Digitale Bouwaanvraag – Bevraging van Lokale ... - Bestuurszaken
Digitale Bouwaanvraag – Bevraging van Lokale ... - Bestuurszaken
Digitale Bouwaanvraag – Bevraging van Lokale ... - Bestuurszaken
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong> <strong>–</strong><br />
<strong>Bevraging</strong> <strong>van</strong> <strong>Lokale</strong> Besturen<br />
1 INTRODUCTIE ......................................................................................................................... 3<br />
2 UITGEVOERDE METING ........................................................................................................... 4<br />
2.1 DEELNEMENDE LOKALE BESTUREN ................................................................................................ 4<br />
3 ALGEMENE KERNCIJFERS ........................................................................................................ 5<br />
3.1 UURTARIEF ............................................................................................................................ 5<br />
3.2 AANTAL ................................................................................................................................. 5<br />
4 KERNCIJFERS EN BENADERINGEN PER FASE ............................................................................. 6<br />
4.1 FASE 1: VERGAREN VAN INFORMATIE EN VOORBEREIDEN .................................................................. 7<br />
4.2 FASE 2: AANMAKEN VAN EEN AANVRAAG ..................................................................................... 7<br />
4.2.1 HUIDIGE SITUATIE ............................................................................................................................ 7<br />
4.2.2 TOEKOMSTIGE SITUATIE .................................................................................................................... 8<br />
4.2.3 WIJZIGING ...................................................................................................................................... 8<br />
SAMENVATTING FASE 1: ............................................................................................................................... 8<br />
4.3 FASE 3: ONTVANGEN EN CONTROLEREN VAN EEN AANVRAAG ............................................................ 9<br />
4.3.1 ONTVANGEN VAN EEN AANVRAAG ...................................................................................................... 9<br />
4.3.2 OPVRAGEN VAN BIJKOMENDE INFORMATIE VOOR ONVOLLEDIGE AANVRAGEN .......................................... 10<br />
4.3.3 REGISTREREN VAN EEN AANVRAAG ................................................................................................... 12<br />
4.3.4 CONTROLEREN VAN EEN AANVRAAG OP VOLLEDIGHEID ........................................................................ 13<br />
4.3.5 AFDRUKKEN EN ONDERTEKENEN VAN EEN AFGIFTEBEWIJS ..................................................................... 15<br />
4.3.6 AFLEVEREN VAN EEN AFGIFTEBEWIJS ................................................................................................. 16<br />
4.3.7 AFDRUKKEN EN ONDERTEKENEN VAN EEN (ONTVANKELIJKHEIDS- EN) VOLLEDIGHEIDSVERKLARING .............. 17<br />
4.3.8 AFLEVEREN VAN EEN (ONTVANKELIJKHEIDS- EN) VOLLEDIGHEIDSVERKLARING ........................................... 18<br />
4.3.9 BEZORGEN VAN EEN DOSSIER AAN DE BETROKKEN BEHANDELAARS ......................................................... 19<br />
SAMENVATTING FASE 3: ............................................................................................................................. 21<br />
4.4 FASE 4: BEHANDELEN VAN EEN AANVRAAG ................................................................................. 22<br />
4.4.1 UIT ARCHIEF HALEN VAN EEN DOSSIER ............................................................................................... 22<br />
4.4.2 AFHANDELEN VAN ÉÉN VRAAG OM ADVIES ......................................................................................... 23<br />
4.4.3 AFHANDELEN VAN EEN OPENBAAR ONDERZOEK .................................................................................. 25<br />
4.4.4 OPMAKEN, AFDRUKKEN EN ONDERTEKENEN VAN DE BESLISSING OMTRENT EEN AANVRAAG ........................ 27<br />
4.4.5 ONDERTEKENEN VAN HET DOSSIER BIJ HET OPMAKEN VAN EEN BESLISSING .............................................. 28<br />
4.4.6 OPSTUREN VAN DE VERGUNNING / DE WEIGERING NAAR EEN AANVRAGER .............................................. 29<br />
4.4.7 ARCHIVEREN VAN EEN (PAPIEREN) DOSSIER ........................................................................................ 31<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 1/46
SAMENVATTING FASE 4: ............................................................................................................................. 33<br />
4.5 DOORLOOPTIJD ..................................................................................................................... 34<br />
5 SAMENVATTING ................................................................................................................... 35<br />
5.1 OVERZICHT VAN INFORMATIEVERPLICHTINGEN .............................................................................. 35<br />
5.2 VARIANTIE ANALYSE ............................................................................................................... 36<br />
6 BIJLAGE 1: SKM TABEL .......................................................................................................... 39<br />
7 BIJLAGE 2: BEVRAGING LOKALE BESTUREN ............................................................................ 41<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 2/46
1 Introductie<br />
Het project digitale bouwaanvraag wil de informatie-uitwisseling tussen alle mogelijke actoren bij<br />
het bouwaanvraagproces digitaliseren en stroomlijnen gaande <strong>van</strong> de aanvraag (burger,<br />
onderneming, architect) tot en met de statistische verwerking <strong>van</strong> de verschillende gegevens en de<br />
eventuele uitvoering <strong>van</strong> de werken, vertrekkende <strong>van</strong>uit de beschikbare authentieke databronnen<br />
en aangevuld met de door de verschillende processen gegenereerde data.<br />
De ambities zijn de volgende:<br />
• een digitaal, open uitwisselingssysteem realiseren voor alle betrokken partijen met betrekking<br />
tot informatie inzake bouwaanvragen;<br />
• een uniforme en generieke aanpak voor digitale bouwaanvraag ontwikkelen;<br />
• procedures vereenvoudigen en versnellen door digitale uitwisseling mogelijk te maken;<br />
• de transparantie <strong>van</strong> de procedures vergroten;<br />
• een structureel databeheer mogelijk maken voor informatie met betrekking tot<br />
bouwvergunningen door het uitbouwen <strong>van</strong> een nieuwe centrale authentieke databron. 1<br />
1 http://www.digitalebouwaanvraag.be/Default.aspxtabid=15023<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 3/46
2 Uitgevoerde meting<br />
Voorliggend document beschrijft een meting naar de administratieve lasten die het<br />
bouwaanvraagproces inhoudt voor de lokale besturen en de impact die de digitale bouwaanvraag<br />
hierop zal hebben.<br />
De meting werd uitgevoerd in opdracht <strong>van</strong> de dienst Wetsmatiging (dept. <strong>Bestuurszaken</strong>).<br />
Tijdens dit onderdeel <strong>van</strong> de berekening <strong>van</strong> de administratieve lasten en beheerskosten in het<br />
kader <strong>van</strong> het meetonderzoek “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” werden de lokale besturen bevraagd.<br />
Volgend op een informatiesessie, waarin de opzet <strong>van</strong> de meting(en) werd toegelicht, werd een<br />
online enquête voorbereid om naar de betrokken lokale besturen, zijnde die besturen die deel<br />
uitmaken <strong>van</strong> de werkgroep binnen het project “digitale bouwaanvraag”, uit te sturen. Na een<br />
pilootproject bij de contactpersoon <strong>van</strong> de stad Antwerpen werd op 23 november de link naar de<br />
enquête uitgestuurd.<br />
Op 2 december werden de laatste antwoorden verzameld en na verwerking werden de resultaten op<br />
7 december besproken tijdens een voorzien panelgesprek. Tijdens dit gesprek werd besproken om<br />
een tweede bevraging uit te sturen. Dit enerzijds om het aantal respondenten te verhogen en<br />
anderzijds om de vraagstelling scherper te stellen.<br />
De resultaten, zoals hieronder beschreven, zijn gebaseerd op de waarden aangeleverd door de<br />
lokale besturen tijdens de tweede bevraging. Alle details uit die bevraging zijn terug te vinden in<br />
“Bijlage 2: <strong>Bevraging</strong> lokale besturen”.<br />
2.1 Deelnemende lokale besturen<br />
De volgende lokale besturen hebben deelgenomen aan de bevraging in het kader <strong>van</strong> het<br />
meetonderzoek “<strong>Digitale</strong> bouwaanvraag”:<br />
• Antwerpen;<br />
• Balen;<br />
• Bornem;<br />
• Brasschaat;<br />
• Dendermonde;<br />
• Gent;<br />
• Kapellen.<br />
Samen vertegenwoordigen deze lokale besturen een totaal <strong>van</strong> 7.194 aanvragen tot<br />
stedenbouwkundige vergunning. Samen vertegenwoordigen deze lokale besturen dus 8,9% <strong>van</strong> het<br />
totaal aantal aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning in Vlaanderen, zijnde 81.206 aanvragen.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 4/46
3 Algemene kerncijfers<br />
3.1 Uurtarief<br />
Tijdens de bevraging werd gepolst naar het gehanteerde uurtarief per niveau. Hierbij werd uitgegaan<br />
<strong>van</strong> het uurtarief dat aan externen zou worden aangerekend, zijnde het brutoloon inclusief<br />
vakantiegeld, eindejaarspremie, RSZ bijdragen, …<br />
Uit de enquête bleken de volgende waarden:<br />
Kapellen Balen Bornem Gent Brasschaat Dendermonde Antwerpen<br />
Niveau A € 36,58 € 32,00 € 37,00 € 47,00 € 39,00 € 30,00<br />
Niveau B € 25,98 € 24,00 € 29,00 € 36,00 € 27,00 € 30,00<br />
Niveau C € 24,84 € 20,00 € 25,00 € 29,00 € 18,00 € 30,00<br />
Niveau D € 21,57 € 19,00 € 22,00 € 28,00 € 22,00<br />
Niveau E € 18,56 € 17,00 € 20,00 € 21,00 € 18,00<br />
Dit levert de volgende gemiddelde waarden op:<br />
• Niveau A: € 36,93<br />
• Niveau B: € 28,66<br />
• Niveau C: € 24,47<br />
• Niveau D: € 22,51<br />
• Niveau E: € 18,91<br />
Deze tarieven zullen doorheen de verdere berekeningen worden gehanteerd.<br />
3.2 Aantal<br />
Tijdens de bevraging werd gepolst naar het aantal ont<strong>van</strong>gen aanvragen op jaarbasis, opgesplitst<br />
naar aanvragen met eenvoudige en aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling.<br />
Uit de enquête bleken de volgende waarden:<br />
Kapellen Balen Bornem Gent Brasschaat Dendermonde Antwerpen Totaal Totaal (%)<br />
Eenvoudig 123 139 185 415 170 147 1.200 2.379 33,1%<br />
Uitgebreid 166 174 164 1.870 270 271 1.900 4.815 66,9%<br />
Totaal 289 313 349 2.285 440 418 3.100 7.194 100,0%<br />
In Vlaanderen worden op jaarbasis 81.206 aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning<br />
ingediend 2 . Om dit totaal te verdelen over aanvragen met eenvoudige en uitgebreide<br />
dossiersamenstelling, worden de percentages uit de bevraging <strong>van</strong> de lokale besturen gehanteerd.<br />
Dit levert het volgende resultaat:<br />
• Aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis: 26.854 (= 33,1% * 81.206)<br />
• Aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis: 54.352 (= 66,9% * 81.206)<br />
2 Totaalcijfers 2010 uit Bredero-toepassing.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 5/46
4 Kerncijfers en benaderingen per fase<br />
In dit onderdeel <strong>van</strong> het rapport worden vier verschillende fasen met betrekking tot het verwerken<br />
<strong>van</strong> een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning toegelicht:<br />
• Vergaren <strong>van</strong> informatie en voorbereiden<br />
• Aanmaken <strong>van</strong> een aanvraag<br />
• Ont<strong>van</strong>gen en controleren <strong>van</strong> een aanvraag<br />
• Behandelen <strong>van</strong> een aanvraag<br />
Conform het Standaard Kosten Model, worden deze fasen voorgesteld als informatieverplichtingen 3<br />
(IVP).<br />
De hieronder gehanteerde gegevens betreffen een samenvatting <strong>van</strong> de door de lokale besturen<br />
verleende waarden. Voor de specifieke waarden per onderdeel en per lokaal bestuur wordt<br />
verwezen naar de overzichtstabel in bijlage.<br />
Meestal wordt verwezen naar een gewogen gemiddelde waarde. Om dit gemiddelde te berekenen<br />
werd gebruik gemaakt <strong>van</strong> het totaal aantal ont<strong>van</strong>gen aanvragen op jaarbasis per gemeente. Met<br />
andere woorden, een waarde verleend door bijvoorbeeld Antwerpen, met een totaal <strong>van</strong> 3.100<br />
aanvragen op jaarbasis, zal meer doorwegen dan een waarde verleend door bijvoorbeeld<br />
Brasschaat, met 440 aanvragen op jaarbasis.<br />
3 Een informatieverplichting houdt verband met het informeren <strong>van</strong> de overheid over de naleving <strong>van</strong> de<br />
inhoudelijke verplichting <strong>van</strong> regelgeving. Ze bestaat uit opeenvolgende administratieve handelingen.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 6/46
4.1 FASE 1: Vergaren <strong>van</strong> informatie en voorbereiden<br />
In verband met de fase “Vergaren <strong>van</strong> informatie en voorbereiden” werd gesteld dat de<br />
ontwikkeling <strong>van</strong> de digitale bouwaanvraag voorlopig geen impact zal hebben op de manier waarop<br />
informatie verleend wordt of op de manier waarop mogelijke vragen <strong>van</strong> indieners <strong>van</strong> een aanvraag<br />
beantwoord worden. Bijgevolg werd deze stap buiten beschouwing <strong>van</strong> de meting gelaten. Dit<br />
betreft eveneens het organiseren <strong>van</strong> een projectvergadering of het verlenen <strong>van</strong> vooradvies.<br />
4.2 FASE 2: Aanmaken <strong>van</strong> een aanvraag<br />
Binnen deze fase geldt volgende informatieverplichting voor de lokale besturen:<br />
• IVP 1: Ter beschikking stellen <strong>van</strong> vergunningsaanvraagformulier<br />
Het vergunningsaanvraagformulier, een essentieel onderdeel <strong>van</strong> iedere aanvraag, wordt door het<br />
betrokken lokale bestuur ter beschikking gesteld <strong>van</strong> de mogelijke indieners <strong>van</strong> een aanvraag.<br />
4.2.1 Huidige situatie<br />
