Jaarverslag 2008 - Vreg

Zo werden er honderden vragen ontvangen met betrekking tot de stand van zaken inzake de
goedkeuring van een aanvraag tot toekenning van groenestroomcertificaten aan PV-installaties. Deze
vragen zijn/waren in een aantal gevallen wellicht ook te kwalificeren als een klacht tegen de VREG
wegens de te lange behandelingsduur van deze aanvragen. Het betreffen concreet klachten/vragen die
per e-mail verzonden werden naar de VREG en via een aparte mailbox verzameld werden
(certificatenbeheer@vreg.be). De individuele gegevens van deze klachten/vragen werden niet
geregistreerd in het klachtenregister van de VREG. De VREG heeft omwille van efficiëntieredenen, en
vooral met de bedoeling om de achterstand inzake de behandeling van deze dossiers niet verder op te
laten lopen, ervoor geopteerd om een standaardmail te sturen naar al deze personen. In deze
standaardmail werd een toelichting gegeven inzake de stand van zaken van de behandeling/achterstand
van de PV-dossiers, evenals het antwoord op een aantal “veel gestelde vragen”. Als de betrokken
persoon zich hierdoor nog niet voldoende geïnformeerd achtte, werd hem gevraagd een nieuwe mail te
sturen. Deze mails werden dan prioritair beantwoord door de VREG.
Om de achterstand bij de behandeling van de aanvragen tot toekenning van groenestroomcertificaten
van eigenaars van zonnepanelen weg te werken zijn er sinds midden 2008 bijkomende medewerkers op
tijdelijke basis in dienst. Verder werd eind 2008 en begin 2009 gewerkt aan een verdere automatisering
van het proces.
2.1.3.3 Behandeling beroepen tegen weigering van aansluiting van decentrale productieinstallaties
op het net
In het Elektriciteitsdecreet* is voorzien dat tegen een weigering tot toegang tot het net bij de VREG in
beroep gegaan kan worden.
In 2008 behandelde de VREG acht dergelijke beroepen.
In zes gevallen ging het om tuinbouwers (uit de gemeenten Rijkevorsel, Hoogstraten, Loenhout en
Minderhout) die een WKK*-installatie wensten te plaatsen, waarvan echter de aansluiting op het net
van IVEKA geweigerd werd wegens onvoldoende capaciteit (en in twee gevallen ook omdat de
veiligheid en betrouwbaarheid van het net in het gedrang zou komen). Na grondig onderzoek kwam de
VREG telkens tot de conclusie dat de weigering van de netbeheerder tot aansluiting terecht was.
In de twee andere situaties ging het om veel grotere installaties:
Een biostoominstallatie kon niet aangesloten worden op het net van de netbeheerder van het
hoogspanningsnet op laagste spanning (IMEWO), wegens onvoldoende capaciteit én omdat de
veiligheid en betrouwbaarheid van het net in het gedrang zou komen. Er werd beslist tot doorverwijzing
naar de netbeheerder van het net op hogere spanning, ELIA*. Ook hier kwam de VREG, na grondig
onderzoek, tot de conclusie dat deze beslissing terecht was.
De vraag tot aansluiting van een biofuelinstallatie werd door de netbeheerder van het
hoogspanningsnet op laagste spanning (WVEM) geweigerd en doorverwezen naar de netbeheerder van
het net op hogere spanning, ELIA. De VREG kwam tot de conclusie dat de aansluiting wél technisch
mogelijk was op het net beheerd door WVEM, maar dat de technisch-economisch meest aangewezen
aansluiting inderdaad gesitueerd moest worden op ELIA-net. Ook hier werd de weigerings- en
doorverwijzingsbeslissing, waartegen bij de VREG in beroep werd gegaan, terecht geacht.
2.1.4 Certifiëring van milieuvriendelijke energie en faciliteren van de handel ervan
2.1.4.1 Beoordeling van aanvraagdossiers voor certificaten
Zoals al hoger vermeld, werd de VREG in 2008 overspoeld door een zeer groot aantal aanvragen voor
groenestroom*- en warmtekrachtcertificaten*. Er was een zeer sterke toename van het aantal
fotovoltaïsche installaties in het Vlaams Gewest, en in de tuinbouwsector schakelden heel wat bedrijven
om op een gasgestookte WKK*-installatie.
Op het einde van 2008 kwamen in totaal 12.865 installaties in aanmerking voor
groenestroomcertificaten* (zie tabel 1). Dit is een verviervoudiging ten opzichte van 2007, hoofdzakelijk
toe te schrijven aan een sterke toename van het aantal fotovoltaïsche installaties. Naast zonne-energie
komt de stijging vooral door biogas afkomstig van de vergisting van organisch-biologische afvalstoffen,
22