OP WEG NAAR EEN DRIESTERREN AGENTSCHAP - Federaal ...

FANC
JAAR-
VERSLAG
2010
66
Een aangepaste
vergunningsprocedure
voor berginginrichtingen
NIRAS heeft in 2006 groen licht gekregen van de regering
om te Dessel een installatie op te richten voor
de berging van laag- en middelmatig kortlevend radioactief
afval, bekend als het cAt-project. Het gaat
om een installatie die zal gebouwd worden aan de
oppervlakte in 2 tumuli. Voorwaarde is evenwel dat
hierover een oprichtings- en uitbatingsvergunning kan
worden bekomen van de veiligheidsautoriteiten. Het
Agentschap heeft op vraag van de regering een aangepaste
procedure uitgewerkt voor het verlenen van
de vergunning, na onderzoek van het aanvraagdossier
en na de raadpleging van alle belanghebbende
maatschappelijke actoren. Zo’n aangepaste procedure
is raadzaam wegens de bijzondere kenmerken van
een bergingsinrichting die, in tegenstelling tot andere
nucleaire installaties, niet ontmanteld zal worden op het
einde van haar exploitatie. Integendeel, na het opvullen
van de installatie met radioactief afval – de eigenlijke
uitbatingsfase – zal de installatie permanent worden afgesloten
voor invloeden van buitenaf. Het Agentschap
heeft zijn voorstel voor een aangepaste vergunningsprocedure
voorgesteld op een meeting gehouden te
Mol op 22 juni 2010, waarop het geïntegreerde project
van oppervlakteberging werd voorgesteld. Het voorstel
werd daarna voor advies overgemaakt aan de Hoge
Gezondheidsraad. Vanaf 1 september tot 31 oktober
2010 had het publiek de gelegenheid om commentaar
uit te brengen op de ontworpen regelgeving, via de
website van het Agentschap. Het was de eerste maal
dat het Agentschap een regelgeving, nog vóór zij offi
cieel van kracht wordt, onderwerpt aan een publieke
raadpleging. De nieuwe regelgeving zal in 2011 aan
de regering worden overgemaakt voor goedkeuring en
uitvaardiging onder de vorm van een koninklijk besluit.
Verbetering van de
stralingsbeschermingsniveaus
Ingevolge talrijke werkzaamheden, in het bijzonder
binnen de groepen van de Europese Commissie, heeft
België, via het FANC, grote bijdragen geleverd tot
de herevaluatie van de beschermingsniveaus m.b.t.
cataract en de erkenning en het rekening houden met
radiogeïnduceerde cardiovasculaire aandoeningen
die onlangs konden worden aangetoond via epidemiologische
studies. Dit maakt het mogelijk om de
basisnormen van de Europese Unie te herzien en een
beter beschermingsniveau in te voeren voor de meest
blootgestelde artsen.
Zeer waarschijnlijk zal de internationale commissie voor
de stralingsbescherming zich in de loop van het eerste
semester 2011 achter deze Europese standpunten
scharen. Dit vormt dan ook een daadwerkelijke vooruitgang
op het gebied van de stralingsbescherming.
HERCA ondersteuning
HERCA (Heads of the European Radiological protection
Competent Authorities) werd opgericht in 2007
met de bedoeling een Europees samenwerkingsverband
tussen de autoriteiten verantwoordelijk voor
stralingsbescherming uit te bouwen naar analogie met
WENRA in het domein nucleaire veiligheid. Het FANC
heeft van in begin haar volle steun gegeven aan dit
initiatief. HERCA werkt in essentie via werkgroepen
samengesteld uit technische deskundigen die voorstellen
formuleren naar de verzamelde “Heads” (hoogst
geplaatste leidinggevenden), waarbij beslissingen
maximaal bij consensus worden getroffen. Zo zijn er
momenteel 5 werkgroepen actief met elk een gerichte