Onderzoek funderingen - Gemeente Dordrecht
Onderzoek funderingen - Gemeente Dordrecht
Onderzoek funderingen - Gemeente Dordrecht
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
9 CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN<br />
9.1 Inleiding<br />
De <strong>funderingen</strong> van honderden Dordtse woningen moeten tussen nu en 25 jaar worden<br />
hersteld. In de gevels van deze woningen zitten scheuren, ze zakken langzaam weg of staan<br />
scheef. Als de houten <strong>funderingen</strong> waarop deze woningen rusten worden vervangen door<br />
betonnen palen, kan verdere verzakking worden voorkomen. Echter, de kosten hiervan zijn<br />
hoog, gemiddeld € 60.000 per woning. Dit is wat inwoners van deze stad het<br />
funderingsprobleem noemen. In de voorgaande hoofdstukken is de rekenkamer nagegaan hoe<br />
het gemeentebestuur tussen 1987 en 2008 met dit probleem is omgegaan. Dit omdat zij<br />
aanbevelingen wil doen ter verbetering van het bestuurlijk handelen. 192 De hoofdvraag van dit<br />
onderzoek luidt dan ook:<br />
Op welke wijze is het gemeentebestuur omgegaan met het funderingsprobleem en<br />
heeft het gemeentebestuur gehandeld zoals van haar verwacht mocht worden?<br />
Bestudering van de bestuurskundige literatuur leert dat de overheid, wanneer zij met een groot<br />
maatschappelijk probleem wordt geconfronteerd, drie soorten beleidsinstrumenten kan inzetten.<br />
Informatieoverdracht, financiële middelen en wettelijke voorschriften.<br />
Voorafgaand aan dit onderzoek nam de rekenkamer aan dat het bestuur van de gemeente<br />
<strong>Dordrecht</strong> deze drie beleidsinstrumenten inderdaad heeft ingezet. Immers ook de wetgever en<br />
de VNG verlangen dit van gemeenten. Sterker nog, de rekenkamer heeft op basis van een VNGpublicatie<br />
193 vijf handelingsnormen kunnen formuleren. Deze normen worden hieronder<br />
opgesomd.<br />
Informatieoverdracht:<br />
1. Wanneer er aanwijzingen zijn dat regels verwoord in het bouwbesluit mogelijk worden<br />
geschonden, doet het college van burgemeester en wethouders hier onderzoek naar.<br />
2. Het opnamerapport, waarin de geconstateerde gebreken en de te treffen voorzieningen<br />
staan verwoord, wordt voorgelegd aan de eigenaar.<br />
Financiële middelen:<br />
3. Het college van burgemeester en wethouders kan een subsidie verstrekken aan<br />
eigenaren die voorzieningen moeten treffen.<br />
Wettelijke voorschriften:<br />
4. Eigenaren die voorzieningen moeten treffen maar dit niet doen, worden door het college<br />
van burgemeester en wethouders aangeschreven. De aanschrijving moet worden<br />
geregistreerd in het kadaster.<br />
89