ARGU_09_2011_NL - VSOA

ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO 

CHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND 

E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D 

ACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G 

ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN 

P 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER 

RB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S 






P 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER 







P 2 DE POST 

OPENBARE 

LRB GROEP POLITIE 

SECTOR 

FINANCIËN RECHTER 


AFGIFTEKANTOOR BRUSSEL X · P409836 

België - Belgique 

argument 

www.vsoa.eu 

EEN NIEUWE START 

P.B.- P.P 

Brussel X 

BC 9791 

MAANDBLAD VAN HET VRIJ SYNDICAAT VOOR HET OPENBAAR AMBT 

5 DE JAARGANG · N°7 · SEPTEMBER 2011 · MAANDELIJKSE UITGAVE VAN HET VSOA · OPENBARE SECTOR VAN DE ACLVB 

Niet alleen duizenden 

leerkrachten, leerlingen 

en studenten beginnen 

deze maand aan een nieuw 

schooljaar. Ook formateur 

Elio Di Rupo staat voor 

een ultieme opdracht om 

een federale regering te 

vormen. Een ingewikkelde 

berekening met tal van 

bananenschillen op zijn 

weg, zo zag onze 

huiscartoonist het. 

Federale regering 

LEES DE OPINIE VAN VOORZITTER JAN EYNDELS BLZ. 3 

PAGINA’S 14-15 

GROEP SPOOR 

OVERPLAATSINGEN 

VRAGEN OVER HET 

NALEVEN VAN REGELS 

EN PROCEDURES 


RECHTERLIJKE ORDE 

SELOR: HET VERHAAL 

VAN GEBRUIK EN 

MISBRUIK VAN EEN 

MONOPOLIE 


GROEP DE POST 

BIJ BPOST GAAT 

MEN DE UITREIKING 

OPNIEUW 

CHRONOMETREREN 

PAGINA 11 

VSOA-LRB 

VLAANDEREN 

STANDPLAATS 

GENT 

WERFT AAN !

ECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACOM DEFENSIE OND 

E SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 


ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FI 

EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTE 


ITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGAC 















VSOA 

2 

ONZE COÖRDINATEN 

INHOUD 

inhoud 

SECRETARIAAT-GENERAAL 

Lang Levenstraat 27-29 - 1050 BRUSSEL 

Tel 02/549.52.00 - 02/512.91.63 - Fax 02/514.16.95 

E-mail : vsoa@vsoa.eu 

GROEP SPOOR 

Kantersteen16 - 1000 BRUSSEL 

Tel 02/213.60.60 - Fax 02/224.66.10 

E-mail : secretariaat@vsoa-rail.be 

Nationaal Voorzitter : Roland VERMEULEN 

GROEP 2 : FEDERALE GEMEENSCHAPS- EN 

GEWESTADMINISTRATIES 

Boudewijnlaan 20-21 (2de verd.) - 1000 BRUSSEL 

Tel. : 02/201.19.77- Fax : 02/203.54.10 

N.M.K.N. 145-0526116-47 

E-mail : slfp-vsoa-gr2@skynet.be 

Nationaal Voorzitter : François FERNANDEZ-CORRALES 

GROEP LOKALE EN REGIONALE BESTUREN 

Vooruitgangstraat 319 - 1030 BRUSSEL 

Tel 02/201.14.00 - Fax 02/201.14.34 

E-mail : slfpvsoa@skynet.be 

Nationaal Voorzitter : René MARTENS 

GROEP ONDERWIJS 

Boudewijnlaan 20-21 (1ste verd.) - 1000 BRUSSEL 

Tel 02/529.81.30 - Fax 02/529.81.39 

E-mail : info@vsoa-onderwijs.be 

Wnd. Gemeenschapsvoorzitter : Willy HENDRIKX 

GROEP DE POST 

Centrumgalerij 244 (3e verdieping) - 1000 BRUSSEL 

Tel 02/223.00.20 - Fax 02/223.09.43 

P.R. : 000-0674537-96 

E-mail : post@vsoa.eu 

Nationaal Voorzitter : Marc DE MULDER 

GROEP BELGACOM 

Prinses Elisabethplein 12 - 1030 BRUSSEL 

Tel 02/245.21.20 - 02/245.12.70 - Fax 02/245.27.94 

P.R. : 000-0259656-84 

E-mail : vsoa.belgacom@skynet.be 

Nationaal Voorzitter : Pierre MOTTOULLE 

GROEP RECHTERLIJKE ORDE 

Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping 

Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL 

Tel 02/513.05.55 - Fax 02/503.25.02 

E-mail : info@ro-vsoa.be 

Nationaal Voorzitter : Jean-Marie MICHIELS 

GROEP DEFENSIE 

Lozenberg 2 - 1932 ZAVENTEM 

Tel 02/223.57.01 - Fax 02/219.02.15 

E-mail : info@vsoa-defensie.be 

Nationaal Voorzitter : Erwin DE STAELEN 

GROEP FINANCIEN 

Centrumgalerij - Blok 2, 4de verdieping 

Kleerkopersstraat 15-17 - 1000 BRUSSEL 

Tel 02/226.41.11 - Fax 02/226.41.10 

E-mail : minfin@vsoa.eu 

Nationaal Voorzitter : Paul MONSAERT 

GROEP POLITIE 

Minervastraat 8 - 1930 ZAVENTEM 

Tel 02/660.59.11 - Fax 02/660.50.97 

E-mail : info@vsoa-pol.be 

Bank : 310-0543030-13 

Nationaal Voorzitter : Vincent GILLES 

Blz. 1, 28 tot 32 : ONDERWIJS 

- Een nieuwe start. 

- Schooljaar 2011-2012 : het jaar van het 

loopbaandebat 

- Provinciale verkiezingen. 

- Extra geld voor basisonderwijs. 

- Nieuwe brochures in aantocht. 

- Belangrijke mededeling : Wijziging locatie 

zitdag Oost-Vlaanderen. 

- Het VSOA-Onderwijs gaat gewapend naar het 

loopbaandebat. 

- Mededeling en voorstelling van het VSOA- 

Onderwijsteam. 

-Faq. 

- Het VSOA-Onderwijs rekruteert nieuwe 

afgevaardigden. 

- Vernieuwde website geeft nieuw elan aan het 

VSOA-Onderwijs. 

Blz. 3 tot 7 : 

SECRETARIAAT-GENERAAL 

- Woord van de Voorzitter, Jan EYNDELS : 

De aanslag op de ambtenaar. 

Actualiteit : 

- Werkgroep “Gendergelijkheid” : Erfenissen. 

- Consumptieprijsindexen van mei, juni en juli 

2011. 

Blz. 8 : Groep 2 

- Penitentiaire personeel : Stakingsziek of ziek 

omdat ze weer moeten staken 

- Nieuw gezicht bij VSOA Vlaamse Overheid. 

- Adreswijziging Sociaal Fonds Dr. WARRANT. 

Blz. 9 : BELGACOM 

- In memoriam Luc VOLKAERTS, overleden 

op 19 juli 2011. 

- Agenda : september 2011. 

Blz. 10 : FINANCIËN 

- Nationale Kadervormingsdag op vrijdag 14 

oktober 2011 in het Gallo-Romeins museum in 

Tongeren voor de leden van de regionale 

Limburg en de afgevaardigden van het VSOA- 

Groep Financiën. 

Blz. 11 tot 13 : LRB 

- Vacature LRB-Vlaanderen. 

- Sociaal akkoord federale gezondheidssectoren 

van de publieke sector voor het jaar 2011. 

- Brandweer VSOA Nationaal. 

- Zottegem moet personeel bevragen over 

maaltijdcheques. 

Blz. 14 tot 15 : SPOOR 

- Overplaatsingen : Regels en procedure. 

- Manifestatie van 24 mei 2011 van het Europese 

spoorwegpersoneel georganiseerd door ETF 

tegen de hervorming van het eerste 

spoorwegpakket. 

- Algemene vergadering VSOA-Spoor op 

zaterdag 8 oktober 2011. 

Blz. 16 tot 17 : DE POST 

- Bpost gaat de uitreikingsactiviteiten opnieuw 

chronometreren. 

- Abvakabo : “We hebben de gevolgen van de 

liberalisering onderschat”. 

- Zelfbedieningsautomaten in de postkantoren. 

Blz. 18 tot 19 : RECHTERLIJKE ORDE 

- Algemene ledenvergadering Groep 

Rechterlijke Orde van 26 mei 2011. 

- SELOR : Gebruik en misbruik van een 

monopolie. 

- Sector 07 – griffiers, juristen en 

referendarissen : werkgroepen – oproep tot 

kandidaten. 

Blz. 20 tot 24 : DEFENSIE 

- AGPM : Het voorzorgscontract. 

- Edito van de Voorzitter Erwin DE STAELEN : 

Stabiliteit blijft uit. 

- Meer doen met minder middelen. Kan het zo 

verder 

- Vrijwillige opschorting van de prestaties (VOP). 

- Meer dan 6000 militairen en burgers tijdens 

actiedag in Den Haag. 

Blz. 25 tot 27 : POLITIE 

- Prememorandum (3) : 

“Veiligheid heeft zijn prijs”. 

- Infrastructuur. 

- Meer alcoholcontroles onhaalbaar. 

- Tweetaligheidsvergoeding – oud brevet. 

- VSOA-Politie waardeert en informeert leden. 

- Cipiers staken in gevangenis van Sint-Gillis. 

Dit nummer 

werd samengesteld 

met de 

medewerking 

van de 

verantwoordelijken 

van het 

Redactiecomité 


DE SPOOR BELGACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 D 

GACOM DEFENSIE ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB G 

E ONDERWIJS GROEP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FIN 

EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER 

LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE S 

LITIE FINANCIËN RECHTERLIJKE ORDE SPOOR BELGACO 





EP 2 DE POST LRB GROEP POLITIE FINANCIËN RECHTER 







EP 2 DE POST 

OPENBARE 

LRB GROEP POLITIE 

SECTOR 

FINANCIËN RECHTER 



LRB 

R. MARTENS 

G. HENDRICKX 

BELGACOM 

P. MOTTOULLE 

F. CLAUDE 

SPOOR 

R. VERMEULEN 

R. DE THAEY 

DEFENSIE 

E. DE STAELEN 

C. WILLEM 

ONDERWIJS 

Wnd. W. HENDRIKX 

M. HEYNDRICKX 

FINANCIËN 

P. MONSAERT 

P. BOQUET 

GROEP 2 

F. FERNANDEZ-CORRALES 

R. TOURLAMAIN 

R. WILLEMS 

POLITIE 

V. GILLES 

L. MAESEN 

M. TIELEMANS 

R. PARADE 

DE POST 

M. DE MULDER 

H. CLAUWAERT 

RECHTERLIJKE ORDE 

V. VANVAL 

C. HARDY 

Verantw. Uitgever: 

J. EYNDELS 

Beheer en Publiciteit: 

H. HERMAN 

Eindredactie: 

B. CORNELIS 

Fotoredactie: 

M. SMITS 

Prepress en druk 

Creative Plus Production 

& Nevada-Nimifi 

VERSCHIJNT NIET IN JULI EN AUGUSTUS

editoriaal 

ARGUMENT · SEPTEMBER 2011 

3 VSOA 

De aanslag op de ambtenaar 

Woord van de voorzitter 

Iedereen is het er over eens dat er op korte termijn een federale regering moet 

komen. De financiële crisis maakt grondige sociale en economische hervormingen 

noodzakelijk. Maar een wind van bezuinigingen en antisociale maatregelen waait 

door Europa. Ook ons land wordt niet gespaard. De vraag is dus ‘welke’ hervormingen 

tot het nodige herstel zullen kunnen leiden. Zeker niet de hervormingen die ons 

in onze koopkracht zullen treffen, die onze sociale zekerheid bedreigen of het openbaar 

ambt treffen. Snelle en onverhoedse beslissingen zullen zeker de burgers viseren. 

En dat willen wij niet. 

Als we de nota van formateur Elio Di Rupo hebben gelezen, voorspelt dit niet veel 

goeds. Op vele punten is het werk van Di Rupo een regelrechte aanslag op de ambtenaren. 

Rechtlijnige saneringen die vooral de zwaksten zullen treffen. Terwijl de 

financiële sector buiten schot blijft. Bovendien zit de nota vol met verkapte belastingverhogingen. 

De maatregelen die de werknemers en uitkeringstrekkers treffen, 

zijn zeer concreet, terwijl de 'interessante pistes' om de bedrijven te laten meebetalen 

'verbijsterend' vaag zijn. 

De lagere uitkeringen voor langdurig werklozen en de zware sancties, het feit dat de 

pensioenleeftijd van 60 jaar geleidelijk opgetrokken wordt, de afzwakking van de 

groeinorm in de ziekteverzekering en de 'aanslag op de ambtenarenpensioenen' zijn 

allemaal onbespreekbaar. Ambtenaren die jarenlang hebben gewerkt, zien nu hun 

pensioen op een andere wijze berekend dan hun voorgangers. Het is onaanvaardbaar 

om aan het systeem van de perequatie, de automatische koppeling van de ambtenarenpensioenen 

aan de ambtenarenlonen, te raken. 

We hadden van een socialist wat anders verwacht. 

“Ik blijf gruwen van uitspraken over de ambtenaren 

van liberale excellenties”. 

Maar ik blijf ook gruwen van uitspraken over de ambtenaren van liberale excellenties. 

Ook zij willen een afbouw van het overheidsapparaat en gooien gratuite verklaringen 

in het rond over het schrappen van duizenden banen in het ambtenarenkorps. 

Het is allemaal nogal kort door de bocht en we missen een grondig politiek 

antwoord op de vraag waar we nu met het openbaar ambt in de toekomst naartoe 

willen, hoe we een efficiënte overheid nog kunnen financieren zonder aan de grondvesten 

van het statuut te raken, we nog bereid zijn te investeren in een neutraal 

openbaar ambt en we niet in de richting zullen gaan van privatiseringen waarbij 

alleen de kapitaalkrachtigen zich nog een degelijke openbare dienstverlening kunnen 

permitteren. 

Het VSOA zal deze oefening volgend jaar tijdens een nationaal congres alvast zelf 

maken. In 2012 bestaat de Liberale Overheidsvakbond 85 jaar en viert het VSOA zijn 

veertigste verjaardag. Er zal een congres plaatsvinden in juni 2012 waarop aan de 

volgende items zal worden gewerkt: wat is de toekomst van het openbaar ambt 

Wat is de toekomst van het VSOA Wat is de toekomst van de organisatie binnen 

Europa In 2012 vinden overigens ook sociale verkiezingen plaats. Daarbij zal het 

VSOA het ACLVB met alle middelen ondersteunen om het liberaal syndicalisme op 

de werkvloer sterker te maken. 

Onze visie blijft dat we een organisatie zijn die de mensen op het terrein helpen en 

de leden bijstaan. Onze afgevaardigden krijgen meer en meer de rol van sociaal werker 

en worden geacht de problemen van de mensen op te lossen. Ze geven individuele 

dienstverlening en staan in de vuurlijn. Met het onstabiele politieke klimaat 

en de mogelijke besparingen en inleveringen die op ons afkomen, zal dit meer dan 

nodig zijn. 

Onbestrafte criminaliteit 

Het openbaar ambt moet tevens tegen agressie vanwege sommigen, door de overheid 

beter beschermd worden. Ambtenaren of openbare gezagsdragers en hulpverleners 

die in de uitoefening van hun taken door criminelen bedreigd worden, kan 

echt niet door de beugel en dit moet zwaar bestraft worden. In de Brusselse 

gemeente Sint-Jans-Molenbeek wierpen jongeren stenen naar politiemannen en 

brandweerlieden die een brand probeerden te blussen. De plaatselijke PS-burgemeester 

Philippe Moureaux deed dit incident af als ‘coutumier’, als gewoon, als iets 

waar we aan ‘gewend’ zijn geraakt. Nog erger: niemand werd na de incidenten gearresteerd 

of opgepakt zodat alweer zware criminaliteit onbestraft blijft in deze 

Brusselse gemeente. De uitspraken van Moureaux zijn al even crimineel als de 

daden zelf. Wanneer wordt deze man eens ernstig gesanctioneerd voor zijn onverantwoord 

politiek gedrag 

Jan Eyndels 

Algemeen voorzitter

dossier erfenissen 


4 


Gendergelijkheid 

ERFENISSEN 

Sinds 1989 zijn de bevoegdheden inzake 

successierechten overgeheveld naar de 

gewesten. Dit heeft aanleiding gegeven tot 

een regeling die op meerdere punten, ook wat 

betreft de tarieven van de successierechten, 

verschillend is voor de diverse gewesten. 

Gelet op het grote belang van deze materie, achtte ik het als voorzitter van de cel gendergelijkheid 

nuttig om in samenwerking met de heer STORME Dries van de groep financiën en de heer 

VERHASSELT Albert van de groep LRB, een kort overzicht te bieden van een aantal opvallende 

verschilpunten tussen de drie gewesten en van de meest gangbare tarieven. Het is geenszins onze 

intentie een alomvattend overzicht te bieden van de complexe materie van het successierecht. 

1. Localisatiecriterium 

Het toepasselijke successierecht wordt bepaald door het gewest waar de overledene haar/zijn fiscale 

woonplaats had gedurende de laatste 5 jaar van haar/zijn leven. Indien de overledene tijdens 

diens leven in verschillende gewesten gewoond heeft, zal men kijken in welk gewest deze het langst 

gewoond heeft gedurende de laatste 5 levensjaren om het toepasselijk successierecht te bepalen. 

1. Localisatiecriterium 

2.1 Tarief in rechte lijn (kinderen, kleinkinderen, ouders, grootouders,…), 

tussen echtgenoten en tussen samenwonenden 

Vlaams Gewest 

Schijf van het erfdeel 

0 tot 50.000 € 3% 

50.000 tot 250.000 € 

Boven 250.000 € 

9% 

27% 

BHG 

0 tot 50.000 € 

50.000 tot 100.000 € 

100.000 tot 175.000 € 

175.000 tot 250.000 € 

250.000 tot 500.000 € 

Boven 500.000 € 

Bron tabel: http://www.successierecht.be/SR/demo/html/tarief-euro.htm 

3% 

8% 

9% 

18% 

24% 

Waals Gewest 

Tarief Schijf van het erfdeel Tarief Schijf van het erfdeel Tarief 

0 tot 12.500 € 

12.500 tot 25.000 € 

25.000 tot 50.000 € 

50.000 tot 100.000 € 

100.000 tot 150.000 € 

3% 

4% 

5% 

7% 

10% 

30% 150.000 tot 200.000 € 14% 

200.000 tot 250.000 € 

250.000 tot 500.000 € 

Boven 500.000 € 

18% 

24% 

30% 

Wettelijk samenwonenden genieten in principe 

in elk van de drie gewesten hetzelfde tarief 

dat van toepassing is op gehuwden. Specifiek 

voor het Waals Gewest geldt nochtans dat de 

partners sinds minstens 6 maanden wettelijk 

moeten samenwonen opdat het voordelige 

tarief voor wettelijk samenwonenden zou van 

toepassing zijn. 

Voor feitelijk samenwonenden geldt in 

Vlaanderen dat indien zij gedurende minstens 

één jaar ononderbroken samenwonen en een 

gemeenschappelijke huishouding voeren met 

de erflater, het tarief van gehuwden kunnen 

genieten. 

Feitelijk samenwonenden kunnen in het 

Waals Gewest en in het BHG niet van dit voordeeltarief 

voor gehuwden genieten. 

Een tweede onderscheid dat dient gesignaleerd, 

heeft betrekking op het tarief dat van 

toepassing is op stief- en zorgkinderen. 

Voor stiefkinderen geldt in het Vlaams Gewest 

en in het Waals Gewest in principe een gelijkstelling 

met een verkrijging in rechte lijn. 

