Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 7
Wonen
een gerechtelijke procedure aanhangig werd gemaakt. De administratie moet daarom het vonnis
van de bevoegde rechtbank afwachten vooraleer een volgend bezwaar te behandelen.
W IE BETAALT DE GEVOLGEN VAN DE LANGE BEHANDELTERMIJN VAN DE
BEZWAREN?
Veel belastingplichtigen ontvingen in 2005 een afrekening waarop in geval van niet-betaling
nalatigheidsintresten werden aangerekend. Hoewel op de aanslagbiljetten uitdrukkelijk vermeld
werd dat het indienen van een bezwaarschrift niet zorgt voor een kwijtschelding van intresten,
zijn er heel wat belastingplichtigen die verkeerdelijk veronderstelden dat hun bezwaar toch zou
worden ingewilligd en aldus niet betaalden en de beslissing afwachtten. Door de bijzonder lange
behandeltermijnen lopen de intresten dan ook hoog op.
In dossier 2005-0521 tekent de verzoekster in april 2003 bewaar aan tegen de heffing op
verkrotting van twee woningen. De heffing bedraagt tweemaal 2970 euro. De beslissingen
over deze bezwaren worden aan de verzoekster betekend in mei 2005. Door deze lange
behandeltermijn van meer dan twee jaar worden de heffingen verhoogd met 754,48 euro
intresten.
De Vlaamse Ombudsdienst oordeelt dat in deze dossiers ook de norm doeltreffende algemene
informatieverstrekking is geschonden: de verzoekers kregen geen informatie over de lange
duurtijd van de behandeling van de bezwaarschriften en konden derhalve ook niet weten dat de
intresten van 0,5% per maand op de heffing zo hoog zouden oplopen. In het oorspronkelijke
Heffingsdecreet was immers een behandeltermijn van 3 maanden, later verlengd tot 6 maanden,
opgenomen.
Het gewijzigde Heffingsdecreet bepaalt nu dat de betaalplicht niet meer wordt opgeschort
wanneer de heffingsplichtige bezwaar aantekent tegen de heffing. Zo blijven ook de intresten op
de verschuldigde heffingen niet meer oplopen tijdens de behandeling van het bezwaar.
K AN HET WAT DUIDELIJKER?
Ook de klachtenbehandelaar stelt vast dat er vaak ontoereikend en onduidelijk wordt gecommuniceerd.
Vooral de beslissingen betreffende de bezwaarschriften zijn door de te ambtelijke
taal moeilijk leesbaar voor de meeste verzoekers. Bijvoorbeeld: "Overwegende dat dienvolgens
in casu geen overmacht als verschoningsgrond voor de verwaarlozing van de panden kan worden
weerhouden."
Ook is het voor de burgers soms heel onduidelijk tot wie zij zich moeten wenden, omdat er
verschillende actoren bij deze heffing betrokken zijn: de gemeentelijke of de gewestelijke inventarisbeheerder,
de cel Bezwaren van de afdeling Financieel Management en het ontvangkantoor
van de afdeling Financieel Management.
I S DIT IN OVEREENSTEMMING MET HET RECHT?
Enkele beslissingen blijken niet correct te zijn. Deze gaan vooral over verkeerdelijk toegekende
of niet-toegekende ambtshalve ontheffingen, erfeniskwesties en problemen inzake de onverdeeldheid.
De norm niet-correcte beslissing wordt door de Klachtendienst Financiën gehanteerd
wanneer de dienst vindt dat de administratie een handeling verkeerd of niet gesteld heeft.
De Klachtendienst Financiën benadrukt dat wanneer hij fouten vaststelt, de administratie in de
mate van het mogelijke een oplossing tracht te vinden.
138