Jaarverslag 2010 - Vreg

2.1.4.9 Controle verkoop van groenestroomcertificaten en warmtekrachtcertificaten door
netbeheerders
De distributienetbeheerders zijn verplicht om groenestroomcertificaten* op te kopen aan een
gegarandeerde minimumprijs als de certificaatgerechtigde hierom verzoekt. Omdat de marktprijs op de
certificatenmarkt in 2010 nog altijd hoger was dan deze minimumsteun met uitzondering van zonneenergie,
werden door netbeheerders enkel groenestroomcertificaten aangekocht die uitgereikt zijn voor
PV*-installaties. Door de massale toename van het aantal PV-installaties is er een structurele stijging
van het aantal groenestroomcertificaten dat aangekocht wordt door de netbeheerders. Op hun beurt
moeten zij op regelmatige tijdstippen de aangekochte certificaten zelf op de markt brengen om de
kosten verbonden aan de opkoopverplichting te recupereren. In 2010 werden geen
warmtekrachtcertificaten aan de wettelijke minimumprijs gekocht.
De VREG moet de transparantie en de regulariteit van de verkoop van deze certificaten door de
netbeheerders controleren. In 2010 werd een rapport opgesteld met het resultaat van deze controle
(RAPP-2010-7).
De distributienetbeheerders hanteren twee verkoopmethodes. Ze schrijven potentiële kopers aan per
brief en e-mail, om vervolgens certificaten te verkopen aan de hoogste bieder, al dan niet vastgelegd in
een contract voor langere termijn. Anderzijds werden ook al groenestroomcertificaten aangeboden op
BelPEx* Green Certificate Exchange. Wat de regulariteit van de verkoop betreft zijn de beschreven
verkoopmethodes bijgevolg in orde.
2.1.4.10 Toezicht op de solidarisering van de kosten van de minimumsteun
De VREG maakte in 2010 voor het eerst de berekeningen bekend die nodig zijn voor de solidarisering
van de kosten van de minimumsteun, conform de principes en procedure ter implementatie van het
solidariteitsmechanisme, vermeld in artikel 25ter, §2bis, en artikel 25quater, §2bis, van het
Elektriciteitsdecreet*.
2.1.4.11 Controle op de verkoop van elektriciteit als milieuvriendelijke energie
De VREG moet nagaan of de informatie die door de leverancier wordt gegeven bij de uitvoering van de
verplichtingen opgelegd door het REG-Besluit* correct is. De leverancier moet jaarlijks voor 15 maart
een rapport inleveren bij de VREG over de oorsprong van de geleverde elektriciteit tijdens het
voorgaande kalenderjaar. Leveranciers moeten het aandeel elektriciteit uit hernieuwbare
energiebronnen* staven aan de hand van de voorlegging van garanties van oorsprong*. De VREG moet
erop toezien dat de rapporten van de leveranciers en de vermeldingen op hun facturen
overeenstemmen met de voorgelegde garanties van oorsprong.
In 2009 werd 19.807.229 MWh elektriciteit uit hernieuwbare energiebronnen via het distributie- en
transmissienet geleverd aan eindafnemers in het Vlaams Gewest. Er werden immers evenveel garanties
van oorsprong uit hernieuwbare energiebronnen voorgelegd aan de VREG. Dit is 44,99% van de totale
hoeveelheid elektriciteit die leveranciers in 2009 in Vlaanderen over het distributie- en transmissienet
leverden.
Met de voorlegging van garanties van oorsprong uit hernieuwbare energiebronnen tonen leveranciers
aan dat voor een bepaalde levering van elektriciteit, een overeenstemmende hoeveelheid elektriciteit uit
hernieuwbare energiebronnen werd opgewekt ergens in Europa. Hierdoor wordt de door hun geleverde
elektriciteit ‘groen gekleurd’. Op die manier is de energieafnemer die een contract sloot voor de levering
van groene energie zeker dat hij inderdaad elektriciteit uit hernieuwbare bronnen verbruikt.
Opvallend is dat er veel meer elektriciteit groen gekleurd wordt dan strikt genomen noodzakelijk is in
het kader van contracten voor de levering van groene stroom. Dit valt te verklaren doordat groene
stroom vrijgesteld wordt van een deel van de federale heffing en een prijsvoordeel geniet.
De VREG heeft hierover overleg gepleegd met zijn collega-regulatoren en richtte een gezamenlijke brief
met vaststellingen uit de brandstofmixen van de drie gewesten en de impact op de federale heffing aan
de federale minister bevoegd voor energie.