Rapport 2009 - Lokale Politie
Rapport 2009 - Lokale Politie Rapport 2009 - Lokale Politie
Activiteitenverslag 2009
- Page 2 and 3: Verantwoordelijke uitgever : Guido
- Page 4 and 5: Inleiding Beste lezers, Wij stellen
- Page 6 and 7: 1. Kennismaking met de politiezone
- Page 8 and 9: 2. De operationele steunstructuur D
- Page 10 and 11: TRA/O Inbreuken op de wegcode 2008
- Page 12 and 13: Directie interventies en operatione
- Page 14: INT/DPZ 2008 2009 Interventieaanvra
- Page 18 and 19: 1. De pijler geconcentreerde recher
- Page 20 and 21: Sectie “fraude” De leden van de
- Page 22 and 23: 2 . De pijler operationele steun Ge
- Page 24 and 25: Directie administratieve politie (A
- Page 26 and 27: 3. De functionele steunstructuur DI
- Page 28 and 29: HRM/PER/TRAIT Overgang naar een hog
- Page 30 and 31: Directie financiën en aankopen (FI
- Page 32 and 33: Directie telematica (TEL) Deze dire
- Page 34 and 35: 5. Zonaal veiligheidsplan 2009 - 20
- Page 37 and 38: 6. De territoriale structuur De pol
- Page 39 and 40: DCT1/D03 2009 2008 2007 0 500 1000
- Page 41 and 42: DCT2/D09 2009 2008 2007 0 50 100 15
- Page 44 and 45: Januari 11 januari: Pro-Palestijnse
- Page 46 and 47: Februari 10 februari: Betoging geor
- Page 48 and 49: Maart 1 maart: Informele buitengewo
- Page 50 and 51: April 2 april: Bezoek van Mevrouw H
Activiteitenverslag<br />
<strong>2009</strong>
Verantwoordelijke uitgever :<br />
Guido Van Wymersch, Kolenmarkt 30 - 1000 Brussel<br />
Layout, fotografie en coördinatie :<br />
Cel Communicatie<br />
Fanny Baudru, Serge Baye, Sandra De Tandt, Dominique Delvingt, Sarah Goesaert,<br />
Michaël Meinertzhagen, Bettina Merelle, Bart Nickmans, Pascal Petermans, Ludivine Piette,<br />
Ilse Van de keere.
Inhoud<br />
Inleiding 6<br />
1. Kennismaking met de politiezone Brussel Hoofdstad Elsene 8<br />
1.1 Beschrijving van de politiezone<br />
1.2 De algemene leiding van de politiezone<br />
1.3 De beslissingsorganen<br />
2. De operationele steunstructuur 10<br />
Directie verkeer (TRA) 10<br />
De operationele pelotons (TRA/O)<br />
Bikersbrigade<br />
Motorrijderseskadron (TRA/M)<br />
Cel snelheidscontrole “radar” (TRA/V)<br />
Bureau verkeersongevallen (TRA/A)<br />
Bureau verkeersinbreuken (TRA/I)<br />
Technische dienst (TRA/T)<br />
Directie interventies en operationele Steun (INT) 14<br />
Dienst openbare Orde (INT/O)<br />
Dienst justitiepaleis (INT/P)<br />
Dienst hondenbrigade (INT/W)<br />
Dienst zonale dispatching (INT/DPZ)<br />
Directie van de lokale recherche ( JUD) 18<br />
De pijler geconcentreerde recherche 20<br />
Sectie “zeden - drugs” (JUD/MŒURS en JUD/STUPS)<br />
Sectie “algemene inlichtingen” (JUD/RG)<br />
Sectie “geweld” (JUD/CRIME)<br />
Sectie “fraude” (JUD/FRAUDES)<br />
Sectie “gezin - jeugd” (JUD/FJ)<br />
Sectie “diefstal - trekkers” (JUD/VOLS et JUD/TREK)<br />
Sectie “stadsbendes” (JUD/BU)<br />
De pijler operationele steun 24<br />
Gedeconcentreerde recherche – <strong>Lokale</strong> rechercheurs (JUD/RL/D)<br />
Anti-overvalbrigade (JUD/BAA)<br />
De pijler functionele steun 25<br />
<strong>Lokale</strong> labo (JUD/LABO)<br />
Lokaal informatiekruispunt (JUD/CIL)<br />
Directie administratieve politie (ADM) 26<br />
Directie ambtshalve politioneel Onderzoek (EPO) 26<br />
Directie preventie en bijstand (PREV) 27<br />
3. De functionele steunstructuur 28<br />
Directie human resources (HRM)<br />
Personeelsadministratie (HRM/PER) 29<br />
Opleiding en beheer (HRM/POL) 31<br />
Interne relaties (HRM/RI) 31<br />
Directie financiën en aankopen (FIN) 32<br />
Directie routering (ROU) 33<br />
Directie logistiek (LOG) 33<br />
Directie telematica (TEL) 34<br />
Directie documentatie en studies (DOC) 34<br />
4. Dienst intern toezicht 35<br />
5. Zonaal veiligheidsplan <strong>2009</strong> - 2012 36<br />
6. De territoriale structuur 39<br />
District 1 40<br />
District 2 42<br />
District 3 44<br />
Kalender 46<br />
5
Inleiding<br />
Beste lezers,<br />
Wij stellen u met plezier het activiteitenverslag <strong>2009</strong> voor, het is een globaal overzicht van de resultaten<br />
die werden geboekt tijdens het afgelopen jaar. Tevens krijgt u zicht op wat zich in <strong>2009</strong> in de politiezone<br />
heeft afgespeeld.<br />
Het doel van dit activiteitenverslag blijft dus net als vorig jaar tweeledig: in het eerste luik wordt er kennisgemaakt<br />
met de politiezone en in het tweede luik worden de resultaten van de operationele, functionele<br />
en territoriale structuur meegegeven. Het is evident dat het niet mogelijk is alle acties en activiteiten die<br />
plaatsvonden in <strong>2009</strong> te hernemen. Vandaar dat het accent dient gelegd te worden op de kalender. Elke<br />
maand zullen we een activiteit, fenomeen en/of dienst uiteenzetten.<br />
Nieuw dit jaar is het onderdeel “zonaal veiligheidsplan”. De prioriteiten en doelstellingen van het Zonaal<br />
Veiligheidsplan vormen de rode draad doorheen alle acties die de zone organiseert.<br />
Elk jaar willen we meegeven waar we staan met de uitvoering van dit plan.<br />
We grijpen de publicatie van dit jaarverslag tevens graag aan om alle medewerkers van de politiezone,<br />
zowel van het operationeel als het administratief kader, van harte te danken voor hun dagelijkse inzet en<br />
onze talloze partners voor de goede samenwerking.<br />
Tot slot van dit voorwoord en met enige fierheid kan ik u zeggen dat het komende jaar in het teken zal<br />
staan van het Belgische voorzitterschap van de Europese Unie. Er staat onze politiezone in 2010 een grote<br />
uitdaging te wachten.<br />
Wij wensen u alvast veel leesplezier!<br />
De korpschef<br />
6
Freddy Thielemans<br />
Burgemeester van de stad Brussel<br />
Voorzitter van het politiecollege<br />
Willy Decourty<br />
Burgemeester van de gemeente Elsene<br />
Ondervoorzitter van het politiecollege<br />
Wanneer we de balans opmaken dan maken we ook tijd vrij om conclusies te trekken, vergelijkingen te<br />
maken met de voorgaande jaren en lessen te trekken uit het verleden.<br />
Natuurlijk is het belangrijk om eerst de algemene gegevens en samenstelling van de politiezone Brussel<br />
Hoofdstad Elsene te herhalen. Tevens de structuren en verdelingen die het mogelijk maken een politieaanwezigheid<br />
te ontwerpen om beter te voldoen aan de behoeften van de bevolking en zo efficiënt mogelijk<br />
het hoofd te bieden aan elke vorm van criminaliteit.<br />
Dit veronderstelt uiteraard de inzet van middelen, in termen van politie-effectief, zowel kaderpersoneel als<br />
politiemensen op het terrein. Er is veel over gepraat tijdens het jaar <strong>2009</strong>. Onze politieke wil is het inzetten<br />
van meer middelen door de bevoegde betrokkenen ervan te overtuigen deze toe te kennen.<br />
In dit verband blijft vastberadenheid een sleutelwoord ... een verantwoordelijke vastberadenheid echter.<br />
Gisteren, vandaag en morgen zijn allen evenzeer een uitdaging. De politie is er altijd geweest en in alle omstandigheden.<br />
Wij zullen er alles aan doen opdat de politie deze missie kan verderzetten met zijn gebruikelijke<br />
performantie.<br />
Bedankt aan allen die in hun dagelijkse activiteiten hebben bijgedragen aan dit indrukwekkende verslag!<br />
Veel leesgenot,<br />
Het politiecollege<br />
7
1. Kennismaking met de politiezone Brussel Hoofdstad Elsene<br />
De zone in cijfers: : Identiteitskaart :<br />
Oppervlakte:<br />
38,94 km²<br />
Identificatienummer:<br />
5339<br />
Totaal aantal inwoners op 1 januari 2010:<br />
243.485<br />
Totale dagpopulatie bij benadering<br />
(op een gemiddelde werkdag): 1.200.000 personen<br />
Administratieve zetel:<br />
Kolenmarkt 30<br />
1000 Brussel<br />
Ontstaan op:<br />
1 januari 2002<br />
8<br />
1.1 Beschrijving van de politiezone<br />
De meergemeentezone Brussel Hoofdstad Elsene omvat het<br />
grondgebied van de stad Brussel; de oude gemeenten van<br />
Laken, Neder-over-Heembeek, Haren; en de gemeente Elsene.<br />
Ze kent op verschillende vlakken een zeer diverse populatie.<br />
Niet alleen zijn alle sociale lagen van de bevolking vertegenwoordigd,<br />
maar ook een waaier aan nationaliteiten en etnische<br />
origines hebben in Brussel een vaste stek gevonden. Daarnaast<br />
kunnen we de aanwezigheid van de verschillende nationale en<br />
internationale instellingen, administraties en bedrijven die zich<br />
op het grondgebied van de politiezone gevestigd hebben niet<br />
negeren.<br />
Dagelijks ontvangt de politiezone op haar territorium vele pendelaars,<br />
alsook toeristen die genieten van de verschillende historische<br />
trekpleisters en deelnemen aan de recreatieve en<br />
culturele evenementen en activiteiten.<br />
De geschetste diversiteit brengt helaas een even divers palet aan<br />
criminele feiten met zich mee. Hierop een gepast antwoord vinden<br />
is niet altijd even gemakkelijk maar één ding is zeker, de werking<br />
van de politiezone moet flexibel en inventief zijn.
1.2 Algemene directie<br />
De politiezone staat onder de dagelijkse leiding van de korpschef,<br />
de hoofdcommissaris van politie, Guido Van Wymersch.<br />
De korpschef wordt in zijn taken bijgestaan door:<br />
- Operationeel directeur-generaal (DGO):<br />
Deze wordt bijgestaan door 6 officieren en adviseert de korpschef<br />
op het gebied van strategisch operationele beslissingen.<br />
Zowel op het vlak van plaatselijke gebeurtenissen (protestbetogingen,<br />
grootschalige culturele activiteiten, Europese toppen,<br />
enz.), als op het vlak van de interne organisatie, zolang er sprake<br />
is van een operationele weerslag.<br />
De DGO houdt toezicht op alle operationele activiteiten van de<br />
territoriale structuur en de operationele steunstructuur. Hij<br />
moet eveneens adequaat reageren op de veiligheidsproblemen<br />
en permanent de operationele dossiers opvolgen. Hij werkt<br />
nauw samen met de operationele directies van de politiezone,<br />
teneinde de strategische opties (al dan niet opgenomen in het<br />
zonaal veiligheidsplan) die door de korpschef genomen werden<br />
om te zetten in praktijk.<br />
De officieren van de algemene directie die werkzaam zijn binnen<br />
de operationele tak kunnen rekenen op de organisatorische en<br />
coördinerende steun van het Centraal bureau voor operaties. De<br />
voornaamste missie van het BCO is het voorbereiden van gespecialiseerde<br />
opdrachten en geplande ordediensten op het<br />
grondgebied van de politiezone.<br />
- Functioneel directeur-generaal (DGF):<br />
De opdracht van de DGF, tweede rechtstreekse medewerker van<br />
de korpschef, is het verzekeren van de opvolging en het toezicht<br />
op alle functionele diensten. In zijn coördinerende taak van verantwoordelijke<br />
voor de functionele tak binnen de zone, kan hij<br />
rekenen op de steun van zijn adjunct, namelijk de DGF-T. Die<br />
vervangt hem bij zijn afwezigheid en die volgt meer specifiek<br />
het informatica- en technische gebeuren op. Verder kan hij rekenen<br />
op nog een andere functionele officier, namelijk DGF-M,<br />
die een link vormt met de Directie logistiek en financiën. De<br />
DGF verzekert eveneens de dagelijkse leiding over het secretariaat<br />
van de algemene directie en de directieassistenten. Voor juridisch<br />
advies staan de juristen van de juridische dienst ter<br />
beschikking.<br />
- Directeur-generaal controle (DGC) :<br />
Enerzijds informeert hij onmiddellijk de korpschef over eventuele<br />
problemen en onenigheden in de werking van de politiezone<br />
en over klachten van buitenaf, anderzijds coördineert hij<br />
de Dienst intern toezicht.<br />
-Woordvoerder (DGS) :<br />
Hij beheert dagelijks de betrekkingen met de pers d.m.v. rechtstreekse<br />
contacten, alsook door het verspreiden en verzamelen<br />
van persberichten. De woordvoerder vervult eveneens de functie<br />
van secretaris van de algemene directie. In deze hoedanigheid<br />
is hij ondermeer belast met de organisatie van ceremonies en de<br />
ontvangst van binnenlandse en buitenlandse bezoekers en de<br />
opvolging van stagiairs.<br />
1.3 De beslissingsorganen<br />
De politieraad en het politiecollege<br />
In een meergemeentezone worden de bevoegdheden van de gemeenteraad,<br />
op het gebied van organisatie en beheer van het lokale<br />
politiekorps, enerzijds waargenomen door de politieraad.<br />
Anderzijds worden de bevoegdheden van het college van burgemeester<br />
en schepenen waargenomen door het politiecollege.<br />
In het politiecollege zetelen de volgende personen: de burgemeester<br />
van de stad Brussel, Freddy Thielemans en de Burgemeester<br />
van de gemeente Elsene, Willy Decourty. Zij vergaderen<br />
samen met de korpschef, Guido Van Wymersch en met de bijzondere<br />
rekenplichtige, Mia Vermeir.<br />
In de politieraad zetelen de vertegenwoordigers van de gemeenteraadsleden<br />
van de Brusselse en Elsense gemeenteraad samen<br />
met hun burgemeesters.<br />
Ook de korpschef en de bijzondere rekenplichtige wonen de<br />
vergaderingen van de politieraad bij.<br />
De secretaris van de vergaderingen verzorgt zowel het secretariaat<br />
van de politieraad als dat van het politiecollege.<br />
De zonale veiligheidsraad<br />
De zonale veiligheidsraad van Brussel Hoofdstad Elsene is samengesteld<br />
uit de twee burgemeesters, de procureur des Konings,<br />
de korpschef, de directeur - coördinator van Brussel en<br />
de secretaris van de vergaderingen. De zonale veiligheidsraad<br />
ontwikkelt en evalueert het zonaal veiligheidsplan, dit is een<br />
strategisch beleidsplan op het gebied van veiligheid waarbij rekening<br />
wordt gehouden met het nationaal veiligheidsplan.<br />
Het basisoverlegcomité (BOC)<br />
Het basisoverlegcomité is een orgaan dat, onder de leiding van<br />
de voorzitter van het politiecollege, belast is met het overleg met<br />
de vakbondsafgevaardigden van de representatieve syndicale organisaties.<br />
Het secretariaat van dit orgaan wordt eveneens verzorgd door<br />
de secretaris van de vergaderingen.<br />
9
2. De operationele steunstructuur<br />
Directie verkeer (TRA)<br />
Deze steundienst vervult missies m.b.t. verkeer, dit laat de<br />
territoriale structuur toe te investeren in haar rol van nabijheidspolitie.<br />
TRA verleent eveneens bijstand aan de Directie<br />
van interventies en operationele steun tijdens grote<br />
evenementen met een feestelijk, sportief, revendicatief of<br />
cultureel karakter. De Directie verkeer beheert uiteraard<br />
ook de algemene mobiliteitsproblematiek en regelt tevens<br />
het dagelijkse verkeer op de grote verkeersassen en dit in<br />
samenwerking met het wijkpersoneel.<br />
Om deze hoeveelheid aan taken vlot te kunnen vervullen is<br />
de directie onderverdeeld in 5 departementen: TRA/O,<br />
TRA/M, TRA/T, TRA/A, TRA/I en 2 cellen: TRA/V en de<br />
Bikersbrigade.<br />
232<br />
MEDEWERKERS<br />
De operationele pelotons (TRA/O): Deze dienst, die opgesplitst<br />
is in 2 pelotons, heeft als hoofdtaak het constant ter beschikking<br />
stellen van patrouilles aan de dispatching om tussen<br />
te komen in geval van verkeersongevallen of verkeersovertredingen<br />
die een dringende interventie vereisen. Het personeel komt<br />
eveneens tussen in het kader van gerichte problematieken (parkeren<br />
op het voetpad, …) en neemt ook deel aan acties in het<br />
kader van het zonaal veiligheidsplan (alcohol in het verkeer, gevaarlijk<br />
parkeren, …) en aan regionale en nationale campagnes<br />
inzake verkeersveiligheid. Men verzorgt een dagelijkse aanwezigheid<br />
op bepaalde sleutelkruispunten tijdens de spitsuren en<br />
men voorziet omkadering tijdens betogingen.<br />
Bikersbrigade: Sedert 2005 werd binnen TRA/O een eenheid<br />
gecreëerd, een brigade die heel het jaar door op de mountainbike<br />
allerlei verkeerstaken vervult. Zij worden tevens betrokken<br />
in de problematiek betreffende zwakke weggebruikers.<br />
Motorrijderseskadron(TRA/M): De leden van de dienst beschikken<br />
over Yamaha FJR 1300 en de Harley Davidson Electra<br />
Glide 1450 moto’s om hun dagelijkse missies te vervullen, die<br />
gelijkaardig zijn aan die van hun collega’s van TRA/O. Ze waken<br />
over de vlotte circulatie van het verkeer op de grote verkeersassen<br />
en antwoorden op de oproepen van de dispatching betreffende<br />
allerlei verkeersinbreuken en verkeersongevallen. Ze zijn<br />
eveneens betrokken bij acties in het kader van het zonaal veiligheidsplan<br />
en campagnes betreffende verkeersveiligheid. De motorrijders<br />
verzorgen ook escortes van staatshoofden,<br />
presidenten, ministers en andere V.I.P’s.<br />
Cel snelheidscontrole “radar” (TRA/V): Deze cel is voornamelijk<br />
verantwoordelijk voor de snelheidscontroles van voertuigen<br />
met behulp van mobiele radars of automatische camera’s.<br />
Bureau verkeersongevallen (TRA/A): Deze dienst verzekert<br />
de wacht op het vlak van zware verkeersongevallen, vluchtmisdrijven<br />
met gekende dader, alsook alcoholintoxicaties en rijden<br />
onder invloed. Deze veroorzaken specifieke noden zoals de opvordering<br />
van een dokter om eventueel een bloedafname te<br />
doen. Men is trouwens ook verantwoordelijk voor de kwaliteitscontrole<br />
van verkeersprocessen-verbaal vooraleer deze naar het<br />
Parket worden verzonden en voor de teruggave van gedepanneerde<br />
voertuigen wegens gebrek aan verzekering. Naar het<br />
voorbeeld van de andere diensten binnen de Directie verkeer,<br />
nemen zij ook deel aan de acties georganiseerd in het kader van<br />
het zonaal veiligheidsplan.<br />
Bureau verkeersinbreuken (TRA/I): Dit bureau beheert de<br />
stroom van processen-verbaal en onmiddellijke inningen die opgesteld<br />
werden op het grondgebied van de zone voor inbreuken<br />
begaan op de “Wegcode”, de wetgeving op inschrijving van voertuigen<br />
en de technische controle.<br />
Technische dienst (TRA/T): Enerzijds verleent de technische<br />
dienst advies over projecten inzake herinrichting van het<br />
wegennet. Anderzijds staan zij in voor het doorgeven van de<br />
klachten van het publiek of de nalatigheden vastgesteld door patrouilles<br />
aan de bevoegde gemeentelijke of regionale instanties.<br />
Verkeersongevallen<br />
TRA/A<br />
Motorrijderseskadron<br />
TRA/M<br />
Operationele pelotons<br />
TRA/O<br />
Verkeersinbreuken<br />
TRA/I<br />
Technische dienst<br />
TRA/T<br />
Cel<br />
snelheidscontrole<br />
TRA/V<br />
Bikersbrigade<br />
10
Bikers :<br />
Processen-verbaal en<br />
onmiddellijke inningen<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
10.515 15.777<br />
11
TRA/O<br />
Inbreuken op de wegcode 2008 <strong>2009</strong><br />
Processen-verbaal 7.374 9.888<br />
Onmiddellijke inningen 6.512 8.648<br />
Omkadering interne order<br />
ordediensten in <strong>2009</strong><br />
21.810 uren<br />
Kader<br />
2 commissarissen<br />
3 hoofdinspecteurs<br />
17 inspecteurs - 99 agenten<br />
TRA/V<br />
Kader<br />
2 inspecteurs<br />
2 agenten<br />
1 CALog<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Processen-verbaal 3.974 3.742<br />
Onmiddellijke inningen 23.309 20.410<br />
Aantal gecontroleerde voertuigen tijdens 727 uren, op 67 locaties<br />
door middel van mobiele radars<br />
288.130 307.658<br />
Aantal ter plaatse ingetrokken rijbewijzen, voor een periode van<br />
15 dagen, op bevel van het parket<br />
