Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 7
Wonen
Om de discussie rond de kosten van verjaring van de schuldvordering in de toekomst te vermijden,
heeft het ontvangkantoor geen verjaringstuitende dwangbevelen meer betekend vanaf
medio 2005. Het laat nu voor de heffingen altijd een dwangbevel betekenen voor de sommen die
opeisbaar zijn, zodat dan ook de kosten eenduidig ten laste van de belastingplichtige kunnen blijven
en dit zonder enige mogelijke betwisting. Voor de niet-opeisbare sommen zal een afstand van
het recht op het inroepen van de verjaring worden gevraagd. Zo vervalt de aanbeveling door de
oplossing die aan het probleem werd gegeven.
A ANBEVELING 2004-16
De Vlaamse overheid (in het bijzonder de inventarisbeheerders, dit kan een gemeente zijn
of de cel Huisvesting van de provinciale buitenafdeling van AROHM) moet bij het in praktijk
brengen van het gewijzigde Heffingsdecreet de betrokken eigenaars correct identificeren, hen
zo ruim mogelijk informeren en hen actief bijstaan in het zoeken naar een oplossing voor de
leegstand, verwaarlozing en onbewoonbaarheid van hun pand.
Volgens het gewijzigde Heffingsdecreet moeten de inventarisbeheerders de betrokken particulieren
informeren en de staat van de geïnventariseerde panden opvolgen. Zo wordt door het gewijzigde
decreet de verplichting opgelegd om de opname van een pand op de inventaris bijkomend te
bevestigen door een registratieattest. Naast de bevestiging van de opname geeft het registratieattest
aan welke gevolgen hieraan verbonden zijn en wat de individuele verweermiddelen zijn. In het bijzonder
wordt de heffingsplicht belicht. Elke houder van het zakelijk recht ontvangt het registratieattest
en kan hiertegen een beroep indienen.
Het opsturen van het registratieattest wordt verplicht gesteld voor alle geïnventariseerde panden,
ook deze geïnventariseerd vóór de inwerkingtreding van het wijzigend decreet van 7 mei 2004.
Concreet gaat het over 18.021 panden waarvoor een registratieattest moest worden opgemaakt.
Meer in het bijzonder betreft de inventaris 11.832 panden gekwalificeerd als leegstaand, 2521 als
verwaarloosd en 3667 als ongeschikt of onbewoonbaar. Voor deze gevallen hernieuwt het registratieattest
de inventarisdatum op datum van het registratieattest. Om de registratieattesten te versturen
had de inventarisbeheerder tijd tot begin februari 2006. Begin december 2005 waren reeds
heel wat registratieattesten verstuurd. Voor de gewestelijke inventarisbeheerders is het registratieattest
verstuurd voor 63% van de leegstaande panden, 70 % van de verwaarloosde panden en 88%
voor de ongeschikt of onbewoonbare woningen. Als geen registratieattest is verstuurd vóór 5
februari 2006 vervalt de opname op de inventaris.
Tevens werd na het wijzigend decreet een folder gemaakt ten behoeve van de particulieren. In
de folder wordt bevattelijk uiteengezet hoe de procedure verloopt, welke verhaalmogelijkheden de
particulier heeft en hoe de vrijstellingen en schorsingen kunnen worden aangevraagd. Deze folder
werd op een ruime schaal gedrukt en verspreid. Zo is onder meer de administratieve praktijk ontwikkeld
om met het registratieattest telkens de folder op te sturen.
A ANBEVELING 2004-17
De Vlaamse overheid (in het bijzonder de Vlaamse Regering) moet zorgen voor voldoende
kwaliteitsvolle sociale huurwoningen en sterke huurprijsstijgingen beperken.
Concreet kan verwezen worden naar het bestaande investeringsvolume van de VHM in de
huursector. Dit volume werd ieder jaar stelselmatig verhoogd. Terwijl het in de periode 1991-1999
goed was voor gemiddeld 56 miljoen euro per jaar, werd het in de periode 2000-2003 opgetrokken
tot gemiddeld 197 miljoen euro per jaar en in 2004 verhoogd tot 227 miljoen euro. Dit leidde tot
een realisatie van ongeveer 2000 à 2500 bijkomende sociale huurwoningen op jaarbasis en dit naast
omvangrijke initiatieven van renovatie van het bestaand sociale huurpatrimonium. Zowel in 2004
als in 2005 werden deze inspanningen verder gezet. Het in de begroting 2006 opgenomen investeringsvolume
bedraagt inmiddels 233,8 miljoen euro.
7Jaarverslag 2005
149