Opdat stiefkinderen in het BHG bovenstaand 

tarief in rechte lijn zouden kunnen genieten,




moet het kind vóór de leeftijd van eenentwintig jaar gedurende zes opeenvolgende 

jaren ingewoond hebben bij de erflater en moet het de verzorging gekregen 

hebben die kinderen normaal van hun ouders krijgen. 

Wat de zorgkinderen betreft moet in het Vlaams Gewest het kind voor zijn eenentwintigste 

gedurende drie opeenvolgende jaren bij de erflater ingewoond hebben 

en de zorgen ontvangen hebben die ouders normaal geven aan hun kinderen om 

het tarief vermeld in bovenstaande tabel te kunnen genieten. 

In het Waals Gewest moet het kind gedurende zes onafgebroken jaren de vereiste 

hulp en verzorging verkregen hebben. 

Opdat zorgkinderen in het BHG bovenstaand tarief in rechte lijn zouden kunnen 

genieten, moet het kind vóór de leeftijd van eenentwintig jaar gedurende zes 

opeenvolgende jaren ingewoond hebben bij de erflater en moet het de verzorging 

gekregen hebben die kinderen normaal van hun ouders krijgen. 

Een derde onderscheid dat in dit verband enige toelichting verdient, betreft het 

gunsttarief voor de gezinswoning in de onderscheiden gewesten. Onderstaande 

tabel biedt een overzicht van de huidige tarieven. 

De gezinswoning 

in het Vlaams Gewest 

Schijf van 

het erfdeel 

Volledige 

erfdeel 

Tarief 

0% 


in het BHG 

Schijf van 

het erfdeel 

Tarief 



in het Waals Gewest 

Schijf van 

het erfdeel 

0 tot 50.000 € 2% 0 tot 25.000 € 

50.000 tot 

100.000 € 

100.000 tot 

175.000 € 

175.000 tot 

250.000 € 

Boven 

250.000 € 

5,3% 

In het Vlaams Gewest geldt tussen echtgenoten en in beginsel ook tussen wettelijk 

samenwonenden een vrijstelling van successierecht voor de gezinswoning. 

Opdat feitelijk samenwonenden in het Vlaams Gewest deze vrijstelling zouden 

kunnen genieten, moeten zij gedurende drie jaar in de gezinswoning samenwonen 

en daarin een gemeenschappelijke huishouding voeren. Als gezinswoning wordt 

beschouwd de gezamenlijke hoofdverblijfplaats van de erflater en zijn overlevende 

echtgenoot of samenwonende. Een uittreksel uit het bevolkingsregister houdt 

een weerlegbaar vermoeden in van de samenwoning. 

In het BHG en in het Waals Gewest geldt geen vrijstelling doch een verlaagd tarief 

voor het gebouw dat de erflater op het ogenblik van zijn overlijden tenminste vijf 

jaar tot hoofdverblijfplaats heeft gediend. Dit verlaagd tarief geldt in beginsel 

voor de verkrijging in rechte lijn, verkrijging door de echtgenoot of door de wettelijk 

samenwonende maar niet voor de feitelijk samenwonenden. 

6% 

12% 

25.000 tot 

50.000 € 

50.000 tot 

175.000 € 

175.000 tot 

250.000 € 

250.000 tot 

500.000 € 

Boven 

500.000 € 

Tarief 

1% 

2% 

5% 

12% 

24% 

30% 

Een vierde en voorlaatste punt dat 

van belang is in het kader van het 

tarief in rechte lijn, betreft de 

geadopteerden. Er bestaan twee 

vormen van adoptie: de gewone 

adoptie en de volle adoptie. Door 

gewone adoptie verkrijgt de 

geadopteerde het statuut van kind 

van de adoptant(en). De geadopteerde 

blijft echter banden houden met zijn 

oorspronkelijke familie en treedt niet 

in de familie van de adoptant(en). 

Voor de toepassing van de tarieven in rechte 

lijn, vermeld in bovenstaande tabel, wordt in 

elk van de drie gewesten en behoudens enkele 

limitatief omschreven gevallen, geen rekening 

gehouden met de verwantschapsband 

voortspruitend uit de gewone adoptie. 

Inderdaad, de gewoon geadopteerde zal ten 

opzichte van diens adoptant(en) onderworpen 

zijn aan het tarief voor anderen (zie tabel 

onder punt 2.4). 

Bij volle adoptie worden de banden met de 

oorspronkelijke familie in de regel verbroken 

en wordt de geadopteerde een volwaardig lid 

van de familie van de adoptant(en). 

Voor de verwantschapsband voortspruitend uit 

de volle adoptie geldt het gewoon tarief in 

rechte lijn. 

Ten laatste wensen wij de lezer te wijzen op 

het feit dat, in het Vlaams Gewest, het successietarief 

in rechte lijn (kinderen, kleinkinderen, 

ouders, grootouders,…), tussen echtgenoten 

en tussen samenwonenden afzonderlijk 

toegepast wordt op enerzijds het nettoactief 

van de onroerende goederen en anderzijds 

op het nettoactief van de roerende goederen. 

Het roerend (geld, juwelen, meubilair, enz.) en 

onroerend vermogen (de woningen) van de 

erflater wordt dus apart belast. Dit heeft een 

belangrijke positieve invloed op de belastingdruk. 

Dankzij ‘splitting’ komt de belastingplichtige 

minder snel in de hogere tariefschijven 

terecht en betaalt deze dus minder successierechten. 

Deze splitsingsregeling is spijtig 

genoeg niet van toepassing in het Waals 

Gewest en in het BHG. 

>>>



6 


2.2 Tarief tussen broers of zussen en tussen halfbroers of halfzussen 

Vlaams Gewest 

BHG 

Waals Gewest 



0 tot 75.000 € 30% 

0 tot 12.500 € 

20% 

0 tot 12.500 € 

20% 

75.000 tot 125.000 € 

Boven 125.000 € 


Uit bovenstaande tabel blijkt dat de tarieven tussen broers of zussen en tussen halfbroers 

of halfzussen in het BHG en in het Waals Gewest voordeliger zijn dan in het 

Vlaams Gewest. 

2.3 Tarief tussen ooms of tantes en neven of nichten 

Vlaams Gewest 


55% 

65% 

0 tot 75.000 € 45% 

75.000 tot 125.000 € 

Boven 125.000 € 

55% 

65% 

12.500 tot 25.000 € 

25.000 tot 50.000 € 

50.000 tot 100.000 € 

100.000 tot 175.000 € 

175.000 tot 250.000 € 

Boven 250.000 € 

BHG 

0 tot 50.000 € 

50.000 tot 100.000 € 

100.000 tot 175.000 € 

Boven 175.000 € 

25% 

30% 

40% 

55% 

60% 

65% 

35% 

50% 

60% 

70% 

12.500 tot 25.000 € 

25.000 tot 75.000 € 

75.000 tot 175.000 € 

Boven 175.000 € 

Waals Gewest 

25% 

35% 

50% 

65% 


0 tot 12.500 € 

12.500 tot 25.000 € 

25.000 tot 75.000 € 

75.000 tot 175.000 € 

25% 

30% 

40% 

55% 

3. Varia 

Het kan soms aangewezen zijn een testament te 

maken. Het voordeel van een testament is dat de 

persoon zelf bepaalt naar wie zijn vermogen gaat na 

zijn dood, natuurlijk rekening houdend met de 

reservataire erfgenamen. De persoon die een testament 

opmaakt, kan dit op elk ogenblik herroepen. 

Het is belangrijk dat de lezer zich bewust is van zijn 

of haar terzake geldende rechten en plichten. 

Laat een bezoek aan de notaris geen drempel zijn, 

immers, een eerste mondeling advies van een 

notaris is gratis. 

4. Bronnen 

1) Advies nr. 101 van de Raad van gelijke kansen 

voor mannen en vrouwen, Financiële en fiscale 

implicaties bij op pensioenstelling en overlijden, 

14/10/2005. 

2) Inlichtingen van de Koninklijke Federatie 

van het Belgisch Notariaat. 


Boven 175.000 € 

70% 

3) Tarieven http://www.successierecht.be (consultatie 

20/6/2011). 

Indien het erfdeel tussen ooms, tantes, neven en nichten niet hoger is dan 125.000,00 

EUR, kan gesteld worden dat het Waals Gewest het laagste tarief hanteert gevolgd 

door het BHG. 

4) VERSCHELDEN, G., Handboek Belgisch 

Familierecht, Brugge, 

Die Keure, 2010, 840 p. 

2.4 Tarief tussen alle andere personen 

Vlaams Gewest 

BHG 

Waals Gewest 

5) Http://www.notaris.be 

(consultatie 20/6/2011). 



0 tot 75.000 € 45% 

0 tot 50.000 € 

40% 

0 tot 12.500 € 

30% 

75.000 tot 125.000 € 

55% 

50.000 tot 75.000 € 

55% 

12.500 tot 25.000 € 

35% 

Boven 125.000 € 

65% 

75.000 tot 175.000 € 

65% 

25.000 tot 75.000 € 

60% 

Boven 175.000 € 

80% 

75.000 tot 175.000 € 

80% 

Boven 175.000 € 

80% 


Voor de eerste schijven is het tarief lager in het 

Waals Gewest en het BHG. Het Vlaams Gewest 

belast deze schijven het hoogst. 

De Voorzitster van de cel 

“GENDERGELIJKHEID”, 

Lily KERRINCKX

actualiteit 



CONSUMPTIEPRIJSINDEXEN 

Mei-Juni-juli 2011 

De inflatie verminderde in mei 2011 tot 3,35 %. In juni 2011, kenden wij een verhoging tot 3,67% 

met een nieuwe verhoging tot 3,75 % in juli 2011. 

De gezondheidsindex (G.I.) verhoogde in mei 2011 tot 115,98 (+0,31), in juni 2011 tot 116,43 (+0,45), in juli 2011 tot 116,61 (+0,18). 

De consumptieprijsindex (C.P.I.) verhoogde in mei 2011 tot 117,59 (0,39), in juni 2011 tot 117,95 (+0,36), in juli 2011 tot 118,09 (+0,14). 

MAAND G.I. GEM. LAATSTE 4 MAANDEN ALGEMENE INDEX C.P.I. INFLATIE 

08.2011 

07.2011 116,61 116,15 118,09 3,75 % 

06.2011 116,43 115,84 117,95 3,67 % 

05.2011 115,98 115,50 117,59 3,35 % 

04.2011 115.57 115.10 117.20 3,41 % 

03.2011 115,39 114,67 116,91 3,52 % 

02.2011 115,05 114,21 116,33 3,39 % 

01.2011 114,38 113,81 115,66 3,22 % 

12.2010 113,84 113,54 115,00 3,10 % 

11.2010 113,55 113,31 114,55 2,86 % 

10.2010 113,46 113,14 114,41 3,01 % 

09.2010 113,29 112,96 114,25 2,91 % 

08.2010 112,94 112,82 113,89 2,32 % 

Voor de verhoging van de wedden van de openbare diensten, 

sociale uitkeringen en pensioenen, dient men rekening te 

houden met de gezondheidsindex (G.I. - gem. v.d. 4 laatste 

maanden). 

De spilindex (114,97) werd overschreden in april 2011 met 

verhoogde uitkeringen (2%) in mei 2011 (sociale uitkeringen 

en pensioenen) en juni 2011 (2 % - wedden openbare 

diensten). Volgende spilindex 117,27. 

3 Omrekeningen G.I. 

Om de huidige G.I. (2004) om te rekenen naar G.I. (1996) 

moet men vermenigvuldigen met 1,1377. 

Voor de omrekening naar G.I. (1988) moet men 

vermenigvuldigen met 1,13717. 

Om de huidige algemene INDEX (2004) om te rekenen naar 

de algemene index (1996) moet men vermenigvuldigen met 

1,1493 voor de omrekening naar 

Omrekening van de index : 

3 basis 1988 X 1,4105 

3 basis 1981 X 1,9082 

3 basis 74/75 X 2,9388 

3 basis 71 X 4,0261 

3 basis 66 X 4,7866 

3 basis 53 X 6,2187 

ROGER WILLEMS, GROEP 2 | BRON – FOD ECONOMIE – AD STATISTIEK EN ECONOMISCHE INFORMATIE

groep 2 


8 


Penitentiair personeel 

Stakingsziek of ziek omdat 

ze weer moeten staken 

Het is een open deur intrappen dat 

Justitie en in het bijzonder de 

penitentiaire sector een chronisch zieke 

patiënt is. Zeggen dat er niets gedaan 

wordt om de genezing te bewerkstelligen 

zou al te kort door de bocht zijn. 

Wel is het zo dat het zo stilaan tijd wordt dat er tastbare 

bewijzen zijn waardoor er terug het geloof en vertrouwen 

kan zijn dat men bezig is met de genezing. 

Ondertussen blijft onze ‘patiënt’ opstoten krijgen die 

ook leiden tot diverse stakingsacties. Hierdoor echter 

durven stellen dat het penitentiair personeel ‘stakingsziek’ 

zou zijn is al even kort door de bocht. 

Als we kijken naar de redenen van de diverse acties 

dan kunnen we objectief vaststellen dat het personeel 

haast enkel en alleen weer in actie treedt om hun 

rechten en gesloten akkoorden te doen respecteren. 

Meer dan ons lief is moeten we bijvoorbeeld vaststellen 

dat nationale akkoorden die voor iedereen duidelijk 

blijken te zijn door lokale directies eigenzinnig 

worden geïnterpreteerd en geïmplementeerd. 

Daardoor ontstaan er onnodige conflictsituaties, ‘vergeet’ 

men uitgaand personeel tijdig te vervangen 

waardoor er een groot tekort in het benodigd kader 

aan effectieven is, vaardigt men wel een nota uit die 

Nieuw gezicht bij VSOA 

Vlaamse overheid 

Vanaf 1 september 

wordt het team van 

de Vlaamse overheid 

versterkt met een 

nieuwe vaste 

afgevaardigde Gerda 

De Norre. 

Gerda is van 

opleiding juriste en de juridische dossiers zullen 

het zwaarte~ en sterkte punt worden van haar 

takenpakket bij het VSOA. 

Gerda komt van de Vlaamse Milieumaatschappij 

en is reeds enkele jaren actief binnen het VSOA. 

stelt hoe je interventies moet doen om de fysieke integriteit 

beter te waarborgen en dus met welk interventiemateriaal 

(!), maar vergeet men het interventiemateriaal 

ter beschikking te stellen, weigert men aan 

tafel te zitten om door middel van dialoog proactief 

problemen te bespreken en op te lossen, worden problemen 

aangekaart en stellen we vast dat na 6 maanden, 

een jaar of langer er geen antwoorden worden 

gegeven informeel noch formeel, we moeten vaststellen 

dat noch vakantiedagen als rustdagen van het personeel 

een gegarandeerd recht is (zie de 400.000 

dagen die al jaren overgedragen worden en de garantie 

op verlof door intrekken van rustdagen…), enz.…. 

Allemaal redenen die uiteindelijk 

kunnen leiden tot acties. 

Door de grote arbeidsfierheid van het personeel werkt 

men in de penitentiaire inrichtingen reeds jaren in zeer 

moeilijke omstandigheden. Maar helaas door diverse 

redenen buiten hun wil om wordt het meermaals 

onmogelijk gemaakt om in de reeds aanwezige moeilijke 

omstandigheden nog te kunnen functioneren… 

met syndicale acties tot gevolg! 

Sinds 19 april 2010 hebben we het conflicthanteringsprotocol 

dat voor ieder van ons duidelijk stelt hoe en 

wanneer na uitputting van elke vorm van dialoog er 

van het stakingsrecht gebruik mag gemaakt worden. 

Het spreekt voor zich dat dit protocol voor het VSOA 

maar één doel heeft en dat is om door de in het protocol 

opgenomen procedure van overleg dit maximaal te 

gebruiken om tot een oplossing te komen. Staken is 

dus voor het VSOA geen mogelijkheid maar een ultimum 

remedium, een noodzaak van het moment. 

Ook hier moeten we helaas vaststellen dat de overheid 

met de regelmaat van de klok vergeet om zelf het conflicthanteringsprotocol 

te respecteren wat weer leidt 

tot actie. Ook moeten we dat protocol gebruiken als 

enig nog mogelijk middel om de overheid te dwingen 

om reeds meermaals aangekaarte problemen eindelijk 

op te lossen. 

In het debat over de diverse syndicale acties in de 

gevangenissen hoor ik vooral de veelvuldige aanval op 

het absoluut stakingsrecht. Nooit hoor ik in het debat 

de discussie gaan rond de redenen. Is dit onwil 

We willen best begrijpen dat ieder voor zijn eigen winkel 

opkomt maar zouden we niet beter eindelijk eens 

samen naar de kern van het probleem kijken en dus op 

de redenen en de nalatigheid van de politieke verantwoordelijken 

wijzen en hen samen verplichten hun 

werk even loyaal uit te voeren als ze verwachten van 

hun ondergeschikten, het penitentiair personeel. 

Zeker weten dat er het komende syndicaal werkjaar 

minder acties kunnen zijn. 

Het penitentiair personeel is niet stakingsziek maar 

ziek omdat ze weer moeten staken. Ook zij willen dat 

er eindelijk een gerespecteerde werkomgeving komt 

waarin ieder zijn taak uitvoert van ‘top to bottom’ en 

waardoor ze zich eerder kunnen bezighouden met hun 

arbeidsvreugde i.p.v. hun frustratie rond de schending 

van hun arbeidsrechten! 

Helaas is de weg naar een oplossing voor een conflict 

even problematisch als de genezing van onze chronische 

patiënt en zijn er dus helaas al even chronische 

opstoten van syndicale acties. 

VSOA Justitie – EPI verzoekt de overheid in de toekomst 

dan ook meer dan ooit ter harte te nemen wat 

ze evenzeer van de sociale partners verlangt en dat is 

de gesloten akkoorden te valideren en absoluut na te 

leven alsook het conflicthanteringsprotocol maximaal 

te gebruiken om gezamenlijk tot oplossingen te 

komen en ook vanuit hun engagement syndicale 

acties mee te helpen vermijden! 

Adreswijziging SOCIAAL FONDS Dr. WARRANT 

Wij delen u de adreswijziging van onze zetel mee. 

De briefwisseling moet vanaf heden verstuurd worden aan: 

Mevrouw Martine VANDERPLANCKE (Penningmeester) - Fonteinstraat 15 - 1502 Lembeek 

Guy Milis 

Permanent secretaris 

VSOA Justitie – EPI 

J. CLAEYS, Voorzitster

elgacom 



In memoriam Luc Volkaerts 

Luc Volkaerts (45) heeft ons verlaten! Een drama voor zijn familie, een drama voor onze groep! We verloren 

niet alleen een Permanent Nationaal Secretaris op 19 juli, we verloren ook een collega in dit tragisch 

verkeersongeval... We verloren een vriend! De vriend van iedereen, altijd een luisterend oor, altijd klaar om te 

helpen, altijd klaar om de leden te verdedigen, en een briljant onderhandelaar! 

Onze Luc trad bij de RTT in dienst op 10 augustus 

1985 en werd in verschillende diensten 

tewerkgesteld. Steeds werd hij door zijn chefs 

geapprecieerd. Zijn inzet, motivatie en collegialiteit 

waren zijn sterkste troeven. Reeds van bij het 

begin was hij gepassioneerd door het syndicale 

werk, ongetwijfeld geïnspireerd door zijn vader 

Leslie en zijn moeder Simone die beiden afgevaardigden 

waren bij het VSOA. 

In 1991 stelde Luc zich kandidaat voor het mandaat 

van Nationaal Secretaris. 

Hij werd onder meer geselecteerd op basis van 

zijn sociaal engagement en zijn doorzettingsvermogen. 

