Jaarverslag 2010 - Vreg

2.1.4.3 Procesverbeteringen en automatiseringen
In 2010 werden de volgende acties ondernomen:
• Er werden gedetailleerde rapporten uitgewerkt om maandelijks een beeld te krijgen van de stand
van zaken inzake de behandeling van de aanvragen tot toekenning van groenestroomcertificaten* en
warmtekrachtcertificaten*.
• Sinds 1 april 2010 heeft de VREG aparte cellen voor de behandeling van de dossiers tot
toekenning van groenestroom- en warmtekrachtcertificaten, met een eigen celhoofd: de dossiers inzake
de zonnepanelen worden opgevolgd door de cel standaarddossiers. De focus van deze cel ligt op het
tijdig en correcte verwerken van grote hoeveelheden dossiers, die grotendeels te automatiseren is. De
overige dossiers worden behandeld door de cel expertisedossiers. De focus van deze cel ligt minder op
het aantal dossiers, maar wel op de kwalitatieve behandeling ervan. Deze vergen een gespecialiseerde
kennis en aanpak.
• Op basis van een grondig door de VREG opgebouwd dossier rond de behoefte voor extra mensen
en middelen en met steun van zijn functioneel bevoegde minister*, werden in de begroting 2011 aan de
VREG extra financiële middelen toegekend voor de behandeling van de groenestroom- en WKK-dossiers.
De dotatie van de VREG voor 2011 is verhoogd met 512.000 euro ten opzichte van 2010. Het gaat om
middelen om vier extra VTE aan te werven voor de behandeling van de groenestroom- en
warmtekrachtdossiers en een recurrente stijging van de werkingsmiddelen van de VREG bestemd voor
het beheer, onderhoud en verbetering van de certificatendatabank en de telefonische dienstverlening
door de Vlaamse infolijn bij de behandeling van telefonische oproepen in de PV*-dossiers.
• Een specifiek team (dossierbehandelaars) van de infolijn van de Vlaamse overheid fungeert sinds
mei 2010 als eerstelijnsbehandelaar van alle telefonische vragen over grote PV-dossiers (installaties >10
kW) via het gratis telefoonnummer 1700. Voor kleine PV-dossiers is dit al het geval sinds september
2009. Zij behandelen op basis van een aantal scripts van de VREG en door inzage in een aantal
bestanden een groot deel van de telefoons in verband met de PV-dossiers zonder naar de
dossierbehandelaars van de VREG door te schakelen. Enkel bij complexe vragen wordt nog
doorgeschakeld naar de VREG. De dossierbehandelaars van de VREG hebben daardoor meer tijd om
zelf de PV-dossiers te behandelen. Deze ondersteuning door 1700 maakt dat het hoge aantal telefoons
dat de VREG per maand ontvangt met betrekking tot de PV-dossiers opgevangen kunnen worden.
• De VREG heeft zijn procedure inzake de schatting van meterstanden in geval van defect van de
productiemeter van een kleine PV-installatie bijgesteld. Als een productiemeter van een PV-installatie
defect is, kunnen geen juiste productiegegevens aan de VREG worden gerapporteerd. In het verleden
hanteerde de VREG een redelijk conservatieve schatting van de productie tijdens de periode waarin de
meter defect was (het is immers de bedoeling dat exact gemeten wordt en niet dat er geen incentive is
om dit te doen). Sinds midden 2010 wordt geen rekening gehouden met de (redelijk conservatief
ingeschatte) gemiddelde jaarproductie van een gelijkaardige installatie, maar met de werkelijke
productie van de installatie in kwestie in het verleden. Als deze informatie niet aanwezig is, wordt nog
altijd noodgedwongen de andere methode gebruikt.
• De procedure inzake de controle van ingegeven meterstanden bij installaties met zonnepanelen
met een vermogen van ≤ 10 kW werd sterk verbeterd. Eigenaars van zonnepanelen met een vermogen
≤ 10 kW geven zelf hun meterstand door aan de VREG. Op basis van deze meterstand worden
groenestroomcertificaten aangemaakt. De VREG controleert eerst of de meterstand realistisch is voor de
betreffende installatie. De controle, die automatisch gebeurt, werd in september 2010 grondig
aangepast:
Er wordt nu rekening gehouden met de hogere productie van zonnepanelen tijdens de
zomermaanden;
Voor oudere installaties ontbrak het piekvermogen in de VREG-databank. Het piekvermogen
heeft een grote impact op de elektriciteitsproductie die een installatie kan realiseren. Door het
ontbreken hiervan kregen veel meterstanden van deze installaties de melding ”Na te kijken”.
De zonnepaneleneigenaar kan nu samen met zijn meterstand, ook zelf zijn piekvermogen
invoeren in de databank. Na ingave van het piekvermogen kan de eigenaar meteen opnieuw
zijn meterstand doorgeven. Die meterstand wordt dan gecontroleerd op basis van het
ingevoerde piekvermogen.
Dankzij deze verbeteringen kan de goedkeuring van meterstanden vanaf nu vlotter verlopen en
ontvangt de zonnepaneleneigenaar sneller zijn certificaten en geld.
Als toch een meterstand wordt ingegeven die buiten de verwachtingen valt (ondanks ingave van het
piekvermogen) wordt dit meteen aan de eigenaar meegedeeld via een melding in de databank. Hij krijgt
dan een overzicht van mogelijke oorzaken van een afwijkende meterstand: de meterstand van de
facturatieteller werd doorgegeven, het vermogen of de datum van indienstname van de installatie in de
VREG-databank klopt niet, …