238 296<br />
Aantal voertuigen gecontroleerd op snelheid door middel van automatische camera’s 9.147.858 10.966.938<br />
Processen-verbaal en onmiddellijke inningen opgesteld wegens overdreven snelheid, negeren van<br />
een rood licht of combinatie van deze 2 overtredingen n.a.v. cameracontrole<br />
6.260 7.688<br />
Processen-verbaal opgesteld tijdens acties geïntegreerd in een TRA-dispositief of ter<br />
ondersteuning van externe diensten<br />
Aantal opgedreven bromfietsen die stilgelegd zijn voor 25 dagen tijdens acties geïntegreerd in een<br />
TRA-dispositief of ter ondersteuning van externe diensten<br />
403 536<br />
24 85<br />
TRA/I<br />
Kader<br />
1 commissaris<br />
1 hoofdinspecteur - 2 inspecteurs<br />
9 agenten - 10 CALog’s<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Transitie (doorvoer - overgang) van processen-verbaal en onmiddellijke inningen 188.823 175.091<br />
→ processen-verbaal 38.802 35.879<br />
→ waarschuwing: processen-verbaal 1.548 1.104<br />
→ onmiddellijke inningen 148.473 138.108<br />
Onmiddellijke inningen opgesteld ten laste van niet-inwoners van België 302 433<br />
→ euro’s geïnd ter plaatse 31.147,50 € 39.740,00 €<br />
Aantal administratieve takelingen uitgevoerd op het grondgebied van de zone 12.379 13.778<br />
→ aantal legitimiteitsbetwistingen (opvolging) 1.247 979<br />
→ terugbetalingen uitgevoerd na analyse 409 352<br />
12
TRA/A<br />
Kader<br />
2 commissarissen<br />
1 hoofdinspecteur - 4 inspecteurs<br />
1 agent - 3 CALog’s<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Dodelijke ongevallen 8 9<br />
Ongevallen met lichamelijke letsels 1.572 1.808<br />
Botsing - aanrijding 4.895 5.599<br />
Dossiers inzake het rijden onder invloed van alcohol 735 833<br />
Processen-verbaal opgesteld voor het rijden onder invloed van drugs 13 8<br />
Dossiers inzake het ontbreken van een verzekering: opgesteld of overgemaakt 2.615 3.820<br />
TRA/M<br />
Kader<br />
1 commissaris<br />
3 hoofdinspecteurs<br />
37 inspecteurs<br />
Inbreuken op de “Wegcode”, de wetgeving<br />
op inschrijving van voertuigen en de<br />
technische keuring<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Processen-verbaal 5.864 6.006<br />
Onmiddellijke inningen 27.331 22.318<br />
Aantal uren 2008 <strong>2009</strong><br />
Escortes bestemd voor presidenten, ministers en andere V.I.P’s. 6.000 6.557<br />
In het kader van andere ordediensten 4.205 3.772<br />
TRA/T<br />
Kader<br />
2 commissarissen<br />
1 hoofdinspecteur - 8 inspecteurs<br />
6 CALog’s<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Aantal aanvragen voor het reserveren van parkeerplaatsen op de openbare weg, voor<br />
privédoeleinden of in het kader van openbare evenementen op het grondgebied van Brussel<br />
Aantal aanvragen voor het reserveren van parkeerplaatsen op de openbare weg, voor<br />
privédoeleinden of in het kader van openbare evenementen op het grondgebied van Elsene<br />
Toelatingen tot plaatsing (vergunningen) van wegsignalisatie voor bouwwerven op het<br />
grondgebied van Brussel<br />
Toelatingen tot plaatsing (vergunningen) van wegsignalisatie voor bouwwerven op het grondgebied<br />
van Elsene<br />
8.337 7.055<br />
7.834 956*<br />
8.122 5.153<br />
2.501 2.758<br />
*Aanvragen in het kader van publieke evenementen (de aanvragen door particulieren worden beheerd door de gemeentelijke administratie).<br />
13
Directie interventies en<br />
operationele Steun (INT)<br />
De belangrijkste taak van deze directie is het verzekeren van<br />
steun aan de territoriale diensten of aan andere gecentraliseerde<br />
diensten van de politiezone. Om deze opdracht op<br />
een optimale manier te kunnen vervullen is INT onderverdeeld<br />
in 4 diensten: INT/O, INT/P, INT/W en INT/DPZ.<br />
465<br />
MEDEWERKERS<br />
Dienst openbare orde (INT/O): Acht pelotons vormen<br />
samen deze dienst, hun opdrachten kunnen onderverdeeld worden<br />
in 3 categorieën: het beheer van de ordediensten (betogingen,<br />
Europese toppen, sportieve en culturele evenementen, …<br />
), de patrouilles en buiten de openingsuren van de afdelingen<br />
maar eveneens de ondersteuning aan de afdelingen en de gespecialiseerde<br />
patrouilles zowel overdag als ‘s nachts en tenslotte de<br />
operaties en acties gevoerd in het kader van het zonaal veiligheidsplan.<br />
De leden van deze dienst vervullen ook permanente<br />
of niet-permanente speciale opdrachten zoals het toezicht op<br />
kritieke punten.<br />
Dienst justitiepaleis (INT/P): De belangrijkste taken van<br />
deze dienst zijn: het overbrengen van gedetineerden, de bewaking<br />
van hoven en rechtbanken, het beheer van de zonale gevangenis,<br />
de terbeschikkingstellingen aan de procureur des<br />
Konings, het beheer van personen die aangehouden werden tijdens<br />
betogingen of grote operaties, acties in samenwerking met<br />
INT/O en de organisatie en het beheer van risicoprocessen. De<br />
dienst Justitiepaleis heeft de operationele leiding over de leden<br />
van het Veiligheidskorps (76 agenten in totaal). Sinds december<br />
<strong>2009</strong> heeft de dienst een andere naam (SPT - Justitiepaleis toezicht)<br />
en is sindsdien rechtstreeks afhankelijk van de algemene<br />
directie.<br />
Dienst hondenbrigade (INT/W): Deze dienst beschikt over<br />
3 kennels die verdeeld zijn over het grondgebied van de zone.<br />
Dagelijks levert deze brigade verschillende patrouilles die<br />
hoofdzakelijk preventieve bewakingsopdrachten vervullen op<br />
minder toegankelijke plaatsen. De hondenbrigade heeft hierbij<br />
zeer veel contact met het publiek, contacten waarvan we kunnen<br />
zeggen dat het gemakkelijke contacten zijn aangezien er een zekere<br />
aantrekkingskracht bestaat van het publiek voor de hond<br />
en zijn meester (begeleider). Deze brigade wordt ook ingezet<br />
op vraag van de algemene directie of op vraag van de afdelingen<br />
en dit in de gevoelige sectoren tijdens acties, operaties of belangrijke<br />
ordediensten. Sommige honden zijn eveneens opgeleid om<br />
verdovende middelen (drugs) te zoeken.<br />
Dienst zonale dispatching (INT/DPZ): deze dienst is 24u<br />
op 24u en 7d op 7d operationeel en verzekert dagelijks “de normale<br />
dienst” en “het verkeer”. Alle informatie en binnenkomende<br />
oproepen worden gekanaliseerd en doorgegeven naar de<br />
juiste persoon, afdeling of dienst. Buiten de normale dienst<br />
wordt de dispatching ook ingezet tijdens allerlei acties, operaties<br />
en openbare ordehandhaving.<br />
Dienst<br />
openbare orde<br />
INT/O<br />
Dienst<br />
justitiepaleis<br />
INT/P<br />
Dienst<br />
hondenbrigade<br />
INT/W<br />
Dienst<br />
zonale dispatching<br />
INT/DPZ<br />
Alpha<br />
INT/O/1<br />
Bravo<br />
INT/O/2<br />
Charlie<br />
INT/O/3<br />
Delta<br />
INT/O/4<br />
Echo<br />
INT/O/5<br />
Foxtrot<br />
INT/O/6<br />
Golf<br />
INT/O/7<br />
Hotel<br />
INT/O/8<br />
Kennel Laken<br />
INT/W/H<br />
Kennel<br />
Ter Kamerenbos<br />
INT/W/B<br />
Kennel Elsene<br />
INT/W/V<br />
14
INT/O<br />
Kader<br />
7 commissarissen<br />
13 hoofdinspecteurs - 260 inspecteurs<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Europese top 5 9<br />
Hycap aanvragen 36 96<br />
Revendicatieve ordediensten 581 510<br />
<strong>2009</strong><br />
Informatiefiches 16.737<br />
Gerechtelijke processen-verbaal 3.725<br />
Onmiddellijke inningen 12.188<br />
Verkeersovertredingen 3.605<br />
Verkeersongevallen 109<br />
15
INT/DPZ<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Interventieaanvragen 160.091 167.495<br />
→ normale dienst 109.581 115.028<br />
→ verkeer 48.600 50.081<br />
→ openbare ordehandhaving 1.910 1.925<br />
→ lokaal 461<br />
Ordediensten, acties en operaties 515 547<br />
Kader<br />
2 commissarissen<br />
7 hoofdinspecteurs - 38 inspecteurs<br />
12 agenten - 6 CALog’s<br />
INT/P<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Personen overgebracht in afwachting van<br />
verschijning voor de procureur des Konings<br />
4.928 5.142<br />
→ volwassenen 4.258 4.516<br />
→ minderjarigen 670 626<br />
Gedetineerden verschenen voor<br />
de hoven en rechtbanken<br />
16.289 16.660<br />
Kader<br />
4 commissarissen<br />
1 hoofdinspecteur - 36 inspecteurs<br />
1 CALog<br />
INT/W<br />
Kader<br />
3 hoofdinspecteurs - 52 inspecteurs<br />
1 agent - 8 CALog’s<br />
16<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Processen-verbaal 1.200 906<br />
Acties "drugshonden" 110 143<br />
Marihuana<br />
Heroïne<br />
Cocaïne<br />
Hasjiesj<br />
XTC<br />
Materieel<br />
94,5 gr 2.855 gr<br />
120 pakketjes 15 pakketjes<br />
4 planten<br />
4 grote zakken<br />
3 joints<br />
16,7 gr 20 gr<br />
12 pakketjes<br />
26 pakketjes 22 pakketjes<br />
8 capsules<br />
456,5 gr 1.567 gr<br />
3 grote platen<br />
11 pakketjes<br />
11 balletjes<br />
11 pillen 20 pillen<br />
5 tubes vloeibare XTC<br />
5 precisieweegschalen<br />
geld € 2.340<br />
2 marihuanamolens<br />
3 pijpen
Directie van de lokale recherche<br />
( JUD)<br />
Deze directie beheert de gerechtelijke zaken die ze zelf opstarten<br />
binnen de zone, de belangrijke of complexe zaken<br />
te behandelen door de zone alsook alle dossiers die hen toevertrouwd<br />
worden door het parket, de hoven en rechtbanken<br />
en de korpschef. De Directie van de lokale recherche is<br />
onderverdeeld in drie pijlers, die op hun beurt onderverdeeld<br />
zijn in secties met elk een eigen takenpakket.<br />
246<br />
MEDEWERKERS<br />
DIR JUD<br />
DIR Adj JUD<br />
Sectie "zeden - drugs"<br />
Geconcentreerde<br />
recherche<br />
CP/RL/D/DCT<br />
Operationele<br />
steun<br />
DIR JUD/A<br />
Functionele<br />
steun<br />
Sectie "operaties"<br />
(Adj GLI *– Sec OPS – Sec<br />
ADM – Labo)<br />
Sectie "geweld"<br />
Gedeconcentreerde<br />
recherche<br />
Anti-overvalbrigade<br />
Lokaal<br />
informatiekruispunt<br />
Sectie "fraude"<br />
Sectie "diefstal - trekkers"<br />
Sectie "stadsbendes"<br />
<strong>Lokale</strong> rechercheurs<br />
DCT1<br />
<strong>Lokale</strong> rechercheurs<br />
DCT2<br />
<strong>Lokale</strong> rechercheurs<br />
DCT3<br />
* GLI : lokaal informantenbeheer<br />
Sectie "gezin - jeugd"<br />
Sectie algemene<br />
inlichtingen<br />
18
1. De pijler geconcentreerde recherche<br />
Sectie “zeden - drugs “<br />
De sectie “zeden” verzekert de opvolging van de dossiers die door de diensten zelf worden opgestart in het kader van aanranding van de eerbaarheid<br />
en openbare zedenschennis van zowel meerderjarige en minderjarige slachtoffers. Deze sectie is belast met de dossiers betreffende<br />
mensenhandel die samenhangen met prostitutie, koppelarij, de problematiek van schijnhuwelijken, alsook met intrafamiliaal geweld conform<br />
aan de omzendbrieven van de procureur-generaal die zich bezighoudt met de materie.<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Aanhoudingen 70 68<br />
Terbeschikkingstellingen 46 49<br />
Aanhoudingsmandaten 30 31<br />
Aanvankelijke processen-verbaal 195 404<br />
Navolgende processen-verbaal 2.470 2.490<br />
Kantschriften 2.201 2.275<br />
Videoverhoren 31 41<br />
Controle prostitutie 106 184<br />
Controle etablissementen 355 436<br />
Kader<br />
1 commissaris<br />
6 hoofdinspecteurs<br />
10 inspecteurs<br />
1 CALog<br />
De sectie “drugs” is, zoals de naam het aangeeft, belast met het behandelen van de zaken met betrekking tot harddrugs en anabole softdrugs in<br />
grote hoeveelheden. Toezicht, observatie, schaduwen en onderscheppingen zijn de kernwoorden van de sectie. De sectie “drugs” beheert de<br />
prioriteiten vastgelegd in dit domein: opvolging van de problematiek van verdovende middelen in discotheken of gelijkaardige etablissementen,<br />
verkoop van harddrugs en de toestroom van nieuwe drugs op de markt.<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Aanhoudingen 70 88<br />
Terbeschikkingstellingen 46 47<br />
Aanhoudingsmandaten 30 35<br />
Aanvankelijke processen-verbaal 195 167<br />
Navolgende processen-verbaal 2.470 1.131<br />
Kantschriften 2.201 501<br />
Kader<br />
2 hoofdinspecteurs<br />
5 inspecteurs<br />
Inbeslagnames 2008 <strong>2009</strong><br />
Heroïne 1.526 g 856,2 g<br />
Cocaïne 1.133,36 g 2.145,7 g<br />
Hasjiesj 673,9 g 2.986,8 g<br />
Geld 27.095 € 104.699 €<br />
Sectie “algemene inlichtingen”<br />
Deze sectie heeft als kerntaak het verzamelen van inlichtingen bestemd voor de korpschef en aan de operationele officieren in het kader van<br />
missie. Alle ordediensten worden van dichtbij gevolgd en de leden van deze sectie omkaderen eveneens de betogingen met revendicatief karakter.<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Revendicatieve ordediensten 509 695<br />
Beschermingsopdrachten 700 711<br />
Informatieve RAR 73 105<br />
RAR 520 494<br />
Opdrachten 1.763 1.817<br />
Kader<br />
1 commissaris<br />
1 hoofdinspecteur<br />
11 inspecteurs<br />
20
Sectie “geweld”<br />
Deze sectie van de lokale recherche onderzoekt alle complexe dossiers op het gebied van verdachte overlijdens (moorden), zelfmoorden en<br />
feiten waarbij extreem geweld werd gebruikt met gekende daders. Eén enkele enquête kan soms een hele ploeg stilleggen gedurende enkele<br />
maanden, sommige enquêtes leiden zelfs tot veroordelingen door het hof van assisen of brengen hen soms in andere delen van de wereld.<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
processen-verbaal 1.445 1.323<br />
hof van assisen 5 2<br />
internationale rogatoire commissie 2<br />
Kader<br />
1 commissaris<br />
2 hoofdinspecteurs<br />
7 inspecteurs<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Verdachte overlijdens 16 14<br />
→ zelfdodingen 6 3<br />
→ overdosissen 6 2<br />
→ gewelddadige overlijdens 4 8<br />
→ uit het raam vallen/gooien 1<br />
Moord - doodslag 3 3<br />
→ met messte(e)k(en) 2 1<br />
→ met de blote hand 1 1<br />
→ met een voorwerp 1<br />
Vrijwillige ernstige slagen en verwondingen 10 3<br />
→ met messte(e)k(en) 3 2<br />
→ met een voorwerp 1 1<br />
→ met een vuurwapen 3<br />
→ met de blote hand 3<br />
Moordpoging – poging tot doodslag 14 11<br />
→ met messte(e)k(en) 7 3<br />
→ met een voorwerp 1 1<br />
→ met een vuurwapen 5 5<br />
→ met een voertuig 2<br />
→ met de blote hand 1<br />
Moordaanslag met messte(e)k(en) 2<br />
Poging tot moordaanslag met vuurwapen 1 1<br />
Poging tot oudermoord 1<br />
Poging tot verdachte zelfmoord 1<br />
Vrijwillige brand in een bewoonde plaats tijdens de nacht 1<br />
Diefstal met geweld die een hartaanval heeft veroorzaakt bij het slachtoffer 1<br />
Bedreiging met vuurwapen 1<br />
21
Sectie “fraude”<br />
De leden van deze sectie beheren de dossiers die betrekking hebben op een groot aantal domeinen en allemaal zijn ze even gevarieerd, waaronder:<br />
oplichting, misbruik van vertrouwen, vervalsing en gebruik van valse stukken, verduistering, namaak van merken, inbreuken met betrekking<br />
tot faillissementen, witwaspraktijken of de algemene fraude (informatica, kredietkaarten, enz.).<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Aanvankelijke processen-verbaal 253 198<br />
Navolgende processen-verbaal 2.078 2.126<br />
CTI - Cel voor Financiële Informatieverwerking 64 82<br />
Kantschriften 1.126<br />
Aanhoudingen 42<br />
Opsluitingen “Dienst vreemdelingenzaken” 7 10<br />
Aanhoudingsmandaten door onderzoeksrechter 1 8<br />
Europese aanhoudingsmandaten 1<br />
Terbeschikkingstelling van de magistratuur 5 6<br />
Terbeschikkingstelling van het parket 12<br />
Kader<br />
2 commissarissen<br />
1 hoofdinspecteur<br />
7 inspecteurs<br />
Rijbewijs 2008 <strong>2009</strong><br />
Geanalyseerd 986 1.188<br />
Opgespoord en in beslag<br />
genomen<br />
34 24<br />
Reisdocumenten of Europese identificatiedocumenten 2008 <strong>2009</strong><br />
Geanalyseerd 7.339 6.551<br />
Valse documenten gebruikt tijdens een aanvraag tot inschrijving 21 27<br />
Verdachte aanhoudingen, opsluitingen en repatriëringen naar het land van herkomst 7 10<br />
Te vatten geseinde personen 17<br />
Verhoorde personen voor vervalsing tijdens de aanvraag van een Belgisch paspoort 27 25<br />
22<br />
Sectie “gezin - jeugd”<br />
Deze sectie ondersteunt alle diensten in het geval van een problematiek<br />
waarbij minderjarigen betrokken zijn. Zij behandelt<br />
en volgt de kantschriften van het parket op, maar is ook belast<br />
met afhandelingen van onderzoeken van andere politiezones<br />
waarbij minderjarige slachtoffers, verdachten of getuigen betrokken<br />
zijn. De leden van sectie “gezin-jeugd” verzekeren eveneens<br />
de patrouilles met betrekking tot de strijd tegen het<br />
schoolverzuim en de opsporing van inbreuken gepleegd door<br />
minderjarigen.<br />
Kader<br />
2 commissarissen<br />
11 hoofdinspecteurs<br />
waarvan 9 met een bijzondere specialiteit<br />
7 inspecteurs<br />
2 CALog’s<br />
<strong>2009</strong><br />
Aanvankelijke processen-verbaal 347<br />
→ voor verdwijningen van niet-begeleide<br />
buitenlandse minderjarigen (NBBM)<br />
→ voor schuilverzuim (naar aanleiding van<br />
controles verricht tijdens patrouilles)<br />
181<br />
→ voor andere geconstateerde feiten 69<br />
Navolgende processen-verbaal 4.721<br />
→ voor verdwijningen van niet-begeleide<br />
buitenlandse minderjarigen (NBBM)<br />
660<br />
→ voor schoolverzuim 344<br />
→ voor als misdrijf omschreven feiten (MOF) 1.214<br />
→ voor dossiers “jeugdbescherming” 2.503<br />
Kantschriften 3.590<br />
Aanhoudingen en terbeschikkingstellingen<br />
46 minderjarigen<br />
1 meerderjarigen<br />
→ voor verdwijningen/weglopers 31<br />
→ voor drugsdossiers 2<br />
→ voor aanhoudingsbevel 1<br />
→ voor dossiers met betrekking tot geweldsfeiten 2<br />
→ voor dossiers als diefstal gekwalificeerd 2<br />
→ voor diefstal met behulp van geweld 7<br />
→ voor diefstal gewapenderhand 1<br />
Patrouilles “schoolverzuim”<br />
260 uren<br />
Patrouilles controle - aanhouding op thuisadres 240 uren<br />
97
Sectie “diefstal - trekkers” :<br />
De sectie “diefstal” werd volledig gereorganiseerd in de loop van het jaar <strong>2009</strong>, teneinde de actieplannen toe te passen die proberen de problematiek<br />
van diefstal met geweld uit te roeien en dit conform aan de prioriteiten opgelegd door het zonaal veiligheidsplan. Er werd trouwens een<br />
patrouille “diefstal gewapenderhand” opgericht, dit maakte het mogelijk voor de sectie om haar resultaten aanzienlijk te doen toenemen.<br />
De sectie “zakkenrollen” is geoefend in het herkennen van de profielen van delinquenten in de straat en in het bijzonder van gauwdieven. De<br />
“trekkers” zoals we ze noemen, proberen de gauwdieven te vatten en beschermt in alle discretie de bezittingen van potentiële slachtoffers van<br />
“pickpockets”. Deze sectie is zeer gereputeerd in België en soms geeft deze raad aan andere Belgische en soms zelfs Europese politiezones.<br />
Trekkers<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Gerechtelijke aanhoudingen 241 294<br />
Terbeschikkingstelling van het parket 219 248<br />
Geleverde aanhoudingsbevelen 55 57<br />
Betrapping op heterdaad 145 165<br />
Administratieve aanhoudingen 91 107<br />
Processen-verbaal 200 241<br />
Navolgende processen-verbaal 285 261<br />
Administratieve processen-verbaal 52 62<br />
Bevel tot verlaten van het grondgebied met repatriëring 76 47<br />
Bevel tot verlaten van het grondgebied binnen de 5 dagen 75 102<br />
