Jaarverslag 2005 - Vlaamse Ombudsdienst

HOOFDSTUK 7
Wonen
De twee centrale huisvestingsafdelingen ondersteunen en coördineren de werking van de buitenafdelingen
en hebben daarnaast beleidsvoorbereidende taken. Beide afdelingen behandelen echter
ook concrete dossiers. De afdeling Woonbeleid behandelt subsidieaanvragen van bepaalde initiatiefnemers
van sociale-woningprojecten. De afdeling Financiering Huisvestingsbeleid is de instantie
waar de burger tegen de afwijzing van zijn premieaanvraag door de buitenafdeling in beroep kan
gaan. Ze zorgt ook voor de uitbetaling van de premie bij de goedgekeurde premiedossiers.
Onder het Beter Bestuurlijk Beleid zal het Vlaams Ministerie van Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid
en Onroerend Erfgoed bestaan uit een gelijknamig departement en enkele intern verzelfstandigde
agentschappen (IVA’s): RO Vlaanderen, Wonen Vlaanderen, Vlaams Instituut voor het
Onroerend Erfgoed en Inspectie RWO. Daarnaast werd bij decreet het extern verzelfstandigd agentschap
(EVA) Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Woonkrediet (VMSW) opgericht die als missie
heeft mee te werken aan de financiële ondersteuning van de uitvoering van het Vlaamse woonbeleid.
In het kader van Beter Bestuurlijk Beleid zal het Vlaams Ministerie van Begroting en Financiën
bestaan uit het departement Financiën en Begroting en twee IVA’s: Vlaamse Belastingdienst en
Centrale Accounting. De Klachtendienst Financiën zal opgenomen worden in het departement terwijl
de inning en de dossierafhandeling zal gebeuren in de IVA’s.
De Vlaamse Ombudsdienst ontving inzake het thema wonen klachtenrapporten van de afdelingen
Financiering Huisvestingsbeleid en Woonbeleid, van de provinciale afdelingen van AROHM,
van de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij en van de Klachtendienst Financiën.
S OCIALE- HUISVESTINGSMAATSCHAPPIJEN
Bij de behandeling van klachten over de werking van lokale sociale-huisvestingsmaatschappijen
liep het onderzoek van de Vlaamse Ombudsdienst tot medio 2005 via de betrokken maatschappij
of via de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij (VHM).
Op 10 juni 2005 heeft het Hof van Cassatie geoordeeld dat de Raad van State niet bevoegd is
om kennis te nemen van een beroep tot vernietiging van een beslissing van een sociale-huisvestingsmaatschappij
om geen gevolg te geven aan een inschrijving/prijsopgave van de verzoekende
partij naar aanleiding van een openbare aanbesteding. Het Hof van Cassatie stelde daarbij in
ogenschijnlijk algemene bewoordingen dat de sociale-huisvestingsmaatschappij in kwestie geen
administratieve overheid is in de zin van artikel 14, §1 van de Raad van State-wet.
Hierdoor heeft de Vlaamse Ombudsdienst geen onderzoeks- en bemiddelingsbevoegdheid ten
aanzien van de sociale-huisvestingsmaatschappijen meer.
Voor klachten over de VHM zelf blijft de Vlaamse Ombudsdienst wel bevoegd. Met de VHM is
de volgende werkwijze afgesproken voor de opvolging van de klachten over sociale-huisvestingsmaatschappijen:
1. Als er nieuwe klachten binnenkomen, verwijst de Vlaamse Ombudsdienst telefonisch/mondeling
onmiddellijk door naar de VHM als klachtenbehandelaar.
2. Bij schriftelijke klachten en mails stuurt de Vlaamse Ombudsdienst een typebrief naar de
verzoeker en wordt het originele dossier doorgestuurd naar de VHM.
3. De dossiers in verband met sociale-huisvestingsmaatschappijen uit het verleden werden
ofwel afgesloten, ofwel doorgezonden naar de VHM, indien een probleem nog niet was
opgelost.
7Jaarverslag 2005
135