Onderzoek funderingen - Gemeente Dordrecht

als norm te stellen dat de resultaten van de funderingsonderzoeken schriftelijk worden
voorgelegd aan de woningeigenaren. Daarin moet de gemeente de minimale kwaliteitseisen,
technische gebreken, strijdigheden met het Bouwbesluit en voorzieningen die de eigenaar moet
treffen, opsommen.
Zoals wij eerder in onze reactie toelichtten menen wij uitvoeriger en beter te hebben
gecommuniceerd dan in de brochure van VROM is aangegeven. Op meerdere manieren hebben
wij immers invulling gegeven aan de communicatie met de eigenaren.
Dit neemt overigens niet weg dat uw aanbeveling overeenkomt met ons algemene uitgangspunt
om in voorkomende gevallen steeds weer de vraag te stellen welke wijze van communiceren,
afhankelijk van de problematiek en de beleving ervan door de burger, het meest effectief en
doelmatig is.
Aanbeveling 3
Handhaaf de subsidieverordening, maar verstrek alleen subsidie als de eigenaar zijn of haar
funderingen binnen twee jaar herstelt.
Het college is er niet van overtuigd dat herstel in alle gevallen binnen twee jaar zou moeten
plaatsvinden. De haalbaarheid ervan hangt immers ook af van de gegeven situatie (vooral het
benodigde proces voor het verkrijgen van medewerking van alle eigenaren) en de mate van
urgentie.
Vanzelfsprekend hanteren wij hier overigens wel degelijk een controle-instrumentarium opdat
de beschikbaar gestelde financiering conform de doelstelling wordt besteed. Dit gebeurt vooraf
door toetsing van het herstelplan, controle op de uitvoering en achteraf bij de vaststelling van
de verstrekte subsidie.
Aanbeveling 4
Schrijf onwillige eigenaren aan. Maak duidelijk en leg vast in de subsidieverordening dat het
recht op subsidie vervalt, zodra tot uitvoering van de aanschrijving moet worden overgegaan.
Zien wij het goed dan vloeit deze aanbeveling voort uit een tweetal normen, te weten de eerste
en de vijfde norm.
Uw eerste norm luidt: “Wanneer er aanwijzingen zijn dat regels verwoord in het bouwbesluit
mogelijk worden geschonden, doen het college van B en W hier onderzoek naar.”
Uw conclusie: ”Deels voldaan.” U baseert daarbij uw oordeel op uw constatering “Het
gemeentebestuur heeft pas in 2001 om een stadsbreed funderingsonderzoek gevraagd ….”
Naar onze mening is deze norm te absoluut gesteld.
De gemeente heeft immers een zekere mate van beleidsvrijheid zodat van een genuanceerde
onderzoeksplicht sprake is. Daarnaast geldt (en is aangescherpt in de Woningwet, artikel 1a)
dat er een grote verantwoordelijkheid ligt bij de eigenaar van een bouwwerk om "... zorg te
dragen dat als gevolg van bouwen, gebruik of slopen geen gevaar voor de gezondheid of
97