Inbeslagnames tijdens een aanhouding 2008 <strong>2009</strong><br />
Bedrag 17.317 € 22.500 €<br />
GSM<br />
Verschillende 110<br />
Wapens<br />
voorwerpen<br />
voor een bedrag<br />
2<br />
Voertuigen van 4.250 € 4<br />
Teruggave aan de eigenaar 2008 <strong>2009</strong><br />
Bedrag: contant 5.925 € 4.870 €<br />
Waarde in verschillende voorwerpen<br />
(GSM, kleding, …)<br />
3.534 € 10.870 €<br />
Kader<br />
1 commissaris<br />
3 hoofdinspecteurs<br />
18 inspecteurs<br />
Diefstal<br />
Diefstal gewapenderhand <strong>2009</strong><br />
Terbeschikkingstellingen 24<br />
Aanhoudingsmandaten 18<br />
Opgeloste zaken 26<br />
Andere types diefstallen <strong>2009</strong><br />
Arrestaties 16<br />
Ter beschikking stellingen 13<br />
Aanhoudingsmandaten 3<br />
Sectie “stadsbendes”<br />
De sectie “stadsbendes” werd opgericht op 1 maart <strong>2009</strong> en werd vanaf dat moment een onafhankelijk sectie. Deze bestaat uit 4 voltijdse medewerkers,<br />
tevens werden er 3 inspecteurs van de lokale gedeconcentreerde recherche aangeduid als referentiepersoon voor deze problematiek.<br />
Zij volgen de stadsbendes en de bendeleden, lokaliseren de gepleegde inbreuken door deze bendes, coördineren de onderzoeken, nemen deel<br />
aan acties gericht op het terrein en wisselen hun informatie uit met alle partners die daarom vragen.<br />
<strong>2009</strong><br />
Processen-verbaal 348<br />
Aanhoudingen 21<br />
Terbeschikkingstellingen 9<br />
Aanhoudingsmandaten 7<br />
Terbeschikkingstellingen “Dienst vreemdelingenzaken” 1<br />
Andere<br />
1 persoon veroordeeld tot 5 jaar<br />
gevangenis (onvoorwaardelijk)<br />
Kader<br />
1 commissaris<br />
1 hoofdinspecteur<br />
2 inspecteurs<br />
1 maart <strong>2009</strong> 31 december <strong>2009</strong><br />
Personen gekend door de dienst als lid van een stadsbende 276 304<br />
Stadsbendes in beheer 9 12<br />
Bendeleden die het statuut “stadsbende” hebben gekregen van het parket 46 66<br />
23
2 . De pijler operationele steun<br />
Gedeconcentreerde Recherche – <strong>Lokale</strong> rechercheurs<br />
De gedeconcentreerde recherche is onderverdeeld in 3 secties, elk van deze is verbonden aan een district. Zij verzekert bijstand aan de territoriale<br />
structuur wat betreft de gerechtelijke verplichtingen en enquêtes, ook tijdens beveiligingsacties. Men behandelt dossiers betreffende geweld,<br />
sac-jacking, diefstal door inbraak in auto, inbraak, brandstichting, gebruik en verkoop van softdrugs. De lokale rechercheurs hebben eveneens<br />
de taak om de schuilplaatsen op te sporen en om betrouwbare aanwijzingen te vinden. Ze moeten over een uitgebreide kennis beschikken van<br />
het grondgebied, van de criminogene bevolking, van de plaatsen waar ze regelmatig komen, van de criminaliteit die ze plegen en moeten<br />
bijdragen aan het opsporen van nieuwe of terug opduikende fenomenen. Deze sectie neemt initiatief tot, behandelt en verzekert de verdere<br />
afhandeling van vele nieuwe enquêtes. Er wordt dagelijks gepatrouilleerd door de lokale rechercheurs, overdag en ‘s nachts en hun acties en patrouilles<br />
worden georiënteerd op de plaatselijke criminaliteit.<br />
2008 <strong>2009</strong> Evolutie<br />
Processen-verbaal 4.491 4.708 4.80%<br />
Kader<br />
→ aanvankelijke 492 856 74%<br />
4 hoofdinspecteurs<br />
→ navolgende 3.999 3.852 -3.70%<br />
26 inspecteurs<br />
Gerechtelijke aanhoudingen 555 747 34.60%<br />
Terbeschikkingstellingen 216 248 14.80%<br />
Aanhoudingsmandaten 67 101 50.70%<br />
Opsluitingen gevangenis 60 59 -1.60%<br />
Opsluitingen “Dienst vreemdelingenzaken” 23 18 -21.70%<br />
Bevel tot verlaten van het grondgebied 38 70 84.20%<br />
Inbeslagnames<br />
van verdovende<br />
middelen<br />
<strong>2009</strong><br />
Cannabis Cocaïne Heroïne Khât<br />
3.176 g +<br />
28 planten<br />
447 g 1006 g 28 kg<br />
Resultaten per prioriteit van<br />
het zonaal veiligheidsplan<br />
Verkeersveiligheid<br />
Stadsbendes<br />
Overlast en<br />
onburgerlijk<br />
gedrag<br />
Diefstal met<br />
geweld<br />
Diefstal in<br />
voertuig<br />
Diefstal in<br />
woning<br />
2008 <strong>2009</strong> 2008 <strong>2009</strong> 2008 <strong>2009</strong> 2008 <strong>2009</strong> 2008 <strong>2009</strong> 2008 <strong>2009</strong><br />
Aanvankelijke processen-verbaal 49 41 61 35 184 26 59 67 39 34 27 30<br />
Navolgende processen-verbaal 3 5 46 57 58 464 476 116 119 145 125<br />
Gerechtelijke aanhoudingen 11 87 25 113 57 98 75 61 47 36 36<br />
Terbeschikkingstellingen 3 3 13 36 27 70 48 33 22 14 30<br />
Aanhoudingsmandaten 1 17 6 22 24 2 12 3 15<br />
Administratieve aanhoudingen 4 1<br />
Anti-overvalbrigade<br />
De missie van deze sectie is drieledig: eerst en vooral het proactief toezicht op het grondgebied van de zone, controles en gerichte opzoeking<br />
inbegrepen. Vervolgens de risico-interventies en tenslotte de operationele bijstand aan de verschillende secties van de lokale recherche maar<br />
eveneens aan de andere diensten van de zone.<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Betrapping op heterdaad 730 779<br />
→ in het kader van het zonaal veiligheidsplan 382 370<br />
Gerechtelijke aanhoudingen 1.208 1.226<br />
Terbeschikkingstellingen 468 358<br />
Aanhoudingsmandaten 104 110<br />
Teruggevonden auto’s/nummerplaten 631 714<br />
Processen-verbaal verkeer 234<br />
Te vatten geseinde personen 85 79<br />
Personen geseind voor vattingsbevel 55 105<br />
Totaal aantal jaren uit te zitten door deze personen 90 jaar en 7 maanden 199 jaar<br />
Kader<br />
2 commissarissen<br />
3 hoofdinspecteurs<br />
53 inspecteurs<br />
24
3. De pijler functionele steun<br />
<strong>Lokale</strong> labo<br />
Het labo van onze politiezone werd voornamelijk opgericht om zo snel en zo vaak mogelijk tussen te komen op de plaats van het misdrijf,<br />
wanneer er geen sprake is van een schending van de fysieke integriteit van de persoon. Deze zijn eveneens aanwezig op het terrein tijdens verscheidene<br />
risico-ordediensten, dit om technische en wetenschappelijke ondersteuning te geven “Focus”.<br />
Interventietype <strong>2009</strong> 2008 Verschil<br />
Diefstal in woning 1.111 69% 810 64% +37%<br />
Diefstal in/van auto 144 9% 106 8% +35%<br />
Videoanalyse 270 17% 283 22% - 4 %<br />
Fotoreportage 40 2% 36 3% + 10 %<br />
Varia * 55 3% 30 2% + 45 %<br />
Totaal 1.620 100% 1.265 100% + 28 %<br />
* De rubriek “Varia” hergroepeert de GSM-analyses en de steunaanvragen tijdens betogingen<br />
of operaties onder leiding van de lokale recherche of van de districten<br />
“Focus”.<br />
Kader<br />
3 inspecteurs<br />
1 CALog<br />
In verhouding tot het totaal aantal vastgestelde diefstallen in woningen in de zone in<br />
<strong>2009</strong> kwam het lokale labo tussen in 22% van de gevallen.<br />
Lokaal informatiekruispunt<br />
Deze dienst staat in voor het invoeren van de ambtsverrichtingen van de politiediensten in de centrale gegevensbanken.<br />
Processen- verbaal gerechtelijk niet-verkeer 2008 <strong>2009</strong><br />
Processen-verbaal gerechtelijk niet-verkeer 173.280 143.326<br />
Vereenvoudigde processen-verbaal 44.651 41.032<br />
→ aanvankelijke 9.037 38.791<br />
→ navolgende 662 2.241<br />
Klassieke processen-verbaal 95.662 77.767<br />
→ aanvankelijke 6.074 14.043<br />
→ navolgende 31.393 63.724<br />
Ambtshalve politioneel onderzoek 31.403 23.027<br />
→ aanvankelijke 5.334 9.221<br />
→ navolgende 8.075 13.806<br />
Gemeentelijke administratieve sancties 1.500<br />
→ aanvankelijke 1.263<br />
→ navolgende 237<br />
Kader<br />
2 commissarissen<br />
4 hoofdinspecteurs<br />
12 inspecteurs<br />
2 agenten<br />
9 CALog’s<br />
Zachte informatie 2008 <strong>2009</strong><br />
RIR 1.215 1.180<br />
DOS 478 393<br />
Briefwisseling 5.190 5.377<br />
Fotopanels samengesteld<br />
voor het korps<br />
1.000 1.202<br />
25
Directie administratieve politie (ADM)<br />
Deze dienst wordt ingeschakeld op diverse gebieden zoals: de controle van de handelszaken in de horecasector, materies inzake milieu, leurhandel,<br />
wapens, nachtlawaai, verlaten en slecht afgesloten gebouwen, niet afgesloten braakliggende gronden, bepaalde activiteiten op de openbare<br />
weg, bewaking en alarmen, kansspelen, graffiti en tags, het plaatsen van camera’s, enz. Deze dienst geeft ook juridisch advies en verzorgt de<br />
briefwisseling in dossiers betreffende de “bijzondere wetten”, m.n. die wetten die strafbepalingen bevatten die niet in het strafwetboek werden<br />
opgenomen.<br />
Initiële<br />
processen-verbaal<br />
Navolgende<br />
processen-verbaal<br />
Meldingen<br />
Kantschriften<br />
Wapens 88 64 41 10<br />
Horeca 549 185 205 18<br />
Tags 100 350 32 26<br />
Totaal 737 599 278 54<br />
Kader<br />
2 commissarissen<br />
3 hoofdinspecteurs<br />
12 inspecteurs<br />
4 CALog’s<br />
Processen-verbaal 2008 <strong>2009</strong><br />
Aanvankelijke wapens 102 90<br />
Navolgende wapens 36 56<br />
Navolgende ADM 57 85<br />
Handelszaken 17 10<br />
Private en particuliere veiligheid 2 7<br />
Drankgelegenheden 39 39<br />
Wetgeving verblijf vreemdelingen 3 1<br />
Clandestien/zwartwerk 21 15<br />
Clandestien/zwartwerk<br />
Wetgeving verblijf vreemdelingen<br />
57 45<br />
Nachtlawaai (sluitingen) 2 1<br />
Kansspelen 7 2<br />
Uitgave vals geld 4 1<br />
Objectieve burgerlijke aansprakelijkheid 17 21<br />
Economische wetgeving 6 2<br />
Leurhandel 18 59<br />
Varia 12 36<br />
Directie ambtshalve politioneel onderzoek (APO)<br />
Vooraleer een dossier wordt overgemaakt aan het parket controleert deze dienst of een dossier in orde is en eventueel vervolledigd moet worden.<br />
De leden van de dienst APO sturen voornamelijk kantschriften met specifieke opdrachten naar interne en externe diensten, om de dossiers te<br />
vervolledigen en er ze zo snel mogelijk gevolg aan te geven.<br />
Dossiers 2008 <strong>2009</strong><br />
Ontvangen 15.832 15.512<br />
Uitgaande 17.090<br />
In beheer 17.842<br />
Kader<br />
4 commissarissen<br />
5 hoofdinspecteurs<br />
11 inspecteurs<br />
1 CALog<br />
26
Directie preventie en bijstand (PREV)<br />
Cel strategische analyse: naast het beantwoorden van verschillende vragen uitgaande van interne en externe diensten, analyseren de criminologen<br />
van deze cel dagelijks de opgestelde processen-verbaal en verwerken ze de vergaarde informatie in statistieken en criminaliteitskaarten<br />
die ze ter beschikking stellen van de politiemensen via intranet en verwerken in een maandelijks verslag. Bovendien werkt deze cel mee aan de<br />
redactie en de opvolging van het zonaal veiligheidsplan en het activiteitenverslag. Sinds 1 oktober <strong>2009</strong> maken de leden (3 CALog’s) van deze<br />
cel deel uit van de algemene directie.<br />
Cel verkeersopvoeding: in een volledig uitgerust mobiel en vast verkeerspark wordt kinderen aangeleerd hoe ze zich in het verkeer dienen te<br />
gedragen, als voetganger, fietser of wagenbestuurder.<br />
Cel overlegassistenten: zij ondersteunen de dialoog tussen politiemensen en de bevolking in de ruimste zin van het woord. Hiertoe ontwikkelen<br />
ze vertrouwensrelaties met verschillende bevolkingsgroepen en zijn ze aanwezig op het terrein bij gebeurtenissen.<br />
Cel technopreventie: de adviseurs in technopreventie geven technische adviezen om het risico op inbraak te vermijden, zowel aan particulieren<br />
als aan diverse instanties.<br />
Bureau politionele slachtofferhulp: deze mensen doen enerzijds aan sensibilisering en opleiding van politiepersoneel en anderzijds voorzien<br />
zij in een eerstelijns psychologische bijstand van slachtoffers van criminele feiten.<br />
Kader<br />
1 commissaris<br />
2 inspecteurs<br />
6 agenten - 9 CALog’s<br />
Verkeersopvoeding <strong>2009</strong><br />
Aantal scholen 3.821<br />
Aantal kinderen 8.206<br />
Extra opleiding 4.385<br />
Technopreventie 2007 2008 <strong>2009</strong><br />
Aanwezigheid op salons en evenementen 32 20 15<br />
Bezoeken 252 217 290<br />
Informatiesessies (halve dagen) 22 13 9<br />
Vergaderingen, werkgroepen en opleidingen 20 28<br />
Toezicht tijdens de vakantiemaanden (aantal dossiers) 56<br />
2000<br />
Bureau Bureau politionele d’assistance slachtofferhulp<br />
aux victimes<br />
Eerste Premiers contacten<br />
contacts<br />
2500<br />
2000<br />
Bureau Bureau d’assistance politionele aux slachtofferhulp<br />
victimes<br />
Interventions Interventies<br />
1500<br />
1500<br />
1000<br />
1000<br />
500<br />
500<br />
0<br />
2007 2008 <strong>2009</strong><br />
DCT1 1447 1870 1771<br />
DCT2 741 792 694<br />
DCT3 1327 1626 1398<br />
0<br />
2007 2008 <strong>2009</strong><br />
DCT1 2126 2257 2156<br />
DCT2 927 1016 894<br />
DCT3 1526 1946 1705<br />
27
3. De functionele steunstructuur<br />
DIR HRM<br />
HRM RI HRM PER HRM POL<br />
Loopbaanbeheer<br />
mobiliteit<br />
(CARR/MOB)<br />
Wedde<br />
(TRAIT)<br />
Medische cel<br />
(MED)<br />
Betwiste zaken<br />
(CTX)<br />
Prestaties<br />
(PREST)<br />
Algemeen beheer en<br />
opvolging van het<br />
personeel<br />
(CARR CARR)<br />
Beheer van de<br />
persoonlijke dossiers<br />
(CARR DP)<br />
Pensioenen<br />
(CARR PENS)<br />
Opvolging van de lonen<br />
(TRAIT TRAIT)<br />
Baremische loopbaan<br />
(TRAIT BAR)<br />
Beheer van de nietverschuldigde<br />
bedragen (TRAIT LO)<br />
Ziektebeheer<br />
(MED ZCM)<br />
Arbeidsgeneesheer<br />
(MED SIPPT)<br />
Beheer<br />
arbeidsongevallen<br />
(MED AT)<br />
Mobiliteit<br />
(CARR MOB)<br />
Contingent<br />
(MED CONT)<br />
19 december 2001 +<br />
herzieningen<br />
31 december 2007 31december 2008 31 december <strong>2009</strong><br />
Operationeel kader (afgedeelden inbegrepen)<br />
HCP 17 16 15 15<br />
PC 131 155 162 167<br />
HINP 410 205 202 201<br />
INP 1.580 1.403 1.413 1.425<br />
AGP 256 (+50) 236 243 278<br />
Totaal 2.444 2.015 2.035 2.086<br />
Administratief en logistiek kader<br />
Niveau A 37 28 27 28<br />
Niveau B 47 18 19 25<br />
Niveau C 116 70 74 76<br />
Niveau D 231 228 232 229<br />
Militairen 4 4 4 4<br />
Totaal 435 348 356 362<br />
TOTAAL 2.879 2.363 2.391 2.448<br />
28
Personeelsadministratie – HRM/PER:<br />
Voor een politiekorps met de omvang als dat van Brussel Hoofdstad Elsene is een goed georganiseerde en efficiënte personeelsadministratie<br />
onontbeerlijk. Dagelijks worden de verschillende dossiers verdeeld onder de verschillende cellen van de dienst, namelijk: Loopbaanbeheer -<br />
mobiliteit (CARR/MOB), Wedden (TRAIT), Medische cel (MED), Betwiste Zaken (CTX) en ten laatste Prestaties (PREST). Het grote<br />
aantal cellen geeft meteen een idee van de diversiteit aan personeelsdossiers waarmee men geconfronteerd wordt, zowel op het vlak van omvang<br />
als van te behandelen onderwerpen. Het zijn vooral leden van het administratief en logistiek kader die deze dienst bemannen.<br />
In 2010 kende de dienst personeelsadministratie een aantal wijzigingen in zijn organisatie, de bedoeling hiervan was de werking van de dienst<br />
te optimaliseren. Er deed zich al een wijziging voor in het organigram op 1 december <strong>2009</strong>, de cel betwiste zaken sloot zich aan bij de Juridische<br />
dienst van onze politiezone (DGF/JUR).<br />
Kader<br />
3 adviseurs (CALog niveau A)<br />
4 consulenten (CALog niveau B)<br />
14 assistenten (CALog niveau C)<br />
8 bedienden (CALog niveau D)<br />
2 inspecteurs<br />
HRM/PER/CARR<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
In orde gebrachte persoonlijke dossiers 150 300<br />
Detacheringen in de zone 28 48<br />
Contractuelen benoemd o.b.v. het statutariseringsexamen 2 4<br />
Externe aanwerving 2008 <strong>2009</strong><br />
Personen in dienst getreden met een arbeidscontract (CALog personeel) 29 19<br />
Arbeidscontracten waaraan een einde werd gesteld (CALog personeel) 5 12<br />
Statutair in dienst getreden personen (CALog personeel) 3 11<br />
Personen aangeworven als aspirant-agent van politie 25 37<br />
Aankomst<br />
Vertrek<br />
Algemeen overzicht van de mobiliteit 2008 <strong>2009</strong> 2008 <strong>2009</strong><br />
HCP 0 1 0 1<br />
PC 2 0 0 2<br />
HINP 11 13 3 2<br />
INP 34 35 38 57<br />
AGP 0 0 16 4<br />
Niveau A 0 1 0 0<br />
Niveau B 1 1 1 0<br />
Niveau C 3 0 3 1<br />
Niveau D 2 1 2 0<br />
Totaal 53 51 63 66<br />
Cel pensioenen – overzicht van de pensioneringen 2008 <strong>2009</strong><br />
Pensioen op eigen aanvraag 43 38<br />
Ambtshalve pensioen n.a.v. ongeschiktheidverklaring door de waarnemende commissie 4 4<br />
Overlevingspensioen 5 3<br />
Tijdelijk op pensioen gesteld 2 6<br />
Vroegtijdig pensioen n.a.v. uitputting ziektecontingent (disponibiliteit) na de leeftijd van 58 jaar 5<br />
29
HRM/PER/TRAIT<br />
Overgang naar een hogere<br />
baremische loonschaal<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
AGP 6 11<br />
INP 149 186<br />
HINP 8 2<br />
PC 1 2<br />
Vesalius 12 10<br />
CALog 48 10<br />
Totaal 224 221<br />
Enkele cijfers 2008 <strong>2009</strong><br />
Niet verschuldigde bedragen ontstaan door foutieve<br />
weddeberekening SSGPI*<br />
Niet verschuldigde bedragen terugbetaald<br />
door de personeelsleden<br />
* Secretariaat van de Geïntegreerde <strong>Politie</strong><br />
934 691<br />
1.038 889<br />
De personeelsuitgaven bedragen 87% van het volledige budget van de zone<br />
(lonen en diverse toelagen).<br />
HRM/PER/MED<br />
Medische controle 2008 <strong>2009</strong><br />
Aanwerving 56 72<br />
Periodiek (jaarlijks verplicht) 1.926 1.847<br />
Mutatie 13 6<br />
Werkhervatting na ziekte 172 142<br />
Werkhervatting na arbeidsongeval 53 57<br />
Werkhervatting na zwangerschap 20 22<br />
Spontaan onderhoud / consultatie 249 211<br />
Examen chauffeur 484 21<br />
Zicht 51 37<br />
Vaccinatie 286 216<br />
Beheer van de baaldagen 2008 <strong>2009</strong><br />
Opgenomen baaldagen 1.710 1.165<br />
In orde gebrachte contingentfiches 695 1.728<br />
Duur van afwezigheid<br />
Aantal personen<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Minder dan 7 dagen 516 550<br />
Tussen 8 en 14 dagen 426 413<br />
Tussen 15 en 21 dagen 234 286<br />
Tussen 22 en 29 dagen 218 195<br />
Meer dan 30 dagen 488 534<br />
Afwezigheden wegens ziekte 2008 <strong>2009</strong><br />
Aantal gevallen van afwezigheid 1.882 1.978<br />
Aantal ziektedagen 60.242 56.231<br />
Overzicht van personen in actieve<br />
dienst en in non-activiteit<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
In actieve dienst (operationele diensten) 48.855 51.145<br />
In actieve dienst (steundiensten) 8.311 3.966<br />
In non-activiteit 3.076 1.120<br />
Beheer van de arbeidsongevallen 2008 <strong>2009</strong><br />
Verklaring van een arbeidsongeval 427 419<br />
Verklaring van een ongeval op de weg van of naar het werk 52 76<br />
Ontvankelijk verklaarde aangiften 9 11<br />
HRM/PER/CTX<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Ingediende dossiers 108 82<br />
Afgesloten dossiers 48 22<br />
Ingediende dossiers die nog hangende zijn het volgende jaar 60 60<br />
Openstaande dossiers 498 437<br />
Dossiers "politiezone" (feiten die zich voordeden tussen 01.01.2002 en 31.12.2001) 474 300<br />
Dossiers "stad Brussel" (feiten die zich voordeden tussen 01.01.1980 en 31.12.2001) 166 137<br />
30
HRM/PER/PREST<br />
Openbare vervoersabonnementen 2008 <strong>2009</strong><br />
MIVB 185 191<br />
TEC<br />
DE LIJN 23 24<br />
NMBS 898 923<br />
Opleiding en beheer – HRM/POL:<br />
