Handboek voor begeleiders van vluchtelingen en ... - Stichting ROS
Handboek voor begeleiders van vluchtelingen en ... - Stichting ROS
Handboek voor begeleiders van vluchtelingen en ... - Stichting ROS
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>en</strong>adrukk<strong>en</strong> dat er argum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> <strong>en</strong> moet<strong>en</strong> aangehaald word<strong>en</strong> teg<strong>en</strong> de opsluiting <strong>van</strong><br />
<strong>vluchteling<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> asielzoekers, zoals uitgedrukt in internationale <strong>en</strong> regionale instrum<strong>en</strong>taria.<br />
ARGUMENTATIE TEGEN HET GEBRUIK VAN DETENTIE VOOR<br />
VLUCHTELINGEN EN ASIELZOEKERS<br />
• De grote meerderheid <strong>van</strong> de person<strong>en</strong> die internationale bescherming zoek<strong>en</strong> –<br />
<strong>vluchteling<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> asielzoekers – zijn ge<strong>en</strong> misdadigers <strong>en</strong> mog<strong>en</strong> dus ook niet zo<br />
behandeld word<strong>en</strong>.<br />
• Richtlijn<strong>en</strong> <strong>van</strong> de UNHCR rad<strong>en</strong> met aandrang het gebruik <strong>van</strong> det<strong>en</strong>tie af,<br />
met de volg<strong>en</strong>de geringe uitzondering<strong>en</strong>: om de id<strong>en</strong>titeit te onderzoek<strong>en</strong>; om de<br />
grondslag<strong>en</strong> waarop de aanvraag is gebaseerd vast te stell<strong>en</strong>; wanneer er valse<br />
papier<strong>en</strong> zijn gebruikt met de int<strong>en</strong>tie te misleid<strong>en</strong>; om staatsveiligheid <strong>en</strong><br />
op<strong>en</strong>bare orde te bescherm<strong>en</strong>.<br />
• Wanneer e<strong>en</strong> staat det<strong>en</strong>tie overweegt, moet zij eerst de alternatiev<strong>en</strong> bekijk<strong>en</strong><br />
die de UHNCR <strong>voor</strong>stelt: controle; het <strong>voor</strong>zi<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> borgstelling; instelling<br />
<strong>van</strong> borgsom; huisvesting in op<strong>en</strong> c<strong>en</strong>tra.<br />
• Aangezi<strong>en</strong> <strong>vluchteling<strong>en</strong></strong> <strong>en</strong> asielzoekers wettelijk in gastland<strong>en</strong> verblijv<strong>en</strong> – in<br />
afwachting <strong>van</strong> de eindbeoordeling<strong>en</strong> <strong>van</strong> hun aanvraag – uitgaande <strong>van</strong> de<br />
veronderstelling dat zij niet illegaal zijn binn<strong>en</strong>gedrong<strong>en</strong> <strong>en</strong> niet onwettelijk<br />
verblijv<strong>en</strong> - mog<strong>en</strong> zij volg<strong>en</strong>s de UVRM, artikel 5 niet gedetineerd word<strong>en</strong>.<br />
• Studies ton<strong>en</strong> aan dat alternatiev<strong>en</strong> <strong>voor</strong> opsluiting – zoals vereist<strong>en</strong> om zich<br />
aan te meld<strong>en</strong> – doeltreff<strong>en</strong>d zijn om te garander<strong>en</strong> dat <strong>vluchteling<strong>en</strong></strong>,<br />
asielzoekers <strong>en</strong> migrant<strong>en</strong> verschijn<strong>en</strong> <strong>voor</strong> overheidsinterviews <strong>en</strong><br />
hoorzitting<strong>en</strong>. 19<br />
• M<strong>en</strong>s<strong>en</strong> uit de volg<strong>en</strong>de categorieën mog<strong>en</strong> niet gedetineerd word<strong>en</strong>: nietbegeleide<br />
of alle<strong>en</strong>staande kinder<strong>en</strong>; bejaard<strong>en</strong>; slachtoffers <strong>van</strong> foltering of<br />
trauma; person<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> m<strong>en</strong>tale of fysieke handicap; zwangere vrouw<strong>en</strong>;<br />
vrouw<strong>en</strong> die borstvoeding gev<strong>en</strong>.<br />
2.3 Welke recht<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> gedetineerde <strong>vluchteling<strong>en</strong></strong>, asielzoekers <strong>en</strong><br />
migrant<strong>en</strong>?<br />
Gedetineerde <strong>vluchteling<strong>en</strong></strong>, asielzoekers <strong>en</strong> migrant<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> de volg<strong>en</strong>de recht<strong>en</strong>:<br />
• Het recht om asiel aan te vrag<strong>en</strong><br />
• Vrijheid <strong>van</strong> willekeurige arrestatie, det<strong>en</strong>tie of verbanning<br />
• Vrijheid <strong>van</strong> foltering, onm<strong>en</strong>selijke of verneder<strong>en</strong>de behandeling<br />
• Het recht om met m<strong>en</strong>selijkheid <strong>en</strong> respect <strong>voor</strong> de inher<strong>en</strong>te m<strong>en</strong>selijke waardigheid<br />
behandeld te word<strong>en</strong>.<br />
19 Zie, Sulli<strong>van</strong>, E., Mottino, F., Khashu, A., O’Neil, M., Testing Community Supervision for the INS: An<br />
Analysis of the Assistance Appearance Program (Vera Institute for Justice 2001) (91% verschijning<strong>en</strong> in het<br />
aanmeldingsprogramma)<br />
34