De tussentijdse rapportage (Prorap 2012-1) - Gemeente Venlo

- 69 Financiële effecten economische situatie op de Geld-Terug-Regeling
Het minimabeleid is per 1 januari 2011 gewijzigd. Hierbij is tevens een prognose gemaakt
van de te verwachten uitgaven. Door een andere interpretatie is deze prognose niet in de
begroting terecht gekomen zoals bedoeld. Hierdoor ontstaat bij voorbaat al een nadelig
verschil van € 100.000.
Daarnaast is door de verslechterde economische situatie de verwachting dat er meer
armoede zal ontstaan. Het beroep op de Geld-Terug-Regeling is vorig jaar toegenomen en
zal in 2012, zo is de verwachting. De uitkeringskosten zullen als gevolg daarvan ook
toenemen.
- 71 Reallocatie van bestaande opleidingsgelden afdeling WIZ en verzoek om aanvullend
opleidingsbudget als gevolg van invoering Wet Werken naar Vermogen
1. Aanvullend opleidingsbudget afdeling WIZ:
2012 is het voorbereidingsjaar voor de nieuwe Wet Werken naar Vermogen. De opleidingsen
trainingskosten die nodig zijn om de WIZ-organisatie tijdig competent te krijgen zijn nog
niet begroot. Hoewel we op dit moment nog geen exacte voorspelling kunnen maken, weten
we wel dat de trainings- en opleidingsnoodzaak significant zal zijn. Het gaat in deze
ontwikkeling zeker niet alleen om kennis, maar nog veel meer om kunde. Vandaar dat we
deze post expliciet opvoeren, op basis van een grove inschatting van een opleidingsbudget
ad € 1.000 per persoon. Rekening houdende met ons eigen decentrale opleidingsbudget
betekent dit dat eenmalig in 2012 een aanvullend opleidingsbudget van € 50.000 nodig zal
zijn.
2. Decentrale opleidingsgelden
Er wordt verzocht om een re-allocatie van de opleidingsgelden binnen de afdeling WIZ
waarbij alle afzonderlijke teambudgetten overgeheveld worden naar één centraal budget .
Deze reallocatie wordt budgettair neutraal uitgevoerd en heeft tot doel het verkrijgen van
beter inzicht en betere sturingsmogelijkheden voor het afdelingshoofd WIZ.
- 72 Nieuwe wettelijke verplichting tot schuldhulpverlening waarvoor de gemeente geen geld
van her rijk ontvangt.
Naar verwachting zal medio 2012 de Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening in werking
treden. Daarmee wordt de "vrijblijvendheid" tot vormgeving van schuldhulpverlening door
gemeenten fors ingeperkt en moet de gemeente binnen gestelde wettelijke termijnen
aanvragen afhandelen.
Daarnaast lijkt het landelijke beeld dat het aantal aanvragen om schuldhulpverlening in 2012
zal toenemen. De oorzaak hiervan is de verslechterende economische situatie en de
verwachting dat er meer armoede zal/kan onstaan vanwege de gevolgen van de
aanpassing/aanscherping van de Wet werk en bijstand per 1-1-2012 (huishoudinkomen en
beperking doelgroep minimabeleid). Ook vragen nieuwe 'groepen' schuldhulpverlening aan,
zelfstandigen en schuldenaren met een eigen huis. Hun problematiek brengt andere vragen
met zich mee. Tenslotte worden de schuldenpakketten steeds ingewikkelder. Er is vaker
sprake van een hypotheekschuld, meer complexe financieringsconstructies of crediteuren
die allerlei eigen incassobevoegdheden inzetten.
Ondanks deze ontwikkelingen stelt het Rijk geen extra financiële middelen beschikbaar. Dat
kan betekenen dat het voor 2012 beschikbare budget ontoereikend zal zijn en een
overschrijding tot de risico's behoort.
Wel zal worden gestreefd om extra inkomen te genereren. Daarbij denken we aan een
eventuele bijdrage van ketenpartners en door het eventueel heffen van een eigen bijdrage bij
bepaalde groepen van burgers. Momenteel wordt onderzocht of dit haalbaar dan wel vanuit
efficiency-overwegingen wenselijk is.
- 73 Bijstelling gemeentelijke bijdrage 2012 conform vastgestelde begroting WAA
Op basis van de 1e begrotingswijziging 2012 van de WAA hebben we geconstateerd dat in
onze gemeentelijke begroting voor 2012 rekening is gehouden met een te lage
gemeentelijke bijdrage voor 2012. Het verschil bedraagt € 236.000. Deze omissie is ontstaan
door een onjuiste interpretatie van de 1e begrotingswijziging 2011 van de WAA, waarin
4-17