Deze dienst heeft als taak de vorming van het personeel te ontwikkelen, te organiseren, te coördineren en te verzorgen. Met het oog hierop zal<br />
men de nood aan vorming analyseren en o.b.v. de vaststellingen zal men concrete voorstellen formuleren, deze zal men dan zelf verder uitwerken<br />
en realiseren. Een groot deel van de opleidingen worden trouwens intern aangeboden door een gespecialiseerd team.<br />
Kader<br />
2 commissarissen<br />
4 hoofdinspecteurs<br />
10 inspecteurs<br />
5 CALog’s<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Sessies Totaal in uren Sessies Totaal in uren<br />
Training omzendbrief GPI 48*<br />
→ Zonder vuurwapen 1.930 3.860 2.137 4.274<br />
→ Met vuurwapen 5.349 4.080<br />
Baremische opleidingen 203 1.624 72 576<br />
Functionele opleidingen 80 7.904 303 10.692<br />
Verdergezette opleidingen 245 4.254 388 3.721<br />
Interne opleidingen 1.030 13.638 1.325 12.000<br />
Externe opleidingen 103 908 586 970<br />
*Omzendbrief GPI 48 van 17 maart 2006 betreffende de opleiding en training in geweldbeheersing voor de personeelsleden van het operationeel kader van de politiediensten.<br />
Dienst interne relaties (HRM/RI) :<br />
Welzijn op het werk, dat is het sleutelwoord van de Dienst interne relaties. Het sociale karakter van de dienst uit zich in de taken en missies. Namelijk<br />
het beheer van de mutaties 1 , het beheer van de mutaties met sociaal karakter, het oprichten en opvolgen van de werkgroepen, de morfologische<br />
analyses van de diensten van de zone. Binnen het psychosociale luik van de Dienst interne relaties valt onder meer de kritische<br />
opvang van collega’s die een traumatische evaring meemaakten tijdens het werk (CI-team 2 ). Maar zij verzekeren ook een individuele psychosociale<br />
steun (bijstand) op vraag van de personeelsleden zelf. Nog een andere soort tussenkomst die deze dienst verzekerd is in het kader van<br />
de wetgeving betreffende pesterijen op het werk 3 .<br />
Dossiers 2007 2008 <strong>2009</strong><br />
Psychosociaal luik 144 126 106<br />
Kader<br />
Pesterijen 28 11 43<br />
Felicitaties waakzaamheid 145 74 121<br />
4 CALog’s<br />
Mutaties 87 145 161<br />
Affectaties 81 114 140<br />
1<br />
De mutaties maken deel uit van het takenpakket van HRM/PER sinds eind <strong>2009</strong><br />
2<br />
Critical-incident team<br />
3<br />
Toepassing van het koninklijk besluit van 17 mei 2007 betreffende de voorkoming van psychosociale belasting veroorzaakt door het werk, waaronder geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag<br />
op het werk<br />
31
Directie financiën en aankopen (FIN)<br />
Deze dienst heeft als taak:<br />
- het beheer van de begroting: opvolgen van de begroting tijdens het dienstjaar en bijdragen tot het uitwerken van de begroting o.b.v. de cijfers<br />
van het voorafgaande jaar<br />
- gevolg geven aan de vragen en noden van de diensten naar materiaal en uitrusting toe, het uitvoeren van werken en verzekeren van diensten<br />
allerlei binnen het kader van het beschikbare budget<br />
Voor het realiseren van tal van projecten werkt zij nauw samen met de bijzondere rekenplichtige en het departement financiën van de stad<br />
Brussel, verder kan zij ook rekenen op de bijstand van een aantal gespecialiseerde gemeentelijke diensten zoals stedenbouw, aankoopcentrale,<br />
wegeniswerken.<br />
Globaal budget ter beschikking<br />
van de zone in <strong>2009</strong><br />
173.454.778 €<br />
Kader<br />
1 commissaris<br />
9 CALog’s<br />
Gerealiseerde aankoopdossiers – <strong>2009</strong><br />
Uitrusting van ± 2400 operationele personeelsleden (kledingfonds)<br />
Gordelriemen en toebehoren<br />
Kledij en toebehoren HHOO*<br />
Kledij en toebehoren – motorrijders<br />
250 paar handboeien<br />
500 uitschuifbare wapenstokken<br />
Plaatsing omheining gebouw Glibertstraat<br />
6 voertuigen Mercedes bestemd voor HHOO<br />
13 dienstvoertuigen<br />
6 bestelwagens<br />
5 moto’s bestemd voor het motorrijdereskadron<br />
15 bromfietsen<br />
300 bureau- en bezoekersstoelen<br />
Elektriciteitsgroep<br />
Divers bureaumeubilair<br />
10 sets van 4 blauwe signalisatielichten<br />
7sets van 6 blauwe signalisatielichten<br />
1 snelheidsmeter<br />
15 chest camera’s<br />
55 GSM’s<br />
9 camcorders<br />
50 faxtoestellen<br />
40 smartphones<br />
10 kleurenprinters<br />
70 zwart-wit printers<br />
370 computers en toebehoren<br />
400 Astrid-radio’s en 10 dataterminals<br />
* Handhaving openbare orde<br />
32
Directie routering (ROU)<br />
Als een soort zonaal secretariaat tracht de Directie routering documenten afkomstig van particulieren, parketten, verzekeringsmaatschappijen,<br />
e.a. zo goed mogelijk te sorteren en te oriënteren. Maar ook kantschriften en allerlei binnenkomende en uitgaande documenten. Deze directie<br />
is eveneens verantwoordelijk voor het opstellen van de enveloppen, het behandelen van de e-mails “e-police” en het sturen van de e-mails die<br />
ontvangen werden via het algemene adres van de zone naar de betrokken diensten. De cel expeditie zorgt voor de verdeling en verzending van<br />
alle poststukken (briefwisseling), gaat regelmatig naar het federale laboratorium en het parket, legt in beslag genomen voorwerpen neer bij de<br />
griffie en bezorgt belangrijke brieven in gans België.<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Kanschriften (geïndexeerd en gesorteerd) 111.522 111.461<br />
Inkomende en uitgaande briefwisseling (geïndexeerd en gesorteerd) 60.246 71.597<br />
Aanvraag tot inlichtingen van verzekeringsmaatschappijen 2 .333 1.800<br />
Herinneringskantschriften opgestuurd door het parket of de dienst APO 14.828 16.000<br />
OUT gescand: aantal dossiers 360.793<br />
Gearchiveerde kopieën van processen-verbaal 174.235<br />
→ overgemaakt aan de diensten 14.700<br />
Kader<br />
1 commissaris<br />
2 inspecteurs - 9 agenten<br />
16 CALog’s<br />
Directie logistiek (LOG)<br />
De Directie logistiek is onderverdeeld in 4 cellen, namelijk: wagenpark (LOG/V), infrastructuur (LOG/I), beheer van het onderhoudspersoneel<br />
(LOG/N) en materieel/uitrusting (LOG/M). Zij verleent steun aan de volledige politiezone door enerzijds logistieke, mechanische en technische<br />
hulpmiddelen ter beschikking te stellen en anderzijds door de catering en het onroerende patrimonium van de zone te beheren.<br />
Kader<br />
2 commissarissenen<br />
1 hoofdinspecteur<br />
2 inspecteurs<br />
28 CALog’s<br />
Wagenpark 2008 <strong>2009</strong><br />
Schadegevallen 265 258<br />
→ verkeersfeiten 244 225<br />
→ vandalisme 21 33<br />
Gedeclasseerde voertuigen 34 43<br />
→ 4-wielers 19 22<br />
→ 2-wielers 15 21<br />
Mechanische herstellingen 1.592 1.643<br />
Automobielinspecties 391 352<br />
Technische interventies 2008 <strong>2009</strong><br />
Herstellingen sanitair of verwarming 447 340<br />
Herstellingen sloten / plaatsing van 151 nieuwe 168 263<br />
Sloten / levering van 595 sleutels 151 124<br />
Levering van sleutels 595 627<br />
Herstellingen elektriciteit 201 264<br />
Werkfiches voor diverse herstellingen en/of opdrachten 646 454<br />
Interne verhuizingen 64 18<br />
Bezoeken van gebouwen en risicobeheer met de I.D.P.B.W 25 35<br />
* Internedienst voor Bescherming<br />
Voertuigen 2008 <strong>2009</strong><br />
Voertuigen vier wielen 325 328<br />
Patrouillemoto’s 55 55<br />
Anonieme moto’s 7 7<br />
Scholingsmoto’s 24 14<br />
Scooters bromfietsen 74 64<br />
Fietsen 28 83<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Voltijds equivalent van een poetsman/vrouw 53,5 58,5<br />
33
Directie telematica (TEL)<br />
Deze directie beheert het volledige informaticasysteem maar ook de radiocommunicatie, de bewakingscamera’s en de telefonie van de zone. Er<br />
zijn acht cellen die talrijke taken van een politiezone als de onze, op vlak van informaticabehoeften, onder elkaar verdelen. Namelijk systeembeheer<br />
en gegevensbank; programmering; netwerk/machinekamer; computertechnici; telefonie en radiocommunicatie; dispatching/toegangscontrole;<br />
intranet/internet/infografie en ten slotte de cel ISLP.<br />
Computerpark 2008 <strong>2009</strong><br />
ISLP 935 1.015<br />
Stand alone 160 151<br />
Internet 135 154<br />
Andere (astrid, enz.) 59 51<br />
Server 8 12<br />
Kader<br />
2 commissarissen<br />
2 hoofdinspecteurs<br />
3 inspecteurs<br />
17 CALog’s<br />
Technische interventies<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
1.588 1.785<br />
Communicaties <strong>2009</strong><br />
Draagbare radio astrid 1.130<br />
Mobiele radio astrid 360<br />
Telefooncentrale 2<br />
Mobiele dataterminal 19<br />
Automatic number plate recognition * 6<br />
* Automatische nummerplaatherkenning<br />
Directie documentatie en studies (DOC)<br />
Deze directie is onderverdeeld in drie cellen, namelijk de cel documentatie, hier wordt voornamelijk informatie zoals wetsartikelen, boeken,<br />
zonale administratieve orders en algemene instructies verzameld en ter beschikking gesteld aan het politiepersoneel. Vervolgens de cel vertaling<br />
en de cel drukkerij, die verantwoordelijk zijn voor de publicaties en fotokopieën.<br />
2008 <strong>2009</strong>*<br />
Persoverzichten 305 305<br />
Nota’s “korpschef ” 17 9<br />
Publicatie van administratieve orders zone 231 237<br />
Archivering van stukken en brieven Algemene directie 4.674 2.347<br />
Kader<br />
1 hoofdcommissaris<br />
1 commissaris<br />
12 CALog’s<br />
Archivering van dossiers uitgaande van het Centraal<br />
bureau der operaties (BCO)<br />
4.148 3.434<br />
Fotokopieën 666.176 679.199<br />
Bladzijden vertaling 488 486<br />
Herlezing 439 197<br />
*Pagina’s per jaar<br />
34
4. Dienst intern toezicht (DIT)<br />
De enquêteurs van de dienst realiseren, op mandaat van de tuchtoverheden<br />
(namelijk het politiecollege en de korpschef), voorafgaande onderzoeken<br />
in het kader van de tuchtwet en verzekeren eveneens de opvolging van deze dossiers.<br />
De DIT is eveneens belast met strafrechtelijke onderzoeken, van zodra dit<br />
een lid van de politiezone betreft of betrokken is. Verder voert de Dienst intern<br />
toezicht studie- en adviesopdrachten uit om zo de werking van de politiezone te<br />
optimaliseren.<br />
Kader<br />
3 commissarissen<br />
6 hoofdinspecteurs<br />
11 inspecteurs<br />
1 agent<br />
3 CALog’s<br />
Oorsprong van de<br />
openstaande dossiers<br />
Algemene<br />
inspectie<br />
Gerechtelijke<br />
overheid<br />
Andere<br />
bronnen<br />
Particulieren Comité P DIT Zone<br />
2007 40 121 139 198 161 434 1.026<br />
2008 44 132 112 150 183 386 994<br />
<strong>2009</strong> 27 150 137 149 137 270 906<br />
Volume des ingeleide dossiers dossiers initiés<br />
Gecontroleerde personen<br />
2006 : 5.489<br />
2007 : 5.402<br />
2008 : 5.024<br />
<strong>2009</strong> : 3.373<br />
2.500<br />
2.000<br />
1.500<br />
1.000<br />
500<br />
0<br />
2004 2005 2006 2007 2008 <strong>2009</strong><br />
Voorafgaande of administratieve onderzoeken<br />
verdeeld volgens type overtreding<br />
2007 2008 <strong>2009</strong><br />
Gerechtelijke opdrachten 107 88 117<br />
Misdrijven door ambtenaren 150 120 119<br />
Privacy 76 57 56<br />
Gedrag ten aanzien van het publiek 439 425 397<br />
Efficiëntie / doeltreffendheid 102 133 88<br />
Houding / presentatie 26 24 31<br />
Prestaties 260 194 144<br />
Gebruik van het materiaal 177 168 121<br />
Alcohol 27 14 9<br />
Racisme / xenofobie 4 4 4<br />
Gebruik bewapening 21 38 4<br />
Niet-gedefinieerde overtreding 82 62 61<br />
Sancties opgelegd door de tuchtoverheid 2007 2008 <strong>2009</strong><br />
Vermaning - terechtwijzing 60 81 123<br />
Waarschuwing 45 40 7<br />
Blaam 82 65 14<br />
Inhouding van wedde 15 32 9<br />
Schorsing 22 24 6<br />
Terugzetting in (wedde) loonschaal 0 8 2<br />
Ontslag van ambtswege 0 1 0<br />
Herroeping 0 0 0<br />
35
5. Zonaal veiligheidsplan <strong>2009</strong> - 2012<br />
<strong>2009</strong> was het eerste jaar van de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan <strong>2009</strong> – 2012<br />
Ter herinnering, het zonaal veiligheidsplan omvat o.m. de prioritaire opdrachten en doelstellingen, vastgesteld door de burgemeesters en<br />
de procureur des Konings, elkeen wat zijn bevoegdheden betreft.<br />
In het kader van de veiligheid en levenskwaliteit gaat het over de strijd tegen volgende<br />
fenomenen:<br />
• diefstallen met braak in voertuig<br />
• diefstallen in gebouwen en meer in het bijzonder in privé woningen<br />
• overlast en onbeschaafdheden: lawaaihinder, openbare netheid en graffiti - vandalisme<br />
• rijden onder invloed, onaangepaste snelheid, hinderlijk en gevaarlijk parkeren<br />
en agressiviteit aan het stuur<br />
• diefstallen met geweld<br />
• geweld van stadsbendes: zedenfeiten – drugsverkoop – diefstal geweld – doodslag/slagen<br />
en verwondingen<br />
• jeugddelinquentie als transversaal fenomeen doorheen andere doelstellingen<br />
Inzake politieservice en –werking zijn de prioriteiten van de zone:<br />
• het tevredenheidsniveau van de bevolking over het eerste contact met de politie,<br />
namelijk met de wachtdiensten van de districten (G/DCT)<br />
• de interventietijd verminderen<br />
• het partnerschap optimaliseren bij de opdrachten van bestuurlijke politie verbonden<br />
met de evenementen.<br />
• de permanente vorming van het personeel verder ontwikkelen<br />
Deze prioriteiten werden in de loop van <strong>2009</strong> vertaald in operationele actieplannen,<br />
uitgewerkt door projectteams, telkens onder leiding van een projectleider.<br />
Een goede samenwerking en coördinatie tussen de verschillende betrokken diensten<br />
– territoriale diensten, operationele steundiensten, functionele steundiensten<br />
en externe partners – is essentieel voor het welslagen van de actieplannen.<br />
Er wordt voor elke doelstelling een “instrumentenbord” opgesteld en de resultaten zullen regelmatig geëvalueerd worden en aan de overheden<br />
overgemaakt worden. In het stuurbord vinden we onder meer gegevens terug uit de criminaliteitsanalyse van de zone en uit “GALOP” (geïntegreerde<br />
administratie van logistiek en personeel).<br />
In de loop van <strong>2009</strong> werd dit programma – in samenwerking met de federale politie - herwerkt en aangepast aan de noden en behoeften van de<br />
zone.<br />
36
Stand van zaken – Analyse DGG/STAT<br />
Diefstal in woning<br />
5000<br />
4500<br />
Feiten<br />
DCT1 : status-quo<br />
DCT2 : -4%<br />
DCT3 : status-quo<br />
4000<br />
3500<br />
3000<br />
2500<br />
2000<br />
1500<br />
2008<br />
<strong>2009</strong><br />
Arrestaties<br />
2008 : 259<br />
<strong>2009</strong> : 234<br />
1000<br />
500<br />
0<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Feiten 2008 <strong>2009</strong><br />
DCT1 1846 0% 1841<br />
DCT2 1224 -4% 1172<br />
DCT3 1712 1% 1731<br />
Zone 4782 -1% 4744<br />
Arrestaties 2008 <strong>2009</strong><br />
Zone 259 -10% 234<br />
Diefstal in wagen<br />
12000<br />
Feiten<br />
DCT1 : -20%<br />
DCT2 : -20%<br />
DCT3 : -16%<br />
10000<br />
8000<br />
6000<br />
4000<br />
2008<br />
<strong>2009</strong><br />
Arrestaties<br />
2008 : 483<br />
<strong>2009</strong> : 438<br />
2000<br />
0<br />
2008 <strong>2009</strong><br />
Feiten 2008 <strong>2009</strong><br />
DCT1 5043 -20% 4057<br />
DCT2 1937 -20% 1550<br />
DCT3 2830 -16% 2381<br />
Zone 9810 -19% 7988<br />
Arrestaties 2008 <strong>2009</strong><br />
Zone 483 -10% 438<br />
37
6. De territoriale structuur<br />
De politiezone Brussel Hoofdstad Elsene is onderverdeeld in drie districten, die op hun beurt in afdelingen zijn onderverdeeld. Zo kent<br />
het eerste district vijf afdelingen, het tweede district zes afdelingen en het derde district nog eens vier afdelingen. De kleinste entiteit<br />
binnen onze politiezone is echter een wijk. Op grond van een specifieke wijkwerking wordt er dagelijks vorm gegeven aan een gemeenschapsgerichte<br />
politiezorg. Als territoriale basiseenheden maken deze afdelingen het mogelijk om een optimaal contact met de burger<br />
te verzekeren. De verschillende ploegen pakken samen de politionele problemen binnen hun grondgebied aan. Uiteraard verzekeren de<br />
divisies eveneens het onthaal van de burgers in de verschillende commissariaten. Ook werken ze mee aan een betere slachtofferbejegening<br />
en tevens verzorgen ze de informatiedoorstroming over mogelijke aanwijzingen van ordeverstoring of potentieel onveilige situaties naar<br />
de collega’s. Op dit lokale niveau van de afdelingen worden eveneens de eigen ordediensten betreffende lokale evenementen voorbereid<br />
en uitgevoerd en er wordt regelmatig deelgenomen aan de ordediensten die de grenzen van de divisies overschrijden.<br />
3 districten - 15 afdelingen - 36 wijken<br />
District 1<br />
Dit is het hart van de zone en omvat het grondgebied van de Vijfhoek en van de Europese wijk. Het eerste district<br />
vormt dagelijks een schouwspel van toeristische bezoeken, stadsuitstapjes en pendelaars die van en naar het werk<br />
gaan. De site van het Jubelpark, het Park van Brussel, het Koninklijk Paleis, het Europees Parlement, de Grote Markt,<br />
het Justitiepaleis en Manneken Pis, het zijn allemaal bezienswaardigheden die we kunnen bewonderen op dit district.<br />
De inwoners van de 5 afdelingen en 13 wijken van dit district vormen een smeltkroes van nationaliteiten en sociale<br />
klassen. Nog een kenmerk van dit district zijn de vele administratieve en commerciële buurten maar evengoed de<br />
volksbuurten.<br />
District 2<br />
Het grondgebied van het tweede district bestrijkt het noordelijke deel van de politiezone, dit wordt gevormd door<br />
de oud-gemeenten van Laken, Neder-over-Heembeek en Haren. Dwars in het midden van dit district ligt het Koninklijke<br />
domein en is het meest uitgebreide district, het stekt zich oostwaarts uit tot aan het hoofdkwartier van de<br />
NAVO. De 6 afdelingen en 13 wijken bieden eveneens onderdak aan een multiculturele populatie. Verder is er sprake<br />
van voornamelijk arbeiderswijken die grenzen aan meer residentiële en sociaal zwakkere buurten. Bijzonderheden<br />
in dit grondgebied zijn het militair hospitaal, de Haven van Brussel, de Japanse toren en het Chinees paviljoen, het<br />
Heizelplateau met het Koning Boudewijnstadion en het Atomium.<br />
District 3<br />
Het grondgebied van het derde district wordt gevormd door de gemeente van Elsene, het Terkamerenbos, de Louizalaan<br />
en de Franklin Rooseveltlaan. De Naamsepoort en zijn Matongewijk, de vijvers van Elsene, het Flageyplein,<br />
de Vrije universiteit van Brussel, de wijk Lepoutre en het Kasteleinsplein maken allemaal deel uit van de 4 afdelingen<br />
en 10 wijken van dit district. In november <strong>2009</strong>, startte het derde district met de herstructurering van de zone door<br />
het in plaats stellen van het systeem van BTI-BTS* en zal daarom iets uitgebreider beschreven worden in het activiteitenverslag<br />
van 2010.<br />
*BTI-BTS : Territoriale Interventiebrigade – Territoriale Veiligheidsbrigade<br />
39
DCT1/D01<br />
<strong>2009</strong><br />
2008<br />
2007<br />
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800<br />
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld vandalisme slagen en verwondin<br />
47 personeelsleden<br />
3 wijken<br />
Gerechtelijke aanhoudingen :<br />
146 aanhoudingen<br />
