Onderzoek funderingen - Gemeente Dordrecht

2.2 Probleemstelling
Uit een in 2007 in opdracht van het ministerie van VROM uitgevoerde evaluatie blijkt dat niet
alleen de funderingen van woningen in de gemeente Dordrecht zijn aangetast. De gemeentes
Gouda, Schiedam, Waddinxveen, Zaandam en Haarlem worden ook genoemd. I
In een folder genaamd ‘Haarlem zakt door’ uit 1997 beschrijft de wethouder stedelijk beheer,
volkshuisvesting en cultuur, hoe zijn gemeente met dit probleem is omgegaan. Nadat woningen
in de Amsterdamse Buurt in 1994 één voor één scheef gingen staan, laat de gemeente, mede
op aandringen van de eigenaren, een onderzoek uitvoeren. TNO achterhaalt de oorzaak. De
grenen funderingspalen waarop bouwwerken rusten zijn aangevreten door bacteriën. II
Twee jaar later (1996) vraagt de gemeente Wareco, een ingenieursbureau, onderzoek te doen
naar de staat van de funderingen van meer dan 1.000 woningen. De resultaten zijn
schrikbarend, de funderingen van 880 woningen in de Amsterdamse-, Potgieter en Leidsebuurt
zijn aangetast. 10 Eigenaren ontvangen in 1997 van Wareco uitgebreide informatie over de staat
van hun funderingen. Datzelfde jaar start het Haarlems bouwburo een onderzoek naar het casco
van 700 woningen. De resultaten van dit onderzoek worden vastgelegd in een schouwrapport.
In 2002 laat de gemeente bij nog eens 450 woningen in de Transvaalbuurt en Slachthuisbuurt
onderzoek doen naar de staat van de funderingen. Eigenaren uit andere buurten kunnen zelf in
het archief van de gemeente Haarlem bekijken hoe hun woningen gefundeerd zijn: op houten
palen of op staal. Staat een woning op houten palen, dan raadt de gemeente aan
funderingsonderzoek te doen. Middels een subsidie vergoedt de gemeente 50 procent van de
kosten. Voorwaarde is wel dat de eigenaar het onderzoeksrapport aan de gemeente beschikbaar
stelt.
Om te voorkomen dat de woningvoorraad verzakt en verloedert, stelt de gemeente ook een
subsidie voor funderingsherstel beschikbaar. 11 Een bedrag van € 18.500,- per woning. 12 Op
deze manier spoort de gemeente Haarlem eigenaren aan tot het treffen van voorzieningen.
Onwillige eigenaren, schrijft de gemeente aan. 13 Een eigenaar krijgt dan een brief waarin
precies staat omschreven “welke gebreken de woning heeft, wat er aan gedaan moet worden en
wanneer.” Voldoet de eigenaar niet aan de aanschrijving, dan zal de gemeente de
werkzaamheden laten uitvoeren. Het recht op subsidie vervalt en de gemeente verhaalt de
totale kosten -met een opslag 14 van 15 procent- op de eigenaar. Begin 2008 zijn de funderingen
van in totaal 900 woningen hersteld. Driehonderd woningen zijn gesloopt en opnieuw
opgebouwd. 15
I In een ambtelijk reactie wordt erop gewezen dat ook in andere gemeenten, waaronder Amsterdam en
Rotterdam, funderingsproblemen voorkomen. Veel gemeenten in West-Nederland hebben
funderingsproblemen.
II Palen kunnen worden aangetast door zowel bacteriën als schimmels. Zie eveneens hoofdstuk 4 van dit
rapport.
15