Programma Grondrechten Recht op Wonen - Samenlevingsopbouw ...
Programma Grondrechten Recht op Wonen - Samenlevingsopbouw ...
Programma Grondrechten Recht op Wonen - Samenlevingsopbouw ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Programma</strong> <strong>Grondrechten</strong><br />
<strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008-2009
PROGRAMMA GRONDRECHTEN – RECHT OP WONEN<br />
Verantwoording in meerjarenplan 2009-2015<br />
Huisvesting was voor Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel een nieuw spoor binnen het meerjarenplan<br />
2003 – 2008. Binnen het voorgaande meerjarenplan 1997 – 2002 was het accent <strong>op</strong> leefbaarheid<br />
komen te liggen en was de vaststelling dat de aandacht vooral was uitgegaan naar het verfraaien van<br />
de buurten, ten koste van het wonen voor de minder draagkrachtige doelgroepen. In het licht van het<br />
om zich heen grijpende gentrificatie- en sociale verdringingsfenomenen werd terecht de vraag gesteld<br />
of we hierdoor niet eerder een middenklasse publiek dienden ten koste van het eigen publiek wier<br />
belang we geacht worden te verdedigen Vandaar dat er resoluut voor ge<strong>op</strong>teerd werd het wonen (in<br />
de zin van aangepaste en betaalbare huisvesting bekomen voor minder draagkrachtige groepen)<br />
<strong>op</strong>nieuw tot een kernprioriteit te maken. Dit betekende in de meeste <strong>op</strong>bouwwerkgebieden een<br />
belangrijke accentverschuiving waarbij niet zelden van nul diende te worden begonnen. In de globale<br />
evaluatie van het meerjarenplan 2003 – 2008 kon er positief worden geantwoord <strong>op</strong> de vraag of het<br />
<strong>op</strong>bouwwerk in Brussel zoals voorgenomen zich meer dan vroeger <strong>op</strong> de huisvestingsmaterie<br />
toespitst. Eén en ander dient wel te gebeuren in moeilijke omstandigheden: een steeds scherper<br />
wordende huisvestingscrisis voor een groeiende groep armen, nog versterkt vanwege een beleid dat<br />
er eerder <strong>op</strong> gericht is een middenklassepubliek naar het centrum te lokken en van<br />
eigendomsverwerving historisch zijn credo heeft gemaakt, ten koste van de sociale<br />
huisvestingssector. Deze omstandigheden maken acties <strong>op</strong> vlak van wonen precies zo prioritair en<br />
vormden ook de aanzet om na te denken over het “verdichten” van de inspanningen : niet langer <strong>op</strong><br />
verschillende huisvestingsterreinen bezig zijn maar mensen en middelen bundelen om effectievere<br />
resultaten te kunnen bekomen. De <strong>op</strong>bouwwerkers die in het meerjarenplan 2009 – 2015 rond<br />
huisvesting zullen bezig zijn, vormen voortaan 1 team en zullen gezamenlijk – elk vanuit het eigen<br />
project en met eigen accenten – de voor<strong>op</strong>gestelde doelstellingen trachten waar te maken (gewijzigd<br />
organigram) in een bredere coalitie met mensen, groepen en organisaties die een beweging willen<br />
vormen rond het recht <strong>op</strong> wonen (zie hoger).<br />
Met de focus <strong>op</strong> het domein wonen (en in afgeleide vorm <strong>op</strong> energie) legt Samenlevings<strong>op</strong>bouw<br />
Brussel verder een accent <strong>op</strong> armoedebestrijding en <strong>op</strong> een wijkoverstijgende aanpak. Bij de<br />
totstandkoming van het vorige meerjarenplan (2003 – 2008) werden er een aantal vraagtekens<br />
geplaatst bij de grenzen van wijkgericht bezig te zijn : “Wijkontwikkeling als vorm van<br />
armoedebestrijding heeft beperkingen als die niet gepaard gaan met een wijkoverstijgende sociale<br />
politiek. Immers, het is niet omdat problemen zich in een wijk manifesteren, dat oorzaken en<br />
<strong>op</strong>lossingen zich ook <strong>op</strong> dat niveau zouden situeren 1 .” Verder dan deze vaststelling zijn we toen niet<br />
gekomen. In de strategische doelstellingen zijn toen geen specifieke sporen benoemd om rond<br />
structurele aspecten van de armoedeproblematiek te gaan werken. Door in het nieuwe meerjarenplan<br />
het domein wonen uit het territoriale cocon te halen en expliciet binnen het grondrechtenspoor te<br />
plaatsen en doelgroepgericht aan te pakken, maken we een duidelijker keuze voor<br />
armoedebestrijding. Andere hefbomen in de strijd tegen de armoede zoals arbeid, inkomen en<br />
onderwijs worden niet weerhouden als specifiek aan te pakken domeinen. Dit heeft te maken met de<br />
beperkte inzet van mensen en middelen die ons n<strong>op</strong>en keuzes te maken en de keuze gaat dan<br />
bewust uit naar het domein wonen waar we reeds enige traditie hebben rond <strong>op</strong>gebouwd en<br />
coalitievorming hebben kunnen ontwikkelen oa binnen de Brusselse Bond voor het <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong>).<br />
1 Uit de externe omgevingsanalyse van het meerjarenplan 2003 – 2008, zie : Opbouwwerk Brussel, nr. 76<br />
(2002), jg. 18, p. 13<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
2
Dit betekent niet dat we in de sfeer van arbeid, inkomen en onderwijs geen <strong>op</strong>dracht hebben om van<br />
<strong>op</strong> de eerste lijn betrokkenheid te betonen en onrecht <strong>op</strong> deze domeinen mee aan te klagen via<br />
aansluiting met organisaties die zich in deze domeinen hebben gespecialiseerd. Op deze manier toont<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel zich – zij het dan eerder van <strong>op</strong> tweede lijn – mee partner in de ruime<br />
strijd tegen armoede.<br />
Strategische doelstelling<br />
SD 2<br />
In Brussel is in de strijd tegen armoede en sociale uitsluiting het recht <strong>op</strong> menswaardig wonen<br />
gegarandeerd zodat maatschappelijk kwetsbare groepen <strong>op</strong> de huisvestingsmarkt via<br />
democratische besluitvormingsprocedures kunnen beschikken over aangepaste,<br />
kwaliteitsvolle en betaalbare woningen met voldoende woonzekerheid en minimale woonlasten<br />
(energiekosten).<br />
Beoogde maatschappelijke effecten<br />
- aangepaste woningen : meer woningen toegankelijk en aangepast aan de behoeften van<br />
grote gezinnen, de erkenning van solidaire woonprojecten<br />
- kwaliteitsvolle woningen : toepassing van de Brusselse Wooncode terzake (met recht <strong>op</strong><br />
herhuisvesting voor het gedwongen verlaten van woningen)<br />
- betaalbare woningen : verdubbeling van de sociale woningen, controle van de huurprijzen<br />
(correcte verhouding prijs-kwaliteit) en daaraan gek<strong>op</strong>peld het invoeren van een huurtoelage<br />
(om de druk van de huurkost <strong>op</strong> het besteedbaar budget te kunnen temperen)<br />
- voldoende woonzekerheid : een voldoende lange termijn zekerheid om <strong>op</strong> een zelfde plaats te<br />
kunnen wonen (bijvoorbeeld geregistreerde huurcontracten)<br />
- minimale woonlasten : betaalbare energie-, water- en onderhoudskosten<br />
In de <strong>op</strong>erationalisering van deze strategische doelstelling is wel voldoende aandacht besteed aan de<br />
doelgerichtheid, de haalbaarheid en de uitvoerbaarheid van de te ondernemen acties maar<br />
desalniettemin zullen de beoogde maatschappelijke effecten mede gerealiseerd moeten worden in<br />
een brede coalitie van mensen, groepen en organisaties die strijd willen leveren om het recht <strong>op</strong><br />
menswaardig wonen voor de meest kwetsbare groepen daadwerkelijk ook in de praktijk om te zetten<br />
en om fundamentele maatregelen af te dwingen die de huidige wooncrisis kunnen indijken (Brusselse<br />
Bond voor het <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong>, Ministerie Wooncrisis, e.a.).<br />
Operationele doelstellingen<br />
SD 2 – OD 1<br />
Maatschappelijk kwetsbare groepen <strong>op</strong> de huisvestingsmarkt verwerven inzicht in de structurele<br />
oorzaken van uitsluiting <strong>op</strong> de huisvestings- en energiemarkt en kunnen dus hun eigen situatie<br />
kaderen wat bij sommigen aanleiding geeft om tot actiebereidheid over te gaan.<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
3
Prestatie-indicatoren :<br />
• het aantal georganiseerde informatiesessies en vormingen inzake huisvesting en energie voor<br />
maatschappelijk kwetsbare groepen die hebben plaatsgevonden (i.s.m. <strong>op</strong>geleide<br />
ervaringsdeskundige, verenigingen waar armen het woord nemen, thuislozen, mensen zonder<br />
papieren)<br />
• de mate waarin de huisvestingservaringen van maatschappelijk kwetsbare groepen een plaats<br />
krijgen (i.s.m. <strong>op</strong>geleide ervaringsdeskundige, verenigingen waar armen het woord nemen,<br />
thuislozen, mensen zonder papieren)<br />
• het aantal ontwikkelde en uitgevoerde acties samen met maatschappelijk kwetsbare groepen<br />
<strong>op</strong> de huisvestingsmarkt (in een bredere beweging voor het recht <strong>op</strong> wonen via ondermeer het<br />
Ministerie van de Wooncrisis)<br />
SD 2 – OD 2<br />
Maatschappelijk kwetsbare groepen <strong>op</strong> de huisvestingsmarkt appelleren als ervaringsdeskundigen het<br />
beleid en de huisvestingsdiensten <strong>op</strong> de noodsituatie van de huisvestingscrisis en formuleren<br />
veranderingsvoorstellen.<br />
Prestatie-indicatoren :<br />
• de mate waarin de ervaringsdeskundigheid van maatschappelijk kwetsbare groepen <strong>op</strong> de<br />
huisvestingsmarkt wordt omgezet in <strong>op</strong>lossingsdeskundigheid (i.s.m. <strong>op</strong>geleide<br />
ervaringsdeskundige, verenigingen waar armen het woord nemen, thuislozen, mensen zonder<br />
papieren)<br />
• het aantal strategische acties waarmee het beleid maximaal wordt bespeeld (in een bredere<br />
beweging voor het recht <strong>op</strong> wonen via ondermeer het Ministerie van de Wooncrisis)<br />
SD 2 – OD 3<br />
Het beleid en de huisvestingsdiensten zijn <strong>op</strong> de hoogte van de uitsluitingsmechanismen <strong>op</strong> de<br />
huisvestingsmarkt die maatschappelijk kwetsbare groepen treffen en werken in wederzijdse dialoog<br />
veranderings<strong>op</strong>lossingen uit.<br />
Prestatie-indicatoren :<br />
• de mate waarin veranderings<strong>op</strong>lossingen worden gezocht voor volgende<br />
uitsluitingsmechanismen : moeilijkheden om <strong>op</strong> korte termijn een huurwaarborg samen te<br />
stellen; discriminatie <strong>op</strong> grond van inkomen, huidskleur, … ; ondoorzichtige toewijzingscriteria<br />
voor publieke (ook niet-sociale) woningen; tekort aan degelijke en betaalbare woningen<br />