78 terbeschikkingstellingen<br />
DCT1/D02<br />
<strong>2009</strong><br />
2008<br />
2007<br />
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000<br />
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld vandalisme slagen en verwondin<br />
115 personeelsleden<br />
3 wijken<br />
Gerechtelijke aanhoudingen :<br />
733 aanhoudingen<br />
415 terbeschikkingstellingen<br />
40
DCT1/D03<br />
<strong>2009</strong><br />
2008<br />
2007<br />
0 500 1000 1500 2000 2500 3000<br />
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld vandalisme slagen en verwondin<br />
75 personeelsleden<br />
2 wijken<br />
Gerechtelijke aanhoudingen :<br />
207 aanhoudingen<br />
118 terbeschikkingstellingen<br />
DCT1/D04<br />
<strong>2009</strong><br />
2008<br />
2007<br />
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500<br />
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld vandalisme slagen en verwondin<br />
78 personeelsleden<br />
2 wijken<br />
Gerechtelijke aanhoudingen :<br />
234 aanhoudingen<br />
120 terbeschikkingstellingen<br />
DCT1/D05<br />
<strong>2009</strong><br />
2008<br />
2007<br />
0 200 400 600 800 1000 1200<br />
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld vandalisme slagen en verwondin<br />
53 personeelsleden<br />
3 wijken<br />
Gerechtelijke aanhoudingen :<br />
40 aanhoudingen<br />
24 terbeschikkingstellingen<br />
41
DCT2/D07<br />
<strong>2009</strong><br />
2008<br />
2007<br />
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900<br />
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld vandalisme slagen en verwondin<br />
39 personeelsleden<br />
2 wijken<br />
Gerechtelijke aanhoudingen :<br />
58 aanhoudingen<br />
21 terbeschikkingstellingen<br />
DCT2/D08<br />
<strong>2009</strong><br />
2008<br />
2007<br />
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800<br />
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld vandalisme slagen en verwondin<br />
64 personeelsleden<br />
3 wijken<br />
Gerechtelijke aanhoudingen :<br />
103 aanhoudingen<br />
54 terbeschikkingstellingen<br />
42
DCT2/D09<br />
<strong>2009</strong><br />
2008<br />
2007<br />
0 50 100 150 200 250 300 350 400<br />
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld vandalisme slagen en verwondin<br />
42 personeelsleden<br />
2 wijken<br />
Gerechtelijke aanhoudingen :<br />
14 aanhoudingen<br />
6 terbeschikkingstellingen<br />
DCT2/D10<br />
<strong>2009</strong><br />
2008<br />
2007<br />
0 50 100 150 200 250 300 350 400<br />
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld vandalisme slagen en verwondin<br />
35 personeelsleden<br />
2 wijken<br />
Gerechtelijke aanhoudingen :<br />
8 aanhoudingen<br />
4 terbeschikkingstellingen<br />
DCT2/D11<br />
<strong>2009</strong><br />
2008<br />
2007<br />
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900<br />
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld vandalisme slagen en verwondin<br />
39 personeelsleden<br />
2 wijken<br />
Gerechtelijke aanhoudingen :<br />
41 aanhoudingen<br />
23 terbeschikkingstellingen<br />
DCT2/D12<br />
<strong>2009</strong><br />
2008<br />
2007<br />
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800<br />
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld vandalisme slagen en verwondin<br />
60 personeelsleden<br />
2 wijken<br />
Gerechtelijke aanhoudingen :<br />
91 aanhoudingen<br />
40 terbeschikkingstellingen<br />
43
DCT3/D01<br />
<strong>2009</strong><br />
2008<br />
2007<br />
0 500 1000 1500 2000 2500<br />
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld vandalisme slagen en verwondin<br />
69 personeelsleden<br />
3 wijken<br />
Gerechtelijke aanhoudingen :<br />
155 aanhoudingen<br />
62 terbeschikkingstellingen<br />
DCT3/D02<br />
<strong>2009</strong><br />
2008<br />
2007<br />
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000<br />
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld vandalisme slagen en verwondin<br />
42 personeelsleden<br />
2 wijken<br />
Gerechtelijke aanhoudingen :<br />
92 aanhoudingen<br />
38 terbeschikkingstellingen<br />
DCT3/D03<br />
<strong>2009</strong><br />
2008<br />
2007<br />
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000<br />
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld vandalisme slagen en verwondin<br />
56 personeelsleden<br />
3 wijken<br />
Gerechtelijke aanhoudingen :<br />
79 aanhoudingen<br />
33 terbeschikkingstellingen<br />
DCT3/D04<br />
<strong>2009</strong><br />
2008<br />
2007<br />
0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800<br />
gauwdiefstal autodiefstal diefstal in wagen diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld vandalisme slagen en verwondin<br />
39 personeelsleden<br />
2 wijken<br />
Gerechtelijke aanhoudingen :<br />
127 aanhoudingen<br />
42 terbeschikkingstellingen<br />
44
Januari<br />
11 januari: Pro-Palestijnse betoging in verband met de situatie in de<br />
Gazastrook<br />
12 januari: 20ste verjaardag van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest<br />
in aanwezigheid van Zijne Koninklijke Hoogheid Koning Albert II<br />
Van 21 januari tot 1 februari: 54ste antiekbeurs van België<br />
22 januari: Bezoek van Zijne Koninklijke Hoogheid, Prins Haakon,<br />
de troonopvolger van Noorwegen<br />
28 januari: Betoging van de brandweermannen<br />
Van 29 tot 30 januari: Bezoek van de Eerste Minister van de Volksrepubliek<br />
van China, Deheer Jiabao Wen<br />
BOB campagnes<br />
Niemand betwist dat alcohol de rijcapaciteiten beïnvloedt en aan<br />
de basis ligt van talrijke verkeersongevallen, met of zonder lichamelijke<br />
letsels. Onze politiezone heeft de problematiek, rijden<br />
onder invloed, opgenomen in zijn zonaal veiligheidsplan en het is<br />
de Directie verkeer die instaat voor de uitvoering ervan. Maandelijks<br />
wordt een omvangrijke operatie georganiseerd in samenwerking<br />
met het personeel van de districten en de Directie<br />
interventies. Dit hypothekeert uiteraard niet de mogelijkheid tot<br />
punctuele acties met het resterende personeel.<br />
Het actieplan ging van start in april <strong>2009</strong>. Er werden 11 “grote” acties<br />
georganiseerd. Tijdens deze acties werden 2446 personen onderworpen<br />
aan een ademtest of indien nodig een ademanalyse. In<br />
dit kader werden 176 PV’s en OI’s opgemaakt en 75 rijbewijzen<br />
werden onmiddellijk ingetrokken op bevel van de procureur des<br />
Konings voor 15 dagen.<br />
Anderzijds is het belangrijk, conform de omzendbrief COL<br />
8/2006 van het College van Procureurs-generaal, om alle personen<br />
betrokken bij een ongeval te onderwerpen aan een ademtest.<br />
De procedure “drugs in het verkeer” is momenteel lang, vermoeiend<br />
en is enkel voorbehouden aan diegene die de specifieke opleiding<br />
hebben gevolgd. Maar in principe zullen in oktober 2010 de<br />
speekselanalyses hun intrede doen en dus het leven van de politiebeambten<br />
aanzienlijk vereenvoudigen en er zullen dan bijgevolg<br />
ook meer controles inzake deze materie, die ook heel belangrijk is<br />
voor de verkeersveiligheid, plaatsvinden.<br />
De mensen moeten zich ervanbewust worden dat “Bob” er heel<br />
het jaar door is en niet alleen tijdens de feestperiodes!<br />
Mocht u nu nog niet beginnen blozen van deze puike resultaten<br />
dan overlopen we nu vlug nog enkele puike prestaties. Er werd initiatief<br />
genomen tot het organiseren van verschillende “kleine” acties<br />
met het overblijvende personeel van de Directie verkeer.<br />
Gecumuleerd met de grotere operaties hebben wij reeds 1387<br />
mensen doen blazen, 136 PV/OI opgesteld en 37 rijbewijzen ingetrokken<br />
gedurende het eerste trimester van 2010 en dit enkel en<br />
alleen in het kader van georiënteerde acties. Als andere diensten<br />
het initiatief nemen om een actie te organiseren dan zal de Directie<br />
verkeer alle mogelijk hulp bieden.<br />
46
De dagelijkse opdrachten van onze<br />
motorrijders zijn veelzijdig en divers<br />
maar de rode draad doorheen het ganse<br />
verhaal is bijdragen tot een verhoogde<br />
verkeersveiligheid.<br />
In eerste instantie zijn zij<br />
belast met het toezicht op<br />
de verkeersdoorstroming op<br />
het grondgebied van onze<br />
zone. Dit toezicht kan uiteenlopende<br />
vormen<br />
aannemen. In de ochtenden<br />
de avondspits zal dit zich<br />
bijvoorbeeld vertalen in een<br />
verhoogd toezicht op de<br />
“rode assen”. Dit zijn in<br />
hoofdzaak de grote verkeersaders<br />
alwaar<br />
verkeersinbreuken (dubbele<br />
file, blokkeren van kruispunten,<br />
…) kunnen zorgen<br />
voor nodeloze verkeersbelemmeringen.<br />
Daarnaast<br />
zullen zij eveneens de<br />
nodige bijstand verlenen aan de ploegen<br />
die belast zijn met de vaststellingen van<br />
verkeersongevallen en dit dan meer<br />
bepaald in de diepte (expertise).<br />
Motorrijderseskadron<br />
TRA/M<br />
Een ander aspect van de verkeersveiligheid<br />
is natuurlijk, conform de<br />
prioriteiten van het zonaal veiligheidsplan,<br />
de controleopdrachten. Meer<br />
bepaald is er een verhoogd toezicht op<br />
de hinderlijke parkeerinbreuken, alcohol-<br />
en druggebruik en - in<br />
samenwerking met TRA/V - snelheidscontroles.<br />
Onze diensten leveren<br />
ook de nodige bijstand aan andere diensten<br />
die in het kader van het Zonaal<br />
Veiligheidsplan de nodige initiatieven<br />
nemen en diverse acties initiëren. Zo<br />
wordt ook de nodige aandacht besteed<br />
aan controle van vrachtvervoer (o.a.<br />
controle rij- en rusttijden) personenvervoer<br />
(in samenwerking met DIR<br />
ADM), technische staat van de voertuigen<br />
(in samenwerking met GOCA ).<br />
Gezien het statuut van Brussel, als<br />
hoofdstad van diverse entiteiten spreekt<br />
het natuurlijk voor zich dat in het<br />
kader van de diverse ordediensten eveneens<br />
de nodige inzet van onze diensten<br />
vereist. En dit zowel in het kader van<br />
betogingen, festiviteiten, … Niettegenstaande<br />
de diversiteit aan opdrachten<br />
zal er telkenmale uitgegaan<br />
worden van dezelfde<br />
filosofie, namelijk rekeninghoudend<br />
met<br />
eenieders prerogatieven<br />
op een verantwoorde en<br />
veilige manier (voor de<br />
politiefunctionaris en de<br />
burger) een maximale<br />
mobiliteit van eenieder<br />
nastreven.<br />
Als afsluiter spreekt het<br />
voor zich dat we de escortes<br />
van de meest diverse<br />
VIP’s die Brussel bezoeken<br />
niet uit het oog<br />
mogen verliezen. Onze<br />
diensten nemen het gros<br />
van de escortes van de Staats- en regeringsleiders<br />
die onze hoofdstad<br />
bezoeken voor hun rekening. In het<br />
kader van de Eurotoppen worden zij<br />
hierin bijgestaan door de federale collega’s.<br />
Bij het uitvoeren van deze diverse<br />
escortes leert men soms ook de “kleine”<br />
kantjes van wereldleiders kennen. De<br />
één heeft een zwak voor chocolade en<br />
een ander staat erop ‘s ochtends te gaan<br />
joggen in het Park van Brussel.<br />
16%<br />
6%<br />
9%<br />
3%<br />
gauwdiefstal<br />
autodiefstal<br />
diefstal in wagen<br />
STAT analyse<br />
11%<br />
34%<br />
diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld<br />
vandalisme<br />
slagen en verwondingen<br />
21%<br />
g<br />
47
Februari<br />
10 februari: Betoging georganiseerd door de Europese federatie van<br />
metaalbewerkers<br />
11 februari: Algemene vergadering van de Fortis aandeelhouders<br />
Van 11 tot 12 februari: Bezoek van Zijne Hoogheid Prins Albert II<br />
van Monaco<br />
Van 12 tot 15 februari: VRAK festival te Elsene<br />
Van 21 tot 28 februari: ANIMA – Brussels festival van het stripverhaal<br />
en de tekenfilm<br />
28 februari: Balloons Day Parade<br />
Balloons Day<br />
In New York is de Balloons Day Parade een traditie die reeds teruggaat<br />
tot 1924.<br />
Deze parade, die ongeveer 3 uur duurt, bracht reeds vanaf zonsopgang<br />
toeschouwers op de been. De ballonnen werden om 6uur ’s<br />
ochtends opgeblazen en om ongeveer 22 uur ’s avonds liet men de<br />
ballonnen volledig leeglopen. De verschillende diensten betrokken<br />
bij de beveiliging van het parcours, hebben zonder ophouden gewerkt<br />
om zo van dit feestelijke evenement een waar succes te<br />
maken. Wat dus zeker het geval is aangezien de parade van 2010 al<br />
gepland werd op 11 september volgend jaar.<br />
In Brussel, ter gelegenheid van Carnaval, maar vooral om de nadruk<br />
te leggen op Brussels <strong>2009</strong> Balloons Day Comics Strip, vond<br />
op 28 februari de eerste parade van 11 gigantische met helium opgeblazen<br />
en 4 met koude lucht opgeblazen ballonnen plaats.<br />
Deze ballonnen, die tekenstripfiguren representeerden, vulden de<br />
straten van het stadscentrum vanaf het Zuid Station tot aan het<br />
Noord Station. De wandeling werd vergezeld door folkloristische<br />
groepen en lokale fanfares.<br />
Voor de gelegenheid verplaatsten Amerikaanse specialisten zich<br />
om de parade te omkaderen en de ballonnen te sturen. De verschillende<br />
obstakels bestaan uit stedelijke verkeersinfrastructuur<br />
(straatlampen, verkeerslichten, allerlei soorten kabels). Deze werden<br />
ofwel vakkundig omzeild, ofwel liet men de ballonnen tijdelijk<br />
leeglopen om zo het obstakel te passeren en nadien werden ze opnieuw<br />
opgeblazen.<br />
48
In het kader van de strategische doelstelling<br />
“verminderen van overlast en<br />
onbeschaafdheden” werden de referentieofficieren<br />
van de drie districten<br />
geconfronteerd met de vaststelling dat er<br />
relatief weinig PV’s werden opgesteld op het<br />
gebied van lawaaihinder, netheid en graffiti,<br />
en dit terwijl het nodige “arsenaal”<br />
wel degelijk reeds enkele jaren<br />
bestond en bijzonder efficiënt kan<br />
zijn indien het correct wordt aangewend.<br />
Lawaaihinder, openbare netheid,<br />
graffiti en vandalisme hebben een<br />
grote impact op het veiligheidsgevoel<br />
en de levenskwaliteit, vandaar<br />
dat deze bron van onveiligheid werd<br />
opgenomen als actiepunt in het<br />
zonaal veiligheidsplan <strong>2009</strong>-2012.<br />
De lacune op het gebied van de vaststellingen<br />
bleek hoofdzakelijk terug te leiden tot<br />
een gebrek aan kennis van de juiste procedures<br />
bij de medewerkers. Het was dan ook<br />
evident dat er prioritair diende gewerkt te<br />
worden aan de “bekwame betrokkenheid”<br />
van de medewerkers via een bijkomende<br />
vorming.<br />
De uiteindelijke cursus werd een samenwerking<br />
tussen de referentieofficieren van de<br />
districten, de directie administratieve politie<br />
(ADM), de sanctionerende ambtenaar van<br />
de gemeente Elsene en de juristen van de<br />
Dienst openbare netheid en de Dienst organisatie<br />
van de stad Brussel. Door alle<br />
belanghebbenden bij het opstellen van de<br />
lesinhoud te betrekken kon er verzekerd<br />
worden dat er tijdens de vorming een uniforme,<br />
duidelijke en vooral correcte<br />
boodschap wordt gegeven die door alle partners<br />
gedragen wordt.<br />
De vorming wil de politiemensen van alle<br />
diensten die op het terrein tussenkomen de<br />
nodige technische en procedurele kennis<br />
Zonaal<br />
veiligheidsplan:<br />
de strijd tegen overlast<br />
aanreiken om te kunnen antwoorden op de<br />
verzuchtingen van de bewoners. Tijdens<br />
individuele contacten met inwoners, maar<br />
ook tijdens wijkvergaderingen, zijn het<br />
immers steeds dezelfde overlastproblemen<br />
die de bevolking aankaart.<br />
Dit aanvoelen op lokaal niveau vindt trouwens<br />
bevestiging in de veiligheidsmonitor.<br />
Van de buurtproblemen zijn het: onaangepaste<br />
snelheid in het verkeer,<br />
woninginbraak, agressief verkeersgedrag en<br />
rommel op straat die men als de meest problematische<br />
ervaart. Rommel op straat zorgt<br />
bovendien voor meer ergernis dan voordien.<br />
Opmerkelijk is dat de percentages in Brussel<br />
een stuk hoger liggen dan in de rest van het<br />
land. Het fenomeen van het gebrek aan burgerzin<br />
heeft dan ook in stijgende lijn zijn<br />
opwachting gemaakt in politie-interventies.<br />
De vorming vertrekt dan ook van het gegeven<br />
dat er een consensus bestaat onder de<br />
verschillende politieoverheden over het feit<br />
dat overlast een gevoel van onveiligheid<br />
genereert. Men stelt tevens vast dat onbeschaafdheden<br />
en graffiti exponentieel uitbreiden.<br />
Voor dit laatste fenomeen is het<br />
financieel nadeel bovendien erg groot. Komt<br />
hierbij nog dat criminologen er vaak van uit<br />
gaan dat allerlei vormen van overlast, indien<br />
zij niet efficiënt bestreden worden, kunnen<br />
leiden tot zwaardere problemen van criminaliteit.<br />
De ruggengraat van de cursus<br />
wordt gevormd door de algemene<br />
politiereglementen van Brussel en<br />
Elsene, maar er wordt ook uitgebreid<br />
ingegaan op het<br />
gemeentereglement inzake de belasting<br />
op bevuiling van toepassing op<br />
het grondgebied van de stad Brussel<br />
en het wettelijk kader op het gebied<br />
van het Hoofdstedelijk gewest<br />
inzake afval en geluidsoverlast en<br />
tenslotte de mogelijkheden van het<br />
strafwetboek op het gebied van overlast.<br />
Door de verschillende bevoegdheidsniveaus<br />
(strafwetboek, gewestelijke<br />
ordonnanties, gemeentelijke reglementen) is<br />
het van cruciaal belang dat de opsteller zorgvuldig<br />
nagaat waar de inbreuk precies<br />
gebeurt (Brussel / Elsene), wat de exacte<br />
kwalificatie is van de feiten (nachtlawaai op<br />
de openbare weg versus lawaaioverlast in de<br />
woning, klein huisvuil tov sluikstorten) en<br />
tenslotte of de persoon wel onder de<br />
bevoegdheid van de bewuste overheid valt<br />
(minderjarigen).<br />
Elke week volgen een veertigtal politiemensen<br />
(in beide taalrollen) een volledige<br />
dag vorming.<br />
7%<br />
8%<br />
3%<br />
gauwdiefstal<br />
autodiefstal<br />
diefstal in wagen<br />
diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld<br />
vandalisme<br />
slagen en verwondingen<br />
15%<br />
STAT analyse<br />
11%<br />
36%<br />
20%<br />
g<br />
49
Maart<br />
1 maart: Informele buitengewone Europese top van de staatshoofden<br />
en regeringsleiders<br />
Van 4 tot 6 maart: Bezoek van Mevrouw Hillary Clinton, staatssecretaris<br />
van de Verenigde Staten van Amerika en Mevrouw Tzipi<br />
Livni, 2de Vice Premier van Israel en Minister van Buitenlandse<br />
zaken<br />
13 maart: Betoging van de onthaalmoeders georganiseerd door het<br />
gemeenschappelijk vakbondsfront SETCa/LBC/NVK<br />
Van 19 tot 20 maart: Raad van de Europese Unie onder Tsjechisch<br />
voorzitterschap (Eurotop)<br />
21 maart: Bomspotting <strong>2009</strong> – NATO Game Over<br />
22 maart: Wash event van UNICEF<br />
NATO Game Over<br />
Het “Forum voor Vredesactie” heeft de actie “bomspotting <strong>2009</strong>”<br />
georganiseerd, dit forum verzet zich tegen de politiek betreffende<br />
kernwapens. Meerdere acties vonden plaats in de loop van <strong>2009</strong><br />
maar de betoging op grotere schaal en dus de voornaamste actie,<br />
ging door op 21 maart <strong>2009</strong> en enkel op de site van de NATO.<br />
De NATO is sinds <strong>2009</strong> in toestand van verhoogde waakzaamheid<br />