Luc stond steeds, zonder onderscheid, ter 

beschikking van alle leden van het VSOA, en zelfs 

van niet gesyndiceerde personeelsleden die in 

moeilijkheden verkeerden. 

Vastberaden 

Luc was gedreven in zijn werk. Hij was koppig, 

vastberaden en stelde alles in het werk om “zijn 

dossiers” op een briljante manier te beheersen. 

Indien één van onze leden problemen ondervond, 

kon hij niet nalaten om een gepaste oplossing te 

vinden en te verdedigen. Hij stond altijd voor hen 

klaar. Dienstbetoon was voor hem geen ijdel maar 

een centraal begrip. 

Door zijn liefde voor het syndicalisme, zijn gedrevenheid 

, zijn kennis en zjjn persoonlijke maar wel 

gewaardeerde benadering van de problematiek 

slaagde hij er meermaals in om voorgestelde disciplinaire 

maatregelen te vermijden. 

Hij beschikte ook over een uitzonderlijke gave om 

tijdens moeilijke vergaderingen, complexe materie 

op een nuchtere manier te analyseren, pro en 

contra af te wegen om nadien een gemotiveerde 

beslissing te nemen en te verdedigen. Permanent 

Nationaal Secretaris Luc was verder ook altijd 

bereid om lessen en opleidingen te geven om zijn 

kennis, zijn ervaring te delen met anderen. 

Kortom hij wenste zijn passie voor de onderneming 

en zijn liefde van het goed gedane werk met 

zijn collega’s te delen! 

Last but not least! Op sociaal vlak, zoals hij het 

zelf noemde, was hij ook altijd de eerste om de 

sfeer tijdens ontmoetingen of seminaries te creëren! 

Bewijs hiervan , Luc had talrijke fans – vrienden 

in bijna alle residenties van Belgacom. 

Verliefd op het leven 

Op vlak van zijn privéleven was “Bébé” (wij noemden 

hem zo omdat hij de benjamin was) zeer 

bezorgd om zijn familie waar hij heel trots op was. 

Nog twee belangrijke zaken hielden hem bezig, 

enerzijds de schooloriëntatie van zijn zoon Geert 

en anderzijds hun toekomstige vakantie. 

Tijd vrijmaken voor zijn familie, samen onbezorgd 

genieten van het leven van het vrije welgekomen 

moment. Hij praatte toch zo graag over zijn gezin, 

hij was er fier op. Hij koesterde de momenten van 

samenzijn en samengenieten. 

Luc was verliefd op het leven en zijn verwanten 

deelden maar al te graag in zijn vreugde . Dit was 

ook zo met zijn hobby, zijn passie…..Ervaren duiker, 

Luc was instructeur om zijn liefde voor het 

duiken over te brengen naar de jeugd. Zijn bezorgheid 

voor het team waarvoor hij verantwoordelijk 

was, zijn bezorgheid om “ iedereen terug in 

veilige haven te loodsen “ was typerend voor 

hem. Geen ijdele woorden maar concrete afspraken 

… Het was voor Luc een ongeschreven wet, 

de evidentie zelf. 

Leegte 

Luc laat niet alleen een leegte achter maar een … 

werkelijke onmeetbare afgrond! 

Vast staat dat we hem zullen missen binnen de 

organen van het VSOA en bij onze sociale relaties 

met Belgacom! U zult steeds in onze gedachte 

blijven en we zullen alles in het werk stellen om 

uw levenswerk verder te zetten. 

«Bébé»! Wij gaan je eeuwig missen! 

Pierre Mottoulle, Voorzitter 

en de hele VSOA Groep Belgacom Team 

Agenda : september 2011 

Even in het oog houden : 

Afsluiting van aanvragen voor deeltijdse loopbaanonderbreking voor 01/12 

a) gewone loopbaanonderbreking: hetzij vanaf 50 jaar, hetzij door de aanvaarding 

van een halftijdse betrekking, hetzij voor de opvang van kinderen. 

b) de thematische loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof. 

Contacteer in alle gevallen je personeelsdienst (0800 ALL HR of per 

mail) en vervolledig het document A45/1. 

NUTTIGE TELEFOONNUMMERS 

0800 / 91002: contactnummer voor BeST leavers i.v.m. 

wachtgeld02 / 558 66 84: contactnummer voor rust- en 

overlevingspensioen (statutaire) 

02 / 237 03 11: contactnummer i.v.m. betalingsmodaliteiten van pensioen 

(statutaire) 

0800 / 50246: contactnummer voor het pensioen van de contractuele medewerkers 

Altijd uw nationaalnummer bij de hand hebben en uw brevetnummer 

(geboortejaar, geboortemaand gevolgd door 5 cijfers). 

Het VSOA Team Groep Belgacom

groep financiën 


10 


Nationale Kadervormingsdag 

De regionale Limburg van het VSOA Groep Financiën organiseert de nationale kadervormingsdag op 

vrijdag 14 oktober 2011 in het Gallo-Romeins museum in Tongeren. Die kadervormingsdag is 

bedoeld voor de leden van de regionale Limburg en de afgevaardigden van het VSOA Groep Financiën. 

Programma : 

09u00 : onthaal van de deelnemers. 

10u00 : vorming “Arbeidsrecht, juridische bijstand van de leden bij tuchtmaatregel en 

verdediging” door dhr. Chris MACHIELS, Nationaal Ondervoorzitter en Juridisch Adviseur. 

12u00 : maaltijd. 

14u00 : casus en vraagstelling. 

De deelnemers zullen een syllabus krijgen. 

Aan het einde van de vorming wordt het bezoek aan het museum voorzien. 

Deelnemingskosten : 

10,00 € per deelnemer, UITSLUITEND op rekening 828-6535037-25 van VSOA Groep Financiën met vermelding : 

naam + kadervormingsdag 14.10.2011. 

Daar het aantal plaatsen beperkt is, wordt de uiterste termijn voor de inschrijving vastgelegd op vrijdag 30 september 

2011. Om organisatorische redenen mogen wij geen inschrijving na die datum aanvaarden. 

De inschrijving is slechts geldig na ontvangst van de betaling. 

De nodige inlichtingen zullen U toegestuurd worden na inschrijving. 

TEN LAATSTE te bezorgen op 30.09.2011 

Ik ondertekende 

schrijf in voor de nationale kadervormingsdag op 14.10.2011 te Tongeren. 

Privé adres (straat, Nr.) : 

Postcode en gemeente : 

Tel : Fax : 

E-mail : GSM : 

Datum en handtekening : 

✁ 

Te sturen naar VSOA Groep Financiën, Centrumgalerij – Blok 2, Kleerkopersstraat 15-17 te 1000 BRUSSEL of per e-mail naar : minfin@vsoa.eu 

of per fax op het nummer : 02/226.41.10

lrb 

Lokale en Regionale Besturen 



Zet je in voor je collega’s en word 

WIJ BIEDEN: 

VASTE AFGEVAARDIGDE VSOA-LRB 

Regio Vlaanderen - Standplaats Gent 

Vertoef je graag onder de mensen, zoek je een job met respect en 

verantwoordelijkheid en hou je van dialoog 

DAN IS DIT JE KANS ! 

3 Een boeiende en gevarieerde job met veel sociale contacten. 

3 Een functie met veel verantwoordelijkheid en waarbinnen je een echte meerwaarde voor anderen kan betekenen 

3 Kansen om uw functie zelf vorm te geven, initiatief te nemen. 

3 Binnen een dynamische organisatie waarin veel kansen worden geboden om jezelf te ontplooien en opleiding te volgen. 

Ben jij een dynamisch persoon, sociaal ingesteld, communicatief vaardig, assertief, flexibel en betrouwbaar, 

dan is dit wellicht de geknipte job voor jou ! 

VOORWAARDEN: 

3 Werkzaam zijn (statutair of contractueel) binnen een openbaar bestuur 

(Lokaal bestuur, Vlaamse Gemeenschap, Belgacom, Defensie, Onderwijs, …); 

3 Minimaal C niveau en maximaal niveau B1-B3 bezitten; 

3 In het bezit zijn van een rijbewijs B; 

3 Bereid zijn om binnen de door ons gestelde voorwaarden mee te werken aan de verdere 

ontplooiing/uitbreiding van onze organisatie; 

INTERESSE 

Stuur dan onmiddellijk je kandidatuur, voorzien van een motivatiebrief en een CV 

via post of email aan VSOA-lrb, dhr. Serge Meeuws, 

VinaBovypark 3, 9000 GENT of e-mail : info@vsoalrb.be 

en dit tegen uiterlijk 22 september 2011 

(via brief : postdatum geldt als bewijs via mail : datum mailbericht geldt als bewijs). 

Een eerste selectie zal gebeuren op basis van de ingediende motivatiebrieven en het hieraan gekoppelde cv. 

Later volgt er ook nog een assessment gedeelte. 

Indien u nog bijkomende informatie wenst dan kan u, tijdens de kantooruren, 

contact opnemen met ons op 09/221.64.15 of stuur gerust een mailtje naar info@vsoalrb.be


12 


lrb 


Personeel van de publieke gezondheidssectoren 

Sociaal akkoord federale gezondheidssectoren 

van de publieke sector voor het jaar 2011 

(COMITÉ VOOR DE PROVINCIALE EN PLAATSELIJKE OVERHEIDSDIENSTEN / COMITÉ C) 

Dit akkoord betreft het jaar 2011 gezien het 

beheer van lopende zaken waaraan de 

federale regering onderworpen is. Toch 

kadert het, in het bijzonder wat de jobcreatie 

betreft, in het vooruitzicht van een coherent 

meerjarenplan, dat zo snel als mogelijk moet worden 

gesloten. Het voor de overheidssector voorbehouden 

budget van 16.070.000 € komt overeen met 

32,14% van de 50 miljoen € voor het geheel van de 

betrokken sectoren beschikbare middelen en bevat 

verschillende maatregelen: 

- De tweede pensioenpijler:891.284 € 

- De bijkomende banen: 7.589.358 € 

- De statutarisering: 7.589.358 € 

- Het evenwicht werk/sociaalleven en de 

arbeidsomstandigheden 

Tweede pensioenpijler 

Het voorziene budget streeft ernaar de in het kader 

van het sociaal akkoord 2005-2010. Goedgekeurd de 

afspraken na te leven. Artikel122 van de wet van 29 

december 2010 houdende diverse bepalingen staat 

toe om, in afwachting van een wettelijke basis voor 

een tweede pensioenpijler voor het overheidspersoneel 

met een arbeidsovereenkomst, dit budget bij het 

betrokken fonds van de RVP onder te brengen. 

Bijkomende banen 

ln het kader van de korte tijdsduur en de budgettaire 

beperkingen van dit akkoord is men overeengekomen 

om de versnippering van banen te vermijden, de sectoren 

te bevoordelen die verhoudingsgewijs in het 

kader van het sociaalakkoord 2005 – 2010 minder bijkomende 

banen hebben gekregen, en om voorrang te 

geven aan de banen meteen lage loonkost. Het budget 

zal uitsluitend gebruikt worden om nieuwe banen 

te scheppen. Het budget moet minstens 150VTE kunnen 

opleveren. Deze bijkomende banen zullen zodanig 

worden toegekend en georganiseerd dat ze de stabiliteit 

van de uuroosters, de vervanging van het afwezige 

personeel bevorderen en de werklast verlichten. 

Het budget is aIs volgt verdeeld: 

De bekwaamheden die men zal kunnen toekennen, 

verschillen volgens de sector (het aantal VTE is ter 

informatie): 

1) Ziekenhuizen(55):4.030.000 € -100 VTE 

3 Administratieve en logistieke hulp: toegekend aan 

de zorgeenheden. 

3 Zorgkundigen: voor de nacht, bovenop de in het 

vorige SA bepaalde 0,5 VTE per 60 bedden. 

3 Onderhoud: voorbehouden aan de instellingen die 

het onderhoud niet uitbesteden. 

De bijkomende banen worden via het Beheercomité 

van het Fonds Sociale Maribel 

RSZPPO gedefinieerd, toegekend en gecontroleerd, 

tegen de werkelijke kost van de 

overeenkomstige beroepsbekwaamheid; ze worden 

via het BFM in een afzonderlijke lijn 

van het subdeel B9 met de financiering van de indexering 

en de weddeschaal verhoging 

gefinancierd; het behoud van de financiering vereist 

een door vakbonden en werkgever 

ondertekend plaatselijk attest. 

Men zal maatregelen treffen om het in 2011 beschikbare 

bedrag volledig te gebruiken. 

2) RH / RVT: 2.790.000 € - 60 VTE 

3 Referentiepersoneel dementie 

De financiering zal worden toegekend via de RIZIVfinancieringsnorm 

per 30 patiënten. 

3) Thuiszorg, BW. PVT en wiikgezondheidscentra 

661.500 € -13.5 VTE 

De bijkomende banen worden via het Beheercomité 

van het Fonds Sociale Maribel RSZPPO gedefinieerd, 

toegekend en gecontroleerd, tegen de werkelijke kost 

van de overeenkomstige beroepsbekwaamheid; 

Thuisverpleging : 

De toegekende bijkomende VTE's voor de thuiszorg 

mogen niet dienen voor uitbreiding 

van activiteiten die aan het RIZIV worden gefactureerd. 

Het toegekende budget mag niet 

dienen om de wachtdiensten te betalen. 

Wijkgezondheidscentra: 1,5 VTE 

Het is de bedoeling om het onthaal en de psychosociale 

opvang te verbeteren 

Beschut wonen: 3 VTE 

De 3 initiatieven voor beschermd wonen zullen volgens 

hun respectievelijke plaatsen 

budget krijgen (op het huidige totaal van 144) om de 

reactivatie beter te ondersteunen. 

PVT: 5 VTE 

4. Revalidatiecentra: 73.500 € (1.5 VTE) 

De financiering zal worden toegekend via de 

RIZIV-overeenkomst. 

Statutarisering 

ln het kader van een versterking van het punt van het 

sociaal akkoord 2005-2010 betreffende de statutariseringsaanbevelingen, 

zal een budget van 7.589.358 

€ in het Fonds Sociale Maribel van de RSZPPO worden 

gestort. ln een eerste stadium zal dit budget voor de 

bij de RSZPPO en openbare RSZ aangesloten ziekenhuizen 

worden voorbehouden. De maatregel kan 

nadien voor de andere sectoren gelden (RH/RVT/- 

thuiszorg) via de toekenning van overeenkomstige 

budgetten. Het is de bedoeling om het aantal vastbenoemde 

personeelsleden te stabiliseren of zelfs te 

verhogen. Het Beheercomité van dat Fonds zal de toekenningscriteria 

van het beschikbare budget vastleggen 

voor de instellingen die dit doel halen. Een lokaal 

protocol, onderhandeld vóór 31 maart, moet minstens 

het behoud van het op 31 december 2010 bepaalde 

aantal vastbenoemden waarborgen. Het geeft recht 

op een trekkingsrecht in overeenstemming met het 

totale aantal vastbenoemde VTE's, aangepast met 

een coëfficiënt verbonden aan de verhoging van het 

pensioen bijdrage percentage op 1 januari 2011, 

afhankelijk van de pool waarbij de werkgever is aangesloten; 

voor de instellingen die van de openbare

lrb 




RSZ afhangen: volgens het aantal vastbenoemde 

VTE's * 3% van de pensioenbijdrage. 

Indien er na deze eerste operatie een saldo 

beschikbaar is, zal dat, volgens door het Fonds 

te bepalen regels, onder de werkgevers worden 

verdeeld die vóór 30 juni 2011 een protocol hebben 

goedgekeurd dat verzekert dat het aantal 

vastbenoemde VTE's hoger ligt dan het op 31 

december 2010 vastgestelde aantal. 

Het kadaster van de vastbenoemde betrekkingen 

zal jaarlijks op een vaste datum worden 

opgemaakt om de herhaling van het toegekende 

budget te valideren. 

Evenwicht werk / sociaal leven en 

arbeidsomstandigheden 

1. Opeenvolgende verlofdagen 

De huidige verplichte verlofperiode van minstens 

10 opeenvolgende werkdagen rechtvaardigt 

een bijkomende maatregel, rekening houdende 

met de prestaties die ook in het WE worden 

uitgevoerd. Er wordt overeengekomen dat 

men alles in het werk zal stellen om een verlofperiode 

met 3 opeenvolgende WE toe te kennen. 

Deze bepaling zal via lokaal overleg worden 

geëvalueerd. 

2. Minimumbezetting per dienst 

Om de arbeidsomstandigheden in de niet-genormeerde 

diensten te verbeteren en onverminderd 

de voor elke soort instelling geëigende adviesprocedures 

zal de bevoegde minister een initiatief 

nemen om de werklast in die diensten te 

onderzoeken: keuken en onderhoud zullen eerst 

onder de loep worden genomen. 

Bron : Stafdienst Personeel en Organisatie 

Cel Juridische en Budgettaire Ondersteuning 

Comité voor de provinciale en plaatselijke 

overheidsdiensten / Comité C 

(Protocol Comité C van 21/02/2011) 

SLFP groupe ALR 

Zottegem moet personeel bevragen over maaltijdcheques 

Zottegem moet aan zijn personeel het akkoord vragen 

over de vermindering van de waarde voor de maaltijdcheques. 

Dat blijkt alleszins uit het antwoord van de provinciegouverneur 

op een klacht van de vakbonden. De 

gemeenteraad van Zottegem had eerder de waarde van 

de maaltijdcheques gehalveerd van 6 naar 3 euro. 

Hiertegen kwam fel protest van het personeel. In de 

begroting was 6 euro toegekend, maar nu blijkt dat de 

stad dat niet kan betalen. Serge Meeuws (voorzitter LRB- 

Vlaanderen) zei in naam van het gemeenschappelijk vakbondsfront 

: "Fouten moeten worden rechtgetrokken 

maar niet ten koste van het personeel". 

Brandweer VSOA Nationaal 

Beste leden, 

Ttijdens het jaar 2011 is er al veel werk verricht op het 

gebied van de brandweerdiensten, hierna vinden jullie 

een samenvatting van de voorbije en volgende vergaderingen, 

waaraan de afgevaardigden van het VSOA brandweerdiensten 

hebben deelgenomen of zullen deelnemen 

om jullie belangen te verdedigen bij de FOD Binnenlandse 

Zaken. 

Samenvatting 

28/01/2011: Binnenlandse Zaken 

09/02/2011: Binnenlandse Zaken 

3 Dagorde: Handschoenen / Laarzen / Dienstkledij. 



3 Dagorde: Selectie en aanwerving / Loopbaan 


3 Dagorde: Selectie, met inbegrip van de lichamelijke 

proeven / Minimale normen betreffende persoonlijke 

beschermingsmiddelen / Loopbaan 


3 Dagorde: Het opleidingsbeleid (informatie door KCCE) 

/ Loopbaan / Ontwerp van koninklijk besluit minimale 

normen betreffende persoonlijke beschermingsmiddelen 

/ Ontwerp van koninklijk besluit betreffende 

de zonecommandant. 

20/04/2011: Technisch Comité 

3 Dagorde: Voorbereiding eisenbundel 


3Dagorde: Loopbaan / Ontwerp van koninklijk besluit 

betreffende de zonecommandant. 


3 Dagorde: Functieprofielen 


3 Dagorde: Volksgezondheid vorming DGH 

De gouverneur antwoordde op de klacht van de vakbonden 

het volgende : 

"De stad moet het personeel vragen of het akkoord gaat 

maar wij nemen aan dat niemand akkoord zal zijn. Indien 


3 Dagorde: Functieprofielen / Organisatie van de 

diensttijd van de vrijwillige leden van de openbare 

brandweer. 