(sociale woningen, controle van de huurprijzen en prijs-kwaliteitsverhouding); quasi<br />
afwezigheid van betaalbare gezinswoningen vanaf drie kamers en meer; slecht functionerend<br />
systeem van huursubsidie (ADIL); procedure voor toewijzing sociale woningen<br />
(administratieve drempels).<br />
• het aantal veranderings<strong>op</strong>lossingen die worden uitgewerkt met de maatschappelijk kwetsbare<br />
groepen zelf (i.s.m. verenigingen waar armen het woord nemen, thuislozen, mensen zonder<br />
papieren) maar ook in samenwerking met eerstelijnsdiensten rond huisvesting<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
4
SD 2 – OD 4<br />
Het beleid en de huisvestingsdiensten maken werk van een interactief en participatief<br />
huisvestingsbeleid waarbij maatschappelijk kwetsbare groepen <strong>op</strong> de huisvestingsmarkt maximaal<br />
worden betrokken.<br />
Prestatie-indicatoren :<br />
• de mate waarin maatschappelijk kwetsbare groepen <strong>op</strong> de huisvestingsmarkt <strong>op</strong> verschillende<br />
manieren worden betrokken bij de totstandkoming van een lokaal (gemeentelijk) woon- en<br />
energie beleid (zowel formeel – via bijvoorbeeld een lokale (gemeentelijke) woonraad – als<br />
informeel – via punctuele contacten met de schepen huisvesting en de gemeentelijke dienst<br />
huisvesting)<br />
• de mate waarin maatschappelijk kwetsbare groepen <strong>op</strong> verschillende manieren worden<br />
betrokken bij de totstandkoming van een regionaal woon- en energiebeleid (zowel formeel –<br />
via bijvoorbeeld deelname aan de adviesraad voor huisvesting – als informeel – via punctuele<br />
contacten met de regionale beleidsverantwoordelijken inzake huisvesting en energie, de<br />
bevoegde commissies en gewestelijke diensten zoals bijvoorbeeld de deelname aan de<br />
commissievergaderingen in het kader van de woonbarometers – Brusselse Bond voor het<br />
<strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong>)<br />
SD 2 – OD 5<br />
Via advies, informatie, begeleiding <strong>op</strong> maat en vorming vinden of behouden maatschappelijk<br />
kwetsbare groepen <strong>op</strong> de huisvestingsmarkt een betaalbare en toegankelijke woning van goede<br />
kwaliteit met voldoende woonzekerheid en minimale woonlasten (energiekosten).<br />
Prestatie-indicatoren :<br />
• de mate waarin maatschappelijk kwetsbare groepen <strong>op</strong> de huisvestingsmarkt een woning<br />
vinden : de mate waarin deze groepen <strong>op</strong> de hoogte zijn van de bestaande mogelijkheden<br />
m.b.t. zoeken naar een woonst; de mate waarin deze groepen erin slagen <strong>op</strong> tijd een<br />
huurwaarborg samen te stellen; de mate waarin de kans van deze groepen <strong>op</strong> het verwerven<br />
van een sociale woning of SVK-woning verhoogt door nauwgezette <strong>op</strong>volging van hun<br />
inschrijvingsdossier<br />
• de mate waarin maatschappelijk kwetsbare groepen hun bestaande woning <strong>op</strong> een<br />
betaalbare manier kwalitatief kunnen verbeteren<br />
• de mate waarin maatschappelijk kwetsbare groepen hun woonlasten (energie, water) beperkt<br />
kunnen houden<br />
• de mate waarin maatschappelijk kwetsbare groepen <strong>op</strong> de hoogte zijn van de liberalisering<br />
van de energiemarkt en hier<strong>op</strong> kunnen inspelen<br />
SD 2 – OD 6<br />
Nieuwe vormen van maatschappelijke dienstverlening inzake wonen zijn verzelfstandigd en worden<br />
door de (lokale of regionale) overheid structureel erkend en gesubsidieerd.<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
5
Prestatie-indicatoren :<br />
• de inspanningen die Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel levert om de 2 nieuwe<br />
dienstverleningsvormen die Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel aan het ontwikkelen is – zijnde een<br />
woonwinkel en een huisvestingsdienst voor thuislozen – te verzelfstandigen en structureel te<br />
verankeren<br />
• de mate waarin Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel, vanuit het principe innoverend werk te willen<br />
leveren, inspeelt <strong>op</strong> nieuwe behoeften inzake dienstverlening rond huisvesting en energie<br />
SD 2 – OD 7<br />
Experimenten inzake rationeel energiegebruik of alternatieve energie voor en samen met<br />
maatschappelijk kwetsbare groepen <strong>op</strong> de huisvestingsmarkt zet het beleid en de huisvestings- en<br />
energiediensten ertoe aan om deze vernieuwende praktijken te vertalen in structurele maatregelen.<br />
Prestatie-indicatoren :<br />
• het aantal experimenten inzake rationeel energiegebruik of alternatieve energie voor<br />
maatschappelijk kwetsbare groepen<br />
• de mate waarin deze experimenten beleidsmatig worden vertaald in nieuwe structurele<br />
maatregelen<br />
SD 2 – OD 8<br />
Nieuwe mogelijkheden van eigendomsverwerving en alternatieve (collectieve) woonvormen voor<br />
maatschappelijk kwetsbare groepen <strong>op</strong> de huisvestingsmarkt zijn onderzocht en worden indien<br />
mogelijk in praktijk omgezet.<br />
Prestatie-indicatoren :<br />
• de mate waarin de verschillende mogelijkheden en pistes worden afgetast<br />
(projectvoorbereiding)<br />
• de realisatie van het project dat uit deze projectvoorbereiding wordt ontwikkeld<br />
Strategische acties<br />
Daartoe onderneemt Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel in de jaarprogrammatie 2009 volgende<br />
strategische acties – uitgewerkt als verschillende projecten :<br />
Project 2.1 :<br />
Project 2.2 :<br />
Project 2.3 :<br />
Project 2.4 :<br />
Actiegroepen recht <strong>op</strong> wonen (projectvoorbereiding)<br />
SD 2 – OD 1/OD 2/OD 3/OD 4<br />
Collectief spaarfonds en aanko<strong>op</strong>project (projectvoorbereiding)<br />
SD 2 – OD 8<br />
Woonwinkel Kuregem (l<strong>op</strong>end project)<br />
SD 2 – OD 1/OD 2/OD 3/OD 5/OD 6/OD 7<br />
Huisvestingsdienst thuislozen (l<strong>op</strong>end project)<br />
SD 2 – OD 1/OD 2/OD 3/OD 4/OD 5/OD 6<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
6
Op tweede lijn maken alle <strong>op</strong>bouwwerkers die binnen het programma recht <strong>op</strong> wonen actief zijn deel<br />
uit van het programmateam recht <strong>op</strong> wonen. Dit “werkdomeinteam” is verantwoordelijk voor de globale<br />
realisatie van het programma recht <strong>op</strong> wonen binnen de meerjarenplanning. Dit team is<br />
ondersteunend naar de betrokken <strong>op</strong>bouwwerkers toe en wordt inhoudelijk aangestuurd door een<br />
stafmedewerker. Dit team is ook de plaats waar afspraken <strong>op</strong> tweede lijn worden gemaakt (inzake rol<br />
binnen meer globale samenwerkingsverbanden zoals BBRoW en Ministerie Wooncrisis) en kan ook<br />
standpunten innemen en adviezen formuleren t.a.v. het beleid.<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel engageert zich in het samenwerkingsverband ‘<strong>Wonen</strong>’ dat binnen de<br />
sector Samenlevings<strong>op</strong>bouw ontwikkeld wordt en waarvan de acht regionale instituten en<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Vlaanderen deel uitmaken. Het centrale werkthema voor het<br />
samenwerkingsverband is ‘het verhogen van het recht <strong>op</strong> wonen voor maatschappelijk kwetsbare<br />
groepen’ met specifieke aandacht voor de woonzekerheid, de betaalbaarheid, de toegankelijkheid en<br />
de woonkwaliteit.<br />
Het thema wonen wordt benaderd vanuit twee subthema’s:<br />
- private woningmarkt<br />
- sociale huisvesting<br />
Telkens wordt voorzien in het realiseren van basiswerk, deskundigheidsbevordering en beleidswerk.<br />
Het samenwerkingsverband wordt in de lo<strong>op</strong> van 2008 verder voorbereid en geconcretiseerd en wordt<br />
uitgevoerd binnen het meerjarenplan 2009 – 2015.<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
7
<strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
Actiegroepen <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 – 2009<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
8
Projectvoorbereiding 2.1<br />
Actiegroepen <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
0. Identificatiegegevens<br />
Meerjarenplan Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel<br />
(voor meer duiding - zie kadertekst : programma grondrechten – recht <strong>op</strong> wonen)<br />
Strategische doelstelling(en) : SD 2<br />
Operationele doelstelling(en): OD1, OD2, OD3, OD4<br />
Doelgroep(en)<br />
Mensen in armoede (deel uitmakend van de Brusselse Verenigingen waar Armen het Woord Nemen)<br />
Werkingsschaal<br />
Brussels Hoofdstedelijk Gewest<br />
Voorziene start en einde<br />
Januari 2009 – Juni 2009<br />
Initiatiefnemende organisatie(s)<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw<br />
<strong>Programma</strong> meerjarenplan<br />
<strong>Programma</strong> <strong>Grondrechten</strong> - <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
Werkadres<br />
Ninoofseplein 10<br />
1000 Brussel<br />
Tel 02/503.28.22<br />
Begeleiding<br />
Verantwoordelijke <strong>op</strong>bouwwerker :<br />
Nog aan te werven<br />
In samenwerking met :<br />
Tineke Vanheesvelde, decretaal <strong>op</strong>bouwwerker<br />
Caro Bridts, <strong>op</strong>geleide ervaringsdeskundige armoede en sociale uitsluiting in tandem met Martine<br />
Weemaels, coach en stafmedewerkster armoede en sociale uitsluiting<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
9
1. Waar<strong>op</strong> heeft je projectvoorbereiding betrekking<br />
In het kader van het nieuwe meerjarenplan 2009 – 2015 is gesteld dat er <strong>op</strong>nieuw <strong>op</strong>bouwwerktijd zal<br />
ingezet worden voor het ondersteunen en/of <strong>op</strong>richten van (lokale) actiegroep(en) met het doelpubliek<br />
rond het recht <strong>op</strong> wonen. In de SWOT-analyse rond deze actiegroep(en) is er een <strong>op</strong>somming<br />
gemaakt van aandachtspunten voor het <strong>op</strong>bouwwerk hieromtrent. Duidelijk is dat het <strong>op</strong>zetten van<br />
een (lokale) actiegroep met het doelpubliek zelf niet zomaar een nevenspoor in een project kan zijn<br />
maar een duidelijk eigen finaliteit en karakter heeft waar er tijd en personeel moet worden voor<br />
ingezet !<br />
Vraag bij de ontwikkeling van dit idee in het meerjarenplan was : zal het <strong>op</strong>bouwwerk in het nieuwe<br />
meerjarenplan zelf actiegroepen met het doelpubliek <strong>op</strong>zetten of net aansluiting zoeken met<br />
