Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 7
Wonen
De eerstelijnsklachtenbehandelaars van de Vlaamse overheid hebben over het thema wonen
samen 619 ontvankelijke klachten behandeld. De Vlaamse Ombudsdienst heeft in de tweede lijn
174 ontvankelijke klachten onderzocht over het thema wonen en 151 daarvan beoordeeld.
Er zijn drie categorieën klachten:
- klachten over de heffing op leegstand en verkrotting
- klachten over lokale sociale-huisvestingsmaatschappijen
- klachten over tegemoetkomingen aan particulieren inzake huisvesting.
De eerstelijnsklachtenbehandelaars van de Klachtendienst Financiën hebben over de heffing op
leegstand en verkrotting 82 klachten behandeld. In 2004 waren dat er nog 237. De Vlaamse Ombudsdienst
heeft in de tweede lijn een 60-tal klachten over die heffing onderzocht, tegenover 120
in 2004. Er werden in 2005 dus minder klachten over de heffing op leegstand en verkrotting ingediend.
Dit kwam vooral omdat er geen aanslagen voor de heffingsjaren 2002 en 2003 verstuurd
werden. Ook het feit dat de meeste bezwaarschriften al afgehandeld waren, zorgde voor een daling.
Twee derde van de ontvankelijke klachten in de eerste lijn heeft de klachtenbehandelaar als
ongegrond beoordeeld. Het betreft hier voornamelijk verzoekers die een antwoord kregen van de
administratie, waarmee ze niet akkoord gaan. De antwoorden van de administratie werden wel
correct en duidelijk bevonden door de Klachtendienst Financiën. Verder handelden de ongegronde
klachten in de eerste lijn over gerechtsdeurwaardersproblemen, opsplitsingen, terugbetalingsproblemen
en verzoekers die wilden weten of ze de vordering al dan niet dienden te betalen. Al
deze klachten werden ongegrond bevonden maar elke verzoeker kreeg wel een duidelijk antwoord.
Gelijkaardige klachten worden door de Vlaamse Ombudsdienst soms wel als gegrond gekwalificeerd,
omdat de administratie ten aanzien van een aantal knelpunten (onder andere bij medeeigendom)
een ander standpunt inneemt of omdat bijvoorbeeld de Vlaamse Ombudsdienst de lat
voor de overheid inzake informatieplicht hoger legt.
ACHTERSTAND BIJ DE BEHANDELING VAN DE BEZWAREN WEGGEWERKT?
7.2.1 LEEGSTAND EN VERKROTTING
De voorbije jaren kampte de afdeling Financieel Management met een enorme achterstand bij
de behandeling van de bezwaarschriften inzake heffingen op leegstand en verkrotting. In bijna alle
dossiers zowel in de eerste lijn als bij de Vlaamse Ombudsdienst was de ombudsnorm redelijke
behandeltermijn geschonden. Deze achterstand werd in 2004 voor een groot stuk weggewerkt. In
2004 werden er 6168 beslissingen betekend. De uitbesteding van de bezwaarschriften die een start
nam midden 2002, kwam in de loop van de eerste helft van 2005 ten einde.
In 2005 werden er 1576 bezwaarschriften afgehandeld. De behandeltermijn van de bezwaren
bedroeg in 2005 gemiddeld twee jaar en twee maanden, wat ruimschoots boven de norm van zes
maanden ligt.
Aangezien er al een groot aantal bezwaarschriften afgehandeld werd (zowel in 2005 als in de
voorgaande jaren), is men volop bezig met de invordering van de heffingen. In 2005 werden er
vooral afrekeningen, aanmaningen, herinneringen en dwangbevelen verstuurd en werden er 1627
ambtshalve ontheffingen toegestaan. De bezwaarschriften die nu nog lopende zijn worden door de
administratie zelf afgehandeld. Dit aantal bedraagt nog 1064. Deze bezwaarschriften zitten "vast"
in een geschil, dit wil zeggen dat er tegen een beslissing van de administratie inzake een bezwaar
7Jaarverslag 2005
137