3 Dagorde: CPP/VPP - Arbeidstijd 

15/06/2011: 10u00 Binnenlandse Zaken 

3 Dagorde: Ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling 

van de minimale voorwaarden van de snelste 

adequate hulp en van de adequate middelen 


3 Dagorde: Rechten en plichten en de administratieve 

standen, verloven en afwezigheden 


3 Administratieve standen, verloven en afwezigheden. 


3 Administratieve standen, verloven en afwezigheden, 

uitoefening van een hoger ambt, evaluatie. 

De volgende vergaderingen : 07/9/2011 en 14/09/2011 

Op 6 april 2011, hebben de drie vakorganisaties het protocol 

getekend voor akkoord betreffende de brandweerhandschoenen, 

brandinterventielaarzen en de dienstkledij. 

Meer info Contacteer de afgevaardigden van het 

VSOA die deelnemen aan deze vergaderingen: 

Voor de Vlaamse Regio 

Somers Rudy: rudi.somers@pandora.be 

Peeters Dominiek: dominiek.peeters1@telenet.be 

Voor de Waalse Regio 

Plasman Ronald: ronald.plasman@skynet.be 

Vandenberk Peter: peter.vandenberk@slfp-alr-wallon.be 

Voor de Brusselse Regio 

Nauts Martine: tine.nauts@gmail.com 

Labourdette Eric: labourdette.eric@skynet.be 

Namens het VSOA groep LRB brandweerdiensten 

Eric Labourdette 

Voorzitter Technisch Comité 

het contractueel personeel massaal weigert zijn akkoord 

te geven, dan moet de 6 euro behouden blijven en dan is 

de kans groot dat eveneens de 6 euro wordt toegekend 

aan de statutair benoemde medewerkers. Het personeel 

dwingen om zijn akkoord te geven, kan strafrechtelijke 

gevolgen hebben." 

Het stadsbestuur van Zottegem heeft intussen kennis 

genomen van het antwoord van de gouverneur en is van 

plan om het contractuele personeel samen te roepen. 

“Daar zal de zaak met het personeel besproken worden. 

Wanneer staat nog niet vast', reageerde schepen Paul 

Lievens.

spoor 


14 


OVERPLAATSINGEN 

Regels en procedure 

De materie van de overplaatsingen is uitermate 

complex: uit verschillende concrete gevallen die 

de laatste tijd behandeld werden, mogen wij 

besluiten dat de administratieve diensten die 

materie niet altijd goed beheersen omwille van 

een vernieuwing van hun personeel dat minder 

ervaren is, maar ook bij de personeelsleden komt 

de materie ingewikkeld over. 

Nochtans, indien het personeelslid de 

goede stappen niet onderneemt, 

kan hij/zij er gedurende zijn/haar 

hele loopbaan de negatieve gevolgen 

van dragen. 

Hierna vindt u enkele zeer nuttige raadgevingen 

en aanbevelingen. 

De vuistregel blijft: in geval van twijfel, 

contacteer het Federaal Secretariaat. 

Wanneer mag een personeelslid een 

aanvraag om overplaatsing indienen 

Een personeelslid mag, vanaf de eerste dag van 

de aanwerving, een aanvraag om overplaatsing 

indienen die hem/haar toelaat van werkzetel te 

veranderen om dichter bij zijn/haar woonplaats 

te komen. Hij/zij is dikwijls in dienst genomen 

als “buiten kader”. Indien hij/zij in de werkzetel 

die hem/haar werd toegewezen wenst te blijven, 

moet hij/zij een overplaatsing voor die werkzetel 

aanvragen. 

Hoe moet het document P39 ingevuld 

worden 

Het personeelslid moet aandacht schenken aan 

het gevraagde arrondissement van voorkeur 

omdat men slechts één arrondissement mag 

indienen; dit zal niet meer mogen gewijzigd worden 

en zal altijd het arrondissement van voorkeur 

van het personeelslid blijven. 

De volgorde van voorkeur is belangrijk. Het personeelslid 

moet altijd minstens één werkzetel 

indienen en is niet verplicht er meerdere in te dienen. 

Nochtans is de volgorde belangrijk omdat 

het personeelslid een P6 mag bekomen voor een 

derde of vierde voorkeur. Het personeelslid moet 

goed overwegen of de gevraagde werkzetel geen 

moeilijkheid vormt voor de uitvoering van 

zijn/haar werk tenzij hij/zij wenst te verhuizen om 

dichter bij zijn/haar werkzetel te komen. Het personeelslid 

moet bij zijn administratief bureau 

informeren over de arrondissementen en werkzetels 

volgens zijn/haar kwalificatie. 

Hoeveel aanvragen om overplaatsing mag 

een personeelslid indienen 

Zoveel hij/zij maar wil, wetende dat een nieuwe 

overplaatsing de vorige annuleert. Men moet 

nochtans in acht nemen dat het arrondissement 

van voorkeur dat voorkomt op de eerste aanvraag 

om overplaatsing voor altijd het arrondissement 

van voorkeur zal blijven. 

Gedurende de stageperiode mag slechts één 

enkele overplaatsing verwezenlijkt worden. 

Wanneer een overplaatsing verwezenlijkt is en 

deze niet overeenkomt met de eerste voorkeur, 

mag het personeelslid een nieuw P39 indienen, 

na verwezenlijking van de overplaatsing. Hij 

moet dan op het nieuw P39 zijn eerste voorkeur 

van het vorige P39 aanduiden en ook het arrondissement 

van voorkeur. Wanneer een overplaatsing 

toegekend wordt, is er neutralisatie 

indien de eerste voorkeur overeenkomt met het 

arrondissement van voorkeur. Het personeelslid 

mag dan geen nieuwe overplaatsing meer bekomen 

vóór een periode van vier jaar. 

Welke procedure moet gevolgd worden om 

een aanvraag om overplaatsing te verwezenlijken 

Wanneer het personeelslid zijn/haar aanvraag 

om overplaatsing P39 ingevuld heeft, moet 

hij/zij deze ondertekenen en aan zijn/haar 

onmiddellijke chef overmaken die de aanvraag 

zonder uitstel doorgeeft volgens de voorziene 

routing. Het is raadzaam een fotokopie te nemen 

van de aanvraag vóór men ze overmaakt. 

Indien het personeelslid het gedeelte B (bewijs 

van ontvangst) niet terugkrijgt binnen de veertien 

dagen, moet hij/zij bij het H-HR bureau 

informeren of deze wel in het bezit is van 

zijn/haar aanvraag. Hij/zij moet in ieder geval in 

het bezit komen van een bewijs van ontvangst 

daar de introductiedatum van het P39, die aangegeven 

is op dit gedeelte B, de datum is die 

weerhouden wordt voor het klassement. 

Welke geldigheidsduur heeft een P39 

Een P39 blijft geldig tot het ogenblik van de verwezenlijking 

van de overplaatsing, van de 

afschaffing van de gevraagde betrekking of van 

een promotie. 

Hoe wordt een aanvraag om overplaatsing 

geannuleerd 

Het personeelslid mag een overplaatsing annuleren; 

hij/zij moet daartoe onverwijld zijn/haar 

onmiddellijke chef schriftelijk op de hoogte 

brengen (P103). 

Indien de intrekking ingediend wordt na het afsluiten 

van de lijst der kandidaten voor de openstaande 

post, wordt zij enkel in aanmerking 

genomen voor zover hierdoor geen vertraging in 

de uitvoering van de overplaatsingen ontstaat. 

Hoe wordt een aanvraag om 

overplaatsing vervangen/gewijzigd 

Om een aanvraag om overplaatsing te vervangen 

of te wijzigen, moet het personeelslid een 

nieuw P39 indienen, wetende dat hij/zij het 

arrondissement van voorkeur aangegeven op de

spoor 



eerste aanvraag om overplaatsing niet mag wijzigen 

tot het bekomen van een P6 (het arrondissement 

van voorkeur wordt eens en voor 

altijd bij het eerste verzoek om overplaatsing 

bepaald (bericht 32 P/1989). 

Hoe wordt het personeelslid van de 

overplaatsing ingelicht 

3 De onmiddellijke chef moet bij de ontvangst 

van een overplaatsingsorder (P6) het personeelslid 

inlichten en het hem/haar laten 

ondertekenen. 

3 De notificatie van een overplaatsing betekent 

niet de onmiddellijke verwezenlijking van de 

overplaatsing !!! 

3 Omwille van dienstredenen kan de onmiddellijke 

chef het personeelslid dat een P6 ontvangen 

heeft tegenhouden. 

3 Indien de “reistijd” langer dan 60 minuten is 

tussen het station van de woonplaats en het 

station van de standplaats en de “reistijd” 

tussen het station van uw woonplaats en het 

station van de nieuwe standplaats (Ber.32 

PS1989): 

- Na drie maanden, krijgt het personeelslid 

een dag overplaatsingsverlof per maand. 

- Na negen maanden, heeft het personeelslid 

recht op twee dagen overplaatsingsverlof 

per maand. 

- Na vijftien maanden, moet het personeelslid 

kiezen tussen twee dagen overplaatsingsverlof 

per maand of een vergoeding, onafgezien 

of de reistijd langer of korter is dan 60 

minuten. Deze keuze is onherroepelijk. 

Opgelet: 

Indien het P6 niet onmiddellijk verwezenlijkt 

wordt, mag het personeelslid binnen een 

periode van vijftien maanden een verzoek tot 

annulering van het P6 indienen, voor zover hij/zij 

een geldige reden heeft (sociale reden, dossier 

van een sociaal assistent). Deze dossiers worden 

elk afzonderlijk door de verantwoordelijke 

H-HR bureaus behandeld. 

Jacques JOIE 

Federaal secretaris 

MANIFESTATIE VAN 24 MEI 2011 

Het VSOA Spoor nam op 24 mei deel aan de manifestatie 

van het Europese spoorwegpersoneel, georganiseerd door 

ETF tegen de hervorming van het eerste spoorwegpakket. 

Wij verwerpten toen: 

3 de ontbinding van het holding-model en 

het statuut van het spoorwegpersoneel; 

3 Het opleggen van een minimale 

dienstverlening in geval van staking; 

3 De liberalisering van het nationale 

personenvervoer; 

3 De liberalisering van de infrastructuur; 

Wij eisen: 

3 Geïntegreerde spoorwegondernemingen; 

3 Toegang tot spoorwegondernemingen tegen 

een redelijke prijs; 

3 Overheidsinvesteringen die een veilig en 

duurzaam vervoer bevorderen; 

3 Eerlijke Jobs zonder sociale dumping, met 

respect voor de collectieve arbeidsovereenkomsten 

en de collectieve rechten van het 

spoorwegpersoneel, het in stand houden en 

verbeteren van de arbeidsvoorwaarden. 

De Commissie Transport van het Europees 

Parlement moest op 12 juli over het voorstel 

stemmen. De parlementaire stemming was 

gepland voor september. 

dus 

ALGEMENE 

VERGADERING 

VSOA-SPOOR! 

Zoals voorzien in het reglement van 

inwendige orde van de Groep Spoor 

komt de jaarlijkse Algemene 

Ledenvergadering samen op zaterdag 

08 oktober 2011. De praktische modaliteiten 

zullen u later worden gecommuniceerd! 

De actuele situatie 

Deze stemrondes zijn verdaagd tot respectievelijk 

11 oktober voor de Commissie en 

tot 14 december voor het Europees 

Parlement, omdat er is niet minder dan 724 

wijzigingen werden aangevraagd. 

Momenteel zoekt Debora Serracchiani, rapporteur 

voor het Parlement, steun bij de verschillende 

politieke fracties van de 

Commissie om een grote meerderheid te 

bekomen in het parlement. Wij moeten ons 

opnieuw mobiliseren in de komende maanden, 

zodat onze parlementairen hun project 

zouden herzien. Wij kunnen nu al initiatieven 

aankondigen van de spoorwegleden van 

de ETF in oktober en november. We zullen u 

binnenkort informeren over de manier waarop 

ze zullen worden uitgevoerd. 

Filoteo Africano 

1ste Federale Ondervoorzitter 

Effectief lid van ETF

de post 


16 


Chrono in de hand … 

Bpost gaat de uitreikingsactiviteiten 

opnieuw chronometreren 

De vakantie is voorbij en bpost start onmiddellijk met een 

groot werk dat rechtstreekse gevolgen kan hebben op 

onze uitreikers, namelijk de normering van de 

uitreiking.Geleidelijk gaat men naar een automatisering 

van de voorbereidende werkzaamheden tot en met de 

sortering tot op busniveau. Deze (gedeeltelijke) 

automatisering vraagt nieuwe werkmethodes. 

Het zijn juist deze nieuwe manipulaties 

die opnieuw zullen vastgelegd worden 

in normen. Tegelijk zullen 

bestaande werkzaamheden in de uitreiking 

zelf ook opnieuw gechronometreerd worden. 

Het gebruik van de caddy, de e-bike, de 

refillbags, enz. verandert immers fundamenteel 

de werkwijze in de uitreiking. 

Bpost zal dan ook niet nalaten om andere werkzaamheden 

opnieuw vast te leggen. Bijvoorbeeld 

de uitreikingstijd, die nu 7 seconden per bus 

bedraagt. 

Dit is de tijd die gemiddeld nodig is om tot aan de 

brievenbus te geraken en de briefwisseling nog 

eens te controleren vòòr die in de bus wordt 

gedeponeerd. 

Hier is belangrijk dat niet enkel de gemakkelijkste 

segmenten gechronometreerd worden, én dat 

de uitreiker correct werkt zoals het is voorgeschreven. 

Immers, als de uitreiker bijna tot in de 

bus rijdt met zijn fiets, bromfiets, e-bike en zelfs 

auto, als de postbode niet meer verifieert wat hij 

in de bus steekt, maar simpelweg dumpt wat in 

zijn hand ligt, dan krijgt men een vertekend beeld 

met een zeer scherpe chronometrage. 

Deze chronometrages leiden nadien echter tot 

normen (= tijd nodig om de werkzaamheden uit te 

voeren), en te scherpe chronometrages zullen leiden 

tot onrealistische normen. 

Correcte chronometrages van de werkzaamheden 

zijn dus van uiterst groot belang, want op basis 

van die bevindingen zullen straks de normen 

opgesteld worden, en op basis daarvan zullen 

weldra de diensten opgemaakt worden. 

Als we straks correct uitvoerbare diensten willen, 

dan moeten de normen correct bepaald worden, 

en daarvoor zijn dus correcte chronometrages 

noodzakelijk. 

Vandaar ook is deze normeringscampagne werkelijk 

cruciaal voor het uitvoerbaar houden van het 

werk van postman uitreiker. 

Al uw collega’s rekenen op uw correcte handelwijze. 

Van u hangt voor een groot deel af of de 

diensten werkbaar zullen blijven of niet. 

Uw werkzaamheden weldra gechronometreerd 

Hou U dan aan volgende punten : 

1. VANG UW DIENST AAN OP HET VOORGESCHREVEN UUR. 

2. DOE UW VOORBEREIDING VOLGENS DE REGELS VOOR ZOVER ZE UITVOERBAAR ZIJN. 

3. NEEM UW RUST ZOALS VOORZIEN. 

4. HOU U STIPT AAN DE VERKEERSREGELS. 

5. LAAT U NIET OPJAGEN, MAAR WERK AAN EEN CORRECT TEMPO. 

6. U HEBT ER OOK GEEN BELANG BIJ OM DE BEGELEIDER VAN U AF TE “CROSSEN”. 

7. ZORG VOOR KWALITEIT, DUS VERIFIEER WAT U IN DE BUS DEPONEERT. 

8. INDIEN MEN U VERPLICHT ANDERS TE WERKEN DAN U DOET, BIJV. U BUNDELT TERWIJL DIT NIET 

VOORZIEN IS, LAAT DAN VOORAL DUIDELIJK OPTEKENEN WAAROM U OP DIE WIJZE WERKTE EN 

LAAT HET VERLIES AAN TIJD INGEVOLGE DE OPGELEGDE METHODE GRONDIG VASTLEGGEN. 

9. WERK VOLGENS UW BB. 

10. BRENG DE SECTORAFGEVAARDIGDE OF PLAATSELIJKE AFGEVAARDIGDE OP DE HOOGTE VAN HET 

VERLOOP VAN DE WERKZAAMHEDEN. 

11. NATIONAAL VERZEKERT MEN ONS DAT MEN ER ALLES ZAL AAN DOEN DIT WERK CORRECT TE 

LATEN VERLOPEN. WACHT NIET OP DE RESULTATEN OM EVENTUELE ANOMALIEËN AAN TE 

KLAGEN, MAAR REAGEER ONMIDDELLIJK.

de post 



TNT is niet het grote voorbeeld ! 

Abvakabo : “we hebben de gevolgen 

van de liberalisering onderschat” 

Gedurende jaren heeft men ons laten geloven dat het 

Nederlandse postbedrijf TNT het te volgen voorbeeld 

was, dat het Nederlandse concept van liberalisering van 

de postsector een zegen zou zijn voor kwaliteit, tewerkstelling 

en zekerheid. 

Kortom : Nederland was de toonzetter – het “poldermodel” 

was een voorbeeld van hoe het moest. 

Ook de Nederlandse vakbond Abvakabo was die mening 

toegedaan dat een liberalisering een goede zaak zou zijn 

voor de postmarkt, en in den beginne leek het daar ook 

even zo op. 

Vandaag is echter het tegendeel bewezen, en waarschuwt 

Abvakabo de rest van de wereld voor de nefaste 

gevolgen van de liberalisering van de postmarkt op 

Globaal, Europees en Nationaal vlak. 

De postbedrijven op de Nederlandse markt hebben het 

moeilijk. 

Het vroeger overheidsbedrijf TNT werd recent gesplitst 

in TNT Express (internationale pakjes) en Post NL (de 

“gewone” briefwisseling). Dit om de toekomst van het 

bedrijf veilig te stellen … 

De liberalisering van de post betekent het einde van de 

echte postbode in Nederland 

De vraagt is welk deel van het bedrijf 

De concurrenten Sandd en Select mail waren trendsetters 

in dumpingprijzen, maar worden nu ondanks hun 

“lagekostenpolitiek” toch samengevoegd tot één 

bedrijf om het hoofd boven water te kunnen houden. 

Op vlak van de tewerkstelling is de liberalisering meer 

een vloek dan een zegen gebleken. 

De volwaardige jobs van postbode gingen er massaal 

verloren. Er zijn nog slechts 1900 voltijdse postbedelers 

over in heel Nederland. In ruil daarvoor kwamen deeltijdse 

jobs. Een job tot maximum 25 u per week is er de 

regel geworden. 

Dikwijls werkt men er zelfs in een systeem van onderaanneming, 

om alzo de verplichting om met loontrekkenden 

te werken te kunnen omzeilen. 

Het aantal mailplatformen krimpt zéér drastisch : van 

de 350 overgebleven platformen nu wil men naar 6 tot 

8 gaan voor gans Nederland. 

Dit betekent de sluiting van de uitreikingskantoren, en 

meteen ook het einde van de echte postbode. 

En nog blijkt dit alles niet voldoende te zijn. 

Abvakabo, de Nederlandse vakbond, geeft toe dat ook 

zij de impakt van deze grote veranderingen slecht hebben 

ingeschat. In den beginne was de vakbond vrij meegaand 

in gedachtengang dat de liberalisering van de 

postmarkt een goede zaak zou zijn. Maar het draaide 

anders uit. 

Nu kunnen ze nu nog slechts de boodschapper zijn naar 

de rest van de wereld toe, om te vermijden dat ook wij 

deze desastreuze toekomst tegemoet gaan. 

Zelfbedieningsautomaten in de postkantoren 

In de postkantoren Antwerpen 

Centraal Station, Brugge Markt, 

Brussel de Brouckère en Liège 

Perron heeft bpost 

zelfbedieningsautomaten 

geïnstalleerd. Met deze 

automaten kunnen de klanten 

voortaan hun zendingen zelf 

wegen en frankeren, zonder dat 

ze daarvoor nog aan het loket 

moeten aanschuiven. 