bestaande groepen zoals de verenigingen waar armen het woord nemen Er is in het<br />
meerjarenplan gekozen om aansluiting te zoeken met bestaande groepen (nieuwe entingsplaatsen)<br />
in plaats van zelf doelpubliek samen te brengen rond het recht <strong>op</strong> wonen. In samenspraak met de<br />
vwawn ARA (waarmee Tineke vanuit haar huisvestingsdienst zal trachten tot collectieve actie te<br />
komen) kan als spoor in het nieuwe meerjarenplan worden onderzocht of er ook doelpubliek vanuit<br />
de overige vwawn kan worden toegeleid naar collectieve actie rond huisvesting. Hier kan dan onze<br />
link met de vwawn – waar vanuit de overheid wordt <strong>op</strong> aangedrongen – worden aan <strong>op</strong>gehangen<br />
namelijk een samenwerking met de vwawn rond het spoor wonen.<br />
Op die manier wordt ook weer aansluiting gezocht met de acties rond het recht <strong>op</strong> wonen die er in<br />
het kader van 17 oktober (internationale dag tegen de armoede) enkele jaren terug zijn<br />
georganiseerd in samenspraak met de vwawn, het <strong>op</strong>bouwwerk en de Brusselse Bond voor het<br />
<strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong> (het ganzenbordspel <strong>op</strong> het Muntplein in 2002, de Bidonville <strong>op</strong> het<br />
Anneessensplein in 2003 en de Bidonville Mobile <strong>op</strong> het Sint-Katelijneplein in 2004). Deze acties<br />
hebben binnen de Brusselse Bond voor het <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong> nog een vervolg gekend in de<br />
woonbarometers-acties waar tevens de kiemen zijn gelegd voor het huidige Ministerie van de<br />
Wooncrisis.<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel wil zich in het nieuwe meerjarenplan rond het recht <strong>op</strong> wonen ook<br />
inschakelen in ruimere netwerkvorming tussen professionelen (Brusselse Bond <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong>)<br />
maar ook in een bredere beweging vanuit lokale actiegroepen rond het recht <strong>op</strong> wonen (Ministerie<br />
Wooncrisis). Deze inschakeling in ruimere netwerkvorming kan maar gebeuren met voldoende<br />
legitimiteit van onze achterban, dus vanuit de lokale actiegroep(en) rond wonen.<br />
2. Geef aan wat je achtereenvolgens gaat doen om het project voor te bereiden<br />
Situatie-analyse<br />
* Resultaten SWOT rond actiegroep wonen <strong>op</strong>sommen : ervaringen uit geslaagde en mindergeslaagde<br />
actiegroepen binnen Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel repertoriëren<br />
* In kaart brengen van mogelijke samenwerkingspartners :<br />
- Brusselse vwawn waar nu reeds rond wonen wordt gewerkt (bevoorrechte<br />
samenwerkingspartners) : prioriteitenorde van mogelijke samenwerking <strong>op</strong>stellen<br />
- Andere Brusselse organisaties die <strong>op</strong> actiegerichte manier rond wonen bezig zijn (secundaire<br />
samenwerkingspartners)<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
10
Probleem- en Positie-analyse<br />
In verschillende fases werken :<br />
* Eerst gesprekken voeren om zicht te krijgen <strong>op</strong> mogelijke METHODIEKEN en AANPAK om met een<br />
actiegroep met de doelgroep aan de slag te gaan :<br />
° Binnen de eigen organisatie en sector :<br />
- Caro Bridts en Martine Weemaels – tandem armoede en sociale uitsluiting<br />
- Aurelia Van Gucht – Alarm/Buurthuis Bonnevie<br />
- Project Armoede en Energie – Samenlevings<strong>op</strong>bouw Antwerpen-provincie (Mieke Clymans)<br />
- Project Drempels <strong>op</strong> de Brugse Huurmarkt – Samenlevings<strong>op</strong>bouw West-Vlaanderen (Stefan<br />
Goemaere)<br />
- Project met private huurders Sint-Niklaas – Samenlevings<strong>op</strong>bouw Oost-Vlaanderen (Nicole<br />
Formesyn)<br />
- Project private huisvesting Limburg – Rimo Limburg (Magda Remans en Rudi Bloemen)<br />
° Buiten de sector :<br />
- Solidarités Nouvelles<br />
- Citizenne<br />
* Vervolgens vertrekkende vanuit mogelijke aanpak potentiële SAMENWERKINGSPARTNERS<br />
aanspreken :<br />
° Primaire samenwerkingspartners :<br />
- ARA<br />
- Buurtwinkel<br />
- Pigment<br />
- Vrienden van het Huizeke<br />
- Chez Nous<br />
- De Schakel<br />
- Alarm<br />
- Organisaties in ervaringsuitwisselingsgroep eerstelijnsdiensten (Tineke)<br />
- Koningsstraat 123<br />
° Secundaire samenwerkingspartners :<br />
- ATD Quart Monde<br />
- Minderhedenforum<br />
* Opsomming van woonvragen die via onthaal vwawn Buurtwinkel en via Huisvestingspermanentie<br />
Thuislozen (Tineke) binnen komen : zicht krijgen <strong>op</strong> mogelijke afbakening van issue betreffende recht<br />
<strong>op</strong> wonen - zicht krijgen <strong>op</strong> wat leeft er bij het doelpubliek<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
11
3. Wordt de “vermoedelijke” doelgroep tijdens de projectvoorbereiding reeds<br />
betrokken<br />
Ja. Bedoeling is om reeds een aantal activiteiten <strong>op</strong> te zetten met als bedoeling om enerzijds de<br />
vermoedelijke doelgroep reeds te informeren en anderzijds hen ook beter te leren kennen en met hun<br />
verwachtingen en vragen omtrent het recht <strong>op</strong> wonen tijdens de projectvoorbereiding reeds rekening<br />
te houden.<br />
4. Worden in deze fase reeds mogelijke probleem<strong>op</strong>lossers betrokken <br />
Ja, zie 2<br />
5. Werkorganisatie<br />
Er zullen vooral gesprekken moeten gevoerd worden.<br />
- Eerste gespreksronde : gesprekken over methodieken en aanpak : januari/maart 2009<br />
- Tweede gespreksronde : gesprekken met samenwerkingspartners : april/juni 2009<br />
Er is een stuurgroep <strong>op</strong>gericht om deze projectvoorbereiding mee <strong>op</strong> te volgen en adviezen uit te<br />
brengen tav de definitieve projectkeuze :<br />
• werkplan/stramien van projectvoorbereiding adviseren en mee <strong>op</strong>volgen<br />
• relevante pistes aanbrengen<br />
• (indien gewenst) verkennende gesprekken mee voeren<br />
• richting mee bepalen van definitieve project<br />
• goede <strong>op</strong>start definitief project mee bewaken<br />
De leden van de stuurgroep zijn : X (aan te werven <strong>op</strong>bouwwerker), Tineke en Caro (betrokken<br />
<strong>op</strong>bouwwerkers), Katleen Vanlerberghe (Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel), Aurelia Van Gucht<br />
(Buurthuis Bonnevie – Alarm), Ronnie Tack (Link=Brussel), Gille Feyaerts (Brussels Observatorium<br />
Gezondheid en Welzijn) en Bart Ketelslegers (Vlaams Netwerk Verenigingen waar Armen het Woord<br />
Nemen).<br />
Bijeenkomsten stuurgroep (er worden 3 bijeenkomsten voorzien) :<br />
- januari (startvergadering) : bespreking stramien projectvoorbereiding en <strong>op</strong> basis gesprekken<br />
rond methodieken en werkwijzes mogelijke aanpak uittekenen waarmee bij potentiële<br />
samenwerkingspartners kan worden getoetst of ze binnen deze aanpak willen (samen)werken<br />
(voorstel projectaanpak na gespreksronde 1)<br />
- maart : bespreking resultaten gesprekken met potentiële samenwerkingspartners en advies<br />
tot ontwerp definitief projectvoorstel (voorstel definitief project na gespreksronde 2)<br />
- juni : voorstelling en finalisering definitief project (start definitief project)<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
12
6. Procedure<br />
De twee gespreksrondes en de adviezen van de stuurgroep zullen resulteren in een verslag met<br />
aanbevelingen i.v.m. de mogelijkheid en voorwaarden tot het <strong>op</strong>starten van een dergelijk project (na<br />
eerste gespreksronde voorstel voor projectaanpak en na tweede gespreksronde voorstel voor<br />
definitief project met aanduiding samenwerkingspartners).<br />
De Raad van Bestuur van Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel beslist aan de hand van de resultaten uit de<br />
twee gespreksrondes en de adviezen van de stuurgroep in welk project deze voorbereiding definitief<br />
resulteert.<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
13
<strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
Collectief spaarfonds en<br />
aanko<strong>op</strong>project<br />
<strong>Programma</strong>tie 2008-2009<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
14
Projectvoorbereiding 2.2<br />
“Collectief spaarfonds en aanko<strong>op</strong>project”<br />
0. Identificatiegegevens<br />
Meerjarenplan Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel<br />
(voor meer duiding - zie kadertekst : programma grondrechten – recht <strong>op</strong> wonen)<br />
Strategische doelstelling(en) : SD 2<br />
Operationele doelstelling(en): OD 8<br />
Doelgroep(en)<br />
Dit project wil de woonsituatie verbeteren van zwakkere bewoners huurders. Prioritaire doelgroep zijn<br />
bij voorkeur grote gezinnen. Zij zijn bereid te investeren in een solidair spaarfonds. Het is de<br />
doelgroep zwakkere huurders die door eigendomsverwerving hun woonsituatie wensen te verbeteren.<br />
We starten met een doelgroep beperkt in aantal. Prioritair richt het project zich naar bewoners uit de<br />
wijk Kuregem te Anderlecht. In samenwerkingsverband met La Ciré voorzien we een tiental<br />
deelnemers niet-buurtbewoners<br />
Werkingsschaal<br />
Wijk Kuregem omgeving buurten Raadsplein en Lemmensplein<br />
Voorziene start en einde<br />
September 2008 – februari 2009<br />
Initiatiefnemende organisatie(s)<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel in samenwerking met la CIRE<br />
<strong>Programma</strong> meerjarenplan/<strong>op</strong>bouwwerkgebied<br />
<strong>Programma</strong> <strong>Grondrechten</strong> - <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
Werkadres<br />
G. Moreaustraat 110<br />
1070 Anderlecht<br />
Tel 02/527 89 55<br />
manu.aerden@samenlevings<strong>op</strong>bouw.be<br />
sherazad.seddiki@samenlevings<strong>op</strong>bouw.be<br />
valentine.delannoy@samenlevings<strong>op</strong>bouw.be<br />
Begeleiding<br />
Verantwoordelijke <strong>op</strong>bouwwerkers :<br />
Seddiki Sherazad, Sociale Maribel, voltijds<br />
Valentine De Lannoy, decreet maatschappelijk <strong>op</strong>bouwwerk, voltijds<br />
Manu Aerden, decreet maatschappelijk <strong>op</strong>bouwwerk, voltijds<br />
Geert Depauw , decreet maatschappelijk <strong>op</strong>bouwwerk, halftijds<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
15
1. Waar<strong>op</strong> heeft je projectvoorbereiding betrekking <br />
Volgende 3 aspecten moeten daarin aan bod komen :<br />
• Problematiek:<br />
Waarom starten met een spaarfonds te Kuregem <br />
