Militaire Spectator 11-2013

WARNAR
Somalisch Basin meer succes te behalen viel.
Hierdoor daalde de prijs voor operaties in de
Golf van Aden en steeg de prijs voor operaties
in het Somalisch Basin.
In de Golf van Aden bleef de dreiging van
piraten nog steeds bestaan, en dus ook de
behoefte aan marineschepen voor konvooioperaties.
Er blijven in de Golf van Aden voldoende
marineschepen aanwezig. Dit heeft
verschillende redenen. Voor veel niet-NAVO en
niet-EU marines is de kostprijs voor operaties
in de andere gebieden te hoog, zoals ik later
zal uitleggen. Daarnaast bestaan er voor met
name CMF-landen ook andere overwegingen
waarom het opereren in de Golf van Aden voordelen
heeft ten opzichte van operaties in het
Somalisch Basin.
Voor CMF heeft, naast piraterijbestrijding,
ook terrorismebestrijding een hoge prioriteit.
Juist in de Golf van Aden zijn deze taken
gemakkelijker te combineren. Een andere
overweging is dat voor sommige staten niet
alleen piraterij van belang is, maar ook het
onderhouden van relaties met de staten in deze
regio. Voor Turkije is bijvoorbeeld het onderhouden
van goede relaties met Saoedi-Arabië,
Jemen en Oman van groot belang, en dan liggen
operaties in de Golf van Aden voor de hand.
Overigens voeren CMF doorgaans geen konvooioperaties
uit; ze patrouilleren in de Golf van
Aden, maar conceptueel is dit niet zo’n groot
verschil. Ook voor China bestaan er meerdere
beweegredenen dan de bescherming van koopvaardij
alleen. Het is ook een gelegenheid om
langs legitieme weg de maritieme aanwezigheid,
en dus invloed, in de Indische Oceaan
uit te breiden. Dit is voor China van strategisch
belang, onder meer vanwege zijn afhankelijkheid
van grondstoffen uit Afrika. 7
Vanwege deze aanvullende voordelen blijft de
kosten-batenafweging voor staten als Turkije
en China voor operaties in de Golf van Aden
positief, ondanks een verminderde kans op het
vangen van piraten. Het gevolg is dat er in de
kwetsbare Golfregio voldoende eenheden overblijven
voor de bescherming van konvooien.
Figuur 3 Verschuiving van het operatiegebieden van de piraten. De stippen geven de
locaties van piraterij-incidenten weer (Analyse van gegevens van het International
Maritime Bureau door US. Government Accountability Office, in GAO Testimony,
‘Updating U.S. Counter piracy Action Plan Gains Urgency as Piracy Escalates off the Horn
of Africa’, 2011, 22.)
7 Zoals ook betoogd door Robert D. Kaplan in Moesson, De Indische Oceaan en de
toekomstige wereldmachten (Houten, Spectrum, 2011).
JAARGANG 182 NUMMER 11 – 2013
MILITAIRE SPECTATOR
493