Het gaat vooralsnog om een test, 

maar als deze test positief 

verloopt wil bpost in de toekomst 

alle grotere postkantoren 

uitrusten met deze automaten. 

Het concept is zeker niet nieuw. 

In het buitenland werkt men al jaren 

met dergelijke automaten. 

Ook in Frankrijk ondergaan de postkantoren 

een soortgelijke metamorfose, 

waarbij kantoren worden opgedeeld in 

een postale en een bancaire ruimte, en 

ook daar worden kantoren uitgerust 

met zelfbedieningsautomaten. 

In Lille (Rijsel) werd recent een postkantoor 

“nieuwe stijl” heropend. 

Het kantoor werd enkele weken gesloten 

voor verbouwingswerken, en het 

nieuwe kantoor is nu ingericht in functie 

van een beperking van de wachttijden 

aan de loketten en een betere 

klantenoriëntatie. De loketten werden 

opgedeeld in “bankloketten” voor de 

bankactiviteiten, en in “postloketten” 

voor de typische postactiviteiten. 

Verder werd het kantoor uitgerust met 

Links de zelfsbedieningautomaat van bpost en rechts het LISA toestel van het Franse La Poste 

diverse automaten, in een hiertoe speciaal 

voorziene zone in het kantoor, en 

dit voor zowel de financiële diensten 

als voor postdiensten. 

Met een LISA automaat kan de klant 

zelf zijn zendingen frankeren, postzegels 

kopen en zelfs aangetekende zendingen 

versturen. De klant hoeft dus 

niet meer aan te schuiven voor eenvoudige 

verrichtingen : daarvoor kan hij 

terecht aan de automaten. 

In de komende maanden zouden in 

Frankrijk in totaal nog zo’n 1000 postkantoren 

dezelfde metamorfose ondergaan.

echterlijke orde 


18 


Algemene ledenvergadering Groep 

Rechterlijke Orde van 26 mei 2011 

Onze groep heeft onlangs een diepgaand BPR (Business Process 

Reeingineering) uitgevoerd waarover de voorzitter Jean-Marie Michiels 

uitgebreid verslag uitbracht. Zes hoofddomeinen werden blootgelegd: budget, 

taken, marketing, militanten en afgevaardigden, communicatie en informatica. 

Een groot gedeelte van de resultaten van dit 

modern onderzoeksapparaat werden reeds 

gerealiseerd onder vorm van Quick-Wins: 

Informatica: De website van het VSOA RO loopt 

goed; men is bezig met een nieuw informaticaprogramma, 

voor een efficiënter beheer van het 

ledenbestand en de boekhouding. 

Ondervoorzitter Vincent Vanval gaf duidelijke 

uitleg over dit luik. Zo werd ook onze trimestriële 

bijdrage ‘horizon.com’ vervangen door onze 

‘news-online’. 

Verdeling der taken: deze werden duidelijk verdeeld 

tussen alle actoren van de groep: vergaderingen, 

administratieve taken, aanwezigheden 

op het terrein, … 

Het Budget is terug in evenwicht. 

Administrateur Guy Van Cauwenberghe geeft 

uitleg over de comptabiliteit van het verlopen 

jaar, het budget voor het huidig jaar, de reserves 

(o.m. de stakingskas), spaaracties nl. in het 

vooruitzicht van de organisatie van het congres 

40 jaar VSOA. Het jaar 2010 was een overgangsjaar 

met veel kosten (er werden ramen vernieuwd 

en er werd nieuw informaticamateriaal 

aangekocht). Ondanks alles, werd het jaar positief 

afgesloten. 

De twee commissarissen Stijn De Bruycker en 

Jean Duchesne werden voor het nazien van de 

rekeningen van het jaar 2010 met akkoord van 

de aanwezigen op de vergadering en goedkeuring 

van de rekeningen van hun taak ontheven. 

Voor het nazicht van de rekeningen voor het jaar 

2011 werden Krista Raus en Michael Vivier aangeduid. 

Marketing: voortaan zijn afgevaardigden van 

het VSOA-RO aanwezig op het IGO waar onze 

organisatie enkele minuten de tijd krijgt om ons 

voor te stellen aan nieuwe personeelsleden. 

In het jaar 2010 was er een ronde van alle 

gerechtelijke arrondissementen in Vlaanderen 

wat ook een positieve impact heeft gehad op het 

ledenbestand. 

De permanenties krijgen op de meeste plaatsen 

toch redelijk veel respons op enkele uitzonderingen 

na. In de sector Luik werd naar jaarlijkse 

gewoonte een eetfestijn georganiseerd, in de 

sector Brussel werd er een paaseierenactie 

gehouden en in sector Vlaanderen is men bezig 

met het plannen van een actie. 

Communicatie: Er zijn contacten uitgewerkt 

met de politiek en het parlement, de FOD en de 

pers. Veel aandacht werd eveneens besteed aan 

de interne communicatie tussen vast bureau en 

de sectoren en de afgevaardigden onderling. 

Militanten en afgevaardigden: in 2011-2012 

zal er extra belang worden besteed aan de afgevaardigden, 

hun opleiding en hun mogelijkheden 

om efficiënt te werken op het terrein. In die zin, 

moet er ook een charter opgesteld worden voor 

de afgevaardigden zodat er geweten is wat er 

verlangd wordt en wat ze moeten doen. 

Er mogen vanzelfsprekend nog afgevaardigden 

bijkomen. 

Enkele afgevaardigden hebben reeds een vorming 

van preventieadviseur (niveau 3) kunnen 

volgen via VSOA Politie. Men moet verder kijken 

of het mogelijk is om via andere groepen van het 

VSOA opleidingen te kunnen volgen. 

Voorzitter Michiels kaartte dan de ontwerpen 

van het bureau aan voor de Werking 2011 – 

2012: Alle sectoren houden op regelmatige tijdstippen 

hun vergaderingen. Aanwerving nieuwe 

leden: er zou een onthaalbrochure moeten worden 

opgesteld waarmee de afgevaardigen nieuwe 

leden zouden kunnen aantrekken. 

Voorzitter Céline Hardy van Sector '07 legde haar 

projecten uit voor de niveaus A & B van de griffies, 

juristen en referendarissen, nl. het oprichten 

van vier werkgroepen: functiebeschrijvingen, 

loopbanen griffiers, secretarissen en juristenreferendarissen 

en de regionalisering van de 

Justitie in België. Als de werkgroepen hun voorstellen 

hebben uitgewerkt wordt er een ronde 

van de gerechtelijke arrondissementen over het 

ganse land georganiseerd. Er werd op de vergadering 

ook een oproep tot kandidaten voor deze 

werkgroepen gedaan. 

De algemene vergadering gaf haar akkoord voor 

de verdere werking van het bureau en de uitvoering 

van deze projecten. 

De algemenen vergadering eindigde met het 

woord van de algemene voorzitter Jan 

Eyndels . Voorzitter Eyndels deelde ons mee dat 

de Liberale Vakbond volgend jaar 85 jaar 

bestaat, en dat het VSOA in het jaar 2012 zijn 

40ste verjaardag viert. Er zal een congres 

plaatsvinden in juni 2012 waarop aan de volgende 

items zal worden gewerkt: Wat is de toekomst 

van het openbaar ambt Wat is de toekomst 

van het VSOA Wat is de toekomst van de 

organisatie binnen Europa 

Er moet meer samen gewerkt worden met de 

andere groepen van het VSOA en ook met het 

ACLVB daar waar het mogelijk is. De algemeen 

voorzitter stelde ook dat de belangrijkste mensen 

binnen de organisatie de afgevaardigen zijn 

omdat zij als eerste in contact komen met de 

leden. Zij zijn ook de mensen die op het terrein 

helpen en de leden bijstaan. Ze krijgen meer en 

meer de rol van sociaal werker en worden geacht 

de problemen van de mensen op te lossen. Ze 

geven individuele dienstverlening en staan in de 

vuurlijn. Daarvoor bedankte voorzitter Eyndels 

alle afgevaardigden. 

Secretaris van de Algemene Vergadering 

Krista Raus.

echterlijke orde 


Hierna volgt het verhaal van hoe een monopoliepositie leidt tot minimalisering van de 

eigen tekortkomingen en een zekere vorm van zelfgenoegzaamheid. 

Sinds geruime tijd worden de examens van de rechterlijke 

orde uitbesteed (tegen betaling!) aan SELOR. Deze uitbesteding 

kwam er om kritiek op vroegere examens, 

georganiseerd door de FOD Justitie zelf, in de kiem te 

smoren en elke mogelijke vorm van willekeur of favoritisme, 

in het bijzonder bij de mondelinge proeven, te bannen. 

Helaas, driewerf helaas, dienen wij vast te stellen dat 

SELOR als organisatie, hierbij gebruik/misbruik makend 

van zijn monopoliepositie, er niet in slaagt om op een 

aanvaardbare wijze dergelijke organisatie tot een goed 

einde te brengen. 

Om dit alles even te situeren geven wij u graag enkele 

voorbeelden, binnen de rechterlijke orde, die ons echter 

laten vermoeden dat ook bij de examens voor andere 

FOD’s men niet kan en mag vertrouwen op SELOR. 

1. Het examen niveau C (ANG09863) voor alle federale 

overheidsdiensten en instelling van openbaar 

nut. 

In een vorig nummer hebben wij al de gang van zaken in 

dit dossier aan de kaak gesteld. Intussen zijn we enkele 

maanden verder en kunnen we meedelen dat bij brief van 

8 februari 2011 de federale ombudsman volgende aanbevelingen 

deed aan SELOR, met verzoek om binnen een 

termijn van drie maanden hierover een standpunt in te 

nemen: 

a) zowel de duur als de omvang van de reserve van de 

geslaagden te vermelden in het bericht waarmee SELOR 

de vergelijkende selecties bekendmaakt in het Belgisch 

Staatsblad, erover te waken dat alle aankondigingen van 

een selectie op de website van SELOR gelijkluidend zijn 

met het bericht dat verscheen in het BS. 

b) de duur en de omvang van reserve nadien niet meer te 

wijzigen; 

c) de nodige maatregelen te treffen om alle geslaagde 

deelnemers (deze die een resultaat van 12 op 20 of meer 

behaalden) aan de selectie ANG09863/AFG09863 op te 

nemen in de reserve van de geslaagden die twee jaar geldig 

blijft. 

In zijn antwoord liet SELOR weten dat het naar de toekomst 

toe rekening zal houden met de aanbevelingen 

sub a en b. 

Wat punt C betreft, stelt SELOR dat het juridisch onmogelijk 

is de lijst met geslaagden te wijzigen als die al 

werd goedgekeurd bij proces-verbaal ondertekend door 

de afgevaardigd bestuurder. Bovendien was de wettelijke 

beroepstermijn (60 dagen) verstreken op het ogenblik dat 

de ombudsman werd geraadpleegd. 

Nochtans is het nuttig aan te stippen dan de ombudsman 

ook nog het volgende vermeld in zijn schrijven: “uw 

klacht dat u met een resultaat van 12/20 niet werd opgenomen 

in de wervingsreserve terwijl hierover niets was 

voorzien bij de bekendmaking van de selectie in het 

Belgisch Staatsblad, is gegrond (schending van de 

ombudsnormen, gewettigd vertrouwen, rechtszekerheid, 

overeenstemming met de rechtsregels). 

De slotvraag die wij ons kunnen stellen is of het standpunt 

van SELOR voor punt c niet wat kort door de bocht 

is Toegeven dat men bij de publicatie fouten heeft 

gemaakt lukt nog net, maar hen die hiervan het slachtoffer 

zijn recompenseren is blijkbaar van goede teveel en 

zou voor SELOR een knieval hebben betekend. 

2. Examen voor de overgang naar de vakklasse A3 

Eén van onze leden nam deel aan het examen. Na deelname 

aan het schriftelijk en mondeling gedeelte, wachtte 

het lid geduldig tot het resultaat in de bus zou vallen, 

maar groot was de verwondering toen ze een brief ontving 

waarin stond dat ze niet had deelgenomen aan het 

2e deel. Gelukkig had zij nog het bewijs dat ze er effectief 

aanwezig was. Uiteindelijk werd deze misslag afgedaan 

als een probleem van een verdwenen laptop van de 

examinator. 

3. Examen voor de overgang naar de vakklasse A3 

De betrokken kandidaat werd uitgenodigd om op 10 mei 

2011 deel te nemen aan de 2e proef van het examen, wat 

hij ook doet. 

De volgende dag, op 11 mei 2011, volgt een verrassing: 

de man vindt in zijn bus een brief van de FOD Justitie 

(gedateerd op 06/05/2011) waarin men hem meedeelt 

dat hij niet geslaagd is voor het examen. 

Blijkbaar beschikken SELOR en de FOD Justitie over visionaire 

personeelsleden die al bij voorbaat kunnen 

inschatten of iemand zal slagen of niet voor een examen 

nog voor het daadwerkelijk heeft plaatsgehad. 

Uiteindelijk kreeg de kandidaat enkele dagen later een 

tweede schrijven, met excuses, en de mededeling dat de 

echte resultaten later zouden bekend gemaakt worden. 

4. Examen voor de bevordering van niveau C naar B 

(BNE10160) 

Zoals velen, neemt één van onze leden deel aan voormeld 

examen. Tot haar grote vreugde wordt ze bij brief van 19 

mei 2011 ervan in kennis gesteld dat ze geslaagd is en 

als 13e wordt gerangschikt. De zomer van deze dame kon 

niet meer stuk. Bovendien werd alles nogmaals bevestigd 

door de publicatie in het Belgisch Staatsblad van 1 

juni 2011. 

De vreugde van mevrouw werd op 1 augustus 2011 de 

grond ingeboord door een brief van SELOR waarin werd 

medegedeeld dat mevrouw eigenlijk niet geslaagd was 

en dat er bij het ingeven van de punten een identiteitswissel 

had plaatsgevonden. 


SELOR: gebruik en misbruik van een monopolie 

Het schrijven van SELOR werd beëindigd met de cynische 

zin: “onze welgemeende excuses voor dit ongemak”. 

Telefonisch contact met SELOR leverde geen verduidelijking 

op, voor hen was de fout rechtgezet en voor het overige 

moest mevrouw maar contact opnemen met de FOD 

Justitie. 

Slecht functioneren 

Beste lezer, dit zijn slechts vier door ons gekende feiten 

die ons doen twijfelen aan de wijze waarop SELOR werkt. 

Blijkbaar word je als kandidaat gereduceerd tot een 

nummer en wordt met de mens achter dit nummer weinig 

of geen rekening gehouden. 

Men kan zich dan ook afvragen of een dienst die in 

opdracht van alle FOD’s examens organiseert en mensen 

screent op hun competenties om hen al dan niet een 

bepaalde functie te laten uitoefenen, er in de eerste 

plaats niet zou voor moeten zorgen dat ze hun eigen 

organisatie screenen en op punt stellen 

In alle geval dient de situatie verder op de voet te worden 

gevolgd want dit kan zo niet verder en wat misschien nog 

het meest tegen de borst stuit is het besef van SELOR dat 

ze een monopolie bezit en zo is terechtgekomen in een 

gevoel van zelfvoldaanheid en onaantastbaarheid. 

Guy Van Cauwenberghe 

administrateur 

Sector '07 – griffiers, juristen 

en referendarissen: werkgroepen. 

Oproep tot kandidaten : 

De Algemene Vergadering van 26 mei 2011 heeft haar 

goedkeuring gegeven voor de oprichting van vier 

werkgroepen: 

- functiebeschrijvingen griffiers en secretarissen 

- loopbanen griffiers en secretarissen 

- loopbanen juristen en referendarissen, en 

- Regionalisering van Justitie in België. 

Nadat de werkgroepen hun voorstellen zullen hebben 

uitgewerkt, zullen wij een ronde van de gerechtelijke 

arrondissementen van het Rijk inrichten om van 

gedachten te wisselen met al onze collega's, leden 

of niet. 

Als u deel wilt uitmaken van een van deze 

werkgroepen, stuur ons dan een e-mail: 

info@ro-vsoa.be

defensie 


20 

ARGUMENT · SEPTEMBER 2011

defensie 



editoriaalErwin DE STAELEN, Voorzitter 

Stabiliteit blijft uit 

De basisnota van 

formateur Elio Di Rupo (PS) 

dateert alweer van twee 

maanden geleden. Of de 

formateur erin zal slagen 

in één van de zoveelste 

pogingen een 

communautair akkoord 

klaar te hebben tegen de 

tweede week van 

september, blijft koffiedik 

kijken. 

Het blijft weer bang afwachten wat 

Defensie zal ondergaan. In de meer 

dan 100 pagina’s tellende basisnota 

konden we lezen dat we tegen 2015 

moeten evolueren naar een leger van 30.000 

militairen en dat er een gedeeltelijke vervanging 

komt van de vertrekken. Wat ons niet duidelijk 

is, is of het gaat om militairen of het totaal aantal 

personeelsleden. De vooropgestelde personeelsenveloppe 

is actueel 34.000 personeelsleden, 

waaronder 32.000 militairen en 2.000 burgers, 

tegen 1 januari 2013. Rekeninghoudend 

met het cijfer van Di Rupo betekent dit ofwel 

een extra afvloeiing van 4.000 (indien 30.000 

personeelsleden worden bedoeld) of van 2.000 

(indien 30.000 militairen worden bedoeld). Het 

moet voor eens en voor altijd duidelijk worden 

gemaakt aan de politici dat het ambitieniveau 

aanhouden met steeds minder middelen en minder 

personeel, onhoudbaar is. 

Geen luxe 

Dat de verantwoordelijken van de diensten 

DGHR pleiten voor “stabiliteit van het effectief 

vanaf 2013” (bron: het Belgisch Militair 

Tijdschrift, editie 2 van juni 2011) is een logisch 

pleidooi, waar onze organisatie zich volledig in 

kan vinden. Dit zal echter heel wat inspanningen 

vragen, onder meer op het vlak van rekrutering. 

Minister De Crem heeft althans een verhoogde 

rekrutering aangekondigd voor 2012 van 1800 

jonge rekruten. We pleiten er dan ook voor dat 

de politiek geen stokken in de wielen steekt en 

Defensie de kans biedt om enige vorm van stabiliteit 

terug te vinden. 

Dit is geen overbodige luxe na alle opeenvolgende 

hervormingen personeelsverminderingen die 

Defensie de laatste jaren heeft doorstaan. 

Uiteraard laat de budgettaire situatie van ons 

land vermoeden dat er in de komende jaren nog 

fors zal worden bespaard in de overheidsdiensten. 

De geschiedenis heeft ons geleerd dat 

Defensie een gemakkelijke prooi is wanneer het 

aankomt op inleveren. 

Geen strafbeleid 

Op 14 juli werd een voorstel van resolutie ingediend 

in de Kamer over het verbeteren van het 

sportbeleid bij Defensie en de fitheid van de 

militairen. Het initiatief kwam van Theo 

Francken (N-VA), Denis Ducarme (MR), Jean- 

Marie Dedecker (LDD) en Laurent Louis 

(Onafhankelijk). Per addendum heeft Ducarme 

een verzoek ingediend om zijn naam te schrappen 

van deze resolutie. 

Met deze tekst willen de initiatiefnemers het 

gebrekkige prioriteitsniveau van de militaire 

lichamelijke training binnen Defensie aanpassen 

en sport terug een centrale plaats geven. 

Het werkelijke doel van dit project werd me duidelijk 

met het slot van de tekst, namelijk “statutaire 

maatregelen nemen in het geval dat het 

personeel van Defensie niet slaagt of niet komt 

opdagen voor een MTLG-test. Deze statutaire 

maatregelen kunnen bijvoorbeeld het bevriezen 

van de financiële situatie/anciënniteit inhouden”. 