Welke families beleven een precaire woonsituatie <br />
Situering binnen algemene problematiek huisvesting van het Brussels gewest<br />
• Doelgroep:<br />
Afbakenen doelgroep<br />
Hoe te contacteren, motiveren<br />
Criteria tot participatie<br />
• Territorium:<br />
Anderlecht – wijk Kuregem, omgeving Raadsplein en Lemmensplein (en iets ruimer)<br />
2. Geef aan wat je achtereenvolgens gaat doen om het project voor te bereiden<br />
timing<br />
Situatie-analyse<br />
(objectief materiaal)<br />
Probleemanalyse<br />
(subjectieve beleving van<br />
problematiek)<br />
Positie-analyse<br />
(van de diverse betrokkenen:<br />
<strong>op</strong>bouwwerk, doelgroep,<br />
<strong>op</strong>lossingsactoren)<br />
September<br />
oktober<br />
Problematiek huisvesting<br />
verkennen in Kuregem : aantal<br />
aanvragen binnen<br />
huurdersunie, sociaal<br />
verhuurkantoor, sociale<br />
huisvesting<br />
- zoektocht van doelgroep naar<br />
huisvesting<br />
- impact slechte huisvesting bij<br />
doelgroep<br />
Grootte potentiële doelgroep,<br />
bereidheid van gemeente tot<br />
samenwerking, perspectieven<br />
beleid Brussels Hoofdstedelijk<br />
Gewest, Samenwerking met<br />
woningfonds Brussel, Vlaanderen<br />
november<br />
Potentiële doelgroep, zicht <strong>op</strong><br />
gezinnen die in aanmerking<br />
komen<br />
- peilen naar vorming thema’s<br />
bij potentiële doelgroep<br />
Welke zijn de mogelijke partners<br />
om stuurgroep samen te stellen<br />
December<br />
januari<br />
Criteria voor samenstelling<br />
spaargroep : wie mag<br />
deelnemen+ thema’s vorming<br />
vastleggen<br />
Uitbouw stuurgroep<br />
- welke fondsen zijn nodig om<br />
project te laten starten<br />
- welke mogelijkheden tot<br />
fondsenwerving<br />
- welke zijn de mogelijkheden om<br />
woningen te verwerven<br />
- mogelijkheid om project<br />
spaarfonds te consolideren. In<br />
samenwerking met andere<br />
initiatieven spaarfonds.<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
16
3. Wordt de “vermoedelijke” doelgroep tijdens de projectvoorbereiding reeds<br />
betrokken<br />
Er is een beperkte betrokkenheid van enkele leden van de vermoedelijke doelgroep.<br />
Waarom beperkt We wensen geen valse ho<strong>op</strong> te scheppen en het project pas kenbaar maken <strong>op</strong> het<br />
moment dat we effectief van start gaan.<br />
Met enkele leden wordt de projectvoorbereiding besproken.<br />
Ze functioneren bij de <strong>op</strong>maak van de projectvoorbereiding als ervaringsdeskundigen<br />
4. Worden in deze fase reeds mogelijke probleem<strong>op</strong>lossers betrokken <br />
Brussels Gewest niet. Contacten hebben reeds plaats gehad door andere organisaties LA CIRE en<br />
Bonnevie Molenbeek.<br />
Gemeente Anderlecht wordt wel betrokken.<br />
Welke woningen kunnen zij aanbrengen en is er bereidheid tot samenwerken<br />
5. Werkorganisatie<br />
- Seddiki Sherazad: 3 dagdelen per week<br />
- Valentine De Lannoy : 2 dagdelen per week<br />
- Manu Aerden: 1 dagdelen per week<br />
6. Procedure<br />
Is er een schriftelijke neerslag voorzien van de projectvoorbereiding of een andere vorm van<br />
rapportering<br />
Er worden verslagen gemaakt van de ontmoetingen die plaats hebben. Verslagen worden voorgesteld<br />
aan de stuurgroep.<br />
Door wie wordt beslist of de projectvoorbereiding resulteert in een project <br />
De projectvoorbereiding wordt besproken met de stuurgroep en programmagroep wonen. Het is de<br />
Raad van Bestuur Van Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel die de uiteindelijke beslissing neemt.<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
17
<strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
Woonwinkel Kuregem<br />
<strong>Programma</strong>tie 2008-2009<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
18
L<strong>op</strong>end project 2.3<br />
“Woonwinkel Kuregem”<br />
0. Identificatiegegevens<br />
Meerjarenplan Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel<br />
(voor meer duiding - zie kadertekst : programma grondrechten – recht <strong>op</strong> wonen)<br />
Strategische doelstelling(en) : SD 2<br />
Operationele doelstelling(en): OD1, OD 2, OD 3, OD 5, OD 6, OD 7<br />
Doelgroep(en)<br />
Dit project wil de woonsituatie verbeteren van de bewoner binnen het <strong>op</strong>bouwwerk gebied Kuregem.<br />
Het project richt zich tot alle type bewoners : eigenaar / bewoner – eigenaar / verhuurder – huurder –<br />
thuisloze.Op de eerste plaats komen de zwakkere bewoners. Zij vormen de prioritaire doelgroep.<br />
De individuele bewoners worden bereikt door samen te werken met verschillende bestaande groepen<br />
uit de buurt. Aan deze groepen wordt er info en vorming omtrent huisvesting gegeven en uit deze<br />
bestaande groepen distilleren we een kleinere groep tot bereidwillige actievoerders.<br />
Werkingsschaal<br />
Wijk Kuregem omgeving buurten Raadsplein en Lemmensplein<br />
Voorziene start en einde<br />
September 2004 - december 2008 project raadzaam renoveren<br />
Januari 2009 - december 2013 woonwinkel<br />
Initiatiefnemende organisatie(s)<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel<br />
<strong>Programma</strong> meerjarenplan/<strong>op</strong>bouwwerkgebied<br />
<strong>Programma</strong> <strong>Grondrechten</strong> - <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
Werkadres<br />
G. Moreaustraat 110<br />
1070 Anderlecht<br />
Tel 02/527 89 55<br />
manu.aerden@samenlevings<strong>op</strong>bouw.be<br />
sherazad.seddiki@samenlevings<strong>op</strong>bouw.be<br />
valentine.delannoy@samenlevings<strong>op</strong>bouw.be<br />
Begeleiding<br />
Verantwoordelijke <strong>op</strong>bouwwerker<br />
- Sherazad Seddiki, Sociale Maribel, voltijds<br />
- Valentine De Lannoy, decreet maatschappelijk <strong>op</strong>bouwwerk, voltijds<br />
- Manu Aerden, decreet maatschappelijk <strong>op</strong>bouwwerk, voltijds<br />
Andere medewerkers<br />
- Ozcan Vatanlar, wijkcontract, technisch adviseur wijkcontract<br />
- Geert De Pauw, decreet maatschappelijke <strong>op</strong>bouwwerk, halftijds<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
19
1. Projectevaluatie<br />
Werkdoelen + Indicatoren Bereikt Ten<br />
dele<br />
bereikt<br />
Tav de agogische<br />
kern<strong>op</strong>dracht :<br />
- eigenaars/huurders<br />
beschikken over de nodige<br />
kennis omtrent de<br />
Brusselse Woonkode.<br />
50 bewoners volgen een<br />
infosessie.<br />
Nog<br />
starten<br />
Gest<strong>op</strong>t<br />
Evaluatie<br />
x Info over wooncode heeft slecht 1<br />
x plaatsgehad met 10<br />
deelnemers.<br />
Deelnemers kozen voor andere<br />
vorming<br />
- eigenaars/huurders kunnen<br />
zelf verbeteringen<br />
aanbrengen aan hun<br />
woning<br />
• Ze zetten de stap naar de<br />
uitleendienst RénovInfo<br />
voor het uitlenen van<br />
gereedschap aan een lage<br />
prijs en voor technisch<br />
advies. 8 uitleningen per<br />
week.<br />
• De praktijklessen resulteren<br />
tot praktische kennis van<br />
bewoners om <strong>op</strong> een<br />
deskundige manier<br />
verbeteringen en kleine<br />
herstellingen aan de<br />
woning te kunnen<br />
aanbrengen<br />
Gemiddeld hebben<br />
maandelijks 15 bewoners<br />
deelgenomen.<br />
x<br />
De uitleendienst is gekend. Het<br />
aantal uitleningen bleef beperkt tot<br />
een 4 tal per week.<br />
De vraag naar technisch advies is<br />
wel gestegen . We bereikten onze 8<br />
bewoners per week voor technisch<br />
advies.<br />
Er was ook de overeenkomst met het<br />
OCMW hetgeen resulteerde naar<br />
meer huisbezoeken bij de doelgroep<br />
voor technisch advies.<br />
Bewoners zijn in staat de <strong>op</strong>gedane<br />
kennis in praktijk om te zetten.<br />
Kleine herstellingen werden<br />
uitgevoerd.<br />
er werd ter plaaatse in ons centrum<br />
meubilair gefabriceerd.<br />
Het aantal deelnemers werd bereikt.<br />
- een groep<br />
bewoners/huurders kan<br />
participeren voor het luik<br />
huisvesting binnen het<br />
wijkcontract Raads. Een<br />
tweetal bewoners nemen<br />
maandelijks deel aan de<br />
PCGO<br />
x<br />
Er werden bijeenkomsten<br />
georganiseerd binnen het<br />
buurtcomité en de te agenderen<br />
punten werden besproken. De<br />
bewoners kwamen trouw naar de<br />
PCGO<br />
- een versterkte groep<br />
huurders is in staat een<br />
aantal gemeenschappelijke<br />
doelen te formuleren<br />
waarvoor actie kan worden<br />
gevoerd. De groep neemt<br />
zijn verantwoordelijkheid <strong>op</strong><br />
om <strong>op</strong> gemeentelijk en<br />
gewestelijk niveau<br />
huurderbelangen te<br />
verdedigen. We streven<br />
naar een groep van 8<br />
bewoners die<br />
tweemaandelijks<br />
samenkomt.<br />
X<br />
Het was moeilijk een groep samen te<br />
brengen. De deelnemers waren allen<br />
dringend <strong>op</strong> zoek naar huisvesting.<br />
Ervaringsuitwisseling had plaats.<br />
Eenmaal een woning gevonden<br />
haakten de bewoners af en zijn we<br />
gest<strong>op</strong>t met deze vorm van werken.<br />
Voor acties rekruteren we via ons<br />
netwerk van verenigingen<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
20
Tav de politieke kern<strong>op</strong>dracht<br />
:<br />
- Gemeente Anderlecht en<br />
OCMW voeren actief<br />
woonbeleid.<br />
Creëren van nieuwe<br />
woningen en woningen<br />
renoveren. Gemeente kan<br />
hiervoor gebruik maken van<br />
de middelen van het<br />
wijkcontract. Per<br />
wijkcontract zonder er<br />
minimaal twintig woningen<br />
moeten worden<br />
gerealiseerd.De leegstaande<br />
panden kunnen niet meer<br />
ontsnappen aan een taks <strong>op</strong><br />
leegstand.Er wordt een<br />
actief beleid gevoerd <strong>op</strong>dat<br />
eigenaars van leegstaande<br />
woningen er alle belang bij<br />
hebben om hun woningen te<br />
laten <strong>op</strong>nemen in het<br />
woningbestand van een<br />
sociaal verhuurkantoor.<br />
x<br />
OCMW heeft project ingediend<br />
voor vervangwoningen.<br />
Gemeente Anderlecht heeft<br />
plannen <strong>op</strong>gemaakt om het<br />
voor<strong>op</strong>gestelde aantal woningen<br />
te realiseren De middelen van<br />
het wijkcontrakt worden hiervoor<br />
aangewend.<br />
De taks <strong>op</strong> leegstand blijft<br />
behouden. Om technische<br />
redenen en onduidelijheid over<br />
bevoegdheid t.a.v. van het<br />
Brussels Gewest was het innen<br />
van de taks niet mogelijk. Er was<br />
de politieke wens om het uit te<br />
