Jaarverslag 2008 - Vreg

Maar ook de keuzes die gemaakt worden bij het uittekenen en operationeel vertalen van de
marktprocessen die samen deel uitmaken van het marktmodel, moeten op een overlegde en door de
sector gedragen manier gebeuren. De rol van de regulator daarbij is om het algemeen belang te
vertegenwoordigen door de belangen van netbeheerders, leveranciers en afnemers in balans te
brengen en te streven naar macro-economisch efficiënte oplossingen.
De VREG kreeg na het uitvoeren van een eerste fase van de studie marktmodel, van de minister* de
opdracht een visie uit te werken die breed gedragen moest worden door de bedrijven uit de
elektriciteits- en aardgassector.
De praktische uitvoering van de studie marktmodel in 2008 werd, zoals vastgelegd in de
samenwerkingsovereenkomst, gestuurd vanuit het projectcomité als centraal orgaan en inhoudelijk
ingevuld door middel van vier werktrajecten:
• Het beschrijven van het huidige marktmodel
• Datakwaliteit
• Slimme meters
• Het formuleren van een toekomstvisie op het na te streven marktmodel
Werktraject 1 “het beschrijven van het huidige marktmodel” bleek veel meer tijd nodig te
hebben dan initieel verwacht. Dit werktraject bleek veel complexer dan gedacht: veel definities en rollen
uit de regelgeving blijken niet meer te kloppen met realiteit. Omdat dit werktraject niet kon afgerond
worden binnen de context van de studie marktmodel, vroeg het projectcomité de VREG om een andere
methodologie voor te stellen voor de afronding van dit project. Er werd een consensus bereikt onder de
regionale regulatoren om aan UMIX* te vragen deze opdracht af te werken. Om de relevantie van de
oefening te vergroten, werd voorgesteld om het project (onder de nieuwe naam ‘Project As Is’) op
federale schaal uit te voeren.
Werktraject 3 “datakwaliteit” werd afgerond in 2008.
Het traject bestond uit verschillende fasen:
• Als eerste stap werden de scope, de doelstellingen en de verwachte eindresultaten in overleg met
alle partijen verder verduidelijkt. Ook vond een brainstorming plaats rond de diverse mogelijke
interpretaties van de doelstellingen van WT3.
• In de tweede fase werd aan de hand van feedback van de verschillende partijen een inventarisatie
gemaakt van de bestaande datakwaliteitsproblemen. Deze lijst van geïdentificeerde problemen
werd vervolgens besproken, geconsolideerd en geprioritiseerd.
• De derde stap omvatte het uitvoeren van een oorzakenanalyse met betrekking tot de prioritaire
knelpunten. Hierbij werden - in de mate van het mogelijke - de prioritaire knelpunten gegroepeerd
in clusters en werden eventuele verbanden in kaart gebracht.
• In de vierde fase werden door de verschillende partijen mogelijke oplossingen voorgesteld, zowel
voor het oplossen van de huidige datavervuiling als voor het vermijden van toekomstige
datavervuiling. Per voorstel van oplossing werd een SWOT analyse uitgevoerd om de sterktes en
zwaktes van elk scenario te identificeren.
• De vijfde stap behelsde het verder uitwerken van de beste oplossing(en) voor elk prioritair
knelpunt.
• De zesde stap tenslotte, omvat de validatie van dit rapport en het bereiken van een consensus over
de besproken problemen en hun oplossingen.
De voorstellen in het eindrapport werden toegewezen aan andere werktrajecten, UMIX of bilateraal
overleg tussen netbeheerders en leveranciers.
Werktraject 4 “slimme meters” liep in 2008 en werd binnen de context van de studie marktmodel
afgerond in 2009 (zie 2.2.3).
Voor Werktraject 2 “formuleren van een toekomstvisie” werden de resultaten van het
werktraject 1 “beschrijven van het huidige marktmodel” afgewacht. Omdat dit niet kon afgerond
worden, werd WT2 toch gestart in het najaar van 2008.
Het projectcomité besliste om de werkzaamheden van WT2 uit te splitsen in een strategisch (lange
termijn) en een operationeel (korte en middellange termijn) luik.
30