In verband met de fase “Aanmaken <strong>van</strong> een aanvraag” wordt voor ieder lokaal bestuur gesteld dat<br />
de nodige formulieren al zijn opgemaakt. Het actualiseren <strong>van</strong> de standaarddocumenten is bijgevolg<br />
buiten beschouwing gelaten <strong>van</strong> de meting.<br />
Voor deze fase wordt de verdeling naar tijdsbesteding per profiel gelijkgesteld aan deze voor de<br />
fase “Ont<strong>van</strong>gen en controleren <strong>van</strong> een aanvraag” (zie hieronder).<br />
Uit de enquête bleken de volgende gewogen gemiddelde waarden:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
21,4% 13,6% 63,8% 1,2% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor deze<br />
handelingen neer op € 27,68.<br />
De lokale besturen stellen het aanvraagformulier op verschillende manieren ter beschikking aan<br />
geïnteresseerde indieners. Uit de enquête bleken de volgende gewogen gemiddelde waarden:<br />
Ter plaatse aanbieden 23,8%<br />
Via internet ter beschikking stellen 69,8%<br />
Per email opsturen 4,5%<br />
Per post opsturen 1,9%<br />
Naargelang de manier waarop het aanvraagformulier ter beschikking wordt gesteld, houdt de<br />
informatieverplichting volgende handelingen in voor de lokale besturen:<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 7/46
• Ter plaatse aanbieden: Een indiener komt het vergunningsaanvraagformulier ter plaatse bij het<br />
lokaal bestuur afhalen. Deze handeling wordt benaderd door de standaardhandeling "De<br />
gegevens ont<strong>van</strong>gen per post" (1,0 minuten).<br />
• Via internet ter beschikking stellen: Deze handeling komt neer op een tijdsbesteding <strong>van</strong> 0,0<br />
minuten voor het lokaal bestuur gezien het document al online ter beschikking staat.<br />
• Opvragen per e-mail: Deze handeling wordt benaderd door de combinatie <strong>van</strong><br />
standaardhandelingen "De gegevens ont<strong>van</strong>gen per mail" (1,0 minuten), "<strong>Digitale</strong> kopij<br />
bijvoegen" (5,0 minuten) en "De gegevens versturen per mail" (2,0 minuten).<br />
• Opvragen per post: Deze handeling wordt benaderd door de combinatie <strong>van</strong><br />
standaardhandelingen "De gegevens ont<strong>van</strong>gen per post" ( 1,0 minuten), "Document printen of<br />
kopiëren" (2,0 minuten) en "De gegevens versturen per post" (10,0 minuten; € 0,65).<br />
Rekening houdend met het vermelde uurtarief en de verdeling over de verschillende manieren om<br />
het vergunningsaanvraagformulier ter beschikking te stellen, komt de gemiddelde administratieve<br />
last voor één formulier neer op € 0,40. Indien rekening wordt gehouden met het totaal aantal<br />
aanvragen op jaarbasis in Vlaanderen komt de administratieve last voor deze informatieverplichting<br />
neer op € 32.520 (≈ 81.206 * € 0,40).<br />
4.2.2 Toekomstige situatie<br />
Onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) is deze fase niet<br />
langer <strong>van</strong> toepassing. Het ter beschikken stellen <strong>van</strong> het aanvraagformulier verloopt volledig via de<br />
applicatie en vergt in dit scenario geen handelingen meer <strong>van</strong> de lokale besturen.<br />
4.2.3 Wijziging<br />
Met de introductie <strong>van</strong> DBA valt deze eerste fase volledig weg. Bijgevolg betekent dit een totale<br />
lastendaling <strong>van</strong> € 32.520 op jaarbasis, of een impact <strong>van</strong> 100%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
Samenvatting fase 1:<br />
IVP 1: Ter beschikking stellen <strong>van</strong> vergunningsaanvraagformulier<br />
0 - Meting<br />
2011<br />
Potentiële<br />
AL - DBA<br />
T x P Q AL T x P Q AL<br />
Overhandigen <strong>van</strong> het<br />
vergunningsaanvraagformulier € 0,46 19.351 € 8.928 € 0,00 0 € 0<br />
Ter beschikking stellen <strong>van</strong> het<br />
vergunningsaanvraagformulier via<br />
internet<br />
€ 0,00 56.693 € 0 € 0,00 0 € 0<br />
Ter beschikking stellen <strong>van</strong> het<br />
vergunningsaanvraagformulier via e-<br />
mail<br />
Ter beschikking stellen <strong>van</strong> het<br />
vergunningsaanvraagformulier per<br />
post<br />
€ 3,69 3.629 € 13.395 € 0,00 0 € 0<br />
€ 6,65 1.534 € 10.197 € 0,00 0 € 0<br />
TOTAAL € 32.520 € 0<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 8/46
4.3 FASE 3: Ont<strong>van</strong>gen en controleren <strong>van</strong> een aanvraag<br />
Deze fase verwijst naar volgende informatieverplichtingen voor de lokale besturen:<br />
• IVP 2: Ont<strong>van</strong>gen en controleren <strong>van</strong> aanvraag met eenvoudige dossiersamenstelling<br />
• IVP 3: Ont<strong>van</strong>gen en controleren <strong>van</strong> aanvraag met uitgebreide dossiersamenstelling<br />
In deze fase worden de aanvragen door de lokale besturen ont<strong>van</strong>gen, gecontroleerd op<br />
volledigheid en, nadat eventueel nog aanvullende stukken werden opgevraagd en ont<strong>van</strong>gen, wordt<br />
een volledigheidsverklaring naar de indiener aangeleverd. Tot slot wordt het aanvraagdossier binnen<br />
het lokaal bestuur doorgegeven aan de betrokken behandelaars.<br />
4.3.1 Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag<br />
In deze stap ont<strong>van</strong>gt het lokale bestuur de ondertekende aanvragen, met de nodige bijlagen, <strong>van</strong><br />
de indieners.<br />
• Huidige situatie<br />
In verband met de fase “Ont<strong>van</strong>gen en controleren <strong>van</strong> een aanvraag” werden de volgende gewogen<br />
gemiddelde waarden verleend:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
21,4% 13,6% 63,8% 1,2% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handelingen neer op € 27,68.<br />
De lokale besturen ont<strong>van</strong>gen de ingediende aanvragen op verschillende mogelijkheden. De enquête<br />
leverde de volgende gewogen gemiddelde waarden op:<br />
Verzending per post 2,9%<br />
Aangetekende verzending 11,7%<br />
Persoonlijk afleveren 85,2%<br />
Overige 0,2%<br />
Naargelang de manier waarop een aanvraag wordt ont<strong>van</strong>gen, bevat deze stap volgende<br />
handelingen in voor het lokale bestuur:<br />
• Verzending per post: Dit betreft de standaardhandeling "De gegevens ont<strong>van</strong>gen per post" (1,0<br />
minuten).<br />
• Aangetekende verzending: Dit betreft de standaardhandeling "De gegevens ont<strong>van</strong>gen -<br />
Aangetekend" (2,0 minuten).<br />
• Persoonlijk afleveren: Deze handeling wordt benaderd door de standaardhandeling "De<br />
gegevens ont<strong>van</strong>gen - Aangetekend" (2,0 minuten).<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 9/46
Rekening houdend met het vermelde uurtarief en de verdeling over de verschillende manieren om<br />
een aanvraag te ont<strong>van</strong>gen, komt de gemiddelde administratieve last voor het ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een<br />
aanvraag neer op € 0,91.<br />
Wanneer we dit extrapoleren naar het totaal aantal aanvragen met eenvoudige<br />
dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen komt de administratieve last voor deze 4<br />
handelingen neer op € 24.359 (≈ 26.854 * € 0,91).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze 4 handelingen neer op € 49.303 (≈ 54.352 * € 0,91).<br />
• Toekomstige situatie<br />
Onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) is deze stap niet<br />
langer rele<strong>van</strong>t. Ingediende aanvragen worden via de applicatie ont<strong>van</strong>gen en in dit scenario vergt<br />
dit geen handelingen meer <strong>van</strong> de lokale besturen.<br />
• Wijziging<br />
Met de introductie <strong>van</strong> DBA vallen deze 4 handelingen, en de daaraan gekoppelde administratieve<br />
lasten, weg. Voor aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een<br />
lastendaling <strong>van</strong> € 24.359, of 100%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie. Voor aanvragen met<br />
uitgebreide dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een lastendaling <strong>van</strong> € 49.303, of 100%, ten<br />
opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
4.3.2 Opvragen <strong>van</strong> bijkomende informatie voor onvolledige<br />
aanvragen<br />
Indien een aanvraag onvolledig blijkt, dient het lokale bestuur bijkomende informatie op te vragen<br />
aan de indiener. Dit vergt bijgevolg een bijkomende tijdsbesteding.<br />
Daarenboven dient deze aanvullende informatie opnieuw door het lokale bestuur ont<strong>van</strong>gen te<br />
worden. Hiervoor werden dezelfde tijdswaarden gehanteerd als de 4 handelingen vervat onder<br />
“Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag” (zie hierboven).<br />
• Huidige situatie<br />
Uit de enquête bleek dat gemiddeld 6,6% <strong>van</strong> het aantal aanvragen met eenvoudige<br />
dossiersamenstelling onvolledig werden verklaard. Rekening houdend met het totaal aantal<br />
aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen, komt het aantal voor<br />
deze 5 handelingen neer op 1.761 (≈ 26.854 * 6,6%).<br />
Uit de enquête bleek dat gemiddeld 4,4% <strong>van</strong> het aantal aanvragen met uitgebreide<br />
dossiersamenstelling onvolledig werden verklaard. Rekening houdend met het totaal aantal<br />
aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen, komt het aantal voor<br />
deze 5 handelingen neer op 2.393 (≈ 54.352 * 4,4%).<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 10/46
Voor het opvragen <strong>van</strong> bijkomende informatie wordt als benadering een gemiddelde tijdsbesteding<br />
<strong>van</strong> 5,0 minuten (bijvoorbeeld een telefoongesprek) gerekend.<br />
Rekening houdend met het voor deze fase gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 27,68 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de gemiddelde administratieve last voor het opvragen en ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong><br />
bijkomende informatie neer op € 3,21.<br />
Indien rekening wordt gehouden met het totaal aantal onvolledige aanvragen met eenvoudige<br />
dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen komt de administratieve last voor deze 5<br />
handelingen neer op € 5.660 (≈ 1.761 * € 3,21).<br />
Indien rekening wordt gehouden met het totaal aantal onvolledige aanvragen met uitgebreide<br />
dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen komt de administratieve last voor deze 5<br />
handelingen neer op € 7.692 (≈ 2.393 * € 3,21).<br />
• Toekomstige situatie<br />
In de enquête werd eveneens gevraagd hoe de personeelsinzet eruit zal zien voor deze stap bij<br />
toepassing <strong>van</strong> de digitale bouwaanvraag. Aangezien een heel aantal handelingen wegvallen /<br />
andere taken een rol spelen zullen mogelijks ook de profielen die men inzet wijzigen.<br />
De enquête gaf in verband met de fase “Ont<strong>van</strong>gen en controleren <strong>van</strong> een aanvraag” de volgende<br />
gewogen gemiddelde waarden weer als personeelsinzet onder DBA:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
39,6% 10,6% 44,5% 5,3% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handelingen neer op € 29,75 (in vergelijking met € 27.68 in de huidige situatie).<br />
Onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) worden de<br />
volgende benaderingen gehanteerd:<br />
1 Binnen de DBA-applicatie worden indieners via controlevragen begeleid om, naargelang het aard<br />
<strong>van</strong> de aanvraag, de juiste bijlagen toe te voegen. De DBA-applicatie kan bijvoorbeeld<br />
controleren of een bepaald aantal fotobestanden zijn toegevoegd aan een aanvraag. Hoewel dit<br />
nog geen inhoudelijke juistheid <strong>van</strong> de documenten garandeert (het kan bijvoorbeeld om 3<br />
dezelfde foto’s gaan met verschillende bestandsnamen), gaan we er toch <strong>van</strong> uit dat deze<br />
automatische controles tot een hogere kans op volledigheid <strong>van</strong> een ingediende aanvraag zal<br />
leiden. Als (voorzichtige) benadering wordt een verwachting <strong>van</strong> 50% minder onvolledig<br />
ingediende dossiers via DBA gehanteerd.<br />
Bijgevolg komt het aantal onvolledige aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling neer op<br />
880 en het aantal onvolledige aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling neer op 1.197.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 11/46
2 Het opvragen <strong>van</strong> bijkomende informatie via DBA wordt benaderd door de standaardhandeling<br />
“De gegevens versturen per mail" (2,0 minuten).<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 29,75 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de gemiddelde administratieve last voor het opvragen en ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong><br />
bijkomende informatie neer op € 0,99.<br />
Voor het totaal aantal onvolledige aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in<br />
Vlaanderen komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 873 (≈ 880 * € 0,99).<br />
Voor het totaal aantal onvolledige aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in<br />
Vlaanderen komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 1.186 (≈ 1.197 * € 0,99).<br />
• Wijziging<br />
Met de introductie <strong>van</strong> DBA vallen de handelingen gekoppeld aan het ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> bijkomende<br />
informatie bij onvolledige aanvragen weg. Bovendien kunnen we verwachten dat bij toepassing <strong>van</strong><br />
DBA veel minder onvolledige dossiers ingediend zullen worden.<br />
Voor aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een lastendaling <strong>van</strong><br />
€ 4.787, of een impact <strong>van</strong> 84,6%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie. Voor aanvragen met<br />
uitgebreide dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een lastendaling <strong>van</strong> € 6.505, of een impact<br />
<strong>van</strong> 84,6%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
4.3.3 Registreren <strong>van</strong> een aanvraag<br />
Eens het lokale bestuur in het bezit is <strong>van</strong> de nodige documentatie voor een mogelijk geldig dossier,<br />
wordt de aanvraag geregistreerd.<br />
• Huidige situatie<br />
In verband met de handeling “Registreren <strong>van</strong> een aanvraag” werden de volgende gewogen<br />
gemiddelde waarden verleend betreffende personeelsinzet:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