voeren.<br />
Er kwamen geen leegstaande<br />
woningen vrij om <strong>op</strong>genomen te<br />
worden binnen het<br />
woningbestand van een sociaal<br />
verhuurkantoor.<br />
- De premie behouden voor<br />
eigenaars die verhuren aan<br />
sociaal verhuurkantoor.<br />
Gemeente ziet er <strong>op</strong> toe dat de<br />
woonkode wordt toegepast.<br />
Huisjesmelker streng<br />
aanpakken.<br />
x<br />
x<br />
Premie bleef behouden. Slechts<br />
een kleine minderheid maakt er<br />
gebruik van. Onze<br />
informatieavond bracht niet het<br />
verho<strong>op</strong>te resultaat<br />
De gemeentelijke administratie<br />
werd in de lo<strong>op</strong> van het jaar<br />
herschikt. Er was geen actief<br />
beleid naar huisjesmelkers.<br />
2. Doelstellingen<br />
Algemene doelstelling(en)<br />
Met het grondwettelijk recht <strong>op</strong> wonen moet iedereen kunnen beschikken over een betaalbare<br />
woning van goede kwaliteit. Ook zwakkere huurders hebben recht <strong>op</strong> een woning die minimaal<br />
voldoet aan de kwaliteit normen van woonkode van Brussel.<br />
De mogelijkheden onderzoeken en kansen scheppen om energiebesparende maatregelen te<br />
realiseren <strong>op</strong> de behoeftevoorziening van weinig draagkrachtige bewoners.<br />
Met ondersteuning van het <strong>op</strong>bouwwerk kunnen te Kuregem<br />
• Eigenaars/huurders de kwaliteit van hun woning verbeteren<br />
• Eigenaars/huurders kunnen energiebesparende maatregelen toepassen <strong>op</strong> hun eigen<br />
woning.<br />
• Zwakkere huurders het beleid er toe aanzetten om het woonrecht voor iedereen te<br />
verwezenlijken.<br />
We beogen de zelfredzaamheid van de bewoner t.a.v. de kwaliteits problemen in private woningen te<br />
vergroten.<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
21
Werkdoelen<br />
+ Welk werkdoel wil je <strong>op</strong> het einde van het project bereiken t.a.v. de agogische kern<strong>op</strong>dracht<br />
+ Welke indicatoren leveren een aanwijzing voor doelbereik t.a.v. de agogische kern<strong>op</strong>dracht <br />
- Eigenaars/huurders beschikken over de nodige kennis omtrent de Brusselse Wooncode.<br />
Enkelen zijn bereid om en beschikken over de mogelijke vaardigheden om mee actie te voeren<br />
om het recht <strong>op</strong> een menswaardig wonen af te dwingen.<br />
• 50 bewoners volgen een infosessie.<br />
• Een 10 tal bewoners participeren aan de acties in een brede coalitie van mensen,<br />
groepen en organisaties die strijd willen leveren om het recht <strong>op</strong> menswaardig wonen<br />
voor de meest kwetsbare groepen daadwerkelijk ook in de praktijk om te zetten en om<br />
fundamentele maatregelen af te dwingen die de huidige wooncrisis kunnen indijken<br />
zoals de Brusselse Bond voor het <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong>,en het Ministerie Wooncrisis.<br />
- Eigenaars/huurders kunnen zelf verbeteringen aanbrengen aan hun woning.<br />
Ze zijn in staat hun kennis toe te passen om bij te dragen tot kwaliteitsverbetering van hun<br />
woning. Ze zijn in staat om via enkele ingrepen energiebesparende maatregelen uit te voeren<br />
in hun eigen woning..<br />
• Ze zetten de stap naar de uitleendienst Rénov Info voor het uitlenen van gereedschap<br />
aan een lage prijs en voor technisch advies.<br />
Advies maakt dat energie faturen leesbaar zijn voor de doelgroep en dat concrete<br />
maatregelen tot besparing van energie kunnen genomen worden in hun woningen.<br />
8 uitleningen per week en 12x individueel advies<br />
• De praktijklessen resulteren tot praktische kennis van bewoners om <strong>op</strong> een<br />
deskundige manier verbeteringen en kleine herstellingen aan de woning te kunnen<br />
aanbrengen.<br />
Gemiddeld hebben maandelijks 30 bewoners deelgenomen.<br />
• Een 10 tal bewoners voert energiebesparende maatregelen uit aan zijn woning<br />
- Een groep bewoners/huurders kan participeren tot eind 2008 voor het luik huisvesting binnen<br />
het wijkcontract Raads.<br />
• Een tweetal bewoners nemen maandelijks deel aan de CLDI<br />
- Bewoners die participeren in andere organisaties te Kuregem en die we bereiken via het<br />
netwerk CarrefourS zijn bereid om en beschikken over de mogelijke vaardigheden om mee<br />
actie te voeren om het recht <strong>op</strong> een menswaardig wonen af te dwingen De groep neemt zijn<br />
verantwoordelijkheid <strong>op</strong> om <strong>op</strong> gemeentelijk en gewestelijk niveau huurderbelangen te<br />
verdedigen.<br />
• Een groep van 20 bewoners participeert aan de acties.<br />
+ Welk werkdoel wil je <strong>op</strong> het einde van het project bereiken m.b.t. de politieke kern<strong>op</strong>dracht <br />
+ Welke indicatoren leveren een aanwijzing voor doelbereik t.a.v. de politieke kern<strong>op</strong>dracht <br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
22
- De kwaliteit van de woningen te Anderlecht Kuregem is verbeterd en er is een groter aanbod<br />
door Gemeente Anderlecht van kwaliteitsvolle en betaalbare woningen.<br />
• Creëren van nieuwe woningen en woningen renoveren. Gemeente kan hiervoor<br />
gebruik maken van de middelen van het wijkcontract. In het wijkcontact Raads en<br />
Lemmens zonder er minimaal twintig woningen moeten worden gerealiseerd.<br />
• Gemeente werk aan een nieuw reglement voor toewijzing van woningen.<br />
• De leegstaande panden kunnen niet meer ontsnappen aan een taks <strong>op</strong> leegstand.Er<br />
wordt een actief beleid gevoerd <strong>op</strong>dat eigenaars van leegstaande woningen er alle<br />
belang bij hebben om hun woningen te laten <strong>op</strong>nemen in het woningbestand van een<br />
sociaal verhuurkantoor. Een 5-tal eigenaars zou moeten kunnen overtuigd worden.<br />
• De premie behouden voor eigenaars die verhuren aan sociaal verhuurkantoor.<br />
• Gemeente ziet er <strong>op</strong> toe dat de woonkode wordt toegepast. Huisjesmelker streng<br />
aanpakken.<br />
• Het aantal vervangwoningen voor noodsituaties verhogen.<br />
- Het Hoofdstedelijk Brussels Gewest verhoogt het aanbod van betaalbare woningen van goede<br />
kwaliteit. Deze grotere doelstelling <strong>op</strong> hoger niveau wordt samen met de andere<br />
<strong>op</strong>bouwwerkers binnen het programma recht <strong>op</strong> wonen gerealiseerd door participatie van<br />
enkele doelgroepleden aan de acties georganiseerd door de andere partners actief rond het<br />
recht <strong>op</strong> wonen, zoals de Brusselse Bond voor <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong> en het Ministerie van de<br />
Wooncrisis (= een alternatief federaal ministerie dat zich vooral bezighoudt met de wooncrisis in<br />
al zijn aspecten met als bedoeling de overheid te wijzen <strong>op</strong> haar verantwoordelijkheid die zij<br />
momenteel niet <strong>op</strong>neemt en zelf voorstellen te doen waardoor we uit de wooncrisis kunnen<br />
geraken)<br />
Ruimere indicatoren te bereiken via brede strijd voor het recht <strong>op</strong> wonen :<br />
• Groter aanbod sociale woningen<br />
• Controle van de huurprijzen<br />
• Meer kwaliteitscontrole <strong>op</strong> de huurwoningmarkt<br />
• Invoering huurtoelage private woningmarkt<br />
• <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> bezetting leegstaande woningen<br />
Eigen indicator :<br />
• Doelgroepleden nemen deel aan bredere acties van Brusselse Bond <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
en Ministerie Wooncrisis.<br />
Extra werkdoel t.a.v. structurele erkenning en verzelstandiging project<br />
- Een gewestelijke structuur om uitleendienst & informatiecentrum te kunnen continueren na de<br />
wijkcontracten.<br />
• Een regelgeving tot verzelfstandiging van de woonwinkel<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
23
3. Fasering voor het komende werkjaar<br />
+ t.a.v de agogische kern<strong>op</strong>dracht<br />
timing sleutelactiviteiten tussendoelen<br />
september<br />
Kontakten leggen tot samenwerking met<br />
Carrefour S en andere organisaties.<br />
Opmaken voorstel agenda vorming.<br />
Werkdoelen verfijnen.<br />
Bewoners individueel uitnodigen met<br />
folder<br />
Het aanbod van de werking van<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel kenbaar<br />
maken.<br />
Bewoners kunnen participeren aan<br />
vorming<br />
Bewoners kunnen kleine herstellingen<br />
uitvoeren en weten hoe gebruik te<br />
maken van de uitleendienst<br />
Septemberdecember<br />
september<br />
Aparte permanenties organiseren om<br />
energiekosten te beperken.<br />
1x per week individueel<br />
1x per maand in groep<br />
Uitleendienst en vormings programma<br />
kenbaar maken aan bewoners door<br />
-Organiseren van stand <strong>op</strong> markt van<br />
Anderlecht<br />
-Organiseren stand <strong>op</strong> dag zonder mijn<br />
auto<br />
-Deelnemen aan en mee organiseren<br />
van souper-Ramadan<br />
Bewoners kunnen problemen <strong>op</strong>lossen<br />
en besparen <strong>op</strong> energie rekeningen<br />
Bewoners kunnen problemen <strong>op</strong>lossen<br />
en besparen <strong>op</strong> energie rekeningen<br />
september<br />
oktober<br />
oktober<br />
Oktober-december<br />
oktober<br />
Oktober-december<br />
januari<br />
Januari-december<br />
Een methodiek ontwikkelen aangepast<br />
aan profiel bewoner door<br />
-Verfijnen methodiek bijwerken<br />
vormingsfiches.<br />
- Nieuwe fiches maken rond besparing<br />
van energie<br />
Organiseren bijeenkomst Carrefours.<br />
Deelname aan acties van Ministerie van<br />
de wooncrisis en week van armoede<br />
Bewoners nemen deel aan<br />
sensibiliseringscampagnes zoals de dag<br />
van Armoede<br />
Organiseren van vormingen rond<br />
rationeel energiegebruik<br />
Verbeteren sanitair WOK,<br />
Inrichting lokalen Cactus<br />
Organisern van praktische vormingen<br />
Deelnemers vorming realiseren<br />
werkstukken voor toonmoment<br />
december.<br />
Opening woonwinkel Lemmens<br />
Aparte permanenties organiseren om<br />
energiekosten te beperken.<br />
1x per week individueel<br />
1x per maand in groep<br />
Bewoners kunnen problemen <strong>op</strong>lossen<br />
en besparen <strong>op</strong> energie rekeningen<br />
Bewoners kunnen participeren aan<br />
acties voor recht <strong>op</strong> wonen<br />
Kwaliteit van woningen is verbeterd en<br />
het Brussels Gewest creeert betaalbare<br />
woningen<br />
De kwaliteit van de woningen is<br />
verbeterd en bewoners investeren<br />
