Jaarverslag 2008 - Vreg

Bij WT2-Strategisch lag de focus op de lange termijn. In drie sessies werden volgende onderwerpen
besproken:
• De toekomstvisie van de betrokken partijen inzake governance issues;
• De toekomst van het netbeheer en marktfaciliterende taken;
• Wat is een slimme meter en wat betekent de komst van slimme meters voor de markt
• Hoe zullen de (data-)interacties tussen de marktpartijen eruit zien, gegeven de komst van slimme
meters
De visietekst waarin de gemeenschappelijke visie van de betrokken marktpartijen en de VREG wordt
samengevat, werd begin maart 2009 afgerond.
Binnen WT2-Operationeel kwamen de belangrijkste operationele problemen aan bod die volgens de
marktrollen de grootste impact hebben op de huidige marktwerking en waarvoor op korte termijn een
oplossing mogelijk leek:
• Toegang tot informatie: voor de behandeling van dit probleem zal bekeken worden wie wat nodig
heeft en hoe dit vervolgens georganiseerd kan worden.
• Ontbrekende meetgegevens en contractloze leveringen: bij de behandeling van dit probleem zullen
verhuis en alle betrokken processen herbekeken worden, samen met de hiermee gepaard gaande
governance issues.
Het doel van de werksessies was het uittekenen van krijtlijnen van de verbeteringsinitiatieven. Dit
werktraject werd pas begin 2009 afgewerkt. Het eindrapport werd opgemaakt en de knelpunten
waarover eensgezindheid bestaat, zijn voor een gedetailleerde technische uitwerking doorgegeven
worden aan de geschikte fora (bijvoorbeeld UMIX*).
De VREG ziet het afronden van de werktrajecten van de studie marktmodel niet als een eindpunt, maar
wil verder samen met de sector werken aan het tot stand brengen van een beter marktmodel voor de
toekomst.
Er is nood aan een nieuw beheersmodel voor de energiemarkt om de langetermijnvisie op het
marktmodel uit te werken en hiervoor een consensus of minstens een breed draagvlak te creëren. Het
model dat voor ogen staat is essentieel het bestendigen van het overlegmodel gestart in de studie
marktmodel. Dit overleg moet tot doel hebben om beslissingen te nemen over de operationele aspecten
van de marktwerking en om voorstellen te formuleren voor verbetering van het regelgevende kader
voor de marktwerking. De uitwerking hiervan start in 2009.
2.2.3 Slimme meters
Slimme meters zijn meters die naast het meten van het verbruik ook nog andere functies kunnen
uitvoeren, en waarmee communicatie van op afstand mogelijk is. Deze extra functionaliteiten kunnen
betrekking hebben op het beheer van het net (bijvoorbeeld betere gegevens over de kwaliteit van de
spanning en telecontrole), maar kunnen ook nieuwe mogelijkheden openen voor leveranciers
(bijvoorbeeld meer productdifferentiatie, levering via voorafbetaling) en voor de afnemers. In een
aantal Europese landen heeft de overheid al een snelle invoering van slimme meters opgelegd of zijn de
bedrijven die instaan voor metering daar op eigen initiatief toe overgegaan.
Om de minister* een gefundeerd advies hierover te verstrekken heeft de VREG in 2007 een eerste
studieopdracht (over de communicatiemiddelen die de slimme meters kunnen gebruiken) laten
uitvoeren en een tweede opdracht (over de kosten en baten van de invoering van snelle meters)
voorbereid. Deze tweede studie werd in 2008 uitgevoerd door KEMA. De marktpartijen werden
betrokken via Werktraject 4 “Slimme meters” van de Studie marktmodel (zie 2.2.2), zodat alle gewenste
functionaliteiten en de kosten en baten van de verschillende opties konden worden geanalyseerd. De
KEMA-studie had tot doel voor de VREG een model te ontwikkelen voor het maken van kostenbatenanalyses.
Het eindrapport van KEMA met daarin de resultaten van een eerste toepassing van het model, werd
gepubliceerd op www.vreg.be als RAPP-2008-10. De eerste toepassing van het model voor een
maatschappelijke kosten-batenanalyse leverde een negatieve balans op. Dit resultaat werd wel
genuanceerd in het eindrapport. Enerzijds konden niet alle kosten- en batenposten uitputtend worden
onderzocht door de beperkte omvang van de studie. Anderzijds werd aangegeven dat het gebruikte
rekenmodel een model van de werkelijkheid is en niet de werkelijkheid zélf en dat daarom de resultaten
altijd moeten worden beschouwd in samenhang met alle aannames die zijn gedaan.
31