Onderzoek funderingen - Gemeente Dordrecht

1 BESTUURLIJKE SAMENVATTING
1.1 Inleiding
In de lokale media is veel geschreven over het funderingsprobleem. In een groot aantal
krantenartikelen wordt kritiek geuit op de gemeente. Zo zouden eigenaren te laat en foutief zijn
geïnformeerd. Ook vinden eigenaren -zo blijkt uit een groot aantal krantenartikelen- dat de
subsidie die de gemeente beschikbaar stelt, niet in verhouding staat tot de gemaakte
herstelkosten. Straten en buurten, ten slotte, dreigen te verloederen omdat een grote groep
eigenaren niet wil meewerken aan funderingsherstel. Politici spreken over opstandige burgers,
een inspreker beschuldigt de gemeente van onbehoorlijk bestuur. Inwoners zijn ontevreden
over de informatie door de gemeente. Zij vinden dat zij de informatie te laat krijgen en dat de
informatie foutief is. Volgens de CDA fractie is er sprake van een kloof tussen inwoners en het
bestuur van Dordrecht.
De rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar de wijze waarop het gemeentebestuur met het
funderingsprobleem is omgegaan. Zij heeft geïnventariseerd welke informatie binnen de
gemeente beschikbaar is en is nagegaan of hier naar is gehandeld. Daarnaast heeft de
rekenkamer de subsidieverordening stadsvernieuwing, de subsidieregeling funderingsherstel
Emmaplein én de subsidieverordening funderingsherstel 2001 bestudeerd. Bij het onderwerp
handhaving staat de rekenkamer eveneens uitgebreid stil.
1.2 Te laat en foutief informeren
Woningeigenaren vinden dat zij te laat en soms foutief zijn geïnformeerd. Hieronder haalt de
rekenkamer drie krantenartikelen aan.
Maart 1998 interviewt De Dordtenaar de eigenaar van een verzakte woning aan de
Toulonselaan. 1 Pas nadat deze eigenaar een gemeentelijk rapport in handen krijgt, weet hij
waarom zijn woning verzakt. “Lekkende rioolbuizen voeren het grondwater netjes af waardoor
houten heipalen droog komen te staan. Die rotten weg.” Hoewel de funderingen nu zijn
hersteld, is de eigenaar van een woning aan de Toulonselaan boos op de gemeente. Hij wil
weten waarom de ambtenaren, die zijns inziens op de hoogte waren van het
funderingsprobleem, hem niet tijdig hebben geïnformeerd.
September 2004 verschijnt er een artikel in De Dordtenaar waarin wordt gesteld dat de
gemeente al in 1991 op de hoogte was van het funderingsprobleem. Dat jaar is namelijk een
onderzoek gepubliceerd waaruit dit zou blijken. Naar aanleiding van dit onderzoek heeft de
gemeente in 1993, bij de restauratie van Kunstmin (Sint Jorisweg), de funderingen laten
herstellen. Eigenaren zijn op dat moment niet geïnformeerd door de gemeente. 2
6