naar aanleiding van de bedreigingen en zijn betrokkenheid in verschillende<br />
conflicten (Afghanistan, Irak, Kosovo, ...). Alle indringing<br />
op het domein van de NATO werd dus als ernstig beschouwd<br />
en kon zware gevolgen hebben op diplomatiek vlak.<br />
In het algemene kader van “bomspotting” hebben de betogers als<br />
doelstelling de toegang tot de site te blokkeren voor niet-manifestanten<br />
en er zelf trachten binnen te dringen. De actie heeft als<br />
doel, binnendringen in de NATO-zone. Men tracht in kleine groepen<br />
de omheining over te steken. Ook de nacht voor de actie deden<br />
dergelijke pogingen zich voor.<br />
Tijdens de nacht deed er zich niets voor maar zoals verwacht ondernam<br />
men actie op de dag van de officiële actie. Honderdtallen<br />
goed getrainde manifestanten stormden, in kleine groepen, af op<br />
de omheiningen Noord – Zuid – Oost en West van de site. Deze<br />
waren gewapend met bruikbaar en doeltreffend materiaal, zoals tapijt,<br />
ladder van touw, snij- en kniptang voor ijzerdraad, enz. Maar<br />
tevergeefs … gezien ons openbare ordeapparaat dat werd opgericht<br />
voor dit soort acties en voor de eerste keer sinds jaren hebben<br />
wij een plan van de alfanumerieke plaatsen op punt gesteld op basis<br />
van luchtfoto’s. Dit plan stond ter beschikking van de secties en pelotons<br />
dit liet de openbare ordemanschappen toe om veel sneller<br />
te reageren, overal waar men verdachte handelingen signaleerde.<br />
Balans van deze bewogen<br />
dag, “geen enkele indringing”<br />
op site en geen aanhoudingen<br />
met strubbelingen<br />
en geen schermutselingen,<br />
op ongeveer<br />
400 manifestanten … .<br />
In het bezit zijnde van al deze kostbare inlichtingen heeft onze politiezone,<br />
in samenwerking met de zone Brussel-Noord, de federale<br />
politie, de veiligheidsdiensten van de NATO en van de Koningin<br />
Elisabeth-wijk, een dispositief van controle en openbare orde in<br />
plaats gesteld in de volledige perimeter van het NATO-terrein.<br />
50
Geografisch gezien is deze afdeling<br />
het verst van het stadscentrum verwijderd<br />
maar de 10de afdeling is de<br />
grootste in termen van grondgebied. Ze<br />
grenst aan de gemeenten Schaarbeek,<br />
Evere, Machelen, Vilvoorde en Diegem<br />
en is gelegen in de vroegere landelijke<br />
gemeente Haren, de wijken dragen bijgevolg<br />
de naam "Haren 1" en<br />
"Haren 2".<br />
Scanning van de afdeling<br />
De bevolking, die vrij multicultureel<br />
is geworden, is<br />
samengesteld uit ongeveer 4000<br />
inwoners, waaronder 30% senioren.<br />
De vroegere landelijke zone<br />
begint te vervagen en maakt<br />
plaats voor meer vastgoed. Men<br />
vindt er geen enkel grootwarenhuis<br />
en weinig cafés en<br />
restaurants. Niettemin vindt men<br />
er, enerzijds enkele belangrijke<br />
instellingen zoals de NAVO,<br />
Eurocntrol(Controle van het Belgische<br />
luchtruim), SABCA (Belgische vliegtuigbouw<br />
n.v. ) en het BIVV (Belgisch<br />
Instituut voor Verkeersveiligheid) en<br />
anderzijds enkele bedrijven zoals Banksys<br />
(sociale zetel) en het takelbedrijf<br />
Da.Car n.v. en ook nog het vormingsstation<br />
van de NMBS. In totaal zijn er maar<br />
liefst zo’n 400 tot 500 vennootschappen<br />
in deze afdeling!<br />
Activiteiten<br />
Ondanks de grote oppervlakte van de<br />
afdeling en het feit dat er dagelijks duizenden<br />
pendelaars komen, blijft het<br />
DCT2/D10<br />
criminaliteitscijfer vrij laag in vergelijking<br />
met dat van de omliggende<br />
afdelingen.<br />
Uit de statistieken blijkt dat er sinds<br />
2007 een daling is van de criminaliteit.<br />
De voornaamste problemen waar de<br />
afdeling mee kampte in <strong>2009</strong> zijn nog<br />
steeds: diefstal in wagen en diefstal in<br />
woning.<br />
Naast manifestaties en staatsbezoeken<br />
beantwoordt de afdeling vaak aan de<br />
verzoeken van de NAVO wanneer er<br />
een rechtstreekse bedreiging is of wanneer<br />
de site moet bewaakt worden<br />
tijdens toppen van Ssaatshoofden, vergaderingen<br />
van de ministers van<br />
defensie, buitenlandse zaken, e.a.<br />
Opmerkelijke feiten <strong>2009</strong><br />
Net als de voorgaande jaren heeft de<br />
tiende afdeling zich niet verveeld in<br />
<strong>2009</strong>, er waren enkele opmerkelijke<br />
voorvallen. We herinneren<br />
ons vooral de volgende opmerkelijke<br />
feiten op het<br />
grondgebied van DCT2/D10:<br />
• twee belangrijke diefstalgolven<br />
met auto-inbraak (feiten<br />
opgehelderd op D10)<br />
• brand (onvrijwillige) in de<br />
firma Derichebourg (Vilvoordeselaan)<br />
• brand (reden nog te bepalen)<br />
in een verlaten depot van cosmetische<br />
producten (Verdunstraat)<br />
• multidisciplinaire rampenoefening<br />
in het<br />
opleidingscentrum met deelname<br />
van andere zones, federale politie,<br />
parket, hulpdiensten en civiele bescherming<br />
• grote betoging met internationaal<br />
karakter tegen nucleaire wapenproductie,<br />
gericht tegen de NATO en met<br />
poging tot indringing op de NATO-site<br />
(meer dan 400 arrestaties)<br />
8%<br />
9%<br />
2%<br />
gauwdiefstal<br />
autodiefstal<br />
diefstal in wagen<br />
diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld<br />
vandalisme<br />
slagen en verwondingen<br />
14%<br />
STAT analyse<br />
9%<br />
39%<br />
19%<br />
g<br />
51
April<br />
2 april: Bezoek van Mevrouw Hillary Clinton, staatssecretaris van de<br />
Verenigde Staten van Amerika<br />
Van 9 tot 21 april: 27th Brussels Internationale Festival of Fantastic<br />
Film (BIFF)<br />
11 april: Zombie Day Brussels <strong>2009</strong><br />
25 april: Eerste dag van de netheid te Brussel<br />
27 april: Vertrek van de European Bike Tour<br />
28 april: Betoging van de studenten in het kader van de campagne<br />
ResPact<br />
Bezoek van Mevrouw<br />
Hillary Clinton<br />
Ondanks het feit dat deze ontmoetingen een toename aan werk<br />
veroorzaken, plaatsen ze Brussel op de voorgrond en eren ze zodoende<br />
de stad Brussel.<br />
Brussel, als zetel van tal van internationale instellingen, vormt een<br />
dagelijks schouwspel van diplomatiek. Deze discrete of bemiddelende<br />
ontmoetingen vereisen aangepaste veiligheidsmaatregelen.<br />
Zoals de installatie van een veiligheidsperimeter in de buurt van<br />
bepaalde hotels, er worden ook enkele wijken worden geïsoleerd<br />
en men richt controlepunten op die als doorgang functioneren.<br />
Deze prestigieuze bezoeken vormen de gelegenheid voor protocollaire<br />
contacten en informele vergaderingen die georganiseerd<br />
worden buiten de officiële vergaderingen. Dit vereist vele ordediensten<br />
en heeft dus een weerslag op het aantal gepresteerde uren<br />
en meerbepaald op de overuren die gepresteerd worden door het<br />
personeel van de zone.<br />
In <strong>2009</strong> organiseerde de NATO 3 toppen te Evere, in de hoofdzetel<br />
van de organisatie. Mevrouw Hillary Clinton, staatssecretaris van<br />
de Verenigde Staten van Amerika, verbleef dus 3 keer op het grondgebied<br />
van de politiezone.<br />
52
Een begroting opstellen is altijd<br />
een delicate zaak, het is de cijfermatige<br />
uitdrukking van een<br />
beleidskeuze, het resultaat van een<br />
compromis tussen de behoeften van<br />
het korps en strategische beslissingen.<br />
De dienst evolueert mee met de financiële<br />
infrastructuur waarbinnen<br />
deze functioneert. Ook het<br />
beslissingproces, eigen aan de<br />
politiezones, past zich aan naar<br />
zijn omgeving. Het is natuurlijk<br />
nog steeds de taak van de dienst<br />
om de uitgavenprojecten van het<br />
politiekorps ter bestemming van<br />
de bevoegde overheden (politiecollege<br />
en –raad en<br />
voogdijoverheden), in financiële<br />
en administratieve termen uit te<br />
drukken. Daarnaast is de dienst<br />
betrokken bij het beheer van het<br />
politiekorps door de financiële<br />
verwoording van de noden tot<br />
aan de vereffening van de hierop betrekking<br />
hebbende factuur. De zone heeft<br />
een volledige rechtspersoonlijkheid<br />
maar de beslissingen worden genomen<br />
door het politiecollege en de politieraad,<br />
onder de verantwoordelijkheid<br />
van de bijzondere rekenplichtige en<br />
onder toezicht van de voogdijoverheden.<br />
Als uitvoerder van het budget,<br />
heeft de dienst de aangepaste positie om<br />
de eerste begrotingsvoorstellen te doen<br />
voor het volgende boekjaar op het vlak<br />
van functionering (+/- 15% van het<br />
Directie financiën<br />
en aankopen<br />
FIN<br />
totale budget van de politiezone). In<br />
samenspraak met interne diensten<br />
wordt een evenwichtig investeringsplan<br />
opgesteld.<br />
De procedure voor het opstellen van<br />
de begroting is onveranderlijk. De eerste<br />
voorstellen worden voorgelegd aan<br />
de bijzondere rekenplichtige die in permanent<br />
overleg met de Algemene<br />
directie de evenwichtigheid ervan<br />
nagaat en ze met de genomen beleidskeuzes<br />
confronteert. Eenmaal<br />
gecontroleerd, worden ze aan politiecollege<br />
en –raad, alsook voogdijoverheden<br />
voorgesteld.<br />
De dienst FIN heeft een bevoorrechte<br />
band met de Bijzondere Rekenplichtige<br />
en het departement Financiën van de<br />
stad Brussel, waarmee de politiezone<br />
een bijstandsovereenkomst heeft afgesloten.<br />
Er bestaat eveneens een<br />
natuurlijke band met BUD<br />
(budget), die zich voornamelijk<br />
met het beheer van de subsidies<br />
bezighoudt. FIN is belast met de<br />
uitvoering van de jaarlijkse<br />
begroting van de zone voor wat<br />
betreft de werkingskosten<br />
(gewone begroting) en de investeringskosten<br />
(buitengewone<br />
begroting) binnen de grenzen<br />
van de kredieten ingeschreven in<br />
de begroting en goedgekeurd<br />
door de bevoegde overheden<br />
(politiecollege en –raad en<br />
voogdijoverheden). FIN beheert<br />
de kas kleine uitgaven van de zone<br />
(dagelijkse lopende uitgaven gelimiteerd<br />
tot een gespreid jaarlijks bedrag,<br />
goedgekeurd door het politiecollege en<br />
per uitgave tot 200 €). De FIN-beheerder<br />
van de kas kleine uitgaven handelt<br />
hier op afvaardiging van de korpschef.<br />
8%<br />
10%<br />
2%<br />
gauwdiefstal<br />
15%<br />
autodiefstal<br />
diefstal in wagen<br />
STAT analyse<br />
9%<br />
diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld<br />
vandalisme<br />
37%<br />
slagen en verwondingen<br />
19%<br />
g<br />
53
Mei<br />
14 mei: Bezetting van gebouw in de Miniemenstraat door<br />
asielzoekers<br />
15 mei: Betoging van de Europese vakbonden<br />
17 mei: Concert Belgavox<br />
19 mei: Betoging georganiseerd door ABVV/Transport<br />
25 mei: Betoging van de melkveehouders – Milk Board<br />
26 mei: Het Feest van de buren in het kader van de dag van de buren<br />
31 mei: 30ste editie van de 20km van Brussel<br />
Bezetting van het gebouw<br />
in de<br />
Miniemenstraat door<br />
mensen zonder papieren<br />
Het asielrecht is momenteel een controversieel onderwerp. Het<br />
begrip “asiel” is afgeleid van het Latijnse woord “asylum” en staat<br />
voor onschendbare plaats of asielopvang. Asiel liet toe aan de christelijke<br />
kerk om iedere vluchteling, goed of slecht, schuldig of onschuldig,<br />
te ontvangen en op te vangen, zonder beperking in de<br />
tijd. Vanwege het heilige en onschendbare karakter van deze gebedsplaats<br />
konden de autoriteiten, volgens de tradities die vroeger<br />
in gebruik waren, niet tussenkomen.<br />
Het concept asielbeleid is, omwille van deze historische redenen,<br />
ook vandaag nog sterk geworteld in het menselijke geweten. We<br />
moeten vandaag de dag het concept “asiel” in zijn meer politieke<br />
en internationale betekenis begrijpen. Denk maar aan de bescherming<br />
geboden door een gastland aan een vreemdeling, omdat men<br />
dit voordeel niet geniet bij de autoriteiten in het land van herkomst,<br />
tenzij op straffe van vervolging. Een ander, bij wet geregeld, concept<br />
dat samen gaat met het concept “asiel” is de toegang tot en het<br />
verblijf in het Belgische grondgebied van vreemdelingen. Sommige<br />
mensen wensen in ons land te blijven om politieke en/of economische<br />
redenen, hiervoor hebben we begrip want de situatie is<br />
vaak gemakkelijk te begrijpen.<br />
Vanwege hun illegale situatie, worden ze ook wel mensen zonder<br />
papieren genoemd, maar deze term is bejegenend en weinig neutraal.<br />
Meestal is het merendeel in het bezit van een verstreken verblijfsvergunning,<br />
men verblijft dus clandestien in het land, deze<br />
criminaliserende term wordt vaak geassocieerd met illegaliteit.<br />
Deze woorden vatten het dilemma samen waarmee onze samenleving<br />
geconfronteerd wordt. De politiebeambten, net als alle burgers,<br />
zijn niet ongevoelig voor deze problematiek.<br />
Hulp aan de allerarmsten in een hopeloze situatie en recht op menselijke<br />
waardigheid zijn voortdurend in onze gedachten en zitten<br />
in onze menselijke natuur. Maar dit belet ons niet dat we moeten<br />
tussenkomen om de wet te handhaven en om over te gaan tot uitzettingen.<br />
Deze gebeurtenissen worden altijd sterk gemediatiseerd<br />
en vergezeld van opeenvolgende acties van verenigingen. Deze proberen<br />
om een groepsregularisatie te verkrijgen door een scène op<br />
te voeren en zo sympathie bij de bevolking op te wekken en de publieke<br />
opinie te beïnvloeden.<br />
Op donderdag14 mei 2010 werden om 7u00, twee gebouwen, in<br />
renovatie, die toebehoren aan de vzw Foyer Brussel, gelegen in de<br />
Miniemenstraat gekraakt en bezet door 500 mensen zonder papieren,<br />
die de regularisatie van hun situatie in België eisten.<br />
De UDEP of vereniging "Unie verdediging van mensen zonder papieren"<br />
probeerde tevergeefs om te onderhandelen. Men stelde<br />
voor om intrek te nemen in de Miniemenkerk, die slechts op een<br />
paar tientallen meters van de bezettingsplaats ligt.<br />
Op verzoek van de politieke overheid, moesten we ’s morgens op<br />
zaterdag 16 mei binnenstormen met de nodige tact en diplomatie.<br />
Begripvol en toch vastberaden ging men over tot de uitzetting, deze<br />
vond plaats zonder geweld.<br />
54
Diefstal in woning is de meest voorkomende<br />
criminaliteitsvorm – in aantal<br />
vastgestelde feiten - na de diefstal in auto.<br />
De zone stelt gemiddeld 13 feiten per dag<br />
vast. Sinds 2005, zijn de cijfers permanent<br />
gestegen en dit terwijl er in 2003 en 2004<br />
een daling merkbaar was. Er moet<br />
wel opgemerkt worden dat het<br />
ophelderingspercentage van dit<br />
fenomeen vrij laag ligt (+/- 3%).<br />
Geconfronteerd met deze verhoging<br />
van diefstal in woning, heeft de<br />
Zonale Veiligheidsraad dit fenomeen<br />
weerhouden als één van de<br />
acht prioriteiten in het Zonaal Veiligheidsplan<br />
<strong>2009</strong>-2012: het doel is<br />
het verminderen van het aantal<br />
inbraken in gebouwen en in het bijzonder<br />
in privéwoningen.<br />
De krachtlijnen van het actieplan<br />
“inbraken” zijn:<br />
1. Verhogen van de kennis van<br />
het fenomeen:<br />
De dienst statistiek (DGB/STA) volgt de<br />
7 stedelijke criminaliteitsfeiten, waaronder<br />
diefstal in woning, aandachtig op. De analyse<br />
van deze 7 feiten is gebaseerd op het<br />
aantal, de plaats en het tijdstip (datum - dag<br />
- uur) van de feiten, de evolutie in de tijd en<br />
de ophelderingsgraad.<br />
Een gedetailleerde analyse werd uitgevoerd<br />
in <strong>2009</strong> op DCT1/D02, een divisie<br />
die fel geteisterd wordt door inbraken. De<br />
analyse toont aan dat 50% van de inbraken<br />
Zonaal veiligheidsplan:<br />
de strijd tegen<br />
diefstal in woning<br />
in privéwoningen plaatsvinden; iets minder<br />
dan 48% in horeca-etablissementen en<br />
winkels en slechts 2% van de feiten zijn<br />
diefstallen op bouwterreinen/werven.<br />
De inbraken in privé/particuliere woningen<br />
worden in het algemeen gepleegd:<br />
- overdag aangezien de bewoners dan<br />
afwezig zijn;<br />
- tijdens langere periodes van afwezigheid.<br />
Diefstallen in horeca-etablissementen en<br />
winkels worden in het algemeen gepleegd:<br />
- ‘s nachts;<br />
- in heel commerciële wijken;<br />
Daarnaast zijn de gestolen voorwerpen<br />
vaak van geringe waarde.<br />
2. Preventie:<br />
Het doel is om het aantal technopreventieve<br />
bezoeken te verhogen en<br />
zodoende de inbraakslachtoffers te<br />
sensibiliseren met preventieve<br />
maatregelen. Daartoe werd een<br />
netwerk van adviseurs “Technopreventie”<br />
(ATP) opgericht in de<br />
wijken en de districten.<br />
3. Verbeteren kwaliteit van<br />
interventie en vaststellingen<br />
(repressie)<br />
De doelstelling voor <strong>2009</strong> was<br />
het optimaliseren van de beschikbare<br />
instrumenten binnen de zone<br />
ter bestrijding van het fenomeen<br />
diefstal in woning.<br />
Deze doelstelling viseert:<br />
- het verhogen van de kwaliteit van de<br />
PV’s en het onderzoek ter plaatse;<br />
- het verhogen van het aantal interventies<br />
van het lokale labo.<br />
STAT analyse<br />
9%<br />
14%<br />
8%<br />
12%<br />
3%<br />
36%<br />
gauwdiefstal<br />
autodiefstal<br />
diefstal in wagen<br />
diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld<br />
vandalisme<br />
slagen en verwondingen<br />
18%<br />
g<br />
55
Juni<br />
2 juni: Opening van het Rene Magritte Museum<br />
Van 4 tot 7 juni: Euroferia Andaluza <strong>2009</strong><br />
7 juni: Feest van de omgeving <strong>2009</strong><br />
Van 18 tot 19 juni: Raad van de Europese Unie onder voorzitterschap<br />
van Tsjechië<br />
20 juni: 25ste feest van de muziek<br />
27 juni: 8th World Naked Bike Ride<br />
World Naked Bike<br />
Ride Brussels<br />
Op 24 juni <strong>2009</strong> omstreeks 14 uur zet zich op het Muntplein een<br />
eigenaardige stoet in beweging.... . Enkele tientallen fietsers, waaronder<br />
enkele volledig naakt, zijn ingegaan op de oproep van de<br />
Brusselse Cyclonudista en maken zich klaar om een fietsstoet te<br />
verwezenlijken in het hartje van Brussel, in hun meest luchtige outfit.<br />
De genomen route is vooraf bepaald en het zijn de patrouilles<br />
operationeel op het grondgebied van de zone die algemeen toezicht<br />
houden op de voortgang van actie. Ook een aantal medewerkers<br />
van lokale recherche zien er discreet op toe dat er geen enkele<br />
onruststoker komt opdagen om de feestelijke gebeurtenis te bederven.<br />
Om 17u15 komen de fietsers aan op hun eindbestemming in het<br />
Jubelpark, waar de pers hen massaal opwacht om de gebeurtenis<br />
vast te leggen.<br />
Op deze originele manier hopen de demonstranten de aandacht<br />
van de bevolking en de politici te vestigen op het feit dat de openbare<br />
ruimte wordt gemonopoliseerd door de auto's, die volgens<br />
hen de "de wet voorschrijven". Auto’s zijn namelijk agressief, “gevaarlijk”<br />
snel, onveilig en vervuilend. Ook wil men benadrukken<br />
dat het tijd is om eens na te denken over een alternatief model van<br />
stedelijke ontwikkeling, dat niet uitsluitend gericht is op de brandstofverbruikende<br />
auto’s.<br />
Deze actie wordt getolereerd maar niet toegestaan door de Brusselse<br />
en Elsense autoriteiten. En omdat op geen enkel moment<br />
