OP WEG NAAR EEN DRIESTERREN AGENTSCHAP - Federaal ...

FANC
JAAR-
VERSLAG
2010
52
De veiligheidsattesten
Overeenkomstig de wet van 11 december 1998 betreffende
de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten
en veiligheidsadviezen, zoals gewijzigd door de wet
van 3 mei 2005, is de directeur-generaal van het FANC
gemachtigd om veiligheidsattesten te verstrekken aan
personen die - in het kader van hun beroep - op korte
termijn toegang dienen te hebben tot een kerninstallatie.
In 2010 heeft het FANC 8129 veiligheidsattesten afgeleverd.
Deze cijfers getuigen van een afnemende vraag
naar veiligheidsattesten. In 2009 werden er inderdaad
9386 aanvragen ingediend en in 2008 was dit aantal
bijna gelijklopend (9383).
Op dit ogenblik is het moeilijk om deze afname met
zekerheid te verklaren, maar ze is ongetwijfeld, op zijn
minst gedeeltelijk, te wijten aan de sensibiliseringscampagne
die het FANC voert bij de verantwoordelijken
voor kerninstallaties om langs deze weg de bedrijven
die werken of diensten verstrekken ertoe te brengen
om een veiligheidsmachtiging aan te vragen voor hun
personeelsleden die regelmatig toegang tot kerninstallaties
moeten hebben.
Workshop en rondetafel
De workshop gewijd aan de responscapaciteiten in
geval van een nucleair beveiligingsincident of –ongeval
werd in februari 2010 gehouden. Naast de exploitanten
waren hierop talrijke vertegenwoordigers van
de federale politie en de gemeentelijke en provinciale
entiteiten aanwezig.
Na de werkzaamheden bleek duidelijk dat een samenwerking
tussen de verschillende actoren noodzakelijk
was. Hiertoe werden de exploitanten verzocht
opnieuw contact op te nemen met de bevoegde
politiediensten, evenals met de betrokken gemeentelijke
en provinciale autoriteiten zodat, enerzijds,
de interventiemodaliteiten geoptimaliseerd konden
worden en, anderzijds, de tijd die tussen het incident
of ongeval en het ter plaatse aankomen van
de politiediensten verstrijkt, zo kort mogelijk kon
worden gehouden. Daarnaast heeft het FANC zich
geëngageerd om de aandacht van de Minister van
Binnenlandse Zaken op deze thematiek te vestigen
en om haar voor te stellen de ter zake dienende
ministeriële omzendbrief die werd uitgegeven na
de aanslagen van 11 september 2001, te heractualiseren.
Het FANC heeft een schrijven in die zin aan
de Minister van Binnenlandse Zaken gericht, maar
omwille van het ontslag van de regering was het in
2010 niet mogelijk om aan dit verzoek een concreet
gevolg te geven.
In mei 2010 heeft het FANC een rondetafel georganiseerd
over de referentiedreiging voor de Belgische
nucleaire sector (sectoriële DBT). Het OCAD heeft
de resultaten van zijn analyse aan de exploitanten
voorgesteld. Deze werden, op basis van de elementen
van de sectoriële DBT, verzocht om vanaf nu hun
exploitant-DBT te bepalen (mogelijke geloofwaardige
agressoren, modus operandi, motivatie, actiecapaciteiten,
aantrekkelijke doelwitten …). Dit vormt een van
de hoekstenen van het fysiek beveiligingssysteem dat
ze zullen moeten invoeren. Deze exploitant-DBT moet
vervolgens door het FANC worden goedgekeurd binnen
de globale context van de erkenningsprocedure
voor de fysieke beveiligingsystemen voor de nucleaire
installaties en vervoerbedrijven die door de toekomstige
regelgeving m.b.t. de fysieke beveiliging van het
kernmateriaal en de nucleaire installaties voorzien is.