Onderzoek funderingen - Gemeente Dordrecht

Ook de resultaten van de 3.386 funderingsonderzoeken die tussen maart 2001 en 2008 zijn
uitgevoerd, zijn niet voorgelegd aan woningeigenaren. Hoewel de funderingsonderzoeken naar
de eigenaren zijn verstuurd, stelt de rekenkamer vast dat de door de ingenieursbureaus
verschafte informatie voor de meeste lezers onbegrijpelijk is. Een begeleidende brief waarin
staat welke minimale kwaliteitseisen worden gesteld (1), welke technische gebreken zijn
geconstateerd (2), welke voorzieningen de eigenaar moet treffen (4) én waarin wordt
gerefereerd aan het bouwbesluit (3), heeft het college niet verstuurd.
De rekenkamer constateert hoe dan ook dat de informatievoorziening aan de raad in deze zelfde
periode onvolledig was. In de tussenevaluatie funderingen 2003 bijvoorbeeld, belooft het
college eigenaren met behulp van een database inzicht te geven in de grondwaterstanden.
Eigenaren zouden deze database via het internet moeten kunnen raadplegen. Navraag leert dat
een dergelijke database niet bestaat. Hierover is de raad niet geïnformeerd. De rekenkamer
oordeelt dat aan norm 2 niet is voldaan.
Subsidieverstrekking
Een gemeenteraad die de instandhouding van haar woningvoorraad nastreeft, zal subsidie willen
verstrekken aan eigenaren met funderingsproblemen. Zo ook de raad van Dordrecht. Februari
1999 stelt zij de subsidieregeling ‘funderingsherstel Emmaplein en omstreken’ vast. Het
subsidiebedrag bedraagt € 13.600,-. Nadat duidelijk wordt dat het rijk een deel van de kosten
wil dragen, stelt de raad twee jaar later, juli 2001, een stadsbrede subsidieverordening vast. XXIX
Het gemeentebestuur stelt per woning € 6.810,’- beschikbaar.
Omdat de raad pas in 1999 een subsidieregeling voor funderingsherstel heeft vastgesteld, is in
de ogen van de rekenkamer, alleen maar deels aan norm drie voldaan.
Aanschrijvingen
De rekenkamer is nagegaan of het college van B en W eigenaren die weigeren voorzieningen te
treffen, heeft aangeschreven. Dit is niet het geval. Tijdens haar onderzoek is de rekenkamer op
een lijst van urgente zaken gestuit. Het gaat hier om 32 eigenaren die al enkele jaren weigeren
de funderingen van hun woning te herstellen. De rekenkamer heeft de funderingsonderzoeken
opgevraagd en doorgenomen. Veelal wordt geadviseerd om de funderingen volledig te
vernieuwen. Dit omdat “verdere achteruitgang van de palen zal leiden tot onacceptabele schade
aan het casco.” Ondanks de ernst van deze zaken heeft het college deze onwillige eigenaren
nog niet aangeschreven. Om deze reden is niet voldaan aan norm 4.
Bestuurlijke sancties
Tot 2007, het jaar waarin de woningwet is gewijzigd, mocht een gemeente pas een bestuurlijke
sanctie opleggen nadat de eigenaar was aangeschreven. Daar bovengenoemde 32 eigenaren
nooit zijn aangeschreven, kon het college in deze gevallen ook niet handhaven. De rekenkamer
oordeelt zodoende dat ook aan norm 5 niet is voldaan.
XXIX De regeling is bedoeld voor eigenaren in het aandachtsgebied: Krispijn, Reeland en de 19 e -eeuwse schil.
91