sprake was van aantasting van de “goede zeden” vond men het niet<br />
vereist om zware veiligheidsmaatregelen te treffen.<br />
56
Oorsprong<br />
Het team van “Bikers” werd opgericht in<br />
2005 binnen de Directie verkeer omwille<br />
van de volgende redenen:<br />
• dichter bij de burger zijn.<br />
• uit economisch oogpunt (in verhouding<br />
met de politieman/vrouw te voet, moeten er<br />
minder collega’s per fiets ingezet worden om<br />
een betoging te omkaderen). en<br />
• optimaliseren van de efficiëntie<br />
(een politieman/vrouw per fiets kan<br />
zich op plaatsen begeven waar een<br />
patrouille per wagen niet geraakt).<br />
• omdat het een alternatieve mobiliteitsvorm<br />
(niet vervuilende) betreft<br />
waarvan de autoriteit het voorbeeld<br />
moet tonen.<br />
Iedere biker is voorzien van een<br />
citymountainbike en de daarbij<br />
horende specifieke uitrusting.<br />
Samenstelling en missie<br />
Deze dienst bestaat uit 6 politiemannen<br />
of –vrouwen en heeft een<br />
uitgebreid takenpakket:<br />
• voorkomen en beperken van<br />
gedragingen die een aanslag op de<br />
zwakke weggebruiker vormen (zoals<br />
voetgangers en fietsers)<br />
• prioriteit geven aan de passage van openbaar<br />
vervoer in de dagelijkse verkeerstroom<br />
• begeleiden van stoeten, betogingen en<br />
andere soorten ordediensten<br />
• toezicht op openbare plaatsen, waaronder<br />
de voetgangerszones die niet bezocht worden<br />
door de patrouilles per wagen<br />
• voorstellen tot verbetering (infrastructuur)<br />
formuleren als daartoe behoefte<br />
bestaat (noodzaak) of i.g.v. vastgestelde<br />
schade<br />
• het verkeer verzekeren op en in de omgeving<br />
van het kruispunt “Troon”<br />
Al deze taken worden gerealiseerd vanuit<br />
de voornaamste zorg/doelstelling van de<br />
Bikerbrigade, namelijk een politiedienst te<br />
zijn die dicht bij de bevolking staat en zichtbaar<br />
is voor iedereen.<br />
Resultaten<br />
Bikersbrigade<br />
TRA/O<br />
15.777 onmiddellijke inningen (O.I.) en<br />
processen-verbaal (P.V.) in <strong>2009</strong>, waaronder:<br />
o 1.522 O.I.’s en P.V.’s betreffende de<br />
bescherming van zwakke weggebruikers<br />
(fietspassage, voetgangerszone en voetpad)<br />
o 7.287 O.I.’s en P.V.’s betreffende passage<br />
openbaar vervoer (gebruik tot verboden of<br />
voorbehouden rijrichting/strook)<br />
o 3.795 O.I.’s en P.V.’s betreffende controle<br />
van voertuigen (dragen van de gordel en geldigheid<br />
verifiëren van de technische<br />
keuring)<br />
o 1.259 O.I.’s en P.V.’s betreffende laadzones<br />
o 1.667 O.I.’s en P.V.’s betreffende aandachtspunten<br />
aangaande respect voor de<br />
verkeersveiligheid<br />
o 44 P.V.’s gerechtelijk niet-verkeer<br />
145 ordediensten gedurende dewelke zo’n<br />
5.000 uren gepresteerd werden<br />
opleiding van 6 stagiaires<br />
volgen van diverse opleidingen<br />
(waaronder geweldbeheersing)<br />
Toekomst<br />
In Brussel, zoals in vele andere<br />
Europese steden, heeft het onveiligheidsgevoel<br />
vaak meer te maken<br />
met betrekking op de verkeersveiligheid<br />
en het niet-respecteren van de<br />
“kleine” regels dan met criminaliteit<br />
en bandieten.<br />
Verkeer en mobiliteit zijn onderwerpen<br />
die de burger meer en meer<br />
raken en men verlangt naar een<br />
accurate en duurzame levenskwaliteit<br />
in de stad (leefbaar Brussel). Dit<br />
is een complex debat maar gelukkig<br />
constateren stellen we een vast evolutie<br />
naar een stad waarvan we de<br />
(bijna totale) openbare ruimte niet langer<br />
meer wensen voor te behouden aan de<br />
gemotoriseerde weggebruikers. De uitbreiding<br />
van de voetgangerszone is daarvan het<br />
bewijs.<br />
De politie kan deze sociologische evolutie<br />
niet ontkennen en net daarom werd een project<br />
van een echte fietsbrigade ontwikkeld.<br />
Maar het project is momenteel nog lopende.<br />
Dit is gebaseerd op de professionalisering<br />
van het beroep en op de verantwoordelijkheid<br />
voor het verzorgen van een constante<br />
aanwezigheid en toezicht op en rond de<br />
voetgangerszones.<br />
8%<br />
12%<br />
13%<br />
3%<br />
gauwdiefstal<br />
autodiefstal<br />
diefstal in wagen<br />
diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld<br />
vandalisme<br />
slagen en verwondingen<br />
STAT analyse<br />
10%<br />
33%<br />
21%<br />
g<br />
57
Juli<br />
10 juli: Uitdrijving van asielzoekers in de Ursulinenstraat<br />
10 juli: De stad Apéros Urbains<br />
11 juli: Feest van de Vlaamse Gemeenschap<br />
15 juli: Evacuatie van de kandidaat-vluchtelingen die het park ter<br />
hoogte van de Hallepoort bezetten<br />
21 juli: Nationale feestdag<br />
22 juli: Betoging van de Waalse federatie van landbouwers<br />
Betoging van de Waalse<br />
federatie van de<br />
landbouwers<br />
Hartje zomer, wanneer het normaal gezien rustig is in de straten<br />
van de hoofdstad, hielden de Henegouwse en Waals Brabantse<br />
melkproducenten een “tractorbetoging”. Men wou aan de zetel van<br />
de Europese Commissie gaan betogen voor een betere melkprijs<br />
en een soepelere regulering van de quota. Nadat de melkboeren<br />
een politiebarrière hadden doorbroken, grepen de ordediensten in<br />
en versperden ze de toegang tot de neutrale zone ter hoogte van<br />
het Berlaymontgebouw.<br />
Ongeveer zo’n 400 landbouwers reden met hun tractor de kleine<br />
ring op in de richting van het Jubelpark. De landbouwers verzamelden<br />
’s middags in het Ter kamerenbos en rond 12u30 vertrokken<br />
zij richting de grote verkeersassen van het stadscentrum naar<br />
de Esplanade van het Jubelpark. De betogers circuleerden met de<br />
tractor tussen het Ter Kamerenbos en het Jubelpark en zo werd die<br />
woensdagnamiddag aanzienlijk het verkeer vertraagd op de kleine<br />
ring. In de Europese wijk was er grotendeels een verbod op stilstaande<br />
en geparkeerde auto’s. Deze maatregel veroorzaakte een<br />
ernstige verstoring van het verkeer buiten de Vijfhoek.<br />
Op verzoek van de Waalse Federatie van de Landbouw (FWA)<br />
verzamelden de demonstranten net op de dag dat de Europese<br />
Commissie haar voorstellen formuleerde om de sector te helpen<br />
bij de melkcrisis. De eis die de melkboeren stelden aan het uitvoerend<br />
orgaan van de Europese Unie was het verlagen van de melkproductiequota’s<br />
binnen de Europese Unie. Wat nadien door de<br />
ministers werd geweigerd. Het doel van dit sociale verzet was de<br />
Europese commissaris voor landbouw en plattelandsontwikkeling,<br />
Mariann Fischer Boel, eraan te herinneren dat zonder een doeltreffend<br />
beheersmechanisme van de markt, het GLB (Gemeenschappelijk<br />
Landbouw Beleid) niet meer zijn hoofddoelstellingen<br />
nakomt en de landbouwers niet meer in staat zijn om een fatsoenlijk<br />
inkomen te verdienen met hun beroep. De demonstranten staken<br />
een grote strooien pop in brand als symbool van de “dood”.<br />
Want volgens de melkveehouders wordt sector met de dood bedreigd<br />
door de sterke prijsdaling van de melk. Uit steun werd parallel<br />
met de actie van de melkveehouders van Henegouwen door<br />
de Naamse en Luikse landbouwers een ketting van tractors gevormd<br />
op autosnelweg E411. Zij blokkeerden volledig de snelweg,<br />
tussen 11u00 en 15u00, ter hoogte van Courrière in de richting<br />
van het klaverblad van Daussoulx (E411/E42). De landbouwers<br />
die woensdag voor de zetel van de Europese Vergadering te Brussel<br />
betoogden verlieten het Jubelpark, waar zij ook verzamelden, omstreeks<br />
18h15.<br />
58
Tengevolge pensioneringen liep het<br />
personeelsbestand van de JUD/RG in<br />
2007 terug, tot slechts 13 leden, waardoor<br />
de dienst voor het jaar 2008<br />
genoodzaakt was zijn taken te beperken.<br />
Maar ook in <strong>2009</strong> kwamen er<br />
geen verandering in het personeelsbestand,<br />
de teller blijft op 13 staan.<br />
De dienst is nog steeds onderverdeeld<br />
in verschillende<br />
cellen, elke cel heeft zich gespecialiseerd<br />
in haar eigen materie,<br />
variërend van syndicaten,<br />
ministeries, binnenlands- en<br />
buitenlands extremisme, binnenlandse<br />
en buitenlandse<br />
drukkingsgroepen en NGO's,<br />
voetbalhooliganisme, sekten,<br />
en moslimproblematiek.<br />
De teamleden volgen van zeer<br />
nabij alle ordediensten met<br />
revendicatief karakter. Door hun ervaring<br />
in deze materie en hun contacten<br />
met de organisatoren op het terrein,<br />
zijn zij goed geplaatst om een evaluatie<br />
op te stellen aangaande het risico<br />
op incidenten en het aantal in te schatten<br />
deelnemers aan deze<br />
manifestaties. Internet is een belangrijk<br />
werkinstrument geworden in dit<br />
proces.<br />
Algemene Inlichtingen<br />
JUD/RG<br />
Uiteraard spelen zij ook een belangrijke<br />
rol tijdens het verloop van deze<br />
betogingen. De rol en de opdrachten<br />
van deze dienst evolueerden de laatste<br />
jaren ingevolge het opgestelde actieplan,<br />
waarbij meer nadruk wordt<br />
gelegd op het opvolgen, en de identificatie<br />
van deelnemers aan betogingen<br />
die deel uit maken van “op te volgen”<br />
en “radicale groeperingen” zoals vastgesteld<br />
in de lijst van de minister van<br />
binnenlandse zaken.<br />
De beschermingsopdrachten bij de<br />
verplaatsingen van het Koninklijk hof<br />
blijven beperkt, in afspraak met de<br />
veiligheidsdienst van het Koninklijk<br />
Paleis, tot deze waarbij een<br />
reële dreiging tot verstoring<br />
van de openbare orde, of grote<br />
volkstoelopen mogelijk geacht<br />
worden zoals dat het geval was<br />
bij het Te Deum van 15<br />
november 2007.<br />
Uiteraard blijft de sectie<br />
informatie zich ook inspannen<br />
om tijdens de geplande officiële<br />
bezoeken van buitenlandse<br />
staatshoofden en de vier Europese<br />
topbijeenkomsten van de<br />
staats- en regeringsleiders de<br />
bescherming, infogaring, screening en<br />
sweepings te garanderen.<br />
13%<br />
9%<br />
13%<br />
3%<br />
gauwdiefstal<br />
autodiefstal<br />
diefstal in wagen<br />
STAT analyse<br />
7%<br />
diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld<br />
vandalisme<br />
33%<br />
slagen en verwondingen<br />
22%<br />
g<br />
59
Augustus<br />
12 augustus: Uitdrijving van asielzoekers Lemonnier<br />
Van 14 tot 16 augustus: Feest van de gastvrijheid<br />
Van 14 tot 23 augustus: Brussels summer festival <strong>2009</strong><br />
Van 28 tot 30 augustus: Fiesta Africa<br />
Van 28 tot 30 augustus: Fiesta Latina<br />
30 augustus: Feest van de familie<br />
District 3 in de<br />
ban van kleur<br />
Het multiculturalisme binnen de gemeenten van het Brusselse Gewest<br />
is een feit, het 3de District van de <strong>Politie</strong>zone Brussel Hoofdstad<br />
Elsene is daarvan een schitterend voorbeeld in termen van<br />
verscheidene activiteiten en festiviteiten.<br />
Zodoende ook tijdens het weekend van midden augustus <strong>2009</strong><br />
onthaalde het Fernand Cocqplein voor de eerste keer het “Fête de<br />
la convivialité”, een evenement dat zich, gezien het succes, zeker<br />
nog zal herhalen. Het kleine zusje van Fiesta Latina heeft als bedoeling<br />
de Zuid Amerikaanse cultuur en gastronomie te laten ontdekken<br />
door het grote publiek. En dit alles in een hartelijke<br />
ambiance zonder enige gewelduitbarsting. Men kan het ganse<br />
weekend de geuren, de smaken en de ritmes van Latijns Amerika<br />
ondergaan. Alles gaat door op een plein dat voor de gelegenheid<br />
getransformeerd wordt in een markt onder de zuiderse zon.<br />
Deze festiviteit sluit zich eveneens aan bij de talrijke andere pluriculturele<br />
activiteiten die Elsene kent, waaronder “Blyckaerts in<br />
kleur”, georganiseerd door het Latijns Amerikaanse Huis. Het bewijs<br />
dat er een latijns-amerikaanse gemeenschap met vele tradities<br />
ontstond op het 3de district.<br />
We hebben het nog niet over het beroemde “Matonge in kleur”<br />
gehad, dat ondertussen al een negende editie toe is en zo’n 25 tot<br />
30.000 bezoekers aantrekt gedurende 2 dagen. Dit gaat door op<br />
het gebied van de Waversesteenweg en Elsenesesteenweg, van de<br />
Naamse Poort tot aan het Fernand Cocqplein.<br />
Er moet toch vermeld worden dat de jaarlijkse activiteiten georganiseerd<br />
worden op initiatief van de sterke aanwezigheid van de Portugese<br />
gemeenschap in Elsene. De “fiëstas” zullen terug kunnen<br />
doorgaan op het volledige vernieuwde Flageyplein, dat reeds talrijke<br />
jaren een steeds groter worden publiek betoverd. Om er de<br />
geuren en parfums in te ademen en de smaken van een sterk geapprecieerde<br />
gastronomie te proeven.<br />
Deze verschillende activiteiten waarvoor het personeel zich inzet,<br />
zowel voor de organisatie van het gebeuren en het toezicht op het<br />
evenement, geven aan het 3de district een kleurrijk en bruisend<br />
karakter.<br />
60
Op initiatief van de burgemeester van<br />
Brussel en in navolging van wat al<br />
enkele jaren in de Franse hoofdstad<br />
gebeurde, werd in 2002 beslist ook hier<br />
een wekelijkse tocht op rolschaatsen<br />
doorheen de stad te organiseren. Voor<br />
de omkadering van dit gebeuren werden<br />
aanvankelijk 12 politiemensen –nu zijn<br />
er dat 20 geworden- van de zone<br />
Brussel Hoofdstad Elsene uitgerust<br />
en opgeleid tot volwaardige<br />
“rollercops”.<br />
Een ploeg van supergemotiveerde<br />
flikken staat in de zomer<br />
aldus elke vrijdagavond klaar om<br />
op een originele en sympathieke<br />
manier aan nabijheidspolitie te<br />
doen. En gelukkig maar… want<br />
de roller parades overtroffen alle<br />
verwachtingen. Behoudens afgelasting<br />
wegens regenweer<br />
kunnen we telkens op enkele<br />
honderden, soms zelf enkele duizenden<br />
deelnemers rekenen. Het bonte<br />
gezelschap trekt door alle uitgaansbuurten<br />
van het Brussels gewest (14<br />
gemeenten nemen reeds deel aan het<br />
initiatief). Ambiance verzekerd! Massa’s<br />
publiek, overal applaus en aanmoedigingen…<br />
ook voor de rollercops!<br />
Behoudens deelname aan roller parade<br />
organiseert de sympathieke ploeg ook<br />
patrouilles in het afgesloten gedeelte<br />
van het Ter Kamerenbos. Zondagnamiddag<br />
verzamelen daar<br />
rolschaatsfanaten om er samen met<br />
Rollers<br />
fietsers en wandelaars te genieten van<br />
een op de auto “heroverde” groene<br />
zone. Ook hier worden de rollercops<br />
zeer enthousiast onthaald. Het contact<br />
met het publiek is zeer gemakkelijk. De<br />
mensen komen spontaan een gesprek<br />
aanknopen met de agenten.<br />
Onze grootste troef is ongetwijfeld de<br />
“zichtbaarheid” naar de bevolking toe,<br />
gekoppeld aan een positief imago. Een<br />
flik op rolschaatsen: in ieder geval een<br />
verfrissend beeld van de politie!<br />
Andere evenementen zoals “autoloze<br />
zondag” of “balloon day” staan eveneens<br />
op onze planning.<br />
Ben je geïnteresseerd? Afspraak iedere<br />
vrijdag van juni tot september om<br />
20h00 op het Poelaertplein. Of surf eens<br />
naar http://www.belgiumrollers.com.<br />
16%<br />
8%<br />
10%<br />
2%<br />
gauwdiefstal<br />
autodiefstal<br />
diefstal in wagen<br />
diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld<br />
vandalisme<br />
slagen en verwondingen<br />
STAT analyse<br />
6%<br />
34%<br />
24%<br />
g<br />
61
September<br />
7 september: Betoging van de Belgische landbouwers<br />
Van 8 tot 10 september: Bezoek van Hare Koninklijke Hoogheid,<br />
Prinses Victoria, de troonopvolgerster van Zweden<br />
19 september: Concert van Mylène Farmer<br />
Van 19 tot 20 september: 9ste editie van het feest van de folklore<br />
“Feerie”<br />
Van 22 tot 27 september: Fashion week Brussels <strong>2009</strong><br />
27 september: Festival urbaines expression<br />
Concert Mylène Farmer<br />
Het Koning Boudewijnstadion onthaalt niet uitsluitend sportieve<br />
gebeurtenissen, er worden ook grote culturele evenementen georganiseerd.<br />
Alsmaar minder maken artiesten gebruik van traditionele<br />
concertzalen omdat deze te beperkt zijn in grootte. Ze kiezen<br />
er dus steeds vaker voor om megaconcerten te geven (voor maximaal<br />
40.000 mensen).<br />
Verschillende perimeters werden opgericht om veilig de toeschouwers<br />
te ontvangen. De openbare vervoersmogelijkheden in en rond<br />
het stadion en het toezicht op de parkeerplaats vereisten een grotere<br />
personeelsinzet en luchtsteun van de federale politie. De metrostations,<br />
de ingang tot de ring en de parkinguitgangen vormden<br />
de plaatsen waar de voetpatrouilles verantwoordelijk waren voor<br />
de handhaving van de orde tijdens de duur van het concert en na<br />
afloop van dit concert.<br />
In september 2010, zal het Koning Boudewijnstadion terug het<br />
decor vormen voor de concerten van de Franstalige zanger Yannick<br />
Noah en de Ierse groep U2 met “The U2 360° Tour”.<br />
Na Céline Dion, U2 en Johnny Hallyday, waren de fans van Mylène<br />
Farmer aan de beurt. Deze verzamelden in het stadion dat voor de<br />
gelegenheid omgetoverd was in een concertzaal. Tussen 11 september,<br />
begindatum van de opbouw van de scène, en 23 september,<br />
het einde van de montage, leefde de Heizel op het ritme van<br />
de muziek ... .<br />
62
Samenstelling<br />
In de loop van <strong>2009</strong> beschikte de hondenbrigade<br />
over 45 operationele<br />
patrouilles. Vier nieuwe kandidaten werden<br />
in het voorjaar opgeleid en acht<br />
brevethouders volgden een regularisatieopleiding<br />
met hun nieuwe diensthond.<br />
Begin oktober zijn drie hondengeleiders<br />
gestart met de specialisatie actieve<br />
drugshond zodat de zone tijdelijk<br />
terug zou kunnen beschikken over<br />
6 drugshonden. Ook werd beslist<br />
om de hondenteams van de kennel<br />
Elsene (Volta) intensiever te laten<br />
samenwerken met het personeel<br />
van de verschillende wijken en<br />
diensten van dat district.<br />
Opdrachten<br />
Zoals elk jaar worden de meeste<br />
hondenteams ingezet voor tal van<br />
preventieve voetpatrouilles. De<br />
herhaalde aanwezigheid en aanspreekbaarheid<br />
van deze teams in<br />
bepaalde wijken verhoogt het veiligheidsgevoel<br />
bij de bevolking en bij de collega's.<br />
Goed getrainde politiehonden leveren een<br />
duidelijk afschrikkend effect, hetgeen<br />
zichtbaar is in de criminaliteitscijfers.<br />
Wederom slaagden de hondengeleiders er<br />
dit jaar in om verschillende daders van<br />
misdrijven op heterdaad te vatten.<br />
Naast deze dagelijkse voetpatrouilles<br />
werden de hondenteams actief ingezet<br />
Hondenbrigade<br />
INT/W<br />
voor tal van acties, bewakingen, de intensieve<br />
beveiliging van bepaalde sites en<br />
voor openbare ordehandhaving.<br />
• acties door de afdelingen, lokale<br />
recherche en openbare ordehandhaving,<br />
enz.<br />
• actie FIPA (Full Integrated Police Actions),<br />
actie drugs in verkeer, enz.<br />
• bewakingen Eurotop, bewakingen<br />
ambassades, enz.<br />
• ordehandhaving, voetbal, bomspotting,<br />
enz.<br />
• specifieke bewakingen wijk Matonge,<br />
wijk Versailles, wijk Marie-Christine, enz.<br />
• evenementen: bvb: Kermis van Brussel,<br />
Couleur Café en evenementen<br />
(salons) op het Heizelplateau, enz.<br />
