Onderzoek funderingen - Gemeente Dordrecht

Daarentegen kan een eigenaar onwillig blijven waardoor de gemeente opdrachtgever wordt voor
het funderingsherstel. Het college zal zich naar aanleiding van uw aanbeveling beraden op de
vraag of in het vervolg in dergelijke gevallen dan nog steeds subsidie wordt verstrekt.
Aanbeveling 5
Leg een bestuurlijke sanctie op indien één of meerdere eigenaren weigeren mee te werken aan
binnen afzienbare tijd noodzakelijk funderingsherstel. De ‘beleidsregels voor de toepassing van
artikel 14, lid 1 van de woningwet bij funderingsherstel en cascoherstel’ moeten worden
aangepast.
Uw norm 4 luidt: “Eigenaren die voorzieningen moeten treffen maar dit niet doen worden
(binnen twee jaar na het opstellen van het opnamerapport) door het college van B en W
aangeschreven. De aanschrijving moet worden geregistreerd in het kadaster.”
Uw conclusie: “Niet voldaan.”
Wij merken op dat het instrument aanschrijving (conform het beleid) in een beperkt aantal
gevallen is toegepast en in de toekomst gebeurt dit wellicht vaker.
U constateert in uw rapport dat aan uw norm 4 niet is voldaan omdat de gemeente onwillige
eigenaren niet heeft aangeschreven. Om zorgvuldig en met succes te kunnen aanschrijven moet
echter, zoals ook aangegeven bij aanbeveling 4, aan de geldende criteria worden voldaan. De
mogelijkheid om een bestuurlijke sanctie op te leggen in geval van ‘een woning waar gebreken
zijn geconstateerd’ is immers afhankelijk van de ernst van dergelijke gebreken.
Er dient van zodanige gronden sprake te zijn dat verwacht mag worden dat een aanschrijving
stand houdt voor de rechter. Dit betekent dat alleen in urgente gevallen wordt aangeschreven.
Zo dient sprake te zijn van een beperkte handhavingstermijn (waarna het funderingsprobleem
naar verwachting aanzienlijke schade als gevolg zal hebben). Volgens de vastgestelde
beleidsregels moet voorts tenminste 80 % van de overige eigenaren in een bouwblok bereid zijn
om mee te werken aan het herstel van de funderingen.
Aanbeveling 6
Neem maatregelen om vroege waarschuwingen over (technische) problemen
voldoende aandacht te geven van management en bestuur.
Onduidelijk is of het hier om een algemene aanbeveling gaat of dat uw aanbeveling om tijdig
maatregelen te nemen op basis van waarschuwingen over problemen specifiek het
funderingsprobleem betreft. Aannemende dat u het laatste bedoelt menen wij dat de door u
aanbevolen maatregelen in de loop van de onderzoeksperiode wel degelijk zijn genomen,
rekening houdend met hetgeen in de betreffende periode bekend was.
Vanzelfsprekend hebben wij niettemin voortdurend aandacht voor hoe een probleem zich in de
praktijk manifesteert en welke maatregelen daarbij passen. Steeds weer vergt een en ander een
grondige analyse met oog voor het belang van de burger en de wijze waarop hij de
99