0,1% 0,2% 88,3% 9,2% 2,2%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 24,20.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 56,1 minuten.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 24,20 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de gemiddelde administratieve last voor het registreren <strong>van</strong> een aanvraag neer<br />
op € 22,63.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 12/46
Na extrapolatie levert dit voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op<br />
jaarbasis in Vlaanderen een administratieve last op ter waarde <strong>van</strong> € 607.614 (≈ 26.854 * € 22,63).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 1.229.787 (≈ 54.352 * € 22,63).<br />
• Toekomstige situatie<br />
Onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) werden de<br />
volgende gewogen gemiddelde waarden verleend betreffende personeelsinzet:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
0,0% 0,0% 88,1% 11,9% 0,0%<br />
Dit levert een gemiddeld uurtarief voor de betrokken handeling <strong>van</strong> € 24,24.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding binnen DBA de volgende gewogen gemiddelde<br />
waarde gehanteerd: 1,9 minuten.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 24,24 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de gemiddelde administratieve last voor het registreren <strong>van</strong> een aanvraag neer<br />
op € 0,77.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 20.795 (≈ 26.854 * € 0,77).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 42.089 (≈ 54.352 * € 0,77).<br />
• Wijziging<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA resulteert in een significante daling in tijdsbesteding <strong>van</strong> 54,2 minuten voor<br />
het registreren <strong>van</strong> een aanvraag.<br />
Voor aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling betekent dit een totale lastendaling <strong>van</strong><br />
€ 586.819, of 96,6%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie. Voor aanvragen met uitgebreide<br />
dossiersamenstelling betekent dit een totale lastendaling <strong>van</strong> € 1.187.698, of 96,6%, ten opzichte<br />
<strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
4.3.4 Controleren <strong>van</strong> een aanvraag op volledigheid<br />
Nadat een ont<strong>van</strong>gen aanvraag is geregistreerd, controleert de betrokken verantwoordelijke binnen<br />
het lokale bestuur de aanvraag op volledigheid.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 13/46
• Huidige situatie<br />
In verband met de handeling “Controleren <strong>van</strong> een aanvraag op volledigheid” werden de volgende<br />
gewogen gemiddelde waarden verleend:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
29,3% 16,9% 53,8% 0,0% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 28,83.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 88,3 minuten.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 28,83 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de gemiddelde administratieve last voor het controleren <strong>van</strong> een aanvraag op<br />
volledigheid neer op € 42,43.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 1.139.412 (≈ 26.854 * € 42,43).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt dit voor deze handeling neer op € 2.306.123 (≈ 54.352 * € 42,43).<br />
• Toekomstige situatie<br />
Onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) werden de<br />
volgende gewogen gemiddelde waarden verleend qua personeelsinzet:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
54,6% 15,5% 29,9% 0,0% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 31,93.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 59,9 minuten.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 31,93 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de gemiddelde administratieve last voor het controleren <strong>van</strong> een aanvraag op<br />
volledigheid neer op € 31,86.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 855.623 (≈ 26.854 * € 31,86).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 1.731.746 (≈ 54.352 * € 31,86).<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 14/46
• Wijziging<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA resulteert in een daling in tijdsbesteding <strong>van</strong> 28,4 minuten voor het<br />
controleren <strong>van</strong> de volledigheid. Daartegenover staat dat het gemiddeld uurtarief voor deze stap<br />
stijgt <strong>van</strong> € 28,83 naar € 31,93. De enquête gaf aan dat men bij de toepassing <strong>van</strong> DBA een hogere<br />
personeelsinzet <strong>van</strong> niveau A en een lager personeelsinzet <strong>van</strong> niveau C verwacht.<br />
Voor aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling betekent dit in totaal een lastendaling <strong>van</strong><br />
€ 283.789, of een impact <strong>van</strong> 24,9%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie. Voor aanvragen met<br />
uitgebreide dossiersamenstelling komt dit op een totale lastendaling <strong>van</strong> € 574.377, of een impact<br />
<strong>van</strong> 24,9%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
4.3.5 Afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> een afgiftebewijs<br />
Voor iedere ingediende aanvraag krijgt de indiener een afgiftebewijs dat wordt opgemaakt,<br />
ondertekend en overgemaakt door het betrokken lokale bestuur.<br />
• Huidige situatie<br />
In verband met de handeling “Afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> een afgiftebewijs” werden de<br />
volgende gewogen gemiddelde waarden qua personeelsinzet verleend:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
0,6% 4,7% 92,0% 2,7% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 24,69.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 8,7 minuten.<br />
Dit komt op een gemiddelde administratieve last voor het controleren <strong>van</strong> een aanvraag op<br />
volledigheid <strong>van</strong> € 3,57.<br />
Geëxtrapoleerd naar het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis<br />
in Vlaanderen komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 95.890 (≈ 26.854 *<br />
€ 3,57). Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in<br />
Vlaanderen komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 194.077 (≈ 54.352 * € 3,57).<br />
• Toekomstige situatie<br />
Onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) vereist deze stap<br />
niet langer verdere handelingen <strong>van</strong> de betrokken stedenbouwkundig ambtenaar. Het afgiftebewijs<br />
wordt immers automatisch door de applicatie opgemaakt.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 15/46
• Wijziging<br />
Met de introductie <strong>van</strong> DBA valt deze handeling weg.<br />
Voor aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een totale lastendaling<br />
<strong>van</strong> € 95.890, of 100%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie. Voor aanvragen met uitgebreide<br />
dossiersamenstelling betekent dit een totale lastendaling <strong>van</strong> € 194.077, of 100%, ten opzichte <strong>van</strong><br />
de huidige situatie.<br />
4.3.6 Afleveren <strong>van</strong> een afgiftebewijs<br />
Eens het afgiftebewijs is opgemaakt en ondertekend, wordt het door het lokale bestuur per<br />
aangetekende verzending aan de indiener overgemaakt.<br />
• Huidige situatie<br />
In verband met de handeling “Afleveren <strong>van</strong> een afgiftebewijs” werd hetzelfde gemiddelde uurtarief<br />
als voor de fase “Ont<strong>van</strong>gen en controleren <strong>van</strong> een aanvraag” gehanteerd, zijnde € 27,68.<br />
Voor deze handeling wordt de standaardhandeling "De gegevens versturen - Aangetekend door een<br />
onderneming" (32,0 minuten) gehanteerd. Als out-of-pocket kost wordt € 5,55 gerekend.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 27,68 en de vermelde<br />
tijdsbesteding, en out-of-pocket kost, komt de gemiddelde administratieve last voor het afleveren<br />
<strong>van</strong> een afgiftebewijs neer op € 20,31.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 545.537 (≈ 26.854 * € 20,31). Voor het<br />
totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen komt de<br />
administratieve last voor deze handeling neer op € 1.104.146 (≈ 54.352 * € 20,31).<br />
• Toekomstige situatie<br />
Zoals aangegeven is deze stap onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) niet langer vereist. Het afgiftebewijs wordt automatisch door de applicatie<br />
verstuurd. Dit scenario vergt geen handelingen meer <strong>van</strong> de lokale besturen.<br />
• Wijziging<br />
Met de introductie <strong>van</strong> DBA valt deze handeling, en de daaraan gekoppelde administratieve lasten<br />
weg. Voor aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling betekent dit een lastendaling <strong>van</strong><br />
€ 545.537, of 100%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie. Voor aanvragen met uitgebreide<br />
dossiersamenstelling betekent dit een lastendaling <strong>van</strong> € 1.104.146, of 100%, ten opzichte <strong>van</strong> de<br />
huidige situatie.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 16/46
4.3.7 Afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> een (ont<strong>van</strong>kelijkheids- en)<br />
volledigheidsverklaring<br />
Als volgende stap wordt de aanvraag op ont<strong>van</strong>kelijkheid / volledigheid gecontroleerd door de<br />
betrokken verantwoordelijke binnen het lokale bestuur. De indiener krijgt hier<strong>van</strong> eveneens een<br />
bewijs toegestuurd.<br />
• Huidige situatie<br />
In verband met de handeling “Afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> een (ont<strong>van</strong>kelijkheids- en)<br />
volledigheidsverklaring” werden de volgende gewogen gemiddelde waarden betreffende<br />
personeelsinzet verleend:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
50,7% 11,3% 35,4% 2,6% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 31,21.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 18,6 minuten.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 31,21 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de gemiddelde administratieve last voor het afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong><br />
een (ont<strong>van</strong>kelijkheids- en) volledigheidsverklaring neer op € 9,70.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 260.510 (≈ 26.854 * € 9,70).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 527.262 (≈ 54.352 * € 9,70).<br />
• Toekomstige situatie<br />
Onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) werden de<br />
volgende gewogen gemiddelde waarden betreffende personeelsinzet verleend:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
70,0% 11,1% 19,0% 0,0% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 33,65.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 6,8 minuten.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 17/46
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 33,65 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de administratieve last voor het afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> een<br />
(ont<strong>van</strong>kelijkheids- en) volledigheidsverklaring neer op € 3,82.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 102.472 (≈ 26.854 * € 3,82). Voor het<br />
totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen komt de<br />
administratieve last voor deze handeling neer op € 207.399 (≈ 54.352 * € 3,82).<br />
• Wijziging<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA resulteert in een daling in tijdsbesteding <strong>van</strong> 11,8 minuten per dossier. Het<br />
uurtarief stijgt relatief beperkt door het hogere percentage voor niveau A en het lagere percentage<br />
voor niveau C.<br />
Voor aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling betekent dit een totale lastendaling <strong>van</strong><br />
€ 158.038, of een impact 60,7%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
Voor aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een lastendaling <strong>van</strong><br />
€ 319.863, of een impact <strong>van</strong> 60,7%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
4.3.8 Afleveren <strong>van</strong> een (ont<strong>van</strong>kelijkheids- en)<br />
volledigheidsverklaring<br />
De (ont<strong>van</strong>kelijkheids- en) volledigheidsverklaring wordt door het lokale bestuur per aangetekende<br />
verzending aan de indiener overgemaakt.<br />
• Huidige situatie<br />
In verband met de handeling “Afleveren <strong>van</strong> een afgiftebewijs” werd hetzelfde gemiddelde uurtarief<br />
als voor de fase “Afleveren <strong>van</strong> een (ont<strong>van</strong>kelijkheids- en) volledigheidsverklaring” gehanteerd,<br />
zijnde € 27,68.<br />
Voor deze handeling wordt de standaardhandeling "De gegevens versturen - Aangetekend door een<br />
onderneming" (32,0 minuten) gehanteerd. Als out-of-pocket kost wordt € 5,55 gerekend.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 27,68 en de vermelde<br />
tijdsbesteding, en out-of-pocket kost, komt de gemiddelde administratieve last voor het afleveren<br />
<strong>van</strong> een (ont<strong>van</strong>kelijkheids- en) volledigheidsverklaring neer op € 20,31.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 545.537 (≈ 26.854 * € 20,31). Voor het<br />
totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen komt de<br />
administratieve last voor deze handeling neer op € 1.104.146 (≈ 54.352 * € 20,31).<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 18/46
• Toekomstige situatie<br />
Onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) is deze stap niet<br />
langer vereist. De (ont<strong>van</strong>kelijkheids- en) volledigheidsverklaring wordt automatisch door de<br />
applicatie verstuurd. Dit scenario vergt geen administratieve handelingen meer <strong>van</strong> de lokale<br />
besturen.<br />
• Wijziging<br />
Met de introductie <strong>van</strong> DBA valt deze handeling, en de daaraan gekoppelde administratieve last,<br />
weg.<br />
Voor aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling betekent dit een totale lastendaling <strong>van</strong><br />
€ 545.537, of 100%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie. Voor aanvragen met uitgebreide<br />
dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een lastendaling <strong>van</strong> € 1.104.146, of 100%, ten opzichte<br />
<strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
4.3.9 Bezorgen <strong>van</strong> een dossier aan de betrokken behandelaars<br />
Nadat een dossier ont<strong>van</strong>kelijk is verklaard, wordt de aanvraag door het lokale bestuur behandeld.<br />