• deelname aan bezoeken, demonstraties,<br />
zoals de korpsfeesten, bezoeken aan<br />
de kennel, enz.<br />
• peterschap van scholen met eindfeest<br />
in Park van Brussel, enz.<br />
In mindere mate komen hondenteams<br />
ook tussen voor de<br />
vaststelling van verkeersinbreuken.<br />
Tijdens het voorbije jaar<br />
werden 906 PV’s opgesteld.<br />
Inzet actieve drugshonden<br />
In de loop van het voorbije jaar<br />
namen de drughondenteams deel<br />
aan ongeveer 143 acties en operaties<br />
waarbij verscheidene<br />
doorzoekingen van gebouwen en<br />
voertuigen werden verricht (een<br />
verhoging van ongeveer 25%).<br />
Van alle zoekacties die verricht werden<br />
naar verboden middelen slaagden de honden<br />
in iets meer dan de helft van de<br />
gevallen ( 53%) om positieve aanduidingen<br />
te geven. Diverse hoeveelheden<br />
verboden producten en met geur<br />
besmette plaatsen en apparaten werden<br />
aangeduid, in beslag genomen en verzegeld.<br />
18%<br />
8%<br />
12%<br />
3%<br />
gauwdiefstal<br />
autodiefstal<br />
diefstal in wagen<br />
STAT analyse<br />
9%<br />
28%<br />
diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld<br />
vandalisme<br />
slagen en verwondingen<br />
22%<br />
g<br />
63
Oktober<br />
3 oktober: Nuit Blanche <strong>2009</strong><br />
5 oktober: Betoging van de melkveehouders – Milk Board<br />
10 oktober: Kwalificatiewedstrijd “België – Turkije” voor de wereldbeker<br />
2010<br />
Van 19 tot 21 oktober: Uitdrijving van de asielzoekers in de Miniemenstraat<br />
27 oktober: Uitdrijving van de asielzoekers in de Beliardstraat<br />
Van 29 tot 30 oktober: Raad van de Europese Unie onder voorzitterschap<br />
van Zweden (Eurotop)<br />
Betoging van de<br />
melkproducenten<br />
Milk Board<br />
De zomer van <strong>2009</strong> werd gekenmerkt door tal van acties die werden<br />
ondernomen, in België maar ook in de rest van Europa, door<br />
de melkproducenten. Deze worden namelijk geconfronteerd met<br />
een consumptieprijs die veel lager ligt dan de productiekosten, gevolg:<br />
protestbetogingen vonden plaats, vragen tot opheldering werden<br />
gericht aan de regionale, federale en Europese autoriteiten,<br />
zeer grote hoeveelheden melk werden uitgestort en weggegoten.<br />
Dit veroorzaakte heel wat emotie en verontwaardiging bij de publieke<br />
opinie. Want melk roept iets sacraals op, het doet ons denken<br />
aan koesterende relatie tussen een moeder en haar kind. Net<br />
daarom staat de verspilling van miljoenen liters melk nog in ons<br />
geheugen gegrift.<br />
Op maandag 5 oktober 2010 (namiddag) bezetten 2000 zuivelproducenten<br />
Brussel, door de straten te in te palmen met koeien,<br />
tractoren en landbouwmachines (mest- en strobaalmachines). De<br />
verzamelplaats was het Schuman-rondpunt in Brussel, aan de voet<br />
van het gebouw van de Raad van de Europese Unie, waar de EUministers<br />
van landbouw vergaderden. Honderden eieren werden<br />
gegooid naar de EU-raad, maar de demonstranten richtten ook hun<br />
pijlen op de politie. Sommige politieagenten werden bespat met<br />
melk, die rechtstreeks uit de uier van de koe kwam. Anderen kregen<br />
“de volle laag”, zij werden belaagd met mest (versnipperd met<br />
hooi).<br />
Deze grappen, die een “relatief ” onschuldig karakter behielden,<br />
beïnvloedden noch de koelbloedigheid, noch de vastberadenheid<br />
van onze interventiepelotons, noch die van de zone Antwerpen en<br />
Gent. Men wist te weerstaan aan de ongemakken (insectenbeten,<br />
vuile of doordrenkte uniformen) en de provocaties. Ook dat maakt<br />
deel uit van professionaliteit en bewijst dat deze eenheden beroepspelotons<br />
zijn.<br />
Onze collega Patrick Gistelinck zorgde gelukkig voor wat afleiding<br />
door heel ontspannen met een glaasje melk door de straten te<br />
lopen en er rustig van te genieten.<br />
Er vonden geen arrestaties plaats.<br />
64
Nuit Blanche is een evenement dat<br />
oorspronkelijk werd opgericht in Parijs<br />
(in 2002) en werd overgenomen door<br />
verschillende Europese steden. Nuit<br />
Blanche nodigt nieuwsgierige nachtuilen<br />
uit om Brussel ’snachts te<br />
ontdekken. Zowel een cultureel als een<br />
populair concept, dat de publieke<br />
ruimte in de stad wil laten herontdekken<br />
en heroveren. Tijdens<br />
deze nacht kan je ongewone<br />
plekken ontdekken, genieten van<br />
hedendaagse creaties en gezamenlijk<br />
genieten van een warme<br />
en feestelijke sfeer. Je valt van de<br />
ene verbazing in de andere.<br />
De 8ste editie van de Brusselse<br />
Nuit Blanche <strong>2009</strong> werd zoals<br />
gewoonlijk georganiseerd door<br />
de stad Brussel en vond plaats tijdens<br />
de nacht van zaterdag 3 op<br />
zondag 4 oktober <strong>2009</strong>. Deze<br />
feestelijke en ludieke nacht ging voornamelijk<br />
door op het grondgebied van de<br />
Stad Brussel (District 1), maar ook op<br />
het grondgebied van de gemeente Sint-<br />
Joost-ten-Node.<br />
Nuit Blanche<br />
Op het programma stonden een veertigtal<br />
binnen- en buitenactiviteiten, die<br />
op verschillende plaatsen werden georganiseerd<br />
en die in het teken stonden<br />
van verschillende thema’s. Er werd<br />
vooral rekening gehouden met de artistieke<br />
kwaliteit, originaliteit, creativiteit<br />
en innovativiteit van de projecten. Alles<br />
stond in het teken van participatie en<br />
interactie in de stad.<br />
De activiteiten werden onderverdeeld<br />
in 2 hoofdpolen:<br />
Pool 1 – Park van Brussel:<br />
Groot restaurant, Homorattus, 54kolaktiv<br />
(DJ avond) en Exodus Night<br />
(Reggae avond)<br />
Pool 2Kunst & Marollen: Statik<br />
Dancin (DJ avond – house<br />
muziek), This is not a cloud, De straat<br />
behoort aan u toe, Reuze Stratego en<br />
Méchoui.<br />
De feestelijke opening vond plaats van<br />
19u tot 21u in de Villa Hermosastraat 5<br />
en daar werd ook bekend gemaakt dat<br />
de techno avond die voorzien<br />
was op de Esplanade (Rijksadministratief<br />
centrum)<br />
geannuleerd was. Het centrale<br />
infopunt (Koningsstraat 2-4) gaf<br />
aan de bezoekers alle nodige uitleg<br />
betreffende de verschillende<br />
geprogrammeerde activiteiten.<br />
Het aantal bezoekers werd lager<br />
geschat dan de voorgaande edities<br />
aangezien het om een veel<br />
kleinere versie ging in <strong>2009</strong>.<br />
9%<br />
13%<br />
STAT analyse<br />
15%<br />
11%<br />
3%<br />
29%<br />
gauwdiefstal<br />
autodiefstal<br />
diefstal in wagen<br />
diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld<br />
vandalisme<br />
slagen en verwondingen<br />
20%<br />
g<br />
65
November<br />
5 november: Wereldwandeling voor de vrede en tegen geweld<br />
6 et 14 november: Promotiefestival van het populaire Latijns Amerikaans<br />
lied<br />
15 november: Betoging georganiseerd door de militairen<br />
19 november: Europese informele en extraordinaire top van de<br />
staatshoofden en regeringsleiders onder voorzitterschap van Zweden<br />
Van 25 tot 27 november: Bezoek van de President van de Republiek<br />
Equator, Deheer Rafael Correa Delgado<br />
30 november: Bezoek van de President van de Republiek Servië,<br />
Deheer Boris Tadic<br />
Diefstal gewapenderhand<br />
Aangezien diefstal met geweld één van de prioriteiten van het zonaal<br />
veiligheidsplan <strong>2009</strong>-2012 is, werd er een gerechtelijk actieplan<br />
uitgewerkt. Dit actieplan omvat diverse maatregelen en<br />
doelstellingen die betrekking hebben op preventie, toezicht, opsporing<br />
en uitwisseling van informatie. Uiteraard speelt de sectie<br />
diefstal een sleutelrol in de uitvoering van dit actieplan.<br />
Wij lichten 2 actiepunten nader toe in dit artikel.<br />
Een eerste actiepunt in het in plaats stellen van een “partnership”<br />
tussen de sectie diefstal en de verschillende divisies binnen onze<br />
zone. Deze samenwerking tussen de lokale recherche en de territoriale<br />
diensten wil de uitwisseling van informatie beter benadrukken.<br />
Enerzijds wordt er per afdeling een lid van de sectie aangeduid als<br />
referentiepersoon. Deze aanpak heeft de volgende doelstelling, het<br />
benadrukken van de informatie-uitwisseling tussen de sectie van<br />
de lokale recherche en de verschillende afdelingen.<br />
Wanneer er zich een diefstal gewapenderhand voordoet moet deze<br />
referentiepersoon zich in contact stellen met de betrokken divisie.<br />
Het lid van de sectie diefstal verzamelt in de betrokken afdeling<br />
een maximum aan inlichtingen over de wijk of de diefstal gewapenderhand<br />
die werd gepleegd. Deze aanpak heeft als doel de mogelijkheid<br />
op een onderzoek te vergroten. De referentiepersoon<br />
waakt dus over de symbiotische samenwerking met de betrokken<br />
divisie.<br />
Na afloop van deze piste of maximum één maand na het plaatsvinden<br />
van de feiten, zal het lid van de sectie diefstal de betrokken divisie<br />
informeren over het verdere verloop van het onderzoek. In<br />
geval van aanhouding of ten laatste na afloop van het onderzoek<br />
(sluiting van het dossier), zal de enquêteur van de sectie diefstal<br />
de resultaten van het onderzoek communiceren aan de afdeling.<br />
Een tweede belangrijk punt in het gerechtelijke actieplan betreffende<br />
diefstal met geweld is het in plaats stellen van een zogenaamde<br />
patrouille “DGH” of “diefstal gewapende hand”. Deze<br />
patrouilles zijn dagelijks werkzaam sedert 1 september <strong>2009</strong> tussen<br />
13u en 21u, dit natuurlijk in functie van de beschikbaarheid van<br />
het personeel. De uurroosters zijn uiteraard kneedbaar naargelang<br />
de criminaliteit die zich op dat moment voordoet. Deze hebben<br />
tot doel een meer operationeel aspect aan de sectie diefstal te geven<br />
en de politionele aanwezigheid op het terrein te vergroten. Men<br />
wil op deze manier het fenomeen diefstal met geweld (type diefstallenplaag)<br />
uitroeien. Om dit te verwezenlijken zullen de patrouilles<br />
nauw samenwerken met de verschillende interne en<br />
externe partners (namelijk het personeel van de afdelingen, de interventiediensten,<br />
de financiële instellingen, de handelaars,…).<br />
66
Na verloop van tijd bleek dat de<br />
structuren die in plaats gesteld werden<br />
binnen de politiezone niet volledig in<br />
harmonie met de realiteit van een district<br />
waren. Elk van de drie<br />
geografische entiteiten die samen de<br />
zone vormen heeft zijn eigen specificiteiten.<br />
Voor het derde district<br />
vormde het gebrek aan politieaanwezigheid<br />
tijdens de nacht,<br />
maar ook het niet goed<br />
kennen van het grondgebied<br />
en zijn bevolking<br />
door de jongere collega’s<br />
die hoofdzakelijk van<br />
buiten de Brusselse regio<br />
komen, een reëel probleem<br />
in termen van<br />
kwaliteit van dienstverlening<br />
en proactiviteit.<br />
Deze situatie koppelt<br />
zich trouwens ook aan<br />
een diepgaande verandering<br />
van het stedelijke<br />
landschap en het sociaal-culturele<br />
Elsene. Het waarschijnlijk meest flagrante<br />
voorbeeld is het Flageyplein en<br />
de Flageywijk maar dit is slechts één<br />
van de vele voorbeelden.<br />
Deze vaststelling zette de directie<br />
van het derde district aan tot het<br />
bespoedigen van de oprichting van<br />
Territoriale<br />
interventiebrigade<br />
District 3<br />
BTI DCT 3<br />
een territoriale interventiebrigade en<br />
dit zonder beroep te doen op een<br />
externe versterking. Deze aanpak laat<br />
toe om ‘s nachts een aanzienlijk grotere<br />
politieaanwezigheid te verkrijgen<br />
die gericht is op de fenomenen en de<br />
bijzonderheden van het grondgebied.<br />
Bij wijze van experiment werden er<br />
op 1 april <strong>2009</strong> zes brigades van zes<br />
inspecteurs opgericht. De doorslaggevende<br />
resultaten hebben zowel in<br />
termen van criminaliteit als in termen<br />
van politionele aanwezigheid en<br />
beschikbaarheid geleid tot een progressieve<br />
uitbreiding van het<br />
personeel, om op 1 januari 2010 het<br />
doel van 11 inspecteurs voor 6 BTIbrigades<br />
te bereiken. Deze brigades<br />
worden ondersteund<br />
door 12 hondengeleiders<br />
en de voltallige dienst<br />
staat onder het gezag van<br />
de wacht van het derde<br />
district (G/DCT3).<br />
Deze nieuwe aanpak in<br />
de werking van de interventieploegen<br />
maakt het<br />
mogelijk om sneller een<br />
antwoord te geven op de<br />
aanvragen (responstijd),<br />
maar ook een betere<br />
beveiliging van stedelijke<br />
gebieden te verzekeren en<br />
goede kennis van de wijken, de bevolking<br />
en hun specifieke problemen op<br />
te bouwen.<br />
7%<br />
10%<br />
16%<br />
3%<br />
gauwdiefstal<br />
autodiefstal<br />
STAT analyse<br />
11%<br />
34%<br />
diefstal in wagen<br />
diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld<br />
vandalisme<br />
slagen en verwondingen<br />
19%<br />
g<br />
67
December<br />
3 december: Sinterklaasstoet van de studentenkring van de<br />
universitaire faculteiten van Brussel en Louvain-la-Neuve.<br />
Van 3 tot 4 december: Bezoek van Mevrouw Hillary Clinton,<br />
staatssecretaris van de Verenigde Staten van Amerika.<br />
Van 10 tot 11 december: Raad van de Europese Unie onder voorzitterschap<br />
van Zweden (Eurotop)<br />
17 december: Vakbondsbetoging van de Europese spoorwegarbeiders.<br />
Van 17 tot 20 december: Iris Lotto Crosscup Brussels <strong>2009</strong><br />
19 december: Rugbywedstrijd in het kader van de Europese<br />
Beker “Stadion Frankrijk – Ulster Rugby”<br />
Greenpeace voert actie op<br />
de rode loper tijdens<br />
EU-top<br />
Activisten van milieuorganisatie Greenpeace zijn er op de Europese top,<br />
SUED-EUR II, in geslaagd de veiligheidsdiensten te verschalken en hun<br />
auto's op de rode loper voor de staats- en regeringsleiders te parkeren.<br />
Met hun actie wilden ze de aandacht vestigen op de klimaattop in Kopenhagen.<br />
Tijdens de ontvangst van de verschillende buitenlandse leiders<br />
reden de activisten hun drie wagens voor. De dure huurauto van de<br />
activisten kwam netjes voor de rode loper tot stilstand, onmiddellijk<br />
stapten elf Greenpeace medewerkers uit met enkele vlaggen en banners<br />
in de hand. Zij riepen de Europese leiders op om de klimaattop in Kopenhagen<br />
te redden (met de slogan “EU Save Copenhagen”).<br />
Greenpeace komt wel vaker in het nieuws met spectaculaire acties en op<br />
zijn minst uitgedrukt opvallende acties. De actie van donderdag 10 december<br />
2010 zal ongetwijfeld vragen oproepen over het verbeteren van<br />
de efficiëntie van de veiligheidsdiensten tijdens de Europese toppen.<br />
Hoewel de activisten nooit geprobeerd hebben om binnen te gaan in het<br />
gebouw van de Europese vergaderingen. De geweldloze milieuorganisatie<br />
is bekend om zijn mondigheid en zijn sensatiegerichte acties. Ook<br />
hier was dit niet anders en was er dus even wat animo bij de aankomst<br />
van de verschillende staatshoofden en regeringsleiders voor de EU-top.<br />
<strong>Politie</strong>agenten in burger snelden meteen toe en namen het protestmateriaal<br />
en andere gebruikte objecten in beslag. De activisten werden opgepakt.<br />
Het objectief dat Greenpeace nastreeft is, dat de Europese Unie<br />
ambitieuzer is, wat betreft de beperking van haar CO2-uitstoot. Nu wil<br />
de Europese Unie tegen 2020 twintig procent minder uitstoten in<br />
vergelijking met 1990, Greenpeace wil dat het dertig procent wordt.<br />
Door die uitdaging openlijk aan te gaan, kan de EU de onderhandelaars<br />
in Kopenhagen motiveren een akkoord sluiten.<br />
68
Samen met Winterpret is Oudejaarsnacht<br />
zonder twijfel hét evenement van de<br />
maand december.<br />
Ieder jaar troepen tienduizenden mensen,<br />
waaronder heel veel toeristen, samen<br />
in het stadscentrum om er Nieuwjaar te<br />
vieren. De vele animatie, zoals het vuurwerk<br />
op de Kunstberg, maar ook de<br />
versierde Grote Markt en de horeca van<br />
het stadscentrum trekken al<br />
deze mensen aan. Zij wensen<br />
een feestelijke overgang naar<br />
een nieuw jaar mee te maken<br />
in een uitgelaten en gemoedelijke<br />
sfeer met mensen die men<br />
niet noodzakelijk kent.<br />
Uiteraard lokken dergelijke<br />
evenementen eveneens heel<br />
wat minder “sociale” mensen,<br />
die onder invloed van alcohol,<br />
zich geen geslaagd feest kunnen<br />
voorstellen zonder<br />
vechtpartijen, provocaties en<br />
andere onlusten.<br />
Bovendien maken rondtrekkende en<br />
“lokale” bendes van deze toeloop aan<br />
mensen gebruik om eenvoudige, maar ook<br />
zware diefstallen te plegen, soms met<br />
behulp van wapens. In overeenstemming<br />
daarmee moet een belangrijk politioneel<br />
dispositief worden inplaatsgesteld teneinde<br />
de feestneuzen in alle veiligheid te<br />
laten vieren, de orde te handhaven onder<br />
de amokmakers en - zo veel mogelijk - de<br />
actie van de dievenbendes te voorkomen,<br />
en indien nodig deze daders uit te schakelen.<br />
Hoe wordt<br />
oudejaarsavond beleefd<br />
door de politiebeambten?<br />
Er worden ook versterkte patrouilles en<br />
een reserve openbare ordehandhaving<br />
voorzien voor de andere wijken van de<br />
zone, namelijk Elsene, Laken en Nederover-Heembeek.<br />
Waar de overgang<br />
eveneens wordt gevierd met diverse feesten,<br />
maar ook met vechtpartijen, oproer,<br />
confrontaties met de politie en soms zelfs<br />
met in brand gestoken wagens want de<br />
“jongeren” trachten op hun eigen bescheiden<br />
manier de Nieuwjaarsnachten van de<br />
Franse “banlieus” na te bootsen.<br />
De strategische positionering van de<br />
eenheden van het dispositief, de in functie<br />
van het aantal incidenten aanpasbare<br />
tolerantiedrempel, de snelle reactie van de<br />
eenheden en het afschrikkend effect van<br />
het machtsvertoon laten ons toe de problemen<br />
op alle fronten te beperken.<br />
Door de jaren heen zijn alle cijfers<br />
(gerechtelijke feiten, administratieve en<br />
gerechtelijke aanhoudingen, incidenten,<br />
...) gedaald en werd het veiligheidsgevoel<br />
hersteld.<br />
Dit resultaat zou echter niet<br />
kunnen bereikt worden zonder<br />
de inzet, de motivatie en<br />
het professionalisme van de<br />
politiemensen betrokken in<br />
dit dispositief. Daarom proberen<br />
wij zoveel mogelijk beroep<br />
te doen op vrijwilligers uit de<br />
verschillende diensten. Veel<br />
politiemannen appreciëren<br />
immers de bijzondere sfeer<br />
die er heerst op deze nacht,<br />
houden van het puike groepswerk<br />
dat ieder jaar wordt neergezet en<br />
waarderen de oprechte complimenten, de<br />
welgemeende dankbetuigingen en de hartelijke<br />
nieuwjaarswensen van de dankbare<br />
feestvierders.<br />
Dat blijkt trouwens ook uit een citaat<br />
afkomstig uit een interview dat Nick aan<br />
een journalist gaf in perfect polbrusiaans:<br />
“Ik prefereer met mijn collega’s Nieuwjaar<br />
te passeren, en Kerstmis met mijn familie”.<br />
STAT analyse<br />
11%<br />
13%<br />
7%<br />
11%<br />
2%<br />
35%<br />
gauwdiefstal<br />
autodiefstal<br />
diefstal in wagen<br />
diefstal in gebouw<br />
diefstal met geweld<br />
vandalisme<br />
slagen en verwondingen<br />
21%<br />
69