energieverbruik te doen dalen<br />
Bewoners doen praktische ervaring <strong>op</strong><br />
en<br />
doelpubliek van vrouwen kan kwaliteit<br />
van eigen woning verbeteren<br />
Vaardigheden bewoners deelnemers<br />
aan praktische lessen is toegenomen,<br />
waardoor de kwaliteit van eigen woning<br />
is verbeterd.<br />
De kwaliteit van privé woningen is<br />
verbeterd in de buurt Lemmens te<br />
Kuregem<br />
Bewoners kunnen problemen <strong>op</strong>lossen<br />
en besparen <strong>op</strong> energie rekeningen<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
24
Januari-december<br />
Januari-december<br />
Organiseren van vormingen rond<br />
rationeel energiegebruik<br />
Organisern van praktische vormingen<br />
Organiseren van vormingen om<br />
bewoners te informeren en<br />
sensibiliseren rond energie<br />
De kwaliteit van de woningen is<br />
verbeterd en bewoners investeren<br />
energieverbruik te doen dalen<br />
Bewoners doen praktische ervaring <strong>op</strong><br />
en<br />
doelpubliek van vrouwen kan kwaliteit<br />
van eigen woning verbeteren<br />
De kwaliteit van woningen verbeterd<br />
door vermindering van verbruik en het<br />
toepassen van de besparingstips door<br />
bewoners<br />
+ t.a.v de politieke kern<strong>op</strong>dracht<br />
oktober<br />
timing sleutelactiviteiten tussendoelen<br />
Oktober-december<br />
Oktober-december<br />
Januari december<br />
Juni december<br />
Deelname aan acties van Ministerie van<br />
de wooncrisis en week van armoede<br />
Op toonmoment december<br />
figureren de eisen voor een lokaal<br />
woonbeleid <strong>op</strong> enkele panelen<br />
Deelname met enkele bewoners aan<br />
commisie huisvesting van het Brussels<br />
Parlement<br />
Deelname aan acties voor recht <strong>op</strong><br />
wonen<br />
Opmaak memorandum huisvesting<br />
Bewoners beschikken over woningen<br />
van beter kwaliteit en komen meer<br />
betaalbare woningen binnen het<br />
Brussels Gewest<br />
Bewoners beschikken over woningen<br />
van beter kwaliteit en komen meer<br />
betaalbare woningen binnen het<br />
Brussels Gewest.<br />
Bewoners beschikken over woningen<br />
van beter kwaliteit en komen meer<br />
betaalbare woningen binnen het<br />
Brussels Gewest<br />
Bewoners beschikken over woningen<br />
van beter kwaliteit en komen meer<br />
betaalbare woningen binnen het<br />
Brussels Gewest<br />
Bewoners beschikken over woningen<br />
van beter kwaliteit en komen meer<br />
betaalbare woningen binnen het<br />
Brussels Gewest<br />
4. Globale fasering van het project (enkel indien van toepassing)<br />
Dit project kadert in het nieuwe wijkcontract Lemmens (tot december 2013). Ondertussen wordt er ook<br />
geijverd voor de structurele erkenning van de woonwinkel (maakt deel uit van het project zelf). We<br />
horen blijvend te investeren in een algemeen woonbeleid voor Brussel.<br />
5. Projectorganisatie<br />
Dit project maakt deel uit van de uitvoering van het programma grondrechten – recht <strong>op</strong> wonen<br />
(meerjarenplan Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel 2009 – 2015). Sleutelen aan de problematiek<br />
huisvesting in Kuregem wordt uitgevoerd door het zelsturend team van <strong>op</strong>bouwwerk Kuregem (met<br />
ad-hoc ondersteuning door Katleen Vanlerberghe – stafmedewerkster Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel)<br />
en <strong>op</strong>gevolgd door partners huisvesting in het kader van het wijkcontract. Dit partenariaat st<strong>op</strong>t eind<br />
december 2008.<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
25
Het team van Opbouwwerk Kuregem telt hiervoor drie <strong>op</strong>bouwwerkers en een technisch adviseur.<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel Kuregem , Convergences en Boutique Culturelle zijn motor voor het<br />
verder laten functioneren van het “CarrefourS waardoor de acties voor verbetering van huisvesting<br />
een ruimer publiek kunnen bereiken. We situeren ons binnen Wijkontwikkeling Kuregem en kunnen<br />
bebruik maken van de onthaalbediende voor onthaal en licht administratief werk binnen WOK.<br />
De <strong>op</strong>bouwwerkers binnen het programma grondrechten – recht <strong>op</strong> wonen worden binnen de<br />
gelijknamige programmagroep qua programmatielijnen aangestuurd door Samenlevings<strong>op</strong>bouw<br />
Brussel (Katleen Vanlerberghe).<br />
6. Wordt het project gedragen door een samenwerkingsverband van organisaties of<br />
beleidsinstanties of is dat in het vooruitzicht<br />
Wie zijn de partners<br />
1. Convergences en la Boutique Culturelle zijn partner voor het <strong>op</strong>zetten van ons netwerk<br />
“CarrefourS” om met groepen te werken rond huisvesting<br />
2. Voor het deelproject “Raadzaam Renoveren” kan Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel rekenen <strong>op</strong> een<br />
dynamiek van een partenariaat met meerdere organisaties. Er is een nauw samenwerkingsverband<br />
met vzw Cactus en Convergences wat betreft de toeleiden van deelnemers aan vormingen. De<br />
taakverdeling met de andere organisaties ligt tot eind 2008 vast in het ingediende project in het kader<br />
van het Wijkcontract :<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel – <strong>op</strong>bouwwerk Kuregem<br />
o Coordinatie van het project;<br />
o Beheer uitleendienst ;<br />
o Organisatie info sessies (met partners);<br />
o Participatie bewoners (met partners) ;<br />
o Uitwisseling met andere projecten (Molenbeek en Brussel centrum).<br />
CRU<br />
o Technisch en administratief advies omtrent renovatiepremie.<br />
o Huisbezoeken naar aanleiding van renovatiepremie, <strong>op</strong>volging werken bij huurders of<br />
eigenaar bewoner. ;<br />
o Opzetten van systeem van voorfinanciering van renovatiepremie;<br />
o Bekend maken van Sociaal Verhuurkantoor en renovatiepremie voor eigenaar niet<br />
bewoner. ;<br />
o Deelname aan infosesse, artikels klaar maken voor buurtkrant.<br />
o Opzetten en beheer van fonds als voorschot <strong>op</strong> renovatiepremie.<br />
o Opvolgen van dossiers van voorfinanciering.<br />
o Verstrekken van informatie aan eigenaars niet bewoners omtrent renovatiepremie<br />
waarover ze kunnen beschikken door de woningen ter beschikking te stellen van Sociaal<br />
verhuurkantoor.<br />
o Beheer van woningen die ter beschikking worden gesteld ;<br />
o Aanko<strong>op</strong> en renovatie van woningen (BV. Via luik 2 van de wijkcontracten)<br />
o Beschikbaar stellen van kennis en praktische organisatie voor de informatieavonden rond<br />
huisvesting.<br />
Bewonercomité Raads<br />
o Bewoners informeren en motiveren tot deelname aan het project.<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
26
Huurdersunie Anderlecht<br />
o Begeleiding huurders bij huurproblemen<br />
o Bemiddelen met eigenaars en administratieve stappen<br />
KureghemNet en Kurasaw<br />
o On-line participatie van bewoners Zoeken naar middelen om bewoners zo goed mogelijk<br />
te informeren, beheer buurtkrant<br />
o Folders, website,…<br />
Gemeente Anderlecht en Wijkregie<br />
Informatie en actie omtrent leegstaande woningen<br />
Ter beschikking stellen van lokalen vanaf 2009<br />
7. Tweedelijnswerk<br />
Lid van de algemene vergadering van de Brusselse Bond voor <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
8. Werkorganisatie<br />
3.5 dagen per week per <strong>op</strong>bouwwerker.<br />
Manu Aerden: externe communicatie en beleidsbeïnvloeding, vertegenwoordiging PCGO, <strong>op</strong>zetten<br />
uitleendienst, consolideren partenariaat : 3 dagen/week<br />
externe vertegenwoordiging werkgroep participatie, Rinck overleg.. 0,5 dagen/week<br />
Interne algemene organisatie, lectuur, dagelijks beheer, studie 0.5 dagen/week<br />
Sherazad Seddiki: pedagogische aanpak, motivering groepen, <strong>op</strong>zetten uitleendienst, consolideren<br />
partenariaat : 4-dagen/week<br />
Intern overleg, lectuur, studie 0.5 dagen/week<br />
Valentine De Lannoy: <strong>op</strong>zetten vormingen rond duurzame energie, deelname aan algemene<br />
vergadering Brusselse Bond voor recht <strong>op</strong> wonen, Deelname aan acties van het ministerie van de<br />
crisis van de huisvesting. 3.5 dagen per week<br />
Ozcan Vatanlar: technisch medewerker voor het dagelijks beheer van de uitleendienst : 5 dagen/week<br />
Geert Depauw : ondersteuning politieke bovenlokale <strong>op</strong>dracht (Brusselse Bond <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong>,<br />
Ministerie Wooncrisis) + pistes structurele erkenning en verzelfstandiging woonwinkel mee verkennen<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
27
<strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
Huisvestingsdienst thuislozen<br />
<strong>Programma</strong>tie 2008-2009<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
28
L<strong>op</strong>end project 2.4<br />
“Huisvestingsdienst voor thuislozen”<br />
0. Identificatiegegevens<br />
Meerjarenplan Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel<br />
(voor meer duiding - zie kadertekst : programma grondrechten – recht <strong>op</strong> wonen)<br />
Strategische doelstelling(en) : SD 2<br />
Operationele doelstelling(en): OD1, OD2, OD3, OD4,OD 5, OD 6<br />
Doelgroep(en)<br />
Thuislozen die in een van de Brusselse onthaalhuizen verblijven of die bereikt worden via het<br />
straathoekwerk van Diogenes.<br />
Werkingsschaal<br />
De doelgroep bevindt zich vooral in het centrum van Brussel, het territorium voor het zoeken naar<br />
woningen is veel ruimer, soms zelfs buiten het hoofdstedelijk gewest (grote gezinnen!)<br />
Voorziene start en einde<br />
December 2004 – december 2015<br />
Initiatiefnemende organisatie(s)<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel<br />
<strong>Programma</strong> meerjarenplan<br />
<strong>Programma</strong> <strong>Grondrechten</strong> – <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
Werkadres<br />
Ninoofseplein 10,<br />
1000 Brussel,<br />
Tel 02/503.28.22<br />
tineke.vanheesvelde@samenlevings<strong>op</strong>bouw.be<br />
Begeleiding<br />
Verantwoordelijke <strong>op</strong>bouwwerker<br />
Tineke Van Heesvelde, decreet maatschappelijk <strong>op</strong>bouwwerk, 4/5-tijds<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
29
1. Projectevaluatie<br />
Werkdoelen + Indicatoren Bereikt Ten<br />
dele<br />
bereikt<br />
Tav de agogische<br />
kern<strong>op</strong>dracht :<br />