In geen geval zal VSOA dergelijke initiatieven 

steunen of zich akkoord verklaren met repressieve 

maatregelen. We pleiten voor meer begeleiding 

en een proactief sportbeleid dan wel een 

strafbeleid. 

Het personeel, dat steeds loyaal de politieke wil 

uitvoert, verdient meer respect en waardering in 

return. 

DG COM - ORBAN

defensie 


22 


De transformatie voorbij 

Meer doen met minder middelen. 

Kan het zo verder 

Op 30 mei 2011 hield Defensieminister De Crem een toespraak 

tijdens één van de avondconferenties, georganiseerd door het Koninklijk 

Hoger Instituut voor Defensie (in de KMS), met als titel: 

“De Transformatie voorbij: Rol van de Belgische Defensie in 

een hypercompetitieve omgeving”. 

Minister De Crem ging eerst terug in de tijd en 

gaf een korte terugblik. “In december 2007 trof 

ik als nieuwbakken minister een departement 

aan dat er niet in slaagde om gemiddeld permanent 

meer dan 850 personen in operatiegebied 

ontplooid te hebben en dát voor een leger van 

toen bijna 42.000 personen. Een departement 

waar de personeelskost maar liefst 66 % van het 

budget opslorpte. Een departement waarvan het 

budget sinds 2000 bij elk begrotingsconclaaf 

DG COM - ORBAN 

was ingeperkt met zogenoemde niet-recurrente 

coupures, zodat de financiële haalbaarheid van 

de grote investeringsdossiers die ik aantrof volledig 

was ondergraven. Er was royaal besteld, 

maar de facturen waren voor de opvolger. Dat 

resulteerde bijvoorbeeld voor 2008 in 350 miljoen 

euro schuld af te betalen, voor 2009, 337 miljoen 

euro schuld, oftewel maar liefst 62 % boven het 

gemiddelde van de normale betaallast op investeringen 

in de periode 2004-2007. En ik kan zo 

doorgaan: Voor 2010, 269 miljoen euro schuld af 

te betalen. Voor 2011, 224 miljoen euro schuld. 

Tegen eind dit jaar zal er dus voor 1,2 miljard 

euro aan schuld zijn afbetaald, op een uitstaande 

schuld van 2,1 miljard. Voorwaar een enorme 

inspanning! 

Tevens diende het departement een orderekening 

aan te zuiveren voor een bedrag van nagenoeg 

300 miljoen euro, nog een cadeautje uit de 

vorige legislatuur. Ik trof eind 2007 ook een 

departement aan met soms half opgevulde eenheden 

en een overeenkomstige niet-rationele 

invulling van de infrastructuurnoden. Het waren 

slechts enkele van de symptomen van een zieke 

Defensie, een Defensie die toe was aan een 

nieuw elan, een transformatie.” 

Politieke oriëntatienota 

Uitgaande van het hoofdobjectief om te focussen 

op de kerntaak, het voeren van operaties 

voor vrede en veiligheid, werd in oktober 2009 

overeenkomstig de Politieke Oriëntatienota van 

juni 2008, het plan De Voltooiing van de 

Transformatie goedgekeurd. Dit plan trof maatregelen 

om te komen tot eenheden met een veel 

completere personeelsinvulling, met meer uitrusting, 

met eigen organieke steunmiddelen en 

met een betere infrastructuur. Het was het plan 

van meer doen met minder middelen. Een plan 

waarvan de minister vanaf het begin af aan heeft 

gesteld dat het gros ervan tijdens de legislatuur 

moest worden gerealiseerd. 

Kunnen we meer blijven doen met minder middelen, 

stellen wij ons de vraag. 

Op het vlak van personeel werd alvast gekozen 

voor een drastisch versnelde evolutie naar het 

vooropgestelde personeelsbestand van 37.725 

personen. Wel vier jaar sneller dan zijn voorganger 

had voorzien, zouden we bij Defensie met 

37.725 zijn. Maar dit cijfer werd nadien bijgesteld 

tot 34.000 personeelsleden. 

Intussen pleiten de verantwoordelijken van HR 

voor stabilisatie van het effectief (Bron: 

Belgisch Militair Tijdschrift van juni 2011). 

Het Plan 

Met al deze cijfers ligt het point of no return 

definitief achter ons stelde De Crem. Dat bevestigde 

hem ook de Defensiestaf. “Defensie kan 

inmiddels terug ademen. Daar waar we bij mijn 

aantreden een personeelskost hadden die 66% 

van het budget opslorpte, kan ik melden dat dit 

vandaag ongeveer 58 % bedraagt of een daling 

van de personeelskost met 8 %, wat enorm is 

gezien de anciënniteitstoelagen en loonindexeringen 

in dit verminderde personeelsbudget 

opgenomen zijn. Voor alle duidelijkheid: dit 

houdt rekening met de aanwending door 

Defensie van een deel van de interdepartementale 

provisie. 

De uitvoering van het Plan De Voltooiing van de 

Transformatie kende dus een voortreffelijk verloop 

en ik wens het personeel van Defensie hiervoor 

uitdrukkelijk te bedanken. Dit was een verwezenlijking 

om “u” tegen te zeggen, een verwezenlijking 

die Defensie tot voorbeeld strekt 

voor andere organisaties, inclusief andere federale 

departementen. We moeten niet te verlegen 

zijn om fier te zijn op ons gezamenlijk werk. De 

puike prestatie is overigens ook de pers niet 

ontgaan.” 

Ten slotte sprak de minister over een intensere 

internationale samenwerking en de voordelen 

die deze kan opleveren. “Als ze er in Nederland

defensie 



en Luxemburg ook zo over denken, dan komt het 

BENELUX-leger waarvan sommigen dromen, 

misschien nog een stap dichterbij. Ik ben die 

gedachte ook niet ongenegen, integendeel, en 

het zou een opstap naar een Europees leger 

kunnen zijn. De militaire samenwerking met 

Nederland en Luxemburg is trouwens nu al zeer 

vruchtbaar, dus dat moet vertrouwen geven.” 

De realiteit 

De realiteit is veel minder rooskleurig dan 

minister De Crem tijdens zijn lofzang deed uitschijnen. 

Minder geld, minder militairen, minder 

materieel, minder kazernes: het Belgisch leger 

zit op zijn tandvlees. De voorbije vier jaar 

bespaarde Defensie 400 miljoen euro. En daar 

moet nog eens 35 miljoen euro bijkomen. Onze 

minister is er in elk geval trots op en ziet zijn 

besparingsronde als voorbeeld voor andere 

departementen die moeten besparen. 

Toch gaf hij tijdens de conferentie voor het eerst 

toe dat nog meer besparen op Defensie echt niet 

meer kan. Het behoud van het budget van 

Defensie op het actuele niveau is dan ook noodzakelijk 

om na 20 jaar eindelijk te komen tot een 

stabiele structuur volgens De Crem. Zijn boodschap 

voor de volgende regering is dat zij het 

resultaat van de transformatie moet koesteren 

en ten volle benutten als solide instrument in 

haar buitenlands beleid. De indexatie van het 

budget zal dan, nog volgens De Crem opnieuw de 

indexatie van de lonen kunnen opvangen, zodat 

Defensie niet hervalt in een scheve situatie 

zoals ik die eind 2007 aantrof. 

Wie houdt hier wie voor de gek Eerst de beste 

leerling van de klas willen zijn, overhaast een 

mega-transformatie doorvoeren en besparen tot 

op het tandvlees. Een steen kan je niet stropen! 

En dan pleiten voor meer geld! 

De reactie in Knack (artikel Heeft ons leger nog 

een toekomst” van 13 juli 2011) van een generaal 

die liever anoniem blijft, is dan ook volledig 

terecht. 

“Hij heeft besparing bovenop besparing doorgevoerd 

en de hele transformatie van het leger, al 

gepland onder zijn voorganger, nog eens versneld 

doorgevoerd. Hij heeft de hele boel 

gebruuskeerd. Iedereen zit op z’n tandvlees, 

maar daar ligt de minister niet van 

wakker. Het gaat de minister vooral om prestige 

en imago en hij denkt te weinig 

aan de gevolgen. Dat is ook de achterliggende 

oorzaak van de vele ruzies tussen 

hem en de Chef Defensie.” 

Bron: Koninklijk Hoger Instituut voor Defensie (KMS): 

“De Transformatie voorbij: Rol van de Belgische Defensie in 

een hypercompetitieve omgeving”, toespraak van minister De 

Crem – 2 juni 2011. 

VRIJWILLIGE OPSCHORTING VAN DE PRESTATIES (VOP) 

De herinvoering van de disponibiliteit, intussen in een aangepaste vorm bekend onder de benaming 

VOP, werd gerealiseerd mede onder impuls van het VSOA-Defensie in het kader van het sectoraal 

akkoord dat werd afgesloten met minister De Crem in 2008. Het akkoord vergde toen een aantal 

toegevingen, waaronder een lager percentage van wedde. Sinds 2009 hebben meer dan 3.000 

militairen gebruik gemaakt van deze “uitstapregeling”. De spanning over het aantal plaatsen dat de 

minister zou openstellen voor 2012 was de laatste maanden dan ook te snijden. Niet te verwonderen 

als we denken aan de stunt die hij uithaalde door het aantal plaatsen telkens te verdubbelen. Dit 

was dan ook meteen de aanzet om de regeling van de VOP wat bij te sturen en 50 extra “kritische 

functies” uit te sluiten. Voor velen nu een doorn in het oog. 

Onderhandelingen 

Op 26 april werden de vakbonden in spoedprocedure bijeengeroepen 

om een aanpassing te onderhandelen van de 

VOP. 

De bedoeling van de overheid bestond erin om de lijst van 

kritische functies waarvan de titularissen geen gebruik 

kunnen maken van VOP uit te breiden. De bijkomende 

functies die worden uitgesloten, zijn die van Air Defense, 

varend personeel, preventieadviseur, milieuadviseur, 

technicus, ontmijner, munitievernieuwer, kok en informaticus. 

De huidige en de te verwachten tekorten voor deze 

functies, omwille van oppensioenstellingen en de VOP die 

reeds werden toegekend, hebben de overheid ertoe aangezet 

om deze aanpassing op tafel te leggen. Defensie wil 

naar eigen zeggen het risico niet lopen nog extra van deze 

competenties te verliezen. 

De lijst van de kritische functies beperkt zich tot de officieren 

en onderofficieren. De tekorten op het niveau van 

de vrijwilligers zullen worden beheerst door het aantal 

opengestelde plaatsen voor een vrijwillige opschorting 

van de prestaties te beperken. 

De voorzitter van het onderhandelingscomité onthulde tijdens 

de vergadering alle doelstellingen van de overheid in 

het kader van de VOP, met name: het personeel versneld 

laten vertrekken in het kader van de transformatie, de 

gezondmaking van de leeftijdspiramide, versneld kwartieren 

sluiten, budgettaire ruimte vrijmaken en de verjonging 

van het personeel. 

Negatief advies VSOA 

VSOA kon begrip opbrengen voor het feit dat bepaalde 

specifieke competenties een bijzondere rendementsperiode 

vereisen. De uitbreiding van de lijst van 6 naar 56 functies 

echter, situeert zich buiten het referentiekader dat 

verwijst naar een specifiek en zeldzaam competentieprofiel. 

VSOA is de mening toegedaan dat dit een uitholling 

betekent van het VOP-systeem. 

De overheid wijt de uitbreiding van functies aan de huidige 

en de te verwachten tekorten voor deze functies, 

omwille van oppensioenstellingen en de VOP die reeds 

werden toegekend, en hierdoor het risico niet wil lopen 

nog extra van deze competenties te verliezen. 

Vergeten we niet dat de minister van Landsverdediging, op 

voorstel van de Chef Defensie, het aantal plaatsen VOP 

bepaalt. Twee jaar op rij heeft de minister het initieel aantal 

plaatsen VOP sterk verhoogd met de bedoeling om personeel 

versneld te laten afvloeien en kwartieren te kunnen 

sluiten. Dit zonder rekening te houden met de consequenties 

op korte en middellange termijn en de weerslag 

op het verlies van competenties. VSOA is ervan overtuigd 

dat middels een correct beheer en een niet overhaaste 

‘afdankingspolitiek’ de instandhouding van de VOP, met 

een evenwichtig aantal plaatsen per categorie, mogelijk 

is. Bovendien worden de mogelijkheden van vrijwillige 

interne reconversie onvoldoende toegepast. 

Het VSOA heeft, net als ACV, geen akkoord verleend voor 

deze aanpassing. De ACMP daarentegen ging akkoord met 

deze aanpassingen, terwijl ACOD een aantal opmerkingen 

formuleerde zonder daarbij een expliciet advies (hetzij 

positief of negatief) te geven. 

Ons negatief advies kon dan ook niet verhinderen dat het 

koninklijk besluit van 6 juli 2011 tot wijziging van artikel 

36 van de wet van 22 december 2008 houdende diverse 

bepalingen, verscheen in het Belgisch Staatsblad van 11 

juli 2011. Hiermee worden dus 50 bijkomende functies uitgesloten 

in het kader van de VOP. 

Opengestelde plaatsen voor 2012 

Het was uiteindelijk wachten tot 25 juli op de officiële 

bekendmaking van het aantal plaatsen. Zoals te verwachten 

zijn de plaatsen voor 2012 beduidend lager, in totaal 

750 vastgesteld, dan de voorgaande jaren. Voor 2012 ziet 

de verdeling er als volgt uit: 

Officieren Hoofd-/Opperofficieren 22 

Lagere officieren 8 

Onderofficieren 300 

Vrijwilligers 420 

De afsluitingsdatum voor de kandidaturen voor het jaar 2012 

is vastgelegd op 30 september 2011. De aanvraag moet per 

Model B en dit kan enkel met de bijlage A van de richtlijn 

DGHR-SPS-DEGA-001 van 27 juli 2011. 

Cindy WILLEM

defensie 


24 


Meer dan 6.000 militairen en burgers tijdens 

actiedag in Den Haag 

Defensie moet ruim 1 miljard besparen en 12.000 

banen worden geschrapt, waarvan 6.000 

gedwongen ontslagen. Het gaat hier voor alle 

duidelijkheid over het bezuinigingsplan van de 

Nederlandse Defensie. Volgens de VBM/NOV 

(grootste vakbond voor Defensiepersoneel in 

Nederland) is dit absoluut ondenkbaar. 

Alle bonden sloegen de handen in elkaar en 

organiseerden op 26 mei 2011 "De Landelijke 

Actiedag Defensiepersoneel". 

Het VSOA-Defensie steunde deze actie en was er 

uiteraard bij op de Koekamp in Den Haag. Ruim 

vijftien jaar al hebben de bestuursleden van 

onze beide organisaties regelmatig contact. In 

tijden van evolutie naar meer Europese samenwerking 

op Defensievlak is dit meer dan ooit een 

must. 

Succesvolle dag 

De actie was een groot succes: ruim 6.000 militairen 

en burgerpersoneel steunden de actie. 

Veel applaus was er voor de binnen marcherende 

militairen, ook mensen op straat staken 

de deelnemers aan deze “Mars voor 

Waardering” een hart onder de riem door te 

applaudisseren. 

Diverse politici waren op het podium uitgenodigd 

om hun standpunt te verduidelijken. Zo ook 

minister van Defensie in Nederland Hans Hillen. 

"Ik ben bereid om morgenochtend al in overleg te 

treden met de bonden" beweerde hij. "Wij zijn 

een goede werkgever geweest en zullen dat ook 

blijven. De Nederlandse krijgsmacht zal straks 

internationaal nog steeds hoog in aanzien staan." 

Sociaal overleg 

De VBM/NOV is tegen gedwongen ontslagen en 

pleit voor een goed sociaal beleidskader en fatsoenlijke 

arbeidsvoorwaarden. Geen gemakkelijke 

opdracht gezien de vele hindernissen en 

tegenstanders. Enkele politieke partijen pleiten 

voor outsorcing, namelijk het overdragen van 

grote delen van Defensie aan het bedrijfsleven 

onder het mom dat daar alles veel beter en 

goedkopen kan. Nochtans heeft dergelijke outsorcingspolitiek 

in het Verenigd Koninkrijk 

alleen tot kostenstijgingen geleid. 

Erger nog was het voorstel van een andere partij 

om de arbeidsvoorwaarden van het personeel 

te versoberen om zo geld te recupereren. 

Intussen lijkt minister Hillen een poging te 

wagen alsnog de weg richting goed werkgeverschap 

in te slaan. Dat voor VBM|NOV om het 

overleg te hervatten. 

Hiermee komt een einde aan een periode van 

acties en onrust, alhoewel de VBM|NOV de druk 

wel op de ketel zal houden. 

We wensen onze collega’s veel succes tijdens 

het overleg. 

Cindy WILLEM 

Voorzitter Jean Debie (VBM|NOV) 

reageerde: 

"U (richting het personeel) bent de nationale 

veiligheid. Daar moet niet op bezuinigd 

worden, daar moet geld bij. Politici moeten 

nu moed tonen. U heeft moed getoond in 

Afghanistan, in Irak. Er zijn collega's van 

ons niet meer teruggekomen. Er zijn collega's 

zwaar gewond geraakt. Politici moeten 

nu de moed hebben om te zorgen voor 

goed sociaal flankerend beleid. Defensie 

heeft de plicht mensen van werk naar werk 

te brengen. En laat u niet op de mouw spelden 

dat er geen geld is: dat is er wel!"

groep politie 



Pré mémorandum (3) 

Veiligheid heeft zijn prijs 

In maart 2011 stelde VSOA Politie zijn pré-memorandum voor aan de 

pers. In de vorige edities werden reeds de eerste onderwerpen van het 

pré-memorandum aangehaald. In de komende maanden wordt telkens 

aandacht besteed aan onze visie waarbij de verschillende onderwerpen worden voorgesteld. 

INFRASTRUCTUUR 

Vincent Gilles – Nationaal voorzitter 

Vincent Houssin – Nationaal ondervoorzitter 

Algemeen 

Qua gebouwen is er bij de lokale politie heel wat verbeterd. 

Het integreren van de verschillende politiediensten 

was een opportuniteit om te streven naar 

goede locaties en het bouwen van een nieuwe infrastructuur, 

of het moderniseren van bestaande structuren. 

Bij de federale politie is de toestand minder bevredigend 

en soms zelfs dramatisch. Vooral de Brusselse 

situatie, de voorzieningen voor de spoorwegpolitie, de 

scheepvaartpolitie en de schietstanden baren zorgen. 

Hier zijn specifieke maatregelen op korte termijn 

zeker aangewezen. Daarnaast dient via een nieuw specifiek 

meerjaren investeringsprogramma de verderzetting 

van de aanpassing en de modernisering van de 

infrastructuur van de federale politie voorzien te worden. 

Hierbij is het aangewezen binnen het budget van 

de Regie der Gebouwen een specifiek programma te 

voorzien, evenals een extra financiering, zoals dit 

trouwens al het geval was in de periode 2002-2007. 

Bij de Federale Politie werd het lijvig document “normenboek” 

in het leven geroepen. Te bedenken dat er 

ooit plannen waren om dit document in een K.B. te 

gieten, is het zielig te moeten aanzien dat zelfs bij de 

Federale Politie deze normen niet worden gerespecteerd. 

Er is dus een noodzaak, voor zowel Federale als 

Lokale Politie, aan een basis minimumnorm – die 

wettelijk kan afgedwongen worden –voor de bouw of 

verbouwing van een politiegebouw. 

Het ASTRID-netwerk 

Het netwerk door Astrid uitgewerkt, is gebaseerd op 

een meer dan 10 jaar oud programma. Wij stellen vast 

dat er nog steeds drie “zwarte vlekken” zijn binnen dit 

netwerk, met als gevolg dat het personeel in die zones 

een risico loopt. 

