Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 7
Wonen
Het Arbitragehof is van mening dat er ongelijkheid is tussen gemeenten die de gemeentelijke
heffing hebben afgeschaft en gemeenten die dat niet deden en de eigen heffing behielden. De
decreetgever had het gewettigd vertrouwen niet mogen verstoren van steden en gemeenten die
opcentiemen hieven op de gewestelijke heffing, zonder in enig compensatiemechanisme te voorzien
voor de financiële inkomsten en de onkostenvergoeding die de betrokken steden en gemeenten
door de decreetswijziging moesten ontberen.
De decreetgever kon de betrokken gemeenten het ganse inkomen van die financieringsbron
niet ontnemen, zonder op enige wijze die gemiste inkomsten en onkostenvergoeding te compenseren.
De Vlaamse minister van Wonen bevestigde in de commissie voor Wonen, Stedelijk beleid,
Inburgering en Gelijke Kansen dat dit geenszins betekent dat de aanslagen voor die jaren vooralsnog
zouden geïnd worden. Dit is trouwens niet meer mogelijk.
A L KLACHTEN OVER DE TOEPASSING VAN HET GEWIJZIGDE
H EFFINGSDECREET?
De afdeling Financieel Management heeft 65 aanslagen ingekohierd in het derde kwartaal 2005
onder het nieuwe regime.
Voor alle gebouwen en/of woningen die geïnventariseerd werden vóór 5 augustus 2004 werd
aan de eigenaar een registratieattest betekend vóór 5 februari 2006 waarbij de inventarisatiedatum
bepaald wordt op datum van het registratieattest. Verder wordt het verloop van de nieuwe procedure
gevolgd. Voor deze panden wordt de teller opnieuw op nul gezet.
De Vlaamse Ombudsdienst ontving enkele klachten over dat registratieattest. Zo werd bijvoorbeeld
in een dossier een attest verstuurd voor een leegstaande en verwaarloosde woning, terwijl er
enkel nog restanten waren van deze woning. Het goed was op het kadaster sinds 2003 omschreven
als puin. De inventarisbeheerder heeft deze fout rechtgezet en er werd een nieuw registratieattest
betekend, ditmaal enkel voor verwaarloosd gebouw, van een woning kon immers geen sprake meer
zijn. De norm goede uitvoeringspraktijk en administratieve nauwkeurigheid is geschonden. In
een ander dossier wordt de leegstand betwist omdat de bejaarde verzoekster de woning gebruikt
als tweede verblijf. De Vlaamse Ombudsdienst heeft de verzoekster aangeraden om de beroepsprocedure
tegen het registratieattest eerst uit te putten.
7.2.2 DE SOCIALE- HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN
De Vlaamse Ombudsdienst heeft tot medio 2005 een 60-tal klachten over sociale-huisvestingsmaatschappijen
behandeld. Toen oordeelde het Hof van Cassatie dat sociale-huisvestingsmaatschappijen
niet langer als administratieve overheden worden beschouwd. De klachten bij de
Vlaamse Ombudsdienst gingen over de berekening van de huurprijs en huurlasten, over noodzakelijke
herstellingen aan de huurwoning, over de lange wachtlijsten voor kandidaat-huurders, over
domiciliefraude en over leefbaarheidsproblemen. De dossiers die niet konden worden afgesloten,
werden voor verdere afhandeling van de klacht naar de VHM gezonden.
Zoals bij de inleiding reeds werd toegelicht, zal de bevoegdheid van de Vlaamse Ombudsdienst
ten aanzien van de sociale-huisvestingsmaatschappijen herleven door de wijziging van de Vlaamse
Wooncode. De erkende sociale-huisvestingsmaatschappijen zullen dan opnieuw onder de toepassing
van het Ombudsdecreet vallen.
7Jaarverslag 2005
Bij de VHM kwamen het afgelopen jaar 561 klachten binnen tegenover 502 in 2004. De afdeling
Financiering Huisvestingsbeleid ontving 67 klachten over sociale huur. De cel Sociale verhu-
143