Als voorbereidende stap wordt het dossier direct of indirect aan de betrokken verantwoordelijke<br />
binnen het lokale bestuur overgemaakt.<br />
• Huidige situatie<br />
In verband met de handeling “Bezorgen <strong>van</strong> een dossier aan de betrokken behandelaars” werden de<br />
volgende gewogen gemiddelde waarden betreffende personeelsinzet verleend:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
13,7% 21,2% 62,2% 2,9% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 27,01.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 12,0 minuten.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 27,01 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de gemiddelde administratieve last voor het bezorgen <strong>van</strong> een dossier aan de<br />
betrokken behandelaars neer op € 5,39.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 144.724 (≈ 26.854 * € 5,39).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 292.916 (≈ 54.352 * € 5,39).<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 19/46
• Toekomstige situatie<br />
Onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) werden de<br />
volgende gewogen gemiddelde waarden voor personeelsinzet verleend:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
16,2% 22,3% 61,5% 0,0% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 27,43.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 4,4 minuten.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 27,43 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de gemiddelde administratieve last voor het bezorgen <strong>van</strong> een dossier aan de<br />
betrokken behandelaars neer op € 2,01.<br />
Voor totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen komt<br />
de administratieve last voor deze handeling neer op € 54.057 (≈ 26.854 * € 2,01).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 109.408 (≈ 54.352 * € 2,01).<br />
• Wijziging<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA resulteert voor deze stap in een daling in tijdsbesteding <strong>van</strong> 7,6 minuten. Het<br />
uurtarief blijft quasi constant.<br />
Voor aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling betekent dit een totale lastendaling <strong>van</strong><br />
€ 90.667, of een impact <strong>van</strong> 62,6%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie. Voor aanvragen met<br />
uitgebreide dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een totale lastendaling <strong>van</strong> € 183.507, of<br />
een impact <strong>van</strong> 62,6%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 20/46
Samenvatting fase 3:<br />
De details en tabel met alle waarden vindt u onderaan het rapport terug bij het overzicht <strong>van</strong> de<br />
informatieverplichtingen, alsook in de SKM tabel in bijlage 1. Hieronder geven we de totale impact<br />
schematisch weer.<br />
Eenvoudig dossiersamenstelling<br />
Uitgebreide dossiersamenstelling<br />
0-meting DBA Impact 0-meting DBA Impact<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een<br />
aanvraag<br />
Opvragen &<br />
ont<strong>van</strong>gen<br />
bijkomende<br />
informatie<br />
Registreren <strong>van</strong> een<br />
aanvraag<br />
Controleren op<br />
volledigheid<br />
Afdrukken en<br />
ondertekenen<br />
afgiftebewijs<br />
Afleveren<br />
afgiftebewijs<br />
Afdrukken en<br />
ondertekenen ontvverklaring<br />
24.359 0 -24.539 49.303 0 -49.303<br />
5.660 873 -4.787 7.692 1.186 -6.506<br />
607.614 20.795 -586.819 1.229.787 42.089 -1.187.698<br />
1.139.412 855.623 -283.789 2.306.123 1.731.746 -574.377<br />
95.890 0 -95.890 194.077 0 -194.077<br />
545.537 0 -545.537 1.104.146 0 -1.104.146<br />
260.510 102.472 -158.038 527.262 207.399 -319.863<br />
Afleveren ontv-verkl 545.537 0 -545.537 1.104.146 0 -1.104.146<br />
Bezorgen aan<br />
dossierbehandelaar<br />
144.724 54.057 -90.667 292.916 109.408 -183.507<br />
TOTAAL 3.369.244 1.033.820 -2.335.424 6.815.450 2.091.829 -4.723.621<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 21/46
4.4 FASE 4: Behandelen <strong>van</strong> een aanvraag<br />
Deze fase verwijst naar de volgende informatieverplichting:<br />
• IVP 4: Behandelen <strong>van</strong> aanvraag met eenvoudige dossiersamenstelling<br />
• IVP 5: Behandelen <strong>van</strong> aanvraag met uitgebreide dossiersamenstelling<br />
In deze fase worden de aanvragen door de stedenbouwkundige ambtenaren binnen de lokale<br />
besturen behandeld. Dit houdt onder meer het afhandelen <strong>van</strong> eventuele adviesvragen en openbare<br />
onderzoeken in. Daarnaast dient de beslissing opgemaakt te worden, ondertekend door de<br />
bevoegde diensten en overgemaakt aan de indiener. Tot slot wordt het dossier gearchiveerd.<br />
4.4.1 Uit archief halen <strong>van</strong> een dossier<br />
Gezien de doorlooptijd <strong>van</strong> een aanvraag, wordt het dossier in een opvolgingssysteem ingebracht.<br />
Indien nodig wordt dit dossier uit het (werk)archief gehaald voor verdere behandeling.<br />
Als benadering wordt gesteld dat het dossier één maal uit het archief wordt gehaald.<br />
• Huidige situatie<br />
In verband met de handeling “Uit archief halen <strong>van</strong> een dossier” werden de volgende gewogen<br />
gemiddelde waarden betreffende ingezet personeel verleend:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
15,3% 21,4% 60,4% 2,9% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 27,22.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 29,7 minuten.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 27,22 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de gemiddelde administratieve last voor het uit archief halen <strong>van</strong> een dossier<br />
neer op € 13,48.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 361.917 (≈ 26.854 * € 13,48).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 732.506 (≈ 54.352 * € 13,48).<br />
• Toekomstige situatie<br />
Onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) werden de<br />
volgende gewogen gemiddelde waarden inzake personeelsinzet verleend:<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 22/46
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
34,2% 24,3% 41,6% 0,0% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 29,75.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 5,4 minuten.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 29,75 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de administratieve last voor het bezorgen <strong>van</strong> een dossier aan de betrokken<br />
behandelaars neer op € 2,66.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 71.330 (≈ 26.854 * € 2,66). Voor het<br />
totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen komt de<br />
administratieve last voor deze handeling neer op € 144.368 (≈ 54.352 * € 2,66).<br />
• Wijziging<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA resulteert in een daling in tijdsbesteding <strong>van</strong> 24,3 minuten voor deze stap.<br />
Het uurtarief <strong>van</strong> de actor stijgt <strong>van</strong> € 27,22 naar € 29,75 door het hogere percentage voor niveau A<br />
en het lagere percentage voor niveau C.<br />
Voor aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling betekent dit een totale lastendaling <strong>van</strong><br />
€ 290.588, of een impact <strong>van</strong> 80,3%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
Voor aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling betekent dit een totale lastendaling <strong>van</strong><br />
€ 588.138, of een impact <strong>van</strong> 80,3%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
4.4.2 Afhandelen <strong>van</strong> één vraag om advies<br />
Voor het behandelen <strong>van</strong> een aanvraag dienen de nodige adviezen te worden ingewonnen bij<br />
betrokken instanties (Ruimtelijke Ordening, Wegen & Verkeer, etc.). Deze vraag om advies wordt<br />
door het lokale bestuur verzonden aan de betrokken instantie om vervolgens het advies te krijgen<br />
dat aan het dossier kan worden toegevoegd.<br />
• Huidige situatie<br />
Uit de enquête bleek dat gemiddeld 1,73 adviezen voor een aanvraag met eenvoudige<br />
dossiersamenstelling gevraagd. Rekening houdend met het totaal aantal aanvragen met eenvoudige<br />
dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen, komt het aantal voor deze handeling neer op<br />
46.552 (≈ 26.854 * 1,73).<br />
Uit de enquête bleek dat gemiddeld 5,15 adviezen voor een aanvraag met uitgebreide<br />
dossiersamenstelling gevraagd. Rekening houdend met het totaal aantal aanvragen met uitgebreide<br />
dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen, komt het aantal voor deze handeling neer op<br />
280.085 (≈ 54.352 * 5,15).<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 23/46
In verband met de handeling “Afhandelen <strong>van</strong> één vraag om advies” werden de volgende gewogen<br />
gemiddelde waarden betreffende personeelsinzet verleend:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
0,3% 27,4% 67,2% 2,9% 2,3%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 25,48.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 54,4 minuten.<br />
Verder wordt een out-of-pocket kost <strong>van</strong> € 0,49 (≈ € 0,65 * 16,9% voor een gewone verzending +<br />
€ 5,55 * 6,8% voor een aangetekende verzending) gehanteerd.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 25,48 en de vermelde<br />
tijdsbesteding, en de out-of-pocket kost, komt de gemiddelde administratieve last voor het<br />
afhandelen <strong>van</strong> één vraag om advies neer op € 23,59.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 1.098.354 (≈ 46.552 * € 23,59). Voor het<br />
totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen komt de<br />
administratieve last voor deze handeling neer op € 6.608.288 (≈ 280.085 * € 23,59).<br />
• Toekomstige situatie<br />
Onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) werden de<br />
volgende gewogen gemiddelde waarden inzake personeelsinzet verleend:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
0,2% 33,2% 66,6% 0,0% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 25,89.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 21,5 minuten.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 24/46
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 25,89 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de gemiddelde administratieve last voor het afhandelen <strong>van</strong> één adviesvraag<br />
neer op € 9,27.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 431.722 (≈ 46.552 * € 9,27). Voor het<br />
totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen komt de<br />
administratieve last voor deze handeling neer op € 2.597.472 (≈ 280.085 * € 9,27).<br />
• Wijziging<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA resulteert in een daling in tijdsbesteding <strong>van</strong> 32,9 minuten per adviesvraag.<br />
Het uurtarief blijft quasi constant.<br />
Voor aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een lastendaling <strong>van</strong><br />
€ 666.632, of een impact <strong>van</strong> 60,7%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie. Voor aanvragen met<br />
uitgebreide dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een lastendaling <strong>van</strong> € 4.010.816, of een<br />
impact <strong>van</strong> 60,7%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
4.4.3 Afhandelen <strong>van</strong> een openbaar onderzoek<br />
Indien nodig gaat een aanvraag ook gepaard met het voeren <strong>van</strong> een openbaar onderzoek. Dit vergt<br />
eveneens de nodige investering <strong>van</strong> tijd en middelen <strong>van</strong> het lokale bestuur.<br />
• Huidige situatie<br />
Uit de enquête bleek dat gemiddeld 21,7% <strong>van</strong> het aantal aanvragen met eenvoudige<br />
dossiersamenstelling een openbaar onderzoek vereisen. Rekening houdend met het totaal aantal<br />
aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen, komt het aantal voor<br />
deze handeling neer op 5.836 (≈ 26.854 * 21,7%).<br />
Uit de enquête bleek dat gemiddeld 36,3% <strong>van</strong> het aantal aanvragen met uitgebreide<br />
dossiersamenstelling een openbaar onderzoek vereisen. Rekening houdend met het totaal aantal<br />
aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen, komt het aantal voor<br />
deze handeling neer op 19.743 (≈ 54.352 * 36,3%).<br />
In verband met de handeling “Afhandelen <strong>van</strong> een openbaar onderzoek” werden de volgende<br />
gewogen gemiddelde waarden verleend betreffende personeelsinzet:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
0,8% 24,5% 68,0% 3,8% 2,8%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 25,37.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 277,1 minuten.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 25/46
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 25,37 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de administratieve last voor het afhandelen <strong>van</strong> een openbaar onderzoek neer<br />
op € 117,20.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 683.975 (≈ 5.836 * € 117,20).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 2.313.872 (≈ 19.743 * € 117,20).<br />
• Toekomstige situatie<br />
Onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) werden de<br />
volgende gewogen gemiddelde waarden betreffende personeelsinzet verleend:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
1,0% 29,3% 66,8% 0,3% 2,6%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 25,68.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 255,9 minuten.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 25,68 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de administratieve last voor het afhandelen <strong>van</strong> een openbaar onderzoek neer<br />
op € 109,52.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 639.145 (≈ 5.836 * € 109,52).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 2.162.213 (≈ 19.743 * € 109,52).<br />
• Wijziging<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA resulteert in een daling in tijdsbesteding <strong>van</strong> 21,2 minuten voor het<br />
afhandelen <strong>van</strong> een openbaar onderzoek. Het uurtarief blijft quasi constant.<br />
Voor aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een lastendaling <strong>van</strong><br />
€ 44.830, of 6,6%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie. Voor aanvragen met uitgebreide<br />
dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een lastendaling <strong>van</strong> € 151.660, of 6,6%, ten opzichte<br />
<strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 26/46
4.4.4 Opmaken, afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> de beslissing<br />
omtrent een aanvraag<br />
Nadat de nodige adviezen zijn verzameld, en indien nodig een openbaar onderzoek is gevoerd, kan<br />
worden overgegaan tot het nemen <strong>van</strong> een beslissing omtrent het al dan niet toekennen <strong>van</strong> een<br />
stedenbouwkundige vergunning.<br />
• Huidige situatie<br />
In verband met de handeling “Opmaken, afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> de beslissing omtrent een<br />
aanvraag” werden de volgende gewogen gemiddelde waarden betreffende personeelsinzet<br />
verleend:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
52,1% 15,2% 23,4% 9,4% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 31,41.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 273,7 minuten.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 31,41 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de gemiddelde administratieve last voor het opmaken, afdrukken en<br />
ondertekenen <strong>van</strong> de beslissing omtrent een aanvraag neer op € 143,31.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 3.848.604 (≈ 26.854 * € 143,31).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 7.789.420 (≈ 54.352* € 143,31).<br />
• Toekomstige situatie<br />
Onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) werden de<br />
volgende gewogen gemiddelde waarden betreffende personeelsinzet verleend:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
58,5% 18,1% 18,7% 4,7% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 32,42.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 332,6 minuten.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 27/46
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 32,42 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de administratieve last voor het opmaken, afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> de<br />
beslissing omtrent een aanvraag neer op € 179,71.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 4.826.031 (≈ 26.854 * € 179,71).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 9.767.692 (≈ 54.352* € 179,71).<br />
• Wijziging<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA resulteert in deze stap in een stijging in tijdsbesteding <strong>van</strong> 58,8 minuten (<strong>van</strong><br />
273,7 minuten naar 332,6 minuten). In de enquête gaven de bevraagde lokale besturen aan dat<br />
verwacht wordt dat het lezen <strong>van</strong> de verschillende plannen via aangepaste schermen een langere<br />
tijdsbesteding zal vergen.<br />
Het uurtarief stijgt eveneens door een lichte stijging in het percentage voor niveau A en een lichte<br />
daling in het percentage voor niveau C.<br />
Voor aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling betekent dit een lastenstijging <strong>van</strong> € 977.427<br />
of een stijging <strong>van</strong> 25,4%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
Voor aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling betekent dit een lastenstijging <strong>van</strong><br />
€ 1.978.272 of een stijging <strong>van</strong> 25,4%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
4.4.5 Ondertekenen <strong>van</strong> het dossier bij het opmaken <strong>van</strong> een<br />
beslissing<br />
Na het nemen <strong>van</strong> een beslissing omtrent het al dan niet toekennen <strong>van</strong> een vergunning dienen de<br />
nodige betrokkenen binnen het lokale bestuur deze beslissing te valideren en te ondertekenen.<br />
• Huidige situatie<br />
In verband met de handeling “Ondertekenen <strong>van</strong> het dossier bij het opmaken <strong>van</strong> een beslissing”<br />
werden de volgende gewogen gemiddelde waarden betreffende personeelsinzet verleend:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
88,8% 0,0% 4,0% 7,2% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 35,39.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 13,1 minuten.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 35,39 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de administratieve last voor ondertekenen <strong>van</strong> het dossier bij het opmaken <strong>van</strong><br />
een beslissing neer op € 7,75.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 28/46
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 208.156 (≈ 26.854 * € 7,75).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 421.299 (≈ 54.352* € 7,75).<br />
• Toekomstige situatie<br />
Onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) werden de<br />
volgende gewogen gemiddelde waarden naar personeelsinzet toe verleend:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
99,5% 0,0% 0,5% 0,0% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 36,87.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 6,7 minuten.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 36,87 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de administratieve last voor ondertekenen <strong>van</strong> het dossier bij het opmaken <strong>van</strong><br />
een beslissing neer op € 4,14.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 111.057 (≈ 26.854 * € 4,14).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 224.775 (≈ 54.352* € 4,14).<br />
• Wijziging<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA resulteert in een daling in tijdsbesteding <strong>van</strong> 6,4 minuten. Het uurtarief stijgt<br />
door het hoge percentage voor niveau A.<br />
Voor aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling betekent dit een lastendaling <strong>van</strong> € 97.099 of<br />
een impact <strong>van</strong> 46,6%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
Voor aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een lastendaling <strong>van</strong><br />
196.524 of een impact <strong>van</strong> 46,6%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
4.4.6 Opsturen <strong>van</strong> de vergunning / de weigering naar een aanvrager<br />
De indiener wordt uiteindelijk op de hoogte gebracht <strong>van</strong> de beslissing <strong>van</strong> het lokale bestuur.<br />
• Huidige situatie<br />
In verband met de handeling “Opsturen <strong>van</strong> de vergunning / de weigering naar een aanvrager”<br />
werden de volgende gewogen gemiddelde waarden verleend:<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 29/46
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
0,0% 0,0% 85,3% 10,2% 4,6%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 24,02.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 37,7 minuten. Verder wordt een out-of-pocket kost <strong>van</strong> € 5,55 voor een aangetekende<br />
verzending gehanteerd.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 24,02 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de administratieve last voor het opsturen <strong>van</strong> de vergunning / de weigering naar<br />
een aanvrager neer op € 20,65.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 554.631 (≈ 26.854 * € 20,65).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 1.122.551 (≈ 54.352* € 20,65).<br />
• Toekomstige situatie<br />
Onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) werden de<br />
volgende gewogen gemiddelde waarden verleend:<br />
Niveau A Niveau B Niveau C Niveau D Niveau E<br />
0,0% 0,0% 94,5% 5,5% 0,0%<br />
Aan de hierboven vermelde tarieven per niveau komt het gemiddelde uurtarief voor de betrokken<br />
handeling neer op € 24,37.<br />
Voor deze handeling werd voor de tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde<br />
gehanteerd: 11,6 minuten.<br />
Rekening houdend met het voor deze handeling gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 24,37 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de gemiddelde administratieve last voor het opsturen <strong>van</strong> de vergunning / de<br />
weigering naar een aanvrager neer op € 4,70.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 126.229 (≈ 26.854 * € 4,70).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 255.483 (≈ 54.352* € 4,70).<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 30/46
• Wijziging<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA resulteert in een daling in tijdsbesteding <strong>van</strong> 26,2 minuten bij het opsturen<br />
<strong>van</strong> de beslissing. Het uurtarief blijft quasi constant.<br />
Voor aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een lastendaling <strong>van</strong><br />
€ 428.402 of een impact <strong>van</strong> 77,2%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
Voor aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een lastendaling <strong>van</strong><br />
€ 867.068 of een impact <strong>van</strong> 77,2%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
4.4.7 Archiveren <strong>van</strong> een (papieren) dossier<br />
Na de behandeling <strong>van</strong> een aanvraag, wordt het volledige dossier in het archief <strong>van</strong> het lokale<br />
bestuur bewaard voor een mogelijk latere referentie.<br />
• Huidige situatie<br />
Voor de handeling “Archiveren <strong>van</strong> een (papieren) dossier” werd voor de tijdsbesteding de volgende<br />
gewogen gemiddelde waarde gehanteerd: 20,1 minuten. Verder wordt een out-of-pocket kost <strong>van</strong><br />
€ 9,2 gehanteerd, zijnde de kost voor het verlenen <strong>van</strong> een vergunning (materiaal, papier,<br />
kopieën, ... exclusief portkosten).<br />
Rekening houdend met het voor deze fase gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 28,15 (enquête lokale<br />
besturen: bevraging bij fase “behandelen <strong>van</strong> een aanvraag”), de out-of-pocket kosten en de<br />
vermelde tijdsbesteding komt de administratieve last voor het archiveren <strong>van</strong> een (papieren) dossier<br />
neer op € 18,59.<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 499.252 (≈ 26.854 * € 18,59).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 1.010.465 (≈ 54.352* € 18,59).<br />
• Toekomstige situatie<br />
Onder toepassing <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA) werd voor de<br />
tijdsbesteding de volgende gewogen gemiddelde waarde gehanteerd: 4,1 minuten. Verder wordt<br />
een out-of-pocket kost <strong>van</strong> € 7,8 gehanteerd, zijnde de kost voor het verlenen <strong>van</strong> een vergunning.<br />
Rekening houdend met het voor deze fase gehanteerde uurtarief <strong>van</strong> € 29,33 en de vermelde<br />
tijdsbesteding komt de administratieve last voor het archiveren <strong>van</strong> een (papieren) dossier neer op<br />
€ 9,76.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 31/46
Voor het totaal aantal aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 262.128 (≈ 26.854 * € 9,76).<br />
Voor het totaal aantal aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling op jaarbasis in Vlaanderen<br />
komt de administratieve last voor deze handeling neer op € 530.536 (≈ 54.352* € 9,76).<br />
• Wijziging<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA resulteert in een daling in tijdsbesteding <strong>van</strong> 16,0 minuten. Het uurtarief<br />
stijgt door een hoger percentage voor zowel niveau A als voor niveau B.<br />
Voor aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een lastendaling <strong>van</strong><br />
€ 237.124 of een impact <strong>van</strong> 47,5%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
Voor aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling betekent dit bijgevolg een lastendaling <strong>van</strong><br />
€ 479.930 of een impact <strong>van</strong> 47,5%, ten opzichte <strong>van</strong> de huidige situatie.<br />
Dit behelst enkel de administratieve lasten gekoppeld aan een verlaagde tijdsbesteding die deze<br />
handelingen zal vergen. De impact inzake het archiefbeheer zelf werd in deze versie <strong>van</strong> de meting<br />
nog niet toegevoegd, maar wordt verder berekend.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 32/46
Samenvatting fase 4:<br />
De details en tabel met alle waarden vindt u onderaan het rapport terug bij het overzicht <strong>van</strong> de<br />
informatieverplichtingen, alsook de SKM tabel in bijlage 1. Hieronder geven we de totale impact<br />
schematisch weer.<br />
Eenvoudig dossiersamenstelling<br />
Uitgebreide dossiersamenstelling<br />
0-meting DBA Impact 0-meting DBA Impact<br />
Uit archief halen<br />
<strong>van</strong> een dossier<br />
Afhandelen <strong>van</strong><br />
één vraag om<br />
advies<br />
Afhandelen <strong>van</strong><br />
een openbaar<br />
onderzoek<br />
Opmaken,<br />
afdrukken en<br />
ondertekenen <strong>van</strong><br />
de beslissing<br />
omtrent een<br />
aanvraag<br />
Ondertekenen <strong>van</strong><br />
het dossier bij het<br />
opmaken <strong>van</strong> een<br />
beslissing<br />
Opsturen <strong>van</strong> de<br />
vergunning / de<br />
weigering naar een<br />
aanvrager<br />
Archiveren <strong>van</strong><br />
een (papieren)<br />
dossier<br />
361.917 71.330 - 290.588 732.506 144.368 - 588.138<br />
1.098.354 431.722 - 666.632 6.608.288 2.597.472 - 4.010.816<br />
683.975 639.145 - 44.830 2.313.872 2.162.213 - 151.660<br />
3.848.604 4.826.031 + 977.427 7.789.420 9.767.692 +1.978.272<br />
208.156 111.057 - 97.099 421.299 224.775 - 196.524<br />
554.631 126.229 - 428.402 1.122.551 255.483 - 867.068<br />
499.252 262.128 - 237.124 1.010.465 530.536 - 479.930<br />
Totaal 7.254.889 6.467.641 - 787.248 19.998.402 15.682.539 -4.315.863<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 33/46
4.5 Doorlooptijd<br />
Zonder een openbaar onderzoek dient een wettelijke doorlooptijd <strong>van</strong> 75 dagen door het lokale<br />
bestuur gerespecteerd te worden. Met een openbaar onderzoek komt de wettelijke doorlooptijd<br />
neer op 105 dagen.<br />
In de bevraging werd ook gepeild naar de gemiddelde doorlooptijden voor de verschillende fasen en<br />
wat de verwachte waarde zal zijn met de toepassing <strong>van</strong> de digitale bouwaanvraag. De resultaten<br />
<strong>van</strong> de gewogen gemiddelde waarden worden hieronder schematisch voorgesteld.<br />
Huidige<br />
doorlooptijd<br />
Doorlooptijd DBA<br />
Impact<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> aanvraag - Afleveren <strong>van</strong><br />
volledigheidsverklaring<br />
Afleveren <strong>van</strong> volledigheidsverklaring - Nemen<br />