Anderzijds worden in de grensstreken - in het raam 

van hun achtervolgingsrecht – problemen vastgesteld 

tussen de verschillende communicatiesystemen. Wij 

beschikken niet over dezelfde systemen als de 

Nederlanders, de Duitsers, de Luxemburgers of de 

Fransen. Het wederzijds uitlenen van een radiopost is 

slechts een pleister op een houten been. Verre van te 

dromen van een Europees politienetwerk. 

Wij menen dat de politieke overheden eens te meer 

een duidelijke keuze moeten maken. Deze 

keuze moet verzekeren dat het terreinpersoneel 

beschikt over een betrouwbaar 

communicatiesysteem. Wij achten het noodzakelijk 

dat er een budget wordt voorzien om nieuwe 

masten in te planten om een 100 % dekking te verzekeren 

op het Belgische grondgebied, alsook 

een dekking te verzekeren over een ruimschoots 

grensoverschrijdende strook. 

CENTRA VOOR 

GEWELDSBEHEERSING 

Schietstanden 

Op basis van risicoanalyses in diverse studies en vergelijkende 

studies bij de ons omringende landen is 

gebleken dat er wel degelijk een noodzaak bestaat om 

alle door politiediensten (zowel lokaal als Federaal) 

gebruikte schietstanden aan een grondige analyse te 

onderwerpen. 

Gelijklopend met het normenboek voor politiecommissariaten 

is het aangewezen dat er een normenboek 

voor politieschietstanden wordt opgesteld. Dit dient 

“verplicht” van toepassing te zijn bij het renoveren 

van of een nieuw te bouwen politieschietstand. In de 

toekomst dient vermeden te worden dat er gebruik 

dient gemaakt te worden van “burgerschietstanden”. 

Het onderhoud van installaties vormt de hoeksteen 

van de borging van de preventie tijdens de gebruiksduur 

van de infrastructuur. Een degelijk onderhoud 

door een gespecialiseerde firma zal niet alleen een 

bijdrage leveren aan de veiligheid, maar zal ook de 

operationele inzetbaarheid verzekeren. Beleidskeuzes 

die op termijn kostenbesparend zijn. 

GEDECONCENTREERDE 

OPLEIDINGSCENTRA 

“GEWELDBEHEERSING” 

In 2006 bood de omzendbrief GPI48 een antwoord op 

vele vragen over de schiettraining, de vorming, de 

inhoud, het aantal sessies en de duur ervan. Over de 

te gebruiken infrastructuur bleef er veel onduidelijkheid. 

Waar de Federale Politie beschikt over een aantal 

eigen schietstanden, is het bij de Lokale Politie vaak 

behelpen en roeien met de riemen die men heeft. De 

toestand is daar vaak schrijnend. Het realiseren van 

gedeconcentreerde opleidingscentra “geweldbeheersing” 

op een locatie waar meerdere politiezones 

gebruik kunnen van maken, is wenselijk. Deze centra 

dienen een volledig lesprogramma geweldbeheersing 

te verzorgen: op integrale wijze alle componenten van 

de geweldbeheersing geven en toetsen van de mentale, 

fysieke en schietvaardigheden. De ligging van deze 

opleidingscentra moet zo gekozen worden dat er voor 

de participerende politiezones een minimumverlies 

door verplaatsing optreedt. 

De voordelen van dit systeem voor de politiezones zijn 

de coherentie en continuïteit van de opleidingen, de 

aanzienlijk mindere verliezen door veelvuldige lange 

verplaatsingen van en naar de verschillende locaties.

groep politie 


26 


Onrealistisch 

Meer alcoholcontroles onhaalbaar 

Volgens plannen van de minister van Binnenlandse zaken zal de komende jaren het 

aantal alcoholcontroles met 60 % verhoogd worden. Momenteel dient het cijfer 750 

000/ jaar gehaald te worden. Dit wordt telkens met 450 000 verhoogd tot 1 200 

000/jaar verhoogd. De ministerraad heeft 1.062.000 euro vrijgemaakt uit het 

Verkeersveiligheidsfonds voor de aankoop van 1.118.420 extra mondstukken. 

het hen achter hun bureau nog niet opgevallen dat 

“blauw op straat” onderbemand is en reeds taken 

genoeg heeft. 

We zetten ze nog even op een rij : 

- Tal van eenheden (WPR, CIC, enz.) en politiezones kunnen 

de arbeidstijdorganisatie niet meer respecteren, 

wil men nog de basisfunctionaliteiten verzorgen ; 

- de wijkagent verzorgt momenteel het werk van justitie 

door van hier naar daar te fietsen met herinneringen en 

kantschriften om de niet betaalde boetes te innen ; 

- het zijn slechts de Interventie en Verkeersploegen die 

deze bijkomende taken zullen moeten uitvoeren. Deze 

groep is niet alleen onderbemand maar maakt tevens 

slechts 30 à 40 % uit van een politiezone ; 

- de mand van de Interventieploegen en de Federale 

Wegpolitie is reeds goed gevuld waardoor zij van de ene 

interventie naar de andere hollen en er voor hun 

schrijfwerk (redactie processen-verbaal) geen tijd 

meer wordt vrijgemaakt ; 

- het uitvoerend personeel – het zogenaamde “ blauw op 

straat” - is totaal onderbemand door een volledige 

scheefgroeing van de leeftijdspiramide en in de minderheid 

door een vorming van een Mexicaans leger 

Dit lijkt ons een onrealistische beslissing, 

gezien zowel de Lokale als de Federale 

Politie alle moeite heeft om nu reeds de 

opgelegde 750 000/jaar alcoholtesten te 

kunnen uitvoeren. Daarbij merken we op dat er nog nooit 

een tekort aan mondstukken is geweest. 

Bovendien is deze beslissing van de ministerraad zeer 

hypocriet als men weet dat men er zelfs niet in slaagt om 

de niet betaalde boetes te innen. Concreet gaat het hier 

over 17% van de onmiddellijke inningen en 60 % van de 

boetes die opgelegd zijn door de rechter, wat in totaal 

zo’n 24 miljoen euro en 90 miljoen euro betekent ! 

Is het bij de ministerraad nog niet opgekomen om daar 

eens een oplossing voor te zoeken Het is onbegrijpelijk 

dat de top van de Federale Politie en de Vaste 

Commissie daarmee zomaar akkoord gaan. Blijkbaar is 

Daarom vragen wij aan de minister van Binnenlandse 

zaken om dit plan en de haalbaarheidsstudie toe te lichten 

op het onderhandelingscomité, gekoppeld aan meerdere 

maatregelen om de effectieven te verhogen. 

Daarnaast vragen wij aan de top van de Politie een duidelijk 

en eerlijk signaal te geven aan de politiek dat dit 

onhaalbaar is en er dringend werk dient gemaakt te worden 

van een verhoogde rekrutering, wil men op termijn 

catastrofes vermijden. 

Vincent GILLES (Nationaal Voorzitter) 

Vincent HOUSSIN (Nationaal Ondervoorzitter) 

TWEETALIGHEIDSVERGOEDING – OUD BREVET 

Volgens de nieuwe geldende regels moeten 

personeelsleden van het basiskader 

beschikken over een brevet die de basiskennis 

aantoont om aanspraak te kunnen 

maken op de tweetaligheidsvergoeding 

(voor zover deze een betrekking bekleedt 

waar tweetaligheid nuttig/vereist is). 

De personeelsleden die genieten van een tweetaligheidstoelage, 

verkregen door verworven rechten, 

behouden deze toelage na het in werking treden van de 

aanpassingen van SELOR. Hetzelfde geldt voor de personeelsleden 

die verhuizen naar een plaats in dezelfde 

graad (Ops) of van hetzelfde niveau (CaLog) waar de 

kennis van de andere taal vereist, gewenst of nuttig is. 

Op dezelfde wijze kan een inspecteur die niet van een 

tweetaligheidspremie geniet maar in het bezit is van 

het SELOR-brevet niveau 3 en/of 4 (art. 8 en 9, §1), er 

wel aanspraak op maken, want dit is opgenomen in 

het huidige brevet “basiskennis” sinds 01/12/2009 (de 

datum waarop het koninklijk besluit van 13 juni 2010 

tweetaligheidstoelagen toekent aan personeelsleden 

van de administratieve openbare sector). 

CP Jur Carlo MAES, dir DSJ a.i.

groep politie 



VSOA-Politie waardeert en informeert leden 

Op donderdag 12 mei 2011 organiseerden 

de gestructureerde secties van de PZ 

GRENSLEIE en de PZ ARRO IEPER 

gezamenlijk een ledenvergadering. 

Niet minder dan 80 aanwezigen werden 

verwelkomd in de ontvangstzaal van de 

firma Herman & Vandamme te Menen. 

Na een openingswoord door onze provinciale voorzitter 

Florent Platteeuw stak Geert SUY, onze provinciale 

ondervoorzitter dadelijk van wal. 

In het kort stipte hij de voorwaarden aan die vervuld 

dienen te zijn om een beroep te kunnen doen op interne 

dan wel externe rechtshulp via VSOA Politie en 

benadrukte daarbij dat onze organisatie op dat vlak 

naam en faam hoog houdt. Met inzet immers van tal 

van middelen slaagt het VSOA Politie er in de belangen 

van zijn leden te vrijwaren. 

Vervolgens peilde Geert bij de aanwezigen, aan de 

hand van een daartoe vooraf overhandigde vragenlijst, 

naar de kennis van het tuchtstatuut en werden stap 

voor stap bepaalde aspecten duidelijk toegelicht. 

Onze provinciale ondervoorzitter liet hierbij niet na om 

de leden op te roepen om in geval van moeilijkheden 

tijdig aan de alarmbel te trekken. Zijn uiteenzetting en 

denkoefening naar de leden toe werd zeer naar waarde 

gesmaakt. 

Na een korte pauze nam onze nationale ondervoorzitter 

Vincent Houssin het woord. Al snel kondigde hij 

alweer een overwinning aan voor VSOA Politie. In het 

bijzonder een recent arrest van de Raad van State 

waarbij een aantal uitzonderingen vastgesteld in het 

RPPOL over de vaststelling van het jaarlijks vakantiegeld 

voor het personeel van de politiediensten werden 

vernietigd. Dit arrest is het gevolg van een tussenkomst 

van VSOA Politie die als enige vakorganisatie 

zich terecht niet akkoord kon verklaren met de door de 

overheid ingestelde uitzonderingsmaatregelen. 

Door de nationale ondervoorzitter werden bijkomend 

de gevolgen van de ‘Copernicuszaak’, die volledig los 

staan van voormeld arrest van de Raad van State verduidelijkt. 

Vincent maakte vaan de gelegenheid gebruik om het 

pré-memorandum van VSOA Politie voor te stellen. 

Met diverse items die daar deel van uitmaken wist hij 

de zaal duidelijk te boeien. 

Nadien volgde een receptie aangeboden door de organiserende 

secties waarbij in aanwezigheid van onze 

verantwoordelijke leiders ruim gelegenheid was om na 

te praten. Een duidelijk signaal dat zij verbondenheid 

en waardering naar onze leden toe zeer belangrijk achten. 

Dat deze ledenvergadering zonder twijfel weer eens 

een geslaagde editie was, mag dus zonder meer blijken. 

Langs deze weg wensen wij alle leden te bedanken 

voor hun aanwezigheid en hun vertrouwen. 

Afgevaardigden PZ Grensleie & PZ Arro Ieper 

CIPIERS STAKEN IN GEVANGENIS VAN SINT-GILLIS 

Naar aanleiding van de nieuwe staking van de cipiers 

in de gevangenis van Sint-Gillis, en de systematische 

vervanging door politiemensen, heeft VSOA 

Politie beslist om via de lopende stakingsaanzegging 

(tot eind september) een wezenlijke oplossing door 

te drukken. 

Probleem structureel oplossen 

Meestal gaan sociale conflicten in de gevangenis 

over een structureel tekort aan personeelsleden 

gecombineerd met een overbevolking en/of veiligheidsproblemen. 

Deze problemen slepen al jaren 

aan, en verbeteren duidelijk niet, integendeel zelfs. 

Opnieuw stellen we vast dat de sociale onderhandelingen 

traag op gang komen, want, indien de onderhandelingen 

mislukken, wordt de politie toch opgevorderd. 

Het wordt tijd dat Justitie haar eigen problemen 

structureel oplost, en niet steeds rekent op 

de politie. 

Geen taak voor Politie 

De minister van Justitie maakt zich sterk, door te 

verwijzen naar de Wet op het Politieambt, dat het tot 

de wettelijke taken behoort van de Politie om de 

bewaking over te nemen in het geval dat de cipiers 

staken. Wij zijn de mening toegedaan dat de minister 

van Justitie zich vergist ! De wet op het 

Politieambt voorziet dat het handhaven van de orde 

in gevangenissen bij oproer of onlusten inderdaad 

een politietaak is (WPA art.23 § 5) . Het vervangen 

van cipiers bij stakingen hoort daar duidelijk niet bij. 

Ten koste van dienstverlening 

Wat men vaak vergeet is, doordat de politiemensen 

worden gevorderd, er vaak andere taken – die ook 

wettelijk werden vastgelegd – in het gedrang 

komen. Dit brengt met zich mee dat niet alleen de 

dienstverlening een deuk krijgt, maar ook de veiligheid 

van de burgers in het gedrang komt. Wij merken 

in ieder geval dat ook vele burgers en zelfstandigenorganisaties 

het eveneens beu zijn dat er 

tegenwoordig meer blauw in de gevangenis is dan op 

straat ! Bovendien wordt het kostenplaatje van deze 

inzet steeds doorgeschoven naar de politiezones en 

Binnenlandse zaken, wat dan weer ten koste gaat 

van het budget dat voorzien is voor de reguliere 

taken. Het dient perfect mogelijk te zijn, voor de 

betrokken eenheden en Politiezones, om de extra 

gemaakte kosten door te kunnen rekenen aan 

Justitie. 

VSOA Politie speelt kort op de bal 

Om het overleg tussen Justitie en de vakorganisaties 

van de cipiers een kans te geven, werd onze stakingsaanzegging 

geactiveerd. Mocht er opnieuw 

ergens in een gevangenis een staking uitbreken dan 

zullen wij opnieuw zonder aarzelen onze stakingsaanzegging 

activeren. De strategie die we volgen, 

blijkt te werken, gezien het zeer snel akkoord en 

resultaat tussen enerzijds de overheid en de cipiers 

en het slechts zeer kortstondig inzetten van politiemensen. 

Vincent GILLES (Nationaal Voorzitter) 

Vincent HOUSSIN (Nationaal Ondervoorzitter)

onderwijs 


28 


editoriaal 

Schooljaar 2011-2012: het jaar van het loopbaandebat 

Aan de vooravond van een nieuw schooljaar durft de 

onrust bij leerlingen en ouders wel eens oplopen… 

Nieuwe uitdagingen staan voor de deur en de verwachtingen 

zijn meestal hoog gespannen. Dit geldt evenzeer 

voor de tienduizenden leerkrachten die weer een jaar 

school zullen maken. 

Ondanks de besparingen van de laatste jaren, blijven de 

verwachtingen van de maatschappij en de overheid naar 

het onderwijzend personeel almaar groeien. Ook de 

werkdruk blijft jaar na jaar toenemen. De berichten uit 

de hoek van de economische sector klinken ook al weinig 

bemoedigend en de vraag die zich dan onvermijdelijk 

stelt is: “Zal het onderwijs bijkomende inspanningen 

moeten leveren”. Het ligt voor de hand, dat het probleem 

van de vergrijzing en het daaraan gekoppelde 

pensioendossier ook in het onderwijs zijn beslag zal krijgen. 

En dan is er ook nog het nijpende lerarentekort… 

Binnenkort start het loopbaandebat, waar deze hete 

hangijzers op tafel zullen worden gelegd. Dat debat zou 

op termijn moeten uitmonden in een pact voor de 

komende jaren. Het VSOA-onderwijs zal constructief, 

maar gewapend aan het debat deelnemen en zal zich 

daarbij niet in de hoek laten drummen. Wij zullen dan 

ook enkel dat pact afsluiten, dat de belangen van alle 

betrokken partijen verzoent. Een bijkomende investering 

in het onderwijspersoneel is voor ons dan ook van primair 

belang, omdat enkel een gemotiveerde leerkracht 

de verwachtingen kan inlossen. 

Dirk De Vos 

Gemandateerd secretaris 

Provinciale verkiezingen 

Beste lid, om doeltreffend te kunnen inspelen op onze snel evoluerende maatschappij is een reorganisatie van 

het VSOA Onderwijs aangewezen. In dit kader worden er eind november nieuwe provinciale afdelingen 

opgericht. Onze vakbond wil daarbij inzetten op vernieuwing en verjonging, maar ook de expertise van de 

“anciens” is en blijft voor ons van onschatbare waarde. Bij deze roepen we u dan ook op om actief mee te 

werken aan de nieuwe werking van het VSOA Onderwijs. 

U kunt zich kandidaat stellen voor de volgende functies: 

3 voorzitter, 

3 ondervoorzitter 

in de respectievelijke nieuwe afdelingen en dit naargelang in welke provincie 

of afdeling uw schoolbestuur gelegen is. 

De afdelingen zijn: 

3 provincie Antwerpen, 

3 provincie Limburg, 

3 provincie Oost-Vlaanderen, 

3 provincie West-Vlaanderen, 

3 provincie Vlaams-Brabant, 

3 afdeling Brussel Hoofdstedelijk Gewest, 

3 afdeling Hoger Onderwijs. 

U moet minimum 5 jaar lid zijn van het VSOA. Kandidaten kunnen zich 

voorstellen op onze website. Voor verdere inlichtingen kan u terecht op 

onze website: www.vsoa-onderwijs.be of bij uw provinciale secretaris. 

Kandidaturen moeten via een invulformulier - u kunt dat downloaden van 

onze website - aangetekend voor 10 oktober 2011 – postdatum geldt als 

bewijs – worden ingediend bij: 

VSOA Secretariaat-Generaal, Lang Levenstraat 27/29, 1050 Brussel. 

Je krijgt een bevestiging van uw kandidatuurstelling. Kandidaturen 

ingediend na deze datum worden niet ontvankelijk verklaard. 

Op 30 november 2011 van 13 u 30 tot 16 u 30 krijgt u de mogelijkheid om 

voor uw afdeling uw stem uit te brengen tijdens de provinciale zitdag op de 

volgende locaties: 

Provincie Antwerpen ACLVB Londenstraat 25/1, 2000 Antwerpen 

Provincie Limburg Liberale Mutualiteit Koningin Astridlaan 34, 3500 Hasselt 

Provincie Oost-Vlaanderen ACLVB Antwerpsesteenweg 127, 9040 Sint-Amandsberg 

Provincie West-Vlaanderen ACLVB Houtkaai 23, 8000 Brugge 

Provincie Vlaams-Brabant VSOA Boudewijnlaan 20/21, 1000 Brussel 

Brussel Hoofdstedelijk Gewest VSOA Boudewijnlaan 20/21, 1000 Brussel 

Hoger onderwijs 

In de respectievelijke bovenstaande stembureaus 

Er kan niet via e-mail, telefoon, volmacht of brief gestemd worden. 

Syndicale groeten 

Dirk De Vos 

Gemandateerd secretaris

onderwijs 



VSOA-onderwijs juicht extra middelen toe, maar vindt ze onvoldoende 

Extra geld voor basisonderwijs 

De Vlaamse regering heeft het nieuwe 

omkaderingssysteem voor het kleuteren 

lager onderwijs goedgekeurd. 

