Commissie Mans: De tijd is rijp - Omgevingsdienst NL

Inhoud
Samenvatting ..........................................................................5
1 Inleiding ...............................................................................11
1.1 Aanleiding en onderzoeksvraag .......................................11
1.2 Ontwikkelingen ...............................................................13
1.3 Opbouw van dit rapport...................................................15
2 Werkwijze .............................................................................17
3 Een analyse van de problemen ..............................................21
3.1 De opgave voor de overheid ............................................21
3.2 De aard van de bedreigingen en risico’s...........................26
3.3 De staat van de handhaving en handhavingsorganisatie...30
3.4 De staat van de handhaving: conclusies ...........................38
4 De oplossingsrichting ...........................................................41
4.1 Inleiding ..........................................................................41
4.2 Eisen waaraan een goede handhaving van omgevingsrecht
moet voldoen ..........................................................................41
4.3 Naar een andere organisatie van de handhaving ..............48
4.3.1 Beschrijving van het model ...........................................48
4.3.2 Eén oplossingsrichting voor veel problemen .................58
4.3.3 De tijd is rijp ................................................................60
Bijlage ..................................................................................63
Colofon.................................................................................65
Commissie Herziening Handhavingsstelsel VROM-regelgeving | 3