<strong>van</strong> beslissing (zonder Openbaar Onderzoek)<br />
Afleveren <strong>van</strong> volledigheidsverklaring - Nemen<br />
<strong>van</strong> beslissing (mét Openbaar Onderzoek)<br />
Nemen <strong>van</strong> beslissing - Opsturen <strong>van</strong><br />
beslissing<br />
11,8 dagen 9,9 dagen -1,9 dagen<br />
53,5 dagen 50,9 dagen -2,6 dagen<br />
80,5 dagen 77,6 dagen - 2,9 dagen<br />
5,8 dagen 5,7 dagen - 0,1 dagen<br />
TOTAAL (zonder openbaar onderzoek)<br />
71,1 dagen<br />
66,5 dagen<br />
- 4,6 dagen<br />
TOTAAL (mét openbaar onderzoek)<br />
98,1 dagen<br />
93,2 dagen<br />
- 4,9 dagen<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 34/46
5 Samenvatting<br />
5.1 Overzicht <strong>van</strong> informatieverplichtingen<br />
Onderstaande tabel geeft de administratieve lasten per informatieverplichting (IVP) weer. De 0-<br />
meting verwijst naar de huidige situatie en de potentiële meting verwijst naar de toekomstige<br />
situatie zijnde de introductie <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA).<br />
Informatieverplichtingen<br />
0 - Meting<br />
2011<br />
Potentiële<br />
AL<br />
IVP 1: Ter beschikking stellen <strong>van</strong><br />
vergunningsaanvraagformulier € 32.520 € 0<br />
IVP 2: Ont<strong>van</strong>gen en controleren <strong>van</strong><br />
aanvraag met eenvoudige<br />
dossiersamenstelling € 3.369.244 € 1.033.820<br />
IVP 3: Ont<strong>van</strong>gen en controleren <strong>van</strong><br />
aanvraag met uitgebreide<br />
dossiersamenstelling € 6.815.450 € 2.091.829<br />
IVP 4: Behandelen <strong>van</strong> aanvraag met<br />
eenvoudige dossiersamenstelling € 7.254.889 € 6.467.641<br />
IVP 5: Behandelen <strong>van</strong> aanvraag met<br />
uitgebreide dossiersamenstelling € 19.998.402 € 15.682.539<br />
Totaal € 37.470.506 € 25.275.828<br />
€ 40.000.000<br />
Samenvattende tabel<br />
€ 35.000.000<br />
€ 30.000.000<br />
€ 25.000.000<br />
€ 20.000.000<br />
€ 15.000.000<br />
€ 10.000.000<br />
€ 5.000.000<br />
€ 0<br />
0 - Meting<br />
2011<br />
Potentiële<br />
AL<br />
Voor de detailweergave op het niveau <strong>van</strong> de handelingen wordt verwezen naar het rekenmodel in<br />
bijlage bij dit rapport.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 35/46
5.2 Variantie analyse<br />
• Uit de bevraging <strong>van</strong> de lokale besturen volgt dat de introductie <strong>van</strong> DBA op jaarbasis zorgt voor<br />
een daling <strong>van</strong> de administratieve lasten <strong>van</strong> € 37.470.506 voor de 0-meting tot € 25.275.828<br />
voor de potentiële meting. Dit betreft een daling <strong>van</strong> € 12.194.677, of 32,5%. De daling wordt<br />
grotendeels veroorzaakt door IVP 3 (38,7 %) en IVP 5 (35,4 %), beide met betrekking tot<br />
aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling waar het grootste aantal dossiers in betrokken<br />
zijn.<br />
• Per informatieverplichting, is de wijziging in lasten als volgt:<br />
• FASE 2: Aanmaken <strong>van</strong> een aanvraag<br />
=> IVP 1: Ter beschikking stellen <strong>van</strong> vergunningsaanvraagformulier:<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA zorgt voor een daling <strong>van</strong> de administratieve lasten <strong>van</strong> € 32.520<br />
voor de 0-meting tot € 0 voor de potentiële meting. Gezien het vergunningsaanvraagformulier<br />
verwerkt wordt binnen de digitale toepassing, dienen de handelingen<br />
met betrekking tot het ter beschikking stellen er<strong>van</strong> niet langer door de lokale besturen<br />
worden uitgevoerd. De gekoppelde administratieve lasten, ter waarde <strong>van</strong> € 32.520 vallen<br />
dus volledig weg. Wanneer we deze cijfers herleiden tot de impact voor één enkel dossier,<br />
komen we op een impact <strong>van</strong> € 0,40 (€ 32.520 / 81.206 aanvragen).<br />
• FASE 3: Ont<strong>van</strong>gen en controleren <strong>van</strong> een aanvraag<br />
=> IVP 2: Ont<strong>van</strong>gen en controleren <strong>van</strong> aanvraag met eenvoudige dossiersamenstelling:<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA zorgt voor een daling <strong>van</strong> de administratieve lasten <strong>van</strong> € 3.369.244<br />
voor de 0-meting tot € 1.033.820 voor de potentiële meting bij dossiers met eenvoudige<br />
dossiersamenstelling. Dit betreft een daling <strong>van</strong> € 2.335.424 op jaarbasis, of een totale<br />
impact <strong>van</strong> 69,3%.<br />
=> IVP 3: Ont<strong>van</strong>gen en controleren <strong>van</strong> aanvraag met uitgebreide dossiersamenstelling:<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA zorgt voor een daling <strong>van</strong> de administratieve lasten <strong>van</strong> € 6.815.450<br />
voor de 0-meting tot € 2.091.829 voor de potentiële meting bij de dossiers met uitgebreide<br />
dossiersamenstelling. Dit betreft een daling <strong>van</strong> € 4.723.621 op jaarbasis, of een totale<br />
impact <strong>van</strong> 69,3%.<br />
De grootste daling in deze fase wordt enerzijds veroorzaakt doordat handelingen “Afleveren<br />
<strong>van</strong> een afgiftebewijs” (B13 en C13) en “Afleveren <strong>van</strong> een (ont<strong>van</strong>kelijkheids- en)<br />
volledigheidsverklaring” (B15 en C15) niet langer dienen te worden doorlopen. Het<br />
wegvallen <strong>van</strong> het versturen <strong>van</strong> aangetekende zendingen betekent voor deze 2 handelingen<br />
samen een daling in lasten op jaarbasis <strong>van</strong> € 3.299.367(= € 1.091.075 voor eenvoudige<br />
dossiersamenstelling + € 2.208.292 voor uitgebreide dossiersamenstelling).<br />
Anderzijds leidt de significant gereduceerde tijdsbesteding voor het registreren <strong>van</strong> een<br />
aanvraag (B10 en C10) tot een daling in de lasten <strong>van</strong> €1.774.517 (= € 586.819 voor<br />
eenvoudige dossiersamenstelling + € 1.187.698 voor uitgebreide dossiersamenstelling) of<br />
<strong>van</strong> 25%.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 36/46
• FASE 4: Behandelen <strong>van</strong> een aanvraag<br />
=> IVP 4: Behandelen <strong>van</strong> aanvraag met eenvoudige dossiersamenstelling:<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA zorgt voor een daling <strong>van</strong> de administratieve lasten <strong>van</strong> € 7.254.889<br />
voor de 0-meting tot € 6.467.641 voor de potentiële meting bij de dossiers met eenvoudige<br />
dossiersamenstelling. Dit betreft een daling <strong>van</strong> € 787.248 of een totale impact <strong>van</strong> 10,9%.<br />
=> IVP 5: Behandelen <strong>van</strong> aanvraag met uitgebreide dossiersamenstelling:<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA zorgt voor een daling <strong>van</strong> de administratieve lasten <strong>van</strong> € 19.998.402<br />
voor de 0-meting tot € 15.682.539 voor de potentiële meting bij de dossiers met uitgebreide<br />
dossiersamenstelling. Dit betreft een daling <strong>van</strong> € 4.315.863 of een totale impact <strong>van</strong> 10,9%.<br />
We beklemtonen in deze fase de toename in tijdsbesteding voor de handeling “Opmaken,<br />
afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> de beslissing omtrent een aanvraag” (D4 en E4) <strong>van</strong> 4,56 u<br />
(273,7 minuten) naar 5,54 u (332,6 minuten).<br />
De handelingen “Afhandelen <strong>van</strong> één vraag om advies” (D2 en E2) en “Opsturen <strong>van</strong> de<br />
vergunning / de weigering naar een aanvrager” (D6 en E6) zorgen voor de grootste dalingen<br />
in lasten, samen op jaarbasis goed voor € 5.972.918 (= € 1.095.034 voor eenvoudige<br />
dossiersamenstelling + € 4.877.884 voor uitgebreide dossiersamenstelling).<br />
Tot slot geven we aan dat een substantieel potentieel voor lastendalingen nog verwacht mag<br />
worden door het correct gebruik <strong>van</strong> een digitaal archief waardoor onder andere huurkosten<br />
voor archiefruimtes zullen vervallen.<br />
• Per type aanvraag kan het volgende onderscheid naar administratieve lasten gemaakt worden:<br />
• Een aanvraag met eenvoudige dossiersamenstelling:<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA zorgt voor een daling <strong>van</strong> de administratieve lasten per dossier <strong>van</strong><br />
€ 396,02 voor de 0-meting tot € 279,34 voor de potentiële meting. Dit betreft een daling per<br />
dossier met eenvoudige dossiersamenstelling <strong>van</strong> € 116,68.<br />
• Een aanvraag met uitgebreide dossiersamenstelling:<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA zorgt voor een daling <strong>van</strong> de administratieve lasten per dossier <strong>van</strong><br />
€ 493,74 voor de 0-meting tot € 327,02 voor de potentiële meting. Dit betreft een daling per<br />
dossier met uitgebreide dossiersamenstelling <strong>van</strong> € 166,71.<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 37/46
Impact AL per dossier<br />
€ 500,00<br />
493,74<br />
huidige situatie<br />
potentieel (DBA)<br />
396,02<br />
€ 400,00<br />
279,34<br />
327,02<br />
€ 300,00<br />
€ 200,00<br />
€ 100,00<br />
€ 0,00<br />
aanvraag met eenvoudige<br />
dossiersamenstelling<br />
aanvraag met uitgebreide<br />
dossiersamenstelling<br />
• Per type aanvraag kan het volgende onderscheid naar tijdsbesteding gemaakt worden:<br />
• Een aanvraag met eenvoudige dossiersamenstelling:<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA zorgt voor een daling <strong>van</strong> de totale tijdsbesteding per dossier <strong>van</strong><br />
779,9 minuten voor de 0-meting tot 526,2 minuten voor de potentiële meting. Dit betreft<br />
een daling per dossier met eenvoudige dossiersamenstelling <strong>van</strong> 253,7 minuten of 4,2 uur.<br />
• Een aanvraag met uitgebreide dossiersamenstelling:<br />
De introductie <strong>van</strong> DBA zorgt voor een daling <strong>van</strong> de totale tijdsbesteding per dossier <strong>van</strong><br />
1.006,3 minuten voor de 0-meting tot 637,0 minuten voor de potentiële meting. Dit betreft<br />
een daling per dossier met uitgebreide dossiersamenstelling <strong>van</strong> 369,3 minuten of 6,2 uur.<br />
Impact T per dossier<br />
1.200,0<br />
1006,3<br />
huidige situatie<br />
potentieel (DBA)<br />
1.000,0<br />
800,0<br />
779,9<br />
526,2<br />
637,0<br />
600,0<br />
400,0<br />
200,0<br />
0,0<br />
aanvraag met eenvoudige<br />
dossiersamenstelling<br />
aanvraag met uitgebreide<br />
dossiersamenstelling<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 38/46
6 Bijlage 1: SKM tabel<br />
Onderstaande tabel geeft de administratieve lasten per administratieve handeling (AH) weer. De 0-<br />
meting verwijst naar de huidige situatie en de potentiële meting verwijst naar de toekomstige<br />
situatie zijnde de introductie <strong>van</strong> de elektronische applicatie “<strong>Digitale</strong> <strong>Bouwaanvraag</strong>” (DBA).<br />
0 - Meting 2011 Potentiële AL<br />
Groepen Indeling T x P Q AL T x P Q AL<br />
IVP 1: Ter beschikking stellen <strong>van</strong><br />
vergunningsaanvraagformulier<br />
Overhandigen <strong>van</strong> het<br />
€ 0,46 19.351 € 8.928 € 0,00 0 € 0<br />
vergunningsaanvraagformulier<br />
Ter beschikking stellen <strong>van</strong> het<br />
vergunningsaanvraagformulier via internet<br />
€ 0,00 56.693 € 0 € 0,00 0 € 0<br />
Ter beschikking stellen <strong>van</strong> het<br />
€ 3,69 3.629 € 13.395 € 0,00 0 € 0<br />
vergunningsaanvraagformulier via e-mail<br />
Ter beschikking stellen <strong>van</strong> het<br />
€ 6,65 1.534 € 10.197 € 0,00 0 € 0<br />
vergunningsaanvraagformulier per post<br />
IVP 2: Ont<strong>van</strong>gen en controleren <strong>van</strong><br />
aanvraag met eenvoudige<br />
dossiersamenstelling<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag per post € 0,46 783 € 361 € 0,00 0 € 0<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag per<br />
€ 0,92 3.133 € 2.891 € 0,00 0 € 0<br />
aangetekende zending<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag via<br />
€ 0,92 22.873 € 21.107 € 0,00 0 € 0<br />
persoonlijk afleveren<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag per "overige" € 0,00 65 € 0 € 0,00 0 € 0<br />
Opvragen <strong>van</strong> bijkomende informatie voor € 2,31 1.761 € 4.062 € 0,99 880 € 873<br />
onvolledige aanvragen<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een vervollediging <strong>van</strong> een € 0,46 51 € 24 € 0,00 0 € 0<br />
aanvraag per post<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een vervollediging <strong>van</strong> een € 0,92 205 € 190 € 0,00 0 € 0<br />
aanvraag per aangetekende zending<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een vervollediging <strong>van</strong> een € 0,92 1.500 € 1.384 € 0,00 0 € 0<br />
aanvraag via persoonlijk afleveren<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een vervollediging <strong>van</strong> een € 0,00 4 € 0 € 0,00 0 € 0<br />
aanvraag per "overige"<br />
Registreren <strong>van</strong> een aanvraag € 22,63 26.854 € 607.614 € 0,77 26.854 € 20.795<br />
Controleren <strong>van</strong> een aanvraag op<br />
€ 42,43 26.854 € 1.139.412 € 31,86 26.854 € 855.623<br />
volledigheid<br />
Afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> een € 3,57 26.854 € 95.890 € 0,00 26.854 € 0<br />
afgiftebew ijs<br />
Afleveren <strong>van</strong> een afgiftebew ijs € 20,31 26.854 € 545.537 € 0,00 26.854 € 0<br />
Afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> een € 9,70 26.854 € 260.510 € 3,82 26.854 € 102.472<br />
(ont<strong>van</strong>kelijkheids- en)<br />
volledigheidsverklaring<br />
Afleveren <strong>van</strong> een (ont<strong>van</strong>kelijkheids- en) € 20,31 26.854 € 545.537 € 0,00 26.854 € 0<br />
volledigheidsverklaring<br />
Bezorgen <strong>van</strong> een dossier aan de<br />
betrokken behandelaars<br />
€ 5,39 26.854 € 144.724 € 2,01 26.854 € 54.057<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 39/46
IVP 3: Ont<strong>van</strong>gen en controleren <strong>van</strong><br />
aanvraag met uitgebreide<br />
dossiersamenstelling<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag per post € 0,46 1.586 € 732 € 0,00 0 € 0<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag per<br />
€ 0,92 6.341 € 5.851 € 0,00 0 € 0<br />
aangetekende zending<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag via<br />
€ 0,92 46.294 € 42.720 € 0,00 0 € 0<br />
persoonlijk afleveren<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag per "overige" € 0,00 132 € 0 € 0,00 0 € 0<br />
Opvragen <strong>van</strong> bijkomende informatie voor € 2,31 2.393 € 5.521 € 0,99 1.197 € 1.186<br />