Dankzij een bijkomende financiële 

input zouden er ook 1300 extra 

leerkrachten aan de slag kunnen in het 

basisonderwijs. Het VSOA-onderwijs 

juicht deze maatregel alvast meer dan 

toe, maar blijft erbij dat Vlaanderen 

nog altijd onvoldoende investeert in zijn 

exportproduct bij uitstek… 

Door de nieuwe berekeningsmethode 

zal een kleuter in de telling even 

zwaar doorwegen als een leerling 

lager onderwijs. Hij zal ook tellen 

aan 100 %. De Vlaamse regering injecteert daarom 

vanaf september 2012 jaarlijks een budget 

van meer dan 52 miljoen euro in het basisonderwijs. 

Daardoor zou het contingent onderwijzend 

personeel in dat basisonderwijs kunnen worden 

uitgebreid met 1300 extra leerkrachten. 

Het VSOA-onderwijs is niet algeheel ontevreden 

met deze maatregel. Meer (kleuter)onderwijzers 

betekent kleinere klassen en dat resulteert op 

zijn beurt dan weer in een hoger werkcomfort, 

dat zowel leerlingen als personeel ten goede 

komt. Bij het uitwerken van het nieuwe omkaderingssysteem 

werd er vooral gekeken naar de 

aard van de leerlingenpopulatie. Scholen met 

een groter percentage kansarme leerlingen zullen 

in de toekomst op meer leerkrachten kunnen 

rekenen. An sich is dat een zeer goede zaak 

en het VSOA-onderwijs juicht dit dan ook toe. 

Desondanks wil het VSOA-onderwijs er toch ook 

op wijzen, dat het takenpakket waarmee àlle 

scholen van het basisonderwijs in de toekomst 

zullen geconfronteerd worden alleen nog maar 

zal toenemen. Het VSOA-onderwijs betreurt dan 

ook dat een aantal scholen op termijn daadwerkelijk 

financieel zal moeten inleveren en dit als 

gevolg van de maatregel. De overgangsregeling 

die minister Smet vooropstelt met daaraan 

gekoppeld een compensatiemaatregel a rato van 

17 miljoen euro gespreid over 3 jaren lijkt o.i. 

niet toereikend laat staan duurzaam. “Een 

rechtvaardig systeem waarbij bijna alle scholen 

winnen”, zoals de minister het zelf stelt, vinden 

wij dan ook licht overdreven. Het VSOA-onderwijs 

kan zich dan ook niet van de indruk ontdoen 

dat de nieuwe maatregel, naast weliswaar een 

bijkomende investering van 52,7 miljoen euro op 

jaarbasis, ook een verschuiving van de werkingsmiddelen 

van de ene school naar de andere 

tot gevolg zal hebben. Het VSOA-onderwijs had 

dan ook liever gezien, dat àlle scholen winnaar 

waren geweest en blijft bij zijn standpunt dat 

Vlaanderen nog meer moet investeren in zijn 

onderwijs. 

Dat er vanaf september 2012 grosso modo 1300 

extra leerkrachten aan de slag kunnen in het 

basisonderwijs is dus een goede zaak. De vragen 

die zich hierbij stellen zijn: zal dat aantal - zelfs 

op korte termijn - toereikend zijn en zal men die 

ook vinden… De uitstroom van jonge leerkrachten 

tijdens de eerste jaren van hun loopbaan is 

nog altijd meer dan aanzienlijk. Degenen die er 

rotsvast van overtuigd zijn, dat het beroep van 

leraar goed combineerbaar is met een sociaal en 

gezinsleven, zouden er misschien goed aan doen 

zich eens af te vragen of dit daadwerkelijk het 

geval is en of er al dan niet een causaal verband 

is met die uitstroom. 

In de zeer nabije toekomst zullen zich dan ook 

structurele maatregelen opdringen om het lerarenberoep 

weer aantrekkelijker te maken. Zo zal 

men niet enkel een oplossing moeten vinden om 

jonge leerkrachten in het onderwijs te houden; 

men zal zich ook ten gronde moeten beraden hoe 

men ervoor kan zorgen dat jongeren – vrouwen 

én mannen – weer voor het lerarenberoep zullen 

kiezen. Dat dit alles geld zal kosten is voor de 

hand liggend… Desondanks is het VSOA-onderwijs 

ervan overtuigd, dat de sector die voor hét 

exportproduct van Vlaanderen zorgt, die investering 

verdient. 

Marnix Heyndrickx 

Secretaris VSOA-onderwijs 

NIEUWE BROCHURES IN AANTOCHT 

De veelheid aan nieuwe regelgeving maakt dat onze 

brochures aan herziening toe waren. 

Het VSOA-onderwijsteam legt momenteel de laatste 

hand aan de actualisering van deze handige 

informatiebrochures. 

Naast: 1. Schoolverlaters & 

Starters in het onderwijs, 

bedoeld voor pas afgestudeerden 

en nieuwkomers in het 

onderwijs, bestaat de reeks 

verder uit: 

2. Informatiebrochure 

voor afgevaardigden 

3. Verlofstelsels en 

uitstapregelingen 

4. Wat bij ziekte 

5. Functioneren en Evalueren 

Wenst u één of meerdere brochures te ontvangen, dan volstaat 

het de gewenste brochure(s) per mail aan te vragen via 

info@vsoa-onderwijs.be (met vermelding van uw lidnummer). 

Daarna krijgt u ze elektronisch of op papier – graag aanduiding 

van uw voorkeur - toegestuurd. Een overzicht van alle brochures 

met daarbij een korte toelichting vindt u ook op onze website. 

Belangrijke mededeling 

De VSOA-secretarissen 

Wijziging locatie zitdag Oost-Vlaanderen 

Met ingang van oktober 2011 zal de wekelijkse zitdag voor de provincie 

Oost-Vlaanderen niet meer plaatsvinden in het ACLVBgebouw 

Koning Albertlaan 93, 9000 Gent. Vanaf woensdag 5 

oktober 2011 kan u voortaan terecht op het volgend adres: 

ACLVB-kantoor Antwerpsesteenweg 127, 9040 Sint- 

Amandsberg. Op de binnenkoer is er mogelijkheid tot parkeren. 

Deze locatie is ook gemakkelijk te bereiken met het openbaar vervoer 

(vlakbij station Dampoort). 

Voor meer informatie kan u terecht bij: 

Karine De Dier 

Secretaris Oost-Vlaanderen 

0478/ 64 00 56 

karine.dedier@vsoa-onderwijs.be

onderwijs 


30 


Leerkrachtenloopbaandebat 

Het VSOA-onderwijs gaat gewapend 

naar het loopbaandebat 

Medio 2011 werd het startschot gegeven voor het loopbaandebat voor leerkrachten. Tijdens dat debat wil het VSOAonderwijs 

een adequate en performante stelling innemen. Wij zijn van mening, dat wij het standpunt van onze leden 

daadkrachtig naar voren moeten brengen en dat dit standpunt door ieder van hen ook moet gedragen worden. De studiedag 

voor de afgevaardigden, die het VSOA-onderwijs eerder op het jaar organiseerde, kaderde in dit alles. 

Veranderingen hebben een draagvlak nodig 

Het VSOA-onderwijs wil ten eerste duidelijk stellen, dat een draagvlak voor 

eventuele veranderingen onontbeerlijk zal zijn. In het verleden beperkte de 

beleidsadvisering zich maar al te vaak tot een kleine groep van ambtenaren, 

onderwijsdeskundigen, adviseurs en vertegenwoordigers van verscheidene 

organisaties, die zonder te weten wat er zich echt in het onderwijsveld afspeelde 

toch hun “vernieuwingen” kost wat kost wilden doordrukken… In tegenstelling 

daarmee zal men zich er moeten van vergewissen of de leerkrachten 

zich in de op stapel staande plannen wel kunnen vinden en deze ook willen 

ondersteunen, anders heeft het hele opzet geen enkele kans van slagen. 

Studiedag vormt de basis voor de visienota 

Op 27 april 2011 was er een studiedag voor de afgevaardigden. Het doel was 

van gedachten wisselen omtrent een aantal aspecten van het loopbaandebat. 

Er stonden drie items centraal: 

3 de beginnende leerkracht, 

3 de loopbaan van de leerkracht, 

3 de einde loopbaan van de leerkracht. 

De studiedag werd afgesloten met een plenaire zitting, waar er verslag werd 

uitgebracht van de behandelde aspecten. Het eindverslag diende als basis 

voor het opstellen van een visienota. De nota, die u op onze website kunt 

raadplegen, zal als werkinstrument gehanteerd worden tijdens het komende 

debat, omdat wij de mening en de insteken van onze achterban willen ventileren 

naar de overheid toe. Dit gebeurde al een eerste keer op 3 mei 2011 

tijdens een bilateraal overleg tussen het kabinet van minister Smet en het 

VSOA-onderwijs, waar wij in grote lijnen toelichting gaven omtrent onze visie 

op het loopbaandebat. Ook tijdens het overleg van 7 juli 2011, samen met de 

onderwijskoepels en de andere vakorganisaties, heeft het VSOA-onderwijs 

duidelijk haar standpunt naar voren gebracht. 

De bovenvermelde items, die tijdens de studiedag aan bod kwamen, zullen 

ontegensprekelijk ook als een rode draad doorheen de volgende CAO-onderhandelingen 

lopen. De visienota zal bovendien ook als basis dienen voor het 

opstellen van het eisencahier voor de volgende CAO-onderhandelingen. 

Hervormen om te hervormen, is een kwalijke evolutie, die zich in de onderwijswereld 

de laatste jaren maar al te vaak heeft gemanifesteerd en die 

bovendien geen enkel noemenswaardig resultaat heeft opgeleverd. Een treffend 

voorbeeld hiervan is de trend tot verzelfstandiging, waardoor er noodzakelijkerwijs 

een enveloppefinanciering in het leven moest worden geroepen. 

Dit gaf alleen aanleiding tot het vormen van uitermate grote scholengemeenschappen 

waarvoor een duur administratief apparaat op poten moest 

worden gezet. Daarenboven kregen schooldirecties meer en meer autonomie 

en werd van hen verwacht, dat zij een adequaat managementsbeleid gingen 

voeren. Voor een algemeen beleid en planificatie was er geen plaats meer 

met als gevolg, dat schooldirecties hun primaire opdrachten niet langer 

doeltreffend konden vervullen. Daardoor gingen zij gedeeltelijk of zelfs 

geheel het algemeen belang van hun instelling an sich uit het oog verliezen 

en hun personeel louter nog als “productiewerknemers” gaan behandelen. 

Dit heeft onmiskenbaar tot gevolg, dat de beroepsstatus van de leerkracht 

de laatste jaren sterk is aangetast. Zij krijgen ook meer en meer het gevoel, 

dat zij enkel nog van bovenaf worden gestuurd en dat er voor een eigen 

inbreng en participatie niet meer voldoende ruimte is. Bovendien krijgen zij 

het steeds moeilijker en moeilijker om hun rechten te laten gelden tegenover 

de alsmaar machtiger wordende schoolbesturen. Leerkrachten zijn echter 

geen werknemers met een nine to five job en vragen een specifieke benadering. 

Dit alles leidt ertoe, dat leerkrachten zich onbegrepen voelen en na 

een aantal jaren teleurgesteld het onderwijs verlaten. 

Het VSOA-onderwijs heeft de ‘Zeg-het-hem-Zelf’-ontmoetingsdagen van 

minister Smet alvast positief onthaald. Maar nog meest van al juichen wij 

het toe, dat de minister het debat samen met de verscheidene actoren uit 

het onderwijsveld wil voeren; niettegenstaande een aantal politici al opgeworpen 

had om dat enkel in het Vlaams parlement te doen… Voor het VSOAonderwijs 

zou dit totaal onaanvaardbaar zijn geweest… 


Secretaris VSOA-onderwijs

onderwijs 



MEDEDELING 

Met ingang van 1 juli 2011 werd Peter Gastemans, secretaris voor Vlaams-Brabant, teruggeroepen naar zijn school om 

zijn directiefunctie opnieuw uit te oefenen. Marleen Deboes en Annie Bogaert zijn vanaf 1 juli 2011 het nieuwe 

aanspreekpunt. Hun contactgegevens vind je hieronder. 

Vanaf 1 september 2011 vervoegt Wauter Leenknecht de ploeg secretarissen en zal hij het Hoger Onderwijs mee opvolgen. Wauter kent al één en 

ander van vakbondswerking gezien hij al ettelijke jaren HOC- en DOC- afgevaardigde was voor het VSOA Onderwijs aan HOWest in Kortrijk. Hij zal ook 

Annie Bogaert ondersteunen in de provincie West Vlaanderen. 

We wensen Wauter veel succes met zijn nieuwe uitdaging. 

DIRK DE VOS 

Gemandateerd Secretaris 

0477 59 26 26 

dirk.devos@vsoa-onderwijs.be 

MARNIX HEYNDRICKX 

Persverantwoordelijke - Secretaris Antwerpen 

0478 64 00 73 

marnix.heyndrickx@vsoa-onderwijs.be 

MARLEEN DEBOES 

Secretaris Limburg en Vlaams-Brabant 

0476 74 01 33 

marleen.deboes@vsoa-onderwijs.be 

ANNIE BOGAERT 

Secretaris West-Vlaanderen en Vlaams-Brabant 

0478 64 00 72 

annie.bogaert@vsoa-onderwijs.be 

WAUTER LEENKNECHT 

Secretaris Hoger Onderwijs 

Team Hoger Onderwijs 

wauter.leenknecht@howest.be 

KARINE DE DIER 

Secretaris Oost-Vlaanderen 

0478 64 00 56 

karine.dedier@vsoa-onderwijs.be 

KRISTINA VERPOTEN 

Diversiteit (LOP, GOK) 

0478 64 00 54 

kristina.verpoten@vsoa-onderwijs.be 

LOUIS DEMEYERE 

Stafmedewerker 

Team Hoger Onderwijs 

HoGent - UGent - VOC - VLOR 

louis.demeyere@hogent.be 

FAQ 

In deze terugkerende rubriek plaatsen wij een aantal vaak gestelde vragen van de 

afgelopen maand in de schijnwerpers. Van ons krijgt u het passende antwoord er 

bovenop… 

V | Ik heb een tijdelijke aanstelling voor bepaalde duur (1 maand) in school X. Na 

1 week krijg ik een aanbieding voor een tijdelijke aanstelling voor bepaalde 

duur voor een volledig schooljaar in school Y. Kan ik mijn ontslag geven in 

school X 

A | Zowel volgens het decreet betreffende de rechtspositie van bepaalde personeelsleden 

van het Gemeenschapsonderwijs van 27-03-1991 (Art. 25), als volgens 

het decreet betreffende de rechtspositie van sommige personeelsleden van 

het gesubsidieerd onderwijs en de gesubsidieerde centra voor leerlingenbegeleiding 

van 27 maart 1991 (Art. 26) kan een personeelslid dat tijdelijk aangesteld is 

voor bepaalde duur zijn ambt neerleggen met inachtneming van een opzeggingstermijn 

van zeven kalenderdagen. Het instellingshoofd (GO!) / de inrichtende 

macht of haar gemandateerde (Gesub. Onderwijs) kan met een kortere termijn 

instemmen. Die instemming blijkt uit een geschrift; het vermeldt de datum van 

ambtsneerlegging en wordt door beide partijen ondertekend. 

V | Ik geef les in het secundair onderwijs. De lessenroosters voor het nieuwe 

schooljaar werden uitgedeeld en ik heb geen enkele vrije dag… Mag dat 

A | Niettegenstaande de opdrachtbreuk in het secundair onderwijs - afhankelijk van 

de graad waarin je lesgeeft – uitgedrukt wordt in: 22/22, 21/21 of 20/20 en men 

bijgevolg dit aantal lesuren - desgevallend aangevuld met een plage-uur - moet 

presteren, betekent dit niet dat die lesuren op elkaar moeten aansluiten. De 

directie is niet verplicht om een vrije dag toe te kennen en heeft het recht de lessenroosters 

op te stellen in het belang van de dienst met als gevolg dat voor een 

aantal personeelsleden de lesopdracht verspreid is over de volledige week .

onderwijs 


32 


Terreinkennis geeft vaak de doorslag! 

Het VSOA-onderwijs rekruteert 

nieuwe afgevaardigden 

De secretarissen van het VSOA-Onderwijs 

zijn – en zo hoort het - regelmatig “in het 

veld” terug te vinden. Met hun kennis van de 

regelgeving zetten zij de visie van onze 

organisatie in de verf en ondersteunen zij de 

plaatselijke afgevaardigden. 

Al te dikwijls vormt het kennen van de plaatselijke afspraken, gebruiken en omstandigheden 

een meerwaarde. Het is dan ook uitermate belangrijk, dat we kunnen rekenen 

op onze schoolafgevaardigden en op de afgevaardigden in de plaatselijke comités. 

Daarom start het VSOA-onderwijs een campagne om nieuwe afgevaardigden te 

werven. In het Officieel Onderwijs (GO! Onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap) en 

in het Gesubsidieerd Officieel Onderwijs (provinciaal, stedelijk en gemeentelijk 

onderwijs) mogen er tot 3 afgevaardigden van elke vakorganisatie in het plaatselijk 

comité zetelen. Vandaar dat wij het raadzaam vinden om onder onze leden eens te 

peilen wie er interesse zou hebben om deze functie op zich te nemen. 

Wat wordt er van een afgevaardigde verwacht 

3 Leden met individuele problemen bijstaan, 

3 het VSOA-onderwijs vertegenwoordigen in de vergaderingen van het basiscomité 

en er de rechten van de leden verdedigen, 

3 de schakel zijn tussen de leden en onze organisatie, 

3 berichten uithangen op school, 

3 aan ledenwerving doen. 

Interesse om schoolafgevaardigde of afgevaardigde 

van het plaatselijk comité te worden... 

Wellicht bent u de persoon die we zoeken.. 

Wat kunnen de afgevaardigden van ons verwachten 

3 Info over syndicaal werk, 

3 vorming over het syndicaal statuut en over de werking van de onderhandelingscomités, 

3 ondersteuning door de provinciaal secretaris, 

3 bijstand bij ernstige problemen in de instelling waar men werkt. 

Geïnteresseerden mogen 

contact opnemen met: 

VSOA-Onderwijs Brussel 

02 529 81 30 

E-mail: info@vsoa-onderwijs.be of met één van onze provinciale secretarissen. 

De VSOA-secretarissen 

VERNIEUWDE WEBSITE GEEFT NIEUW ELAN AAN HET VSOA-ONDERWIJS 

De vernieuwing van een website aankondigen op de 

homepagina ervan is not done volgens de wetten van 

de communicatie. Regelmatige bezoekers merken dat 

zelf wel op en nieuwe bezoekers hebben er geen 

boodschap aan... Vandaar dat wij het doen in 

Argument; niet toevallig ook de eerste van het nieuwe 

schooljaar… Het VSOA-onderwijs verdedigt zijn leden, 

maar wil er ook voor zorgen, dat zij op een 

doeltreffende manier geïnformeerd worden. 

Om die communicatie te optimaliseren, vonden wij 

het nodig om de bestaande website grondig te 

vernieuwen; zowel qua lay-out als naar inhoud. De 

operatie is nog niet volledig afgerond en tot zolang 

blijft er dan ook een link naar de oude versie... Tegen 

het eind van 2011 zou alles evenwel klaar moeten zijn. 

Een actuele, informatieve en vooral gebruiksvriendelijke 

site is vandaag een onmisbaar communicatiemiddel 

geworden en biedt een bijkomende service voor onze 

leden. Samen met ons ledenblad “Argument” en de 

“Nieuwsbrief voor Afgevaardigden” zal de vernieuwde 

website een belangrijke link vormen met al onze leden 

en de buitenwereld in het algemeen. 

U zal merken, dat de nieuwe site fris en eigentijds oogt, 

want wij willen het VSOA-onderwijs profileren als een 

jonge, moderne en toekomstgerichte organisatie. 


Secretaris VSOA-onderwijs

ARGU_09_2011_NL - VSOA

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?