Deelname en <strong>op</strong>volging<br />
x<br />
van de permanenties<br />
Nog<br />
starten<br />
Gest<strong>op</strong>t<br />
Evaluatie<br />
Er werd met de partners (onhaalhuizen<br />
en straathoekwerk) een<br />
samenwerkingsakkoord afgesloten,<br />
waardoor de rol van elkeen in de<br />
doorverwijzing duidelijker is geworden.<br />
De mate waarin de persoon mee<br />
<strong>op</strong>gevolgd wordt vanuit zijn<br />
begeleidingsdienst is immers cruciaal<br />
voor de deelname en <strong>op</strong>volging van de<br />
permanenties. Het feit dat de<br />
betreffende personen zich van<br />
verschillende kanten gesteund weten,<br />
verhoogt hun motivatie om te zoeken<br />
naar woonst en hun situatie in handen<br />
te nemen. In december van dit jaar<br />
zullen de verschillende<br />
samenwerkingsakkoorden geëvalueerd<br />
worden en eventueel bijgestuurd.<br />
De vaststellingen die gebeuren tijdens<br />
permanenties hebben al meermaals<br />
gezorgd voor een nieuw thema voor de<br />
ervaringsuitwisselingsgroep. De<br />
deelnemers aan de permanentie<br />
worden hiervan <strong>op</strong> de hoogte gebracht<br />
en er is ook regelmatig een<br />
terugk<strong>op</strong>peling als dit te pas komt in de<br />
persoonlijke situatie van de thuisloze.<br />
Toch zou dit <strong>op</strong> meer systematische<br />
wijze moeten <strong>op</strong>gepakt worden, en dan<br />
eerder in groep, bijvoorbeeld via het<br />
nieuwe project ‘actiegroep recht <strong>op</strong><br />
wonen’ of <strong>op</strong> de groepsvergaderingen<br />
van de onthaalhuizen.<br />
Dit is zeker een moeilijk punt.<br />
Mobilisatie voor acties is niet evident bij<br />
het thuislozenpubliek. In het afgel<strong>op</strong>en<br />
jaar werd hiervoor vooral samengewerkt<br />
met ARA, en via de<br />
groepsvergaderingen van Albatros,<br />
maar om echt verankerd te geraken zou<br />
dit meer systematisch moeten worden<br />
<strong>op</strong>gepakt. Dit is ondermeer de<br />
bedoeling van het nieuwe project<br />
‘actiegroep recht <strong>op</strong> wonen’ (in<br />
voorbereiding).<br />
Verwerken<br />
permanentiegegevens voor<br />
ontwikkelen<br />
beleidsdossiers<br />
x<br />
Deelname van de<br />
thuislozen aan acties<br />
x<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
30
Tav de politieke<br />
kern<strong>op</strong>dracht :<br />
Wet rond de huurgarantie<br />
wordt toegepast zodat ze<br />
effectief de toegang tot de<br />
huurmarkt bevordert voor<br />
mensen met een beperkt<br />
inkomen<br />
Instrument om te werken<br />
rond discriminatie<br />
x<br />
x<br />
Er werd een nationale evaluatie<br />
<strong>op</strong>gezet. De resultaten kregen veel<br />
weerklank in de pers. De banken<br />
reageerden dat ze de wet nu zullen<br />
toepassen, maar het is nog te vroeg om<br />
te zien of dit ook de toegang voor<br />
mensen met een beperkt inkomen tot de<br />
huurmarkt zal bevorderen.<br />
Centrum voor gelijke kansen heeft een<br />
eigen instrument ontwikkeld, onder<br />
andere na overleg met onze<br />
ervaringsuitwisselingsgroep. Voor de<br />
toekomst moeten we nagaan of dit<br />
instrument toepasbaar is of aangepast<br />
moet worden voor gebruik bij de<br />
thuislozen.<br />
huursubsidie x Huursubsidie is sinds dit jaar ingevoerd,<br />
maar enkel voor gemeenteeigendommen<br />
die onder een bepaalde<br />
huurprijs vallen. Met de<br />
ervaringsuitwisselingsgroep gaan we nu<br />
proberen om huursubsidie te bekomen<br />
voor de mensen die al in een<br />
gemeentewoning wonen en binnen de<br />
voorwaarden vallen.<br />
Oprichten van een<br />
ministerie van de<br />
wooncrisis<br />
Deelname van thuislozen<br />
aan de acties<br />
x<br />
x<br />
Het ministerie van de wooncrisis werd<br />
<strong>op</strong>gericht door een ruim<br />
samenwerkingsverband, mede<br />
getrokken door samenlevings<strong>op</strong>bouw.<br />
Dit ‘ministerie’ vraagt via acties<br />
regelmatig aandacht voor de wooncrisis<br />
en schuift <strong>op</strong>lossingsmodellen naar<br />
voor.<br />
Zie agogische kern<strong>op</strong>dracht. Deelname<br />
van de doelgroep in het politieke werk,<br />
gaat nog een stap verder. Vandaar ook<br />
het belang van een goede onderbouw.<br />
2. Doelstellingen<br />
Algemene doelstellingen<br />
- Aanpassingen aan het beleid zorgen ervoor dat thuislozen vlotter toegang krijgen tot de private en<br />
sociale huisvesting.<br />
- Een dienst die thuislozen helpt bij de realisatie van hun recht <strong>op</strong> wonen, wordt verzelfstandigd<br />
binnen de thuislozensector.<br />
Werkdoelen<br />
Welk werkdoel wil je <strong>op</strong> het einde van het project bereiken t.a.v. de agogische kern<strong>op</strong>dracht <br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
31
+ Maatschappelijke participatie:<br />
+ Thuislozen die deelnemen aan de huisvestingspermanentie verwerven inzicht in structurele<br />
uitsluitingsmechanismen die mee aan de basis liggen van hun thuisloosheid en die er voor<br />
zorgen dat ze moeilijk een geschikte woning vinden.<br />
+ De deelnemers zijn ervan <strong>op</strong> de hoogte dat hun ervaringen zullen gebruikt worden voor<br />
overleg met het beleid.<br />
+ Thuislozen zijn gestimuleerd om deel te nemen aan acties voor het recht <strong>op</strong> wonen.<br />
+ Beleidsparticipatie: De doelgroep bepleit mee de aanpassingen aan het beleid.<br />
Welke indicatoren leveren een aanwijzing voor doelbereik t.a.v. de agogische kern<strong>op</strong>dracht <br />
• Verwerking van vaststellingen van de permanentie voor het ontwikkelen van<br />
beleidsdossiers.<br />
• Effectieve deelname van thuislozen aan acties voor het recht <strong>op</strong> wonen.<br />
• Beleidscontacten tussen doelgroep en overheid/diensten<br />
Welk werkdoel wil je <strong>op</strong> het einde van het project bereiken m.b.t. de politieke kern<strong>op</strong>dracht <br />
+ Sociaal gecorrigeerd beleid 1: Moeilijkheden bij het zoeken van woningen voor thuislozen zijn<br />
gesignaleerd, vooral via de ervaringsuitwisselingsgroep. De politieke kern<strong>op</strong>dracht voor dit<br />
project situeert zich <strong>op</strong> twee niveaus:<br />
1. werken rond de toegang van de woonmarkt voor thuislozen (toegankelijke huurwaarborgen,<br />
tegengaan van discriminaties, efficiënter maken van bestaande dienstverleningen<br />
(OCMW’s, huursubsidies…).<br />
2. werken rond de huisvestingscrisis (algemeen, de grote eisen van de beweging voor het<br />
recht <strong>op</strong> wonen)<br />
Een zeer liberaal woonbeleid zorgt ervoor dat een steeds grotere groep mensen er niet in slaagt<br />
zich deftig te huisvesten. Dit toont zich niet alleen in het absolute respect voor het recht <strong>op</strong><br />
privé-eigendom, zelfs bij eigenaars die hun woningen laten verkrotten, maar evenzeer in de<br />
beleidskeuzes van de overheid: te weinig investering in sociale woningen, geen controle <strong>op</strong> de<br />
huurprijzen. En ook bij het beheer van publieke (niet-sociale) woningen, zien we een tendens<br />
om eerder de middenklasse te bevoordelen. Het gevolg hiervan is dat thuislozen, samen met<br />
andere mensen die weinig bestaansmiddelen hebben, elkaar moeten beconcurreren voor de<br />
weinige betaalbare woningen die <strong>op</strong> de markt komen. Dit geeft aanleiding tot strenge selectie<br />
van kandidaat-huurders (kandidaten genoeg!), maar ook tot misbruiken zoals het verhuren van<br />
ongezonde woningen, buitensporige huurprijzen (geen verband tussen prijs en kwaliteit)…<br />
Via de werkgroep ervaringsuitwisseling binnen de schoot van de Brusselse Bond voor het<br />
<strong>Recht</strong> <strong>op</strong> wonen wordt er getracht het bestaande woonbeleid te corrigeren in functie van de<br />
meest zwakke en kwetsbare doelgroepen <strong>op</strong> de huisvestingsmarkt. Een mooi voorbeeld was<br />
het wetsvoorstel rond federaal waarborgfonds, dat door ons ondersteund werd (via de<br />
werkgroep ervaringsuitwisseling). Spijtig genoeg is dit wetsvoorstel uiteindelijk zodanig<br />
afgezwakt dat de interessante elementen eruit verdwenen zijn. Momenteel werken we aan een<br />
evaluatie (nationale enquête). Met de resultaten kunnen we aantonen dat de wet niet werkt en<br />
zullen we een alternatief voorstellen.<br />
Welke indicatoren leveren een aanwijzing voor doelbereik t.a.v. de politieke kern<strong>op</strong>dracht <br />
• Wet rond de huurgarantie wordt aangepast zodat ze effectief de toegang tot de huurmarkt<br />
bevordert voor mensen met een beperkt inkomen.<br />
• Instrument om te werken rond discriminatie van kandidaat-huurders.<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
32
• Huursubsidie voor mensen met een laag inkomen.<br />
+ Sociaal gecorrigeerd beleid 2 : Het Hoofdstedelijk Brussels Gewest verhoogt het aanbod van<br />
betaalbare woningen van goede kwaliteit. Deze grotere doelstelling <strong>op</strong> hoger niveau wordt<br />
samen met de andere <strong>op</strong>bouwwerkers binnen het programma recht <strong>op</strong> wonen gerealiseerd<br />
door participatie van enkele doelgroepleden aan de acties georganiseerd door de andere<br />
partners actief rond het recht <strong>op</strong> wonen, zoals de Brusselse Bond voor <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong> en het<br />
Ministerie van de Wooncrisis (= een alternatief federaal ministerie dat zich vooral bezighoudt<br />
met de wooncrisis in al zijn aspecten met als bedoeling de overheid te wijzen <strong>op</strong> haar<br />
verantwoordelijkheid die zij momenteel niet <strong>op</strong>neemt en zelf voorstellen te doen waardoor we<br />
uit de wooncrisis kunnen geraken)<br />
Welke indicatoren leveren een aanwijzing voor doelbereik t.a.v. de politieke kern<strong>op</strong>dracht <br />
Ruimere indicatoren te bereiken via brede strijd voor het recht <strong>op</strong> wonen :<br />
• Groter aanbod sociale woningen<br />
• Controle van de huurprijzen<br />
• Meer kwaliteitscontrole <strong>op</strong> de huurwoningmarkt<br />
• Invoering huurtoelage private woningmarkt<br />
• <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> bezetting leegstaande woningen<br />
Eigen indicator :<br />
• Thuislozen nemen deel aan acties voor het recht <strong>op</strong> wonen. Deze thuislozen worden<br />
gemobiliseerd <strong>op</strong> de permanenties, bij de samenwerkende onthaalhuizen en via de<br />
verenigingen waar armen het woord nemen – via samenwerking met het project<br />
actiegroepen recht <strong>op</strong> wonen (zie fiche).<br />