onvolledige aanvragen<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag per post € 0,46 70 € 32 € 0,00 0 € 0<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag per<br />
€ 0,92 279 € 258 € 0,00 0 € 0<br />
aangetekende zending<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag via<br />
€ 0,92 2.038 € 1.881 € 0,00 0 € 0<br />
persoonlijk afleveren<br />
Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag per "overige" € 0,00 6 € 0 € 0,00 0 € 0<br />
Registreren <strong>van</strong> een aanvraag € 22,63 54.352 € 1.229.787 € 0,77 54.352 € 42.089<br />
Controleren <strong>van</strong> een aanvraag op<br />
€ 42,43 54.352 € 2.306.123 € 31,86 54.352 € 1.731.746<br />
volledigheid<br />
Afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> een € 3,57 54.352 € 194.077 € 0,00 54.352 € 0<br />
ont<strong>van</strong>gstbew ijs<br />
Afleveren <strong>van</strong> een ont<strong>van</strong>gstbew ijs € 20,31 54.352 € 1.104.146 € 0,00 54.352 € 0<br />
Afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> een € 9,70 54.352 € 527.262 € 3,82 54.352 € 207.399<br />
(ont<strong>van</strong>kelijkheids- en)<br />
volledigheidsverklaring<br />
Afleveren <strong>van</strong> een ont<strong>van</strong>kelijkheids- en € 20,31 54.352 € 1.104.146 € 0,00 54.352 € 0<br />
volledigheidsverklaring<br />
Bezorgen <strong>van</strong> een dossier aan de<br />
€ 5,39 54.352 € 292.916 € 2,01 54.352 € 109.408<br />
betrokken behandelaars<br />
IVP 4: Behandelen <strong>van</strong> aanvraag met<br />
eenvoudige dossiersamenstelling<br />
Uit archief halen <strong>van</strong> een dossier € 13,48 26.854 € 361.917 € 2,66 26.854 € 71.330<br />
Afhandelen <strong>van</strong> één vraag om advies € 23,59 46.552 € 1.098.354 € 9,27 46.552 € 431.722<br />
Afhandelen <strong>van</strong> een openbaar onderzoek € 117,20 5.836 € 683.975 € 109,52 5.836 € 639.145<br />
Opmaken, afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> € 143,31 26.854 € 3.848.604 € 179,71 26.854 € 4.826.031<br />
de beslissing omtrent een aanvraag<br />
Ondertekenen <strong>van</strong> het dossier bij het € 7,75 26.854 € 208.156 € 4,14 26.854 € 111.057<br />
opmaken <strong>van</strong> een beslissing<br />
Opsturen <strong>van</strong> de vergunning / de w eigering € 20,65 26.854 € 554.631 € 4,70 26.854 € 126.229<br />
naar een aanvrager<br />
Archiveren <strong>van</strong> een (papieren) dossier € 18,59 26.854 € 499.252 € 9,76 26.854 € 262.128<br />
IVP 5: Behandelen <strong>van</strong> aanvraag met<br />
uitgebreide dossiersamenstelling<br />
Uit archief halen <strong>van</strong> een dossier € 13,48 54.352 € 732.506 € 2,66 54.352 € 144.368<br />
Afhandelen <strong>van</strong> één vraag om advies € 23,59 280.085 € 6.608.288 € 9,27 280.085 € 2.597.472<br />
Afhandelen <strong>van</strong> een openbaar onderzoek € 117,20 19.743 € 2.313.872 € 109,52 19.743 € 2.162.213<br />
Opmaken, afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> € 143,31 54.352 € 7.789.420 € 179,71 54.352 € 9.767.692<br />
de beslissing omtrent een aanvraag<br />
Ondertekenen <strong>van</strong> het dossier bij het € 7,75 54.352 € 421.299 € 4,14 54.352 € 224.775<br />
opmaken <strong>van</strong> een beslissing<br />
Opsturen <strong>van</strong> de vergunning / de w eigering € 20,65 54.352 € 1.122.551 € 4,70 54.352 € 255.483<br />
naar een aanvrager<br />
Archiveren <strong>van</strong> een (papieren) dossier € 18,59 54.352 € 1.010.465 € 9,76 54.352 € 530.536<br />
Totaal € 37.470.506 € 25.275.828<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 40/46
7 Bijlage 2: <strong>Bevraging</strong> lokale besturen<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 41/46
N° Hoofdvraag<br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
2.1 Gemeente:<br />
2.2 Postcode<br />
2.3 Is uw gemeente ontvoogd (ja/neen)<br />
Welk uurtarief wordt binnen uw gemeente gemiddeld gehanteerd voor een niveau A (=bruto + RSZ<br />
+ maaltijdcheques + vakantiegeld… uurtarief dat ook aan externen wordt aangerekend )<br />
Kapellen<br />
Balen Bornem Gent Brasschaat Dendermonde<br />
Antwerpen<br />
2950 2490 2880 9000 2930 9200 Diverse<br />
ja<br />
ja Ja ja Neen Ja<br />
Ja<br />
30,00 € 36,58 nvt € 32,00 nvt € 37,00 nvt € 47,00 nvt nvt € 39,00 nvt € nvt<br />
2.4<br />
Welk uurtarief wordt binnen uw gemeente gemiddeld gehanteerd voor een niveau B € 25,98 nvt € 24,00 nvt € 29,00 nvt € 36,00 nvt nvt € 27,00 nvt € 30,00 nvt<br />
Welk uurtarief wordt binnen uw gemeente gemiddeld gehanteerd voor een niveau C € 24,84 nvt € 20,00 nvt € 25,00 nvt € 29,00 nvt nvt € 18,00 nvt € 30,00 nvt<br />
Welk uurtarief wordt binnen uw gemeente gemiddeld gehanteerd voor een niveau D € 21,57 nvt € 19,00 nvt € 22,00 nvt € 28,00 nvt nvt nvt € 22,00 nvt<br />
Welk uurtarief wordt binnen uw gemeente gemiddeld gehanteerd voor een niveau E € 18,56 nvt € 17,00 nvt € 20,00 nvt € 21,00 nvt nvt nvt € 18,00 nvt<br />
Wat is het totaal aantal VTE's binnen uw dienst stedenbouwkundige vergunningen: niveau A 0,3 nvt 0,0 nvt 1,0 nvt 14,0 nvt 0,5 nvt 2,0 nvt 15,7 nvt<br />
Wat is het totaal aantal VTE's binnen uw dienst stedenbouwkundige vergunningen: niveau B 0,6 nvt 1,0 nvt 2,0 nvt 3,0 nvt 0,0 nvt 3,0 nvt 5,5 nvt<br />
2.5<br />
Wat is het totaal aantal VTE's binnen uw dienst stedenbouwkundige vergunningen: niveau C 2,5 nvt 1,0 nvt 1,0 nvt 12,0 nvt 3,5 nvt 4,0 nvt 27,3 nvt<br />
Wat is het totaal aantal VTE's binnen uw dienst stedenbouwkundige vergunningen: niveau D 0,0 nvt 0,0 nvt 0,8 nvt 0,0 nvt 0,0 nvt 3,0 nvt 0,0 nvt<br />
Wat is het totaal aantal VTE's binnen uw dienst stedenbouwkundige vergunningen: niveau E 0,0 nvt 0,0 nvt 0,0 nvt 0,0 nvt 0,0 nvt 0,0 nvt 1,0 nvt<br />
3. Aanmaken <strong>van</strong> een aanvraag<br />
Wat is, bij benadering, de verdeling voor het verkrijgen <strong>van</strong> het vergunningsaanvraagformulier % ter<br />
1% nvt 40% nvt 48% nvt 17% nvt 20% nvt 40% nvt 25% nvt<br />
plaatse afgehaald:<br />
Wat is, bij benadering, de verdeling voor het verkrijgen <strong>van</strong> het vergunningsaanvraagformulier % via<br />
97% nvt 40% nvt 40% nvt 77% nvt 77% nvt 50% nvt 70% nvt<br />
internet ter beschikking stellen:<br />
3.1<br />
Wat is, bij benadering, de verdeling voor het verkrijgen <strong>van</strong> het vergunningsaanvraagformulier % per<br />
2% nvt 10% nvt 10% nvt 4% nvt 3% nvt 5% nvt 4% nvt<br />
email opsturen:<br />
Wat is, bij benadering, de verdeling voor het verkrijgen <strong>van</strong> het vergunningsaanvraagformulier % per<br />
0% nvt 10% nvt 2% nvt 2% nvt 0% nvt 5% nvt 1% nvt<br />
post opsturen:<br />
Uit hoeveel verschillende formulieren bestaat een gemiddelde aanvraag met eenvoudige<br />
3.2<br />
2 nvt 1 nvt 2 nvt 1 nvt 1 nvt 10 nvt 3 nvt<br />
dossiersamenstelling (inclusief het aanvraagformulier)<br />
Hoeveel tekeningen (= aparte plannen) omvat een aanvraag met eenvoudige dossiersamenstelling<br />
3.3<br />
3 nvt 4 nvt 4 nvt 2 nvt 4 nvt 8 nvt 3 nvt<br />
gemiddeld<br />
Wat is de verdeling naar formaat tussen de verschillende tekeningen % A4 94% nvt 90% nvt 65% nvt 60% nvt 80% nvt 75% nvt 80% nvt<br />
3.4 Wat is de verdeling naar formaat tussen de verschillende tekeningen % A3 5% nvt 10% nvt 20% nvt 25% nvt 19% nvt 25% nvt 20% nvt<br />
Wat is de verdeling naar formaat tussen de verschillende tekeningen % A0 1% nvt 0% nvt 15% nvt 15% nvt 1% nvt 0% nvt 0% nvt<br />
Voor een aanvraag met eenvoudige dossiersamenstelling: hoeveel bijkomende foto's worden<br />
3.5<br />
0% nvt 3% nvt geen nvt nvt 0% nvt nvt 0% nvt<br />
gemiddeld toegevoegd bij de aanvraag<br />
Hoeveel exemplaren worden gemiddeld <strong>van</strong> een aanvraag met eenvoudige dossiersamenstelling<br />
3.6<br />
7 nvt 4 nvt 5 nvt 5 nvt 4 nvt 5 nvt 6 nvt<br />
opgevraagd<br />
Voor een aanvraag met uitgebreide dossiersamenstelling, uit hoeveel pagina's bestaat de<br />
3.7<br />
2 nvt 2 nvt 2 nvt 3 nvt 2 nvt 2 nvt 2 nvt<br />
beschrijvende nota gemiddeld<br />
Uit hoeveel verschillende formulieren bestaat een gemiddelde aanvraag met uitgebreide<br />
3.8<br />
5 nvt 7 nvt 5 nvt 5 nvt 5 nvt 15 nvt 5 nvt<br />
dossiersamenstelling (inclusief het aanvraagformulier)<br />
Hoeveel tekeningen (= aparte plannen) omvat een aanvraag met uitgebreide dossiersamenstelling<br />
3.9<br />
3 nvt 6 nvt 3 nvt 3 nvt 2 nvt 15 nvt 8 nvt<br />
gemiddeld genomen<br />
Wat is de verdeling naar formaat tussen de verschillende tekeningen % A4 1% nvt 0% nvt 5% nvt 5% nvt 0% nvt 10% nvt 0% nvt<br />
3.10 Wat is de verdeling naar formaat tussen de verschillende tekeningen % A3 30% nvt 10% nvt 15% nvt 15% nvt 5% nvt 10% nvt 10% nvt<br />
Wat is de verdeling naar formaat tussen de verschillende tekeningen % A0 69% nvt 90% nvt 80% nvt 80% nvt 95% nvt 80% nvt 90% nvt<br />
Voor een aanvraag met uitgebreide dossiersamenstelling: hoeveel bijkomende foto's worden<br />
3.11 0 nvt 6 nvt geen nvt 0 nvt 0 nvt 6 nvt 6 nvt<br />
gemiddeld toegevoegd bij de aanvraag<br />
Hoeveel exemplaren worden gemiddeld <strong>van</strong> een aanvraag met uitgebreide dossiersamenstelling<br />
3.12 7 nvt 5 nvt 7 nvt 8 nvt 6 nvt 5 nvt 8 nvt<br />
opgevraagd<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 42/46
N° Hoofdvraag<br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Kapellen<br />
Balen Bornem Gent Brasschaat Dendermonde<br />
2.1 Gemeente: Antwerpen<br />
4. Ont<strong>van</strong>gen en controleren <strong>van</strong> een aanvraag<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau A 13% 15% 0% 0% 2% 0% 13% 13% 10% 0% 35% 70%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau B 28% 42% 10% 10% 2% 2% 2% 2% 0% 0% 25% 15%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau C 59% 43% 90% 90% 10% 2% 85% 85% 90% 80% 40% 15%<br />
4.1<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau D 0% 0% 0% 0% 84% 96% 0% 0% 0% 20% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau E 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling voor het ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag % verzending per post: 2% nvt 0% nvt 5% nvt 1% 0 2% nvt 0% nvt 5% nvt<br />
4.2<br />
Wat is de verdeling voor het ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag % aangetekende verzending: 2% nvt 20% nvt 5% nvt 8% 0% 5% nvt 20% nvt 15% nvt<br />
Wat is de verdeling voor het ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag % persoonlijk afleveren: 96% nvt 80% nvt 85% nvt 91% 0% 93% nvt 80% nvt 80% nvt<br />
Wat is de verdeling voor het ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een aanvraag % overige: 0% nvt 0% nvt 5% nvt 0% 1 0% nvt 0% nvt 0% nvt<br />
Hoe verloopt de informele communicatie voorafgaand aan de volledigheidsverklaring % Verzending<br />
0% nvt 0% nvt 0% nvt 0% nvt 0% nvt 0% nvt 0% nvt<br />
per post :<br />
Hoe verloopt de informele communicatie voorafgaand aan de volledigheidsverklaring %<br />
0% nvt 0% nvt 0% nvt 0% nvt 60% nvt 90% nvt 0% nvt<br />
aangetekende verzending<br />
4.3<br />
Hoe verloopt de informele communicatie voorafgaand aan de volledigheidsverklaring % email 30% nvt 30% nvt 15% nvt 25% nvt 0% nvt 10% nvt 0% nvt<br />
Hoe verloopt de informele communicatie voorafgaand aan de volledigheidsverklaring % telefonisch 60% nvt 30% nvt 85% nvt 75% nvt 2% nvt 0% nvt 100% nvt<br />
Hoe verloopt de informele communicatie voorafgaand aan de volledigheidsverklaring % persoonlijk<br />
10% nvt 40% nvt 0% nvt 0% nvt 0% nvt 0% nvt 0% nvt<br />
afleveren<br />
Hoeveel volledige aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling worden gemiddeld op jaarbasis<br />
4.4<br />
123 nvt 139 nvt 185 nvt 415 nvt 170 nvt 147 nvt 1200 nvt<br />
ont<strong>van</strong>gen<br />
Hoeveel aanvragen (eenvoudige dossiersamenstelling) worden gemiddeld op jaarbasis onvolledig<br />
4.5<br />
24 20 1 1 15 10 30 10 25 51 25<br />
verklaard<br />
Hoeveel aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling vereisen gemiddeld op jaarbasis een<br />
4.6<br />
80 nvt 18 nvt 50 nvt 72 nvt 60 nvt 37 nvt 200 nvt<br />
Openbaar Onderzoek <br />
Hoeveel aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling gemiddeld op jaarbasis volgen de<br />
4.7<br />
1 nvt 2 nvt 13 nvt 6 nvt 1 nvt 0 nvt 60 nvt<br />
bijzondere procedure <br />
Welk percentage <strong>van</strong> de aanvragen met eenvoudige dossiersamenstelling worden begeleid door een<br />
4.8<br />
1 nvt 5 nvt 10 nvt 3 nvt 0 nvt 0 nvt 0,1 nvt<br />
architect<br />
Hoeveel volledige aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling worden gemiddeld op jaarbasis<br />
4.9<br />
166 nvt 174 nvt 164 nvt 1870 nvt 270 nvt 271 nvt 1900 nvt<br />
ont<strong>van</strong>gen<br />
Hoeveel aanvragen (uitgebreide dossiersamenstelling) worden gemiddeld op jaarbasis onvolledig<br />
4.10 15 10 1 25 20 74 20 50 27 27<br />
verklaard<br />
Hoeveel aanvragen met uitgebreide dossiersamenstelling vereisen gemiddeld op jaarbasis een<br />
4.11 52 nvt 76 nvt 53 nvt 795 nvt 160 nvt 113 nvt 500 nvt<br />
Openbaar Onderzoek <br />
Hoeveel aanvragen gemiddeld op jaarbasis met uitgebreide dossiersamenstelling volgen gemiddeld<br />
4.12 1 nvt 4 nvt 7 nvt 80 nvt 12 nvt 2 nvt 100 nvt<br />
de bijzondere procedure <br />
4.13 Wat is de gemiddelde tijdsbesteding voor het registreren <strong>van</strong> een aanvraag (minuten) 65 10 20 10 15 5 30 15 120 80 0<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau A 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 2% 0% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau B 0% 0% 0% 5% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%<br />
4.14 Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau C 100% 100% 100% 10% 0% 100% 100% 98% 50% 90% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau D 0% 0% 0% 85% 100% 0 0% 0 0,5 5% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau E 0% 0% 0% 0% 0% 0 0% 0 0 5% 0%<br />
Wat is de gemiddelde tijdsbesteding voor het controleren <strong>van</strong> een aanvraag op volledigheid <br />
4.15 85 120 30 30 45 35 60 60 60 120 120 60<br />
(minuten)<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau A 15% 15% 0% 3% 0% 20% 20% 10% 0% 50% 90%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau B 50% 55% 0% 97% 100% 5% 5% 0% 0% 20% 10%<br />
4.16 Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau C 35% 30% 100% 0% 0 75% 75% 90% 100% 30% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau D 0% 0% 0% 0% 0 0% 0% 0% 0% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau E 0% 0% 0% 0% 0 0% 0% 0% 0% 0% 0%<br />
