Onderzoek funderingen - Gemeente Dordrecht

Oordeel rekenkamer
Indien een woning achterstallig onderhoud of bouwkundige gebreken vertoont, moet het college
de eigenaar, op grond van artikel 14 van de woningwet, aanschrijven tot het treffen van
voorzieningen. 181 In de aanschrijving omschrijft het college de geconstateerde gebreken en de
voorzieningen die de eigenaar moet treffen. Hierbij noemt zij een termijn. Daarnaast geeft het
college aan welke bestuurlijke sanctie volgt, indien de eigenaar de aanschrijving niet uitvoert.
De rekenkamer stelt vast dat het college tussen maart 2000 en januari 2007 zeven eigenaren
heeft aangeschreven. Echter omdat het college een tweeëndertigtal ‘onwillige’ eigenaren niet
heeft aangeschreven, is volgens de rekenkamer niet voldaan aan norm 4.
norm
4 Eigenaren die voorzieningen moeten treffen maar dit niet doen,
worden (binnen twee jaar na het opstellen van het opnamerapport)
door het college van B en W aangeschreven. De aanschrijving moet
worden geregistreerd in het kadaster.
oordeel
niet voldaan
6.5 Bestuurlijke sancties
Het college heeft tussen maart 2000 en januari 2007 zeven eigenaren aangeschreven. Indien
een eigenaar -nadat deze is aangeschreven- weigert voorzieningen te treffen, moeten B en W in
beginsel bestuursdwang toepassen of een dwangsom opleggen. Navraag bij de milieudienst ZHZ
leert dat dit ook is gebeurd. Een aannemer heeft in opdracht van het college de funderingen van
drie woningen aan de Dubbeldamseweg Zuid en Willemstraat hersteld. 182 De kosten hiervan
moeten worden verhaald op de eigenaren. Dit is gebeurd, maar wel na aftrek van subsidie. 183
De rekenkamer vraagt zich hardop af of dit wenselijk is. Immers “om te voorkomen dat
eigenaren het op een aanschrijving laten aankomen of proberen het proces onnodig te rekken,
kan als beleidslijn gehanteerd worden dat het recht op subsidie vervalt zodra tot uitvoering van
de aanschrijving moet worden overgegaan.” 184
Oordeel rekenkamer
Indien een eigenaar van een woning waar gebreken zijn geconstateerd geen voorzieningen
treft, moet het college bestuursdwang toepassen óf een dwangsom opleggen. Zo luidt norm vijf.
In de bovenstaande paragraaf stelt de rekenkamer vast dat het college bestuursdwang heeft
toegepast. Toch, is niet voldaan aan norm 5. Dit omdat het college tot 2007, het jaar waarin de
woningwet is gewijzigd, dit pas mocht doen nadat de eigenaar was aangeschreven én de
rekenkamer in de voorgaande paragraaf constateert dat het college tweeëndertig ‘onwillige’
eigenaren niet heeft aangeschreven.
74