Extra werkdoel t.a.v. structurele erkenning en verzelstandiging project<br />
De huisvestingsdienst voor thuislozen is als nieuwe vormen van maatschappelijke dienstverlening<br />
inzake wonen verzelfstandigd en wordt door de overheid structureel erkend en gesubsidieerd.<br />
3. Fasering voor het komende werkjaar<br />
+ t.a.v de agogische kern<strong>op</strong>dracht<br />
timing sleutelactiviteiten tussendoelen<br />
Doorl<strong>op</strong>end maandag<br />
en<br />
(donderdag) /<br />
vrijdag<br />
maandelijks<br />
woonpermanentie<br />
Ervaringsuitwisselingsgroep<br />
Samenwerkingsprotocol met<br />
onthaalhuizen en begeleid wonen wordt<br />
geëvalueerd in december 2008: Nagaan<br />
waarmee we rekening moeten houden<br />
voor latere verzelfstandiging<br />
Gemeenschappelijke knelpunten<br />
<strong>op</strong>sporen en <strong>op</strong>lossingen zoeken,<br />
eventueel in de vorm van<br />
beleidsvoorstellen. (zie politieke<br />
kern<strong>op</strong>dracht)<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
33
+ t.a.v de politieke kern<strong>op</strong>dracht<br />
timing sleutelactiviteiten tussendoelen<br />
Oktober 2008<br />
Oktober -november<br />
Medewerking aan najaaracties rond<br />
recht <strong>op</strong> wonen<br />
Naar buiten brengen resultaten enquête<br />
nieuwe wet <strong>op</strong> huurgarantie<br />
Lanceren samenwerking met<br />
eigenaarssyndicaat voor nieuw voorstel<br />
daaromtrent<br />
Precair wonen van een groter wordende<br />
groep onder de aandacht brengen<br />
Kritische evaluatie van de beoogde<br />
doelstelling van de nieuwe wet:<br />
verbeterde toegang tot de huurmarkt.<br />
Eventuele aanpassing aan de wet aan<br />
de resultaten van de evaluatie, zodat de<br />
toegang tot de huurmarkt effectief<br />
verbetert.<br />
Oktober -november<br />
Evaluatie project met Baita (cfr infra)<br />
Zien of dergelijk project uitbreiding<br />
verdient<br />
December -januari<br />
Lanceren project huursubsidies in<br />
gemeentewoningen.<br />
Systematisch ijveren voor toekenning<br />
van huursubsidies voor mensen met een<br />
laag inkomen die in gemeentewoningen<br />
wonen.<br />
Oktober –<br />
gewestverkiezingen<br />
Opvolgen commissies huisvesting in het<br />
Brussels Parlement<br />
Druk <strong>op</strong> de minister verhogen om haar<br />
beleidsintenties waar te maken<br />
november - juni<br />
januari - juni<br />
Met centrum voor gelijke kansen nagaan<br />
hoe kan samengewerkt worden rond<br />
discriminatie<br />
Lanceren huisvestingstafel zoeken naar<br />
woonst (groepswerking)<br />
Discriminatie van thuislozen <strong>op</strong> de<br />
huisvestingsmarkt in kaart brengen<br />
Link leggen met medewerker<br />
actiegroep(en) wonen<br />
+ t.a.v de structurele erkenning en verzelfstandiging<br />
timing sleutelactiviteiten tussendoelen<br />
Voorjaar 2009<br />
Ter sprake brengen zoektocht naar<br />
verzelfstandiging <strong>op</strong> fora die mogelijk<br />
mee een <strong>op</strong>lossing kunnen bieden, in<br />
eerste instantie nieuw <strong>op</strong>gericht<br />
steunpunt binnen de bicostructuur (la<br />
strada)<br />
Begin maken met zoektocht naar<br />
mogelijkheden voor verzelfstandiging<br />
van het project binnen de<br />
thuislozensector.<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
34
4. Globale fasering van het project (enkel indien van toepassing)<br />
Schets de grote stappen/fasen die je na het komende werkjaar nog te doen hebt<br />
Het project werkt heel sterk <strong>op</strong> twee sporen: enerzijds is er de individuele begeleiding van thuislozen<br />
voor het zoeken naar woonst, anderzijds is er het beleidsspoor dat probeert de mogelijkheden en<br />
kansen van thuislozen <strong>op</strong> een degelijke woonst te vergroten door <strong>op</strong>eningen te creëren in het<br />
woonbeleid. Deze twee sporen voeden elkaar. Daarom is het ook heel moeilijk te bedenken dat deze<br />
zonder elkaar zouden kunnen functioneren. Het project bevindt zich nu al <strong>op</strong> het kruispunt tussen de<br />
hulpverlenende aanpak – de emancipatorische aanpak en de aanpak van het <strong>op</strong>bouwwerk; In een<br />
volgende fase wordt het belangrijk heel dit cluster te ontrafelen en de verschillende aanpakken beter<br />
<strong>op</strong> elkaar af te stemmen.<br />
Betere structuur voor permanentiemomenten: ronde tafel (groepsmoment) <strong>op</strong> vrijdag (ism vrijwilliger),<br />
individuele permanentie <strong>op</strong> maandag<br />
Het project is weliswaar geen typisch <strong>op</strong>bouwwerkproject, maar het slaagt er wel in één van de meest<br />
uitgesloten doelgroepen te bereiken. De grote uitdaging ligt erin ze ook te betrekken bij de<br />
beleidsmatige aspecten van het project. Hiertoe lijkt een samenwerking met de verenigingen waar<br />
armen het woord nemen, de meest aangewezen weg. Dit vertaalt zich in het komende werkjaar in een<br />
projectvoorbereiding rond het <strong>op</strong>starten van actiegroepen voor het recht <strong>op</strong> wonen, waarin ook daken<br />
thuislozen hun plaats vinden.<br />
Welke algemene aandachtspunten wil je doorheen heel het projectverlo<strong>op</strong> meenemen<br />
1. De doelgroep bewaken: thuislozen hebben nood aan een werking die <strong>op</strong> hun maat gesneden is. De<br />
sterkte van dit project ligt in de categoriale aanpak.<br />
2. De problematiek van de participatie van de doelgroep. Hoe kunnen we het project mee laten dragen<br />
door de thuislozen, ook de meer beleidsmatige kant van het project<br />
3. Het linken van hulpverlenende, meer individuele aanpak aan beleidsmatige en groepsdynamische<br />
van het <strong>op</strong>bouwwerk.<br />
Heb je al een idee in welke vorm je dit project eerlang zou kunnen afronden<br />
Mits bijkomende subsidies zou dit project kunnen verzelfstandigd worden, best binnen de<br />
thuislozensector zelf. Het blijft evenwel belangrijk om een vorm te zoeken, waarin de aandacht voor<br />
het beleidswerk niet verloren gaat.<br />
5. Projectorganisatie<br />
Dit project maakt deel uit van de uitvoering van het programma grondrechten – recht <strong>op</strong> wonen<br />
(meerjarenplan Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel 2009 – 2015).<br />
De <strong>op</strong>bouwwerkster vormt een zelfsturend team met de <strong>op</strong>bouwwerker van het project actiegroepen<br />
recht <strong>op</strong> wonen – zie projectvoorbereiding (met ad-hoc coaching van Katleen Vanlerberghe –<br />
stafmedewerker Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel). De <strong>op</strong>bouwwerkers binnen het programma<br />
grondrechten – recht <strong>op</strong> wonen worden binnen de gelijknamige programmagroep qua<br />
programmatielijnen aangestuurd door Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel (Katleen Vanlerberghe).<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
35
6. Wordt het project gedragen door een samenwerkingsverband van<br />
organisaties of beleidsinstanties of is dat in het vooruitzicht<br />
Wie zijn de partners (zowel organisaties als beleidsinstanties)<br />
CAW Archipel (thuislozenwerkingen, vooral Albatros en De Schutting); andere onthaalhuizen,<br />
Brusselse Bond voor het <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong>, Baita (SVK); Centrum voor gelijke kansen en<br />
racismebestrijding<br />
Hoe is de taakverdeling tussen de partners (zowel organisaties als beleidsinstanties)<br />
Thuislozenwerkingen zorgen zelf voor de <strong>op</strong>volging van de thuislozen voor alle aspecten die niet met<br />
woonst te maken hebben. Voor huisvestingskwesties wordt doorverwezen naar de woonpermanentie.<br />
De Schutting stelt een permanentielokaal ter beschikking van de woondienst. Op de thuislozenpoot<br />
van CAW Archipel en <strong>op</strong> de teams van Albatros en De Schutting wordt mee nagedacht over de<br />
vormgeving en uitbouw van de woondienst.<br />
Voor het evaluatieproject ‘garantie gegarandeerd’ wordt samengewerkt met de Vlaams en Waalse<br />
bonden voor het recht <strong>op</strong> wonen en met Toolbox, een organisatie die werkkrachten uit de privé als<br />
vrijwilliger in contact brengt met projecten uit de sociale sector.<br />
Met de Brusselse Bond voor het <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong> wordt <strong>op</strong> verschillende manieren samengewerkt.<br />
Ons project trekt, samen met een personeelslid van de BBRoW, de werkgroep ervaringsuitwisseling.<br />
Daarnaast wordt er ook samengewerkt voor de organisatie van acties en voor het uitstippelen van het<br />
algemeen beleid van de BBRoW.<br />
Met Baita bestaat een klein samenwerkingsproject dat in de lo<strong>op</strong> van dit werkjaar zal geëvalueerd<br />
worden. Het bestaat erin dat Baita enkele woningen ter beschikking stelt van onze woonpermanentie.<br />
Deze woningen werden bekomen door enkele kleine extra’s aan te bieden (verhuurklaar maken van<br />
het appartement, bemeubelen…) aan de eigenaar om deze over de streep te trekken voor een<br />
samenwerking met Baita. Dit project werd twee jaar geleden gelanceerd en wordt gefinancierd door<br />
de KBC. Door het project zijn er momenteel twee appartementen met twee slaapkamers, die al enkele<br />
malen herverhuurd konden worden aan cliënten van de woonpermanentie<br />
En met het centrum voor gelijke kansen wordt nagedacht over mogelijkheden om discriminatie van<br />
kandidaat-huurders te voorkomen.<br />
7. Tweedelijnswerk<br />
Uitwisselingsgroep: met andere organisaties die zoeken naar woonst. Vooral in functie van<br />
beleidsvoorbereidend werk.<br />
Lid van de Raad van Beheer van Iris (sociaal verhuurkantoor), Lid van de raad van Beheer en tevens<br />
co-voorzitter van de Brusselse Bond voor het <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong>.<br />
8. Werkorganisatie<br />
Hoeveel tijd voorzie je voor dit project Vier dagen per week<br />
Is er begeleiding en ondersteuning Door wie Hoe <br />
Ondersteuning gebeurt door het programmateam recht <strong>op</strong> wonen en de stafmedewerkster die dit team<br />
begeleidt. Daarnaast is er ook regelmatig overleg met de collega van het project actiegroep(en) voor<br />
het recht <strong>op</strong> wonen en met de thuislozenwerkingen die partner zijn in het project.<br />
Samenlevings<strong>op</strong>bouw Brussel vzw – <strong>Programma</strong> <strong>Recht</strong> <strong>op</strong> <strong>Wonen</strong><br />
<strong>Programma</strong>tie 2008 - 2009<br />
36