4.17 Wat is de gemiddelde tijdsbesteding voor het afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> het afgiftebewijs 10 0 2 2 5 5 5 5 5 30 10 0<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau A 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 10% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau B 0% 0% 10% 88% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau C 100% 0% 90% 10% 0% 100% 100% 100% 45% 100% 0%<br />
4.18<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau D 0% 0% 0% 2% 0% 0% 0% 0% 45% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau E 0% 0% 0% 0% 0 0 0% 0 0 0% 0%<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 43/46
N° Hoofdvraag<br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Kapellen<br />
Balen Bornem Gent Brasschaat Dendermonde<br />
2.1 Gemeente: Antwerpen<br />
Wat is de gemiddelde tijdsbesteding voor het afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> de (ont<strong>van</strong>kelijkheids-<br />
4.19 15 5 5 5 5 5 10 10 10 15 30 5<br />
en) volledigheidsverklaring <br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau A 30% 30% 0% 3% 0% 45% 45% 0% 10% 80% 100%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau B 70% 70% 50% 97% 100% 5% 5% 0% 0% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau C 0% 0% 50% 0% 0% 50% 50% 100% 45% 20% 0%<br />
4.20<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau D 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 45% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau E 0% 0% 0% 0% 0 0 0% 0 0 0% 0%<br />
Wat is de gemiddelde tijdsbesteding voor het bezorgen <strong>van</strong> het dossier aan de betrokken<br />
4.21 10 0 2 2 2 1 5 5 5 15 20 5<br />
behandelaars<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau A 20% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 30% 30%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau B 20% 0% 60% 100% 100% 0% 0% 0% 0% 30% 30%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau C 60% 0% 40% 0% 0% 100% 100% 100% 50% 40% 40%<br />
4.22<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau D 0 0% 0 0 0% 0% 0% 0% 50% 0 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau E 0 0% 0 0 0 0 0% 0 0 0 0%<br />
5. Behandelen <strong>van</strong> een aanvraag<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau A 10% 21% 0% 0% 10% 10% 28% 35% 40% 0% 35% 40%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau B 16% 13% 50% 50% 60% 90% 2% 3% 0% 0% 10% 10%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau C 74% 46% 50% 50% 25% 0% 70% 63% 60% 50% 50% 50%<br />
5.1<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau D 0% 0% 0% 0% 5% 0% 0 0% 0 0,5 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau E 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0 0% 0 0 5% 0%<br />
Wat is de verdeling voor het overmaken <strong>van</strong> een vraag om advies (intern én extern) %<br />
0% nvt 90% nvt 0% nvt 0% nvt 0% 50% 0% nvt<br />
nvt nvt<br />
aangetekende verzending<br />
Wat is de verdeling voor het overmaken <strong>van</strong> een vraag om advies (intern én extern) % gewone<br />
100% nvt 0% nvt 90% nvt 5% nvt 90% nvt 25% nvt 0% nvt<br />
verzending<br />
5.2<br />
Wat is de verdeling voor het overmaken <strong>van</strong> een vraag om advies (intern én extern) % email 0% nvt 0% nvt 0% nvt 0% nvt 0% nvt 25% nvt 5% nvt<br />
Wat is de verdeling voor het overmaken <strong>van</strong> een vraag om advies (intern én extern) % persoonlijk<br />
afleveren<br />
0% nvt 0% nvt 10% nvt 95% nvt 10% nvt 0% nvt 95% nvt<br />
Wat is de verdeling voor het overmaken <strong>van</strong> een vraag om advies (intern én extern) % overige 0% nvt 10% nvt 0% nvt 0 nvt 0 nvt 0 nvt 0% nvt<br />
Voor een aanvraag met eenvoudige dossiersamenstelling, hoeveel adviezen worden gemiddeld<br />
5.3<br />
2 nvt 1 nvt 1 nvt 3 nvt 1 nvt 2 nvt 1 nvt<br />
opgevraagd<br />
Voor een aanvraag met uitgebreide dossiersamenstelling , hoeveel adviezen worden gemiddeld<br />
5.4<br />
4 nvt 1 nvt 2 nvt 7 nvt 3 nvt 5 nvt 5 nvt<br />
opgevraagd<br />
Wat is de gemiddelde tijdsbesteding voor het ophalen <strong>van</strong> het te behandelen dossier uit het<br />
5.5<br />
5 0 2 1 1 1 5 1 3 30 60 10<br />
werkarchief (minuten)<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau A 20% 0% 0% 0% 0% 5% 45% 0% 0% 30% 30%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau B 20% 0% 50% 100% 100% 2% 5% 0% 0% 30% 30%<br />
5.6 Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau C 60% 0% 50% 0% 0% 93% 50% 100% 50% 40% 40%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau D 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 50% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau E 0% 0% 0% 0% 0 0 0% 0 0 0% 0%<br />
Wat is de gemiddelde tijdsbesteding voor het afhandelen <strong>van</strong> één adviesvraag (opmaken,<br />
5.7<br />
80 70 30 20 20 15 10 5 15 30 100 30<br />
afdrukken, versturen, ont<strong>van</strong>gen en verwerken)<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau A 5% 5% 0% 2% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau B 30% 35% 50% 95% 100% 0% 0% 0% 0% 45% 50%<br />
5.8 Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau C 65% 60% 50% 1% 0% 100% 100% 100% 50% 50% 50%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau D 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 50% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau E 0% 0% 0% 2% 0,02 0 0% 0 0 5% 0%<br />
5.9 Wat is de gemiddelde tijdsbesteding voor het afhandelen <strong>van</strong> een openbaar onderzoek 165 200 180 90 90 80 90 90 120 45 510 420<br />
5.10<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau A 10% 10% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 1%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau B 30% 30% 0% 90% 90% 0% 0% 0% 0% 44% 44%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau C 60% 60% 70% 5% 5% 100% 100% 100% 50% 50% 50%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau D 0% 0% 15% 5% 5% 0% 0% 0% 50% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau E 0% 0% 15% 0% 0 0 0% 0 0 5% 5%<br />
5.11 Neemt de gemeente de kosten voor het Openbaar Onderzoek op zich (ja/nee) nee nee neen neen ja ja nee nee Nee Neen Ja Ja<br />
Wat is de gemiddelde tijdsbesteding voor het opmaken, afdrukken en ondertekenen <strong>van</strong> de beslissing<br />
5.12 300 280 90 90 60 30 300 300 30 45 360 420<br />
omtrent een aanvraag <br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau A 5% 5% 0% 0% 10% 10% 65% 65% 0% 10% 70% 70%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau B 30% 50% 0% 0% 0% 0% 10% 10% 0% 0% 25% 25%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau C 65% 45% 100% 100% 5% 5% 25% 25% 100% 0% 5% 5%<br />
5.13<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau D 0% 0 0% 0% 85% 85% 0 0 0 0,9 0% 0<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau E 0% 0 0% 0% 0% 0% 0 0 0 0 0% 0<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 44/46
N° Hoofdvraag<br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Kapellen<br />
Balen Bornem Gent Brasschaat Dendermonde<br />
2.1 Gemeente: Antwerpen<br />
Wat is de gemiddelde tijdsbesteding voor het ondertekenen <strong>van</strong> het dossier bij het opmaken <strong>van</strong> de<br />
5.14 75 15 60 60 5 5 5 1 15 45 5 5<br />
beslissing (minuten)<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau A 15% 90% 0% 0% 0% 0% 1 100% 0 0,1 100% 100%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau B 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0 0% 0 0 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau C 85% 10% 5% 5% 90% 90% 0 0% 0 0 0% 0%<br />
5.15<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau D 0% 0% 0% 0% 5% 5% 0 0% 1 0 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau E 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0 0% 0 0 0% 0%<br />
Wat is de gemiddelde tijdsbesteding voor het opsturen <strong>van</strong> de vergunning/weigering naar de<br />
5.16 20 5 10 10 20 10 60 15 15 45 30 10<br />
aanvrager (minuten)<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau A 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0 0% 0 0 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau B 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0 0% 0 0 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau C 100% 100% 100% 100% 5% 0% 1 100% 1 0 90% 100%<br />
5.17<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau D 0% 0% 0% 0% 90% 100% 0 0% 0 1 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau E 0% 0% 0% 0% 5% 0% 0 0% 0 0 10% 0%<br />
5.18 Uit hoeveel pagina's bestaat een volledige beslissing omtrent een aanvraag gemiddeld 8 nvt 9 nvt 10 nvt 9 nvt 5 nvt 15 nvt 10 nvt<br />
6.1<br />
6. Archivering<br />
Wat is de verdeling voor het archiveren <strong>van</strong> een dossier % papieren exemplaar 99% nvt 60% nvt 100% nvt 100% nvt 100% nvt 100% nvt 95% nvt<br />
Wat is de verdeling voor het archiveren <strong>van</strong> een dossier % elektronisch exemplaar 1% nvt 40% nvt 0% nvt 0% nvt 0% nvt 0% nvt 5% nvt<br />
6.2 Wat is de gemiddelde tijdsbesteding voor het archiveren <strong>van</strong> een papieren dossier (minuten) 25 nvt 5 nvt 5 nvt 5 nvt 10 nvt 60 nvt 30 nvt<br />
6.3 Wat is de gemiddelde tijdsbesteding voor het archiveren <strong>van</strong> een elektronisch dossier (minuten) 15 nvt 2 nvt 0 nvt 2 nvt 0 nvt 10 nvt 5 nvt<br />
Hoe om<strong>van</strong>grijk is een dossier voor een aanvraag met een eenvoudige dossiersamenstelling<br />
6.4<br />
2 nvt 1 nvt 1 nvt 2 nvt 2 nvt 3 nvt 5 nvt<br />
gemiddeld bij archivering (cm)<br />
Hoe om<strong>van</strong>grijk is een dossier voor een aanvraag met een uitgebreide dossiersamenstelling<br />
6.5<br />
5 nvt 3 nvt 4 nvt 6 nvt 8 nvt 6 nvt 20 nvt<br />
gemiddeld bij archivering (cm)<br />
7. Afleveren <strong>van</strong> de beslissing omtrent een aanvraag<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau A 12% 18% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 100% 0% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau B 22% 27% 50% 50% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau C 67% 45% 50% 50% 5% 0% 100% 100% 0% 50% 90% 100%<br />
7.1<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau D 0% 0% 0% 0% 95% 100% 0% 0% 0% 50% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau E 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0 0% 0 0 10% 0%<br />
Wat is de gemiddelde doorlooptijd in het aantal dagen voor Ont<strong>van</strong>gen aanvraag - Afleveren <strong>van</strong><br />
22 22 3 3 9 5 14 14 18 30 7 7<br />
volledigheidsverklaring :<br />
Wat is de gemiddelde doorlooptijd in het aantal dagen voor Afleveren <strong>van</strong> volledigheidsverklaring -<br />
37 33 23 23 38 35 47 47 70 70 60 60<br />
Nemen <strong>van</strong> beslissing (zonder Openbaar Onderzoek)<br />
7.2<br />
Wat is de gemiddelde doorlooptijd in het aantal dagen voor Afleveren <strong>van</strong> volledigheidsverklaring -<br />
53 53 51 51 65 60 77 77 100 100 85 85<br />
Nemen <strong>van</strong> beslissing (mét Openbaar Onderzoek) :<br />
Wat is de gemiddelde doorlooptijd in het aantal dagen voor Nemen <strong>van</strong> beslissing - Opsturen <strong>van</strong><br />
7 4 4 4 3 2 1 1 4 5 10 10<br />
beslissing<br />
Voor het verlenen <strong>van</strong> een vergunning, wat is de gemiddelde kost (in euro) buiten tijdsbesteding per<br />
7.3<br />
4 2 1 2 10 20 10 0<br />
aanvraag (Materiaal, papier, kopieën, ... Exclusief portkosten)<br />
7.4 Rekent het lokaal bestuur kosten aan de aanvrager aan en zo ja, welke nee nee 30 30 Nee Nee nee nee<br />
ja, bouwtaks,<br />
waarborg<br />
wegen,<br />
waarborg<br />
bomen,<br />
waarborg<br />
IBA,<br />
aangetekend<br />
e zendingen<br />
JA<br />
(afhandelijk<br />
<strong>van</strong> aard <strong>van</strong><br />
de aanvraag)<br />
10 10<br />
8. Ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> meldingen<br />
Aanvaardt uw gemeente meldingen Indien "Neen", kunnen de vragen rond Meldingen worden<br />
8.1<br />
Ja nvt ja nvt ja nvt Ja nvt ja nvt Ja nvt Neen nvt<br />
overgeslaan.<br />
Wat is de verdeling voor het ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een melding % per post 0% nvt 0% nvt 5% nvt 55% nvt 30% nvt 0% nvt nvt<br />
Wat is de verdeling voor het ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een melding % aangetekende verzending 0% nvt 0% nvt 0% nvt 5% nvt 0% nvt 0% nvt nvt<br />
8.2<br />
Wat is de verdeling voor het ont<strong>van</strong>gen <strong>van</strong> een melding % persoonlijk afleveren 100% nvt 100% nvt 95% nvt 40% nvt 70% nvt 100% nvt nvt<br />
Hoeveel meldingen worden op jaarbasis ont<strong>van</strong>gen/ Type I (bij handelingen in en aan de woning) in<br />
16 nvt 23 nvt 25 nvt 119 nvt 45 nvt 47 nvt nvt<br />
aantal:<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 45/46
N° Hoofdvraag<br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Papieren dossier<br />
<strong>Digitale</strong><br />
<strong>Bouwaanvraag</strong><br />
Kapellen<br />
Balen Bornem Gent Brasschaat Dendermonde<br />
2.1 Gemeente: Antwerpen<br />
8.3 Hoeveel meldingen worden op jaarbasis ont<strong>van</strong>gen/ Type II ( bij handelingen op industriegebied) in<br />
0 nvt 0 nvt 0 nvt 1 nvt 0 nvt 0 nvt nvt<br />
aantal:<br />
Hoeveel meldingen worden op jaarbasis ont<strong>van</strong>gen/ Type Z (zorgwonen) in aantal: 0 nvt 2 nvt 0 nvt 0 nvt 5 nvt 0 nvt nvt<br />
8.4 Welk percentage <strong>van</strong> de meldingen is onont<strong>van</strong>kelijk 10% nvt 0% nvt nvt 0,25 nvt 0,1 nvt 0,15 nvt nvt<br />
Wat is de gemiddelde tijdsbesteding voor het intern behandelen <strong>van</strong> een melding per type (minuten)<br />
220 200 30 30 25 55 30 60 120<br />
30<br />
Type I:<br />
Wat is de gemiddelde tijdsbesteding voor het intern behandelen <strong>van</strong> een melding per type (minuten)<br />
8.5<br />
0 0 30 30 0 0 55 30 0 0<br />
Type II:<br />
Wat is de gemiddelde tijdsbesteding voor het intern behandelen <strong>van</strong> een melding per type (minuten)<br />
0 0 30 30 0 0 55 30 45 0<br />
Type Z:<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau A 5% 0% 1% 1% 80% 80% 50% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau B 15% 0% 95% 95% 20% 20% 0% 0%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau C 80% 100% 1% 1% 0% 0% 50% 50%<br />
8.6<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau D 0% 0% 3% 3% 0% 0% 0% 50%<br />
Wat is de verdeling naar tijdsbesteding per profiel voor deze fase % niveau E 0% 0% 0% 0 0 0 0 0<br />
8.7 Wat is de gemiddelde tijdsbesteding aan communicatie naar indiener bij een melding (minuten) 20 20 30 30 20 20 10 0,6<br />
02/2012 Meting Administratieve Lasten <strong>–</strong> digitale bouwaanvraag <strong>–</strong> lokale besturen 46/46