Deelrapport trendanalyse domein Wonen - Nationaal Archief

Concept Rapport Domein (Zorg voor) Wonen – februari 2011
In 1994 werd vanuit het ministerie van BZK gestart met het grote stedenbeleid. De vier
grootste steden van Nederland kampten met onevenredige grote problemen, groter dan
in de rest van Nederland: een zwakke economische structuur met weinig
werkgelegenheid en dus een hoge werkloosheid, relatief veel mensen met lage inkomens,
relatief veel allochtonen, een zwakke sociale en fysieke leefomgeving en een eenzijdige
woningvoorraad. Het grote stedenbeleid was een poging daaraan wat te doen. [Veldheer
(red) e.a., 2006: 3] In de Nota stedelijke vernieuwing werd bepleit dat de klassieke
stadsvernieuwing in de komende jaren zou moeten overgaan in stedelijke vernieuwing
om het hoofd te bieden aan ongewenste ontwikkelingen in de steden, de trend van
ruimtelijke segregatie en de verpaupering. [TK1996/1997] Het betrof een overgang van
de vooroorlogse wijken naar de naoorlogse wijken en daarmee van particuliere naar
corporatiewoningen. Er werd minder nadruk gelegd op puur technische tekorten, maar
meer en meer op de sociale en economische pijlers van het grotestedenbeleid en de
mismatch vraag/aanbod op de woningmarkt. Dit werd gerealiseerd door onder andere
meer aandacht voor de werkgelegenheid in de buurt en door herstructurering van de
bestaande woningvoorraad. Het doel was te komen tot een meer gedifferentieerde
bevolkingsopbouw in de bestaande stedelijke wijken. [SCP, 1998: 542A544]. Over het
aantal probleemwijken circuleren tal van cijfers. In de nota Stedelijke Vernieuwing werd
gesproken over 170 wijken; enige jaren later werden 56 prioriteitswijken benoemd [TK
1996/1997; VROM, 2003; Wittebrood en Van Dijk, 2007: 9]. Het stedelijke
vernieuwingsbeleid stond niet langer op zich, maar vormde een van de afzonderlijke
pijlers van het grotestedenbeleid, waarin veel aandacht is voor het vergroten van de
objectieve en subjectieve veiligheid. [Wittebrood en Van Dijk, 2007: 9]
&
�� Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer en
taakvoorgangers
�� Commissie Bijdragen Stedelijke werken (CBSW)
�� Coördinatiecommissie Stadsvernieuwing (CCSV)
�� Rijks Planologische Dienst
�� Centrale Directie van Volkshuisvesting (CDV) en de Bouwnijverheid
�� Staatsecretaris J.L.N. Schaefer
�� Provinciale Planologische Commissies
�� Ministerie van BZK
�� Commissie Montyn
�� Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (WRR)
�� Knol, F. Wijkkwaliteiten. De kwaliteit van de fysieke woonomgeving 1994'2002 (Den
Haag 2005).
�� Koffijberg, J.J., Niet zonder slag of stoot: keerpunt in de stadsvernieuwing (Delft
1977).
�� Nota TK 25427, 1996/1997, Stedelijke vernieuwing no. 2.
�� Siraa, H.T., A.J. van der Valk en W.L. Wissink, Met het oog op de omgeving: een
geschiedenis van de zorg voor de kwaliteit van de leefomgeving: het ministerie van
Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (Den Haag 1995).
�� Sociaal Cultureel Planbureau, Sociaal Cultureel Rapport 1998 (Den Haag 1998).
�� Sociaal en Cultureel Planbureau, In het zicht van de toekomst. Sociaal en Cultureel
Rapport (Den Haag 2004).
�� Veldheer, V. (red) e.a., De leefsituatie in de grote stad, 1997'2004 (Den Haag
2006).
�� Wittebrood, K en T. van Dijk, Aandacht voor de wijk. Effecten van herstructurering
op de leefbaarheid en veiligheid (Den Haag 2007).
32