Onderzoek funderingen - Gemeente Dordrecht

Uit het hiervoor gepresenteerde blijkt dat funderingsherstel in algemene zin wel gefinancierd
kon worden uit de opgetreden vermogenswinst. Voorwaarde daarvoor is dat die winst niet al is
geïncasseerd door een eigenaar voordat funderingsproblemen bekend raakten.
Hoewel de gevolgen in algemene zin financierbaar waren blijkt uit diverse krantenartikelen en
uit de publicaties van het belangenvereniging funderingsproblematiek dat de individuele
gevolgen ernstig kunnen zijn. Enkele voorbeelden:
1. Bij aankoop in 1995 wordt een funderingsonderzoek uitgevoerd. Bovenste stukje (25
cm) fundering staat droog. Kwaliteit funderingshout nog goed. Als oorzaak wordt
genoemd zanderig wegcunet en niet afgedichte riolering. Riool wordt in 1997 vervangen
en dat zou het probleem moeten oplossen. Mogelijk door het te laag aanleggen van
drainage bij de rioolrenovatie ontstaan alsnog funderingsproblemen. De bewoners
worden daarover oktober 2000 ingelicht. De funderingsproblemen hebben geleid tot het
vervangen van de fundering voor het hele bouwblok.
2. Bij aankoop in 1999 wordt bij de koop een onderzoek uitgevoerd. Er worden problemen
geconstateerd met een aanbouw, niet met de fundering. Later blijkt dat op dat moment
Wareco rapporten bestaan waaruit blijkt dat er ernstige problemen met de
funderingspalen waren. Uiteindelijk gevolg: executoriale verkoop.
3. Een eigenaar ontvangt in januari 2002 van de gemeente Dordrecht per abuis een brief
met onjuiste inhoud. De gemeente herstelt haar fout en stuurt een nieuwe brief waaruit
blijkt dat funderingsherstel nodig is. De eigenaar heeft inmiddels de woning verkocht en
een nieuwe woning gekocht. De verkoop moet ongedaan worden gemaakt. Er volgt een
juridische procedure tussen koper en verkoper die verkoper verliest. De verkoper stelt
de gemeente aansprakelijk. Formeel wordt de aansprakelijkheid afgewezen op grond
van een ‘disclaimer’ in de brief. De funderingsschade zelf is niet beïnvloed door de brief
en komt daarmee voor rekening van de eigenaar. Begin 2003 betaalt de gemeente
Dordrecht € 7.500 vergoeding voor gemaakte kosten op grond van coulance.
In 2002 is een schouw gehouden waarbij per pand geschatte kosten voor herstel van de
fundering zijn bepaald. De rekenkamer heeft deze informatie gerelateerd aan de gerealiseerde
koopsommen. Er blijkt enig effect te zijn van de informatie over de kosten van
funderingsherstel. De ontwikkeling van de koopprijs blijft achter voor woningen waarvan is
vastgesteld dat herstel van de fundering wenselijk is. Het effect is echter kleiner dan de
verwachte kosten (zie bijlage 6).
Verkooptransacties
De rekenkamer is ook nagegaan of woningen waarvan de eigenaar is aangeschreven tot het
treffen van voorzieningen, later zijn doorverkocht (woningen die eigendom zijn van verhuurders
zijn uitgezonderd).
82