schutbladen + eerste blad.indd - Vlaanderen.be

schutbladen + eerste blad.indd - Vlaanderen.be schutbladen + eerste blad.indd - Vlaanderen.be

www4.vlaanderen.be
from www4.vlaanderen.be More from this publisher
20.01.2015 Views

Figuur 1. Aandeel vreemdelingen (personen met een niet-Belgische nationaliteit) op de totale bevolking in de gemeenten van het Vlaamse Gewest, 2006, in %. Bron: Algemene Directie Statistiek en Economische Informatie (ADSEI) (eigen bewerking). nen we stellen dat het Oost- en West-Vlaamse binnenland relatief weinig niet-Belgische inwoners tellen. Verder blijkt dat het Vlaamse Gewest gedurende verschillende decennia telkens andere nationaliteiten heeft aangetrokken (Grimmeau, 1993). Terwijl het Interbellum vooral gekenmerkt werd door een sterke immigratie uit de buurlanden, was er ook toen reeds een hoge instroom uit de Centraal- en Oost-Europese landen. De tweede periode werd gekenmerkt door een grotere instroom van arbeidsmigranten die vooral in Italië, maar ook in Spanje en Griekenland, werden gerekruteerd. De derde periode ten slotte werd gekenmerkt door een economische hoogconjunctuur die leidde tot een explosie in het aantal arbeidsvergunningen voor immigranten uit vooral de mediterrane landen (onder meer Turkije en Marokko). Men kan veronderstellen dat de autochtone bevolking op een andere manier zal reageren op immigratie vanuit de buurlanden (vooral Nederland en Frankrijk), dan op immigratie van buiten de Europese Unie. Daarom is het belangrijk een onderscheid te maken tussen intern-Europese migratie en immigratie van buiten de Europese Unie. Figuur 2 geeft het aandeel vreemdelingen weer met een nationaliteit van een land van buiten de EU27. Hieruit blijkt eerst en vooral dat de grootsteden een groot aandeel niet-Europese vreemdelingen op hun grondgebied hebben. Ten tweede blijkt opnieuw dat de Brusselse rand zeer divers van samenstelling is. Ten derde is de driehoek Antwerpen-Brussel-Gent een etnisch gemengd gebied waarbij vooral de Wase gemeenten Sint-Niklaas, Lokeren en Zele opvallen. De vierde vaststelling is dat ook Limburg nog een groot aandeel niet-Europese vreemdelingen op zijn grondgebied heeft, wat voor een groot deel verklaard kan worden op basis van de immigratie ten tijde van de steenkoolontginning en de daarop volgende netwerkmigratie. Ten vijfde blijkt echter dat de Antwerpse noorderkempen en Noord- Oost Limburg veel lichter kleurt in vergelijking met figuur 1, omdat de niet-Belgische bevolking in deze gebieden voornamelijk uit Nederlanders bestaat. Samengevat kunnen we stellen dat Vlaanderen gekenmerkt wordt door een etnisch-culturele diversiteit die zich laat omschrijven door een drietal eigenschappen. Ten eerste zijn de grootsteden Antwerpen en Gent, zowel qua aandeel als qua samenstelling, behoorlijk 429 Fo c u s - So c i a l e p a rt i c i p a t i e

etnisch-cultureel divers van aard. De driehoek Antwerpen-Brussel-Gent behoort tot het meest kleurrijke gebied van Vlaanderen. Ten tweede is de huidige samenstelling van de gemeenten een afspiegeling van de vroegere industriële geschiedenis, waarbij vooral het Limburgse mijngebied in het oog springt. Ten derde is een aanzienlijk deel van West- en Oost-Vlaanderen nauwelijks gekleurd, noch wat betreft het aandeel vreemdelingen, noch wat betreft de regio van waaruit deze niet-Belgen afkomstig zijn. We kunnen daardoor stellen dat er, binnen het Vlaamse Gewest een grote verscheidenheid bestaat inzake diversiteit, zowel wat betreft de aantallen als wat betreft de oorsprong van de niet-Belgen. Figuur 2. Aandeel niet-Europese vreemdelingen (personen met een nationaliteit van een land van buiten de EU27) op de totale bevolking in de gemeenten van het Vlaamse Gewest, 2006, in %. Bron: ADSEI (eigen bewerking). 2. Diversiteit en sociaal kapitaal Na deze weergave van de etnisch-culturele diversiteit in Vlaanderen, wordt in een volgende stap nagegaan hoe deze diversiteit het sociale weefsel van deze samenleving zou kunnen aantasten. We gaan met andere woorden op zoek naar theorieën die een mogelijk negatief verband kunnen duiden. Alvorens we hier dieper op ingaan, geven we een overzicht van het meest recente onderzoek naar de effecten van diversiteit op sociaal kapitaal. 2.1. Een overzicht van het onderzoek De onderzoeksstroming naar de effecten van diversiteit op het gemeenschapsleven werd recent nieuw leven ingeblazen door de publicatie van het artikel ‘E Pluribus Unum’, waarin Robert Putnam nagaat of het sociaal kapitaal in Amerika is afgenomen onder invloed van de raciale diversiteit van de buurt waarin mensen wonen (Putnam, 2007). In dit hoofdstuk verstaan we onder sociaal kapitaal ‘de eigenschappen van sociale organisatie, zoals vertrouwen, normen en netwerken die de efficiënte werking van een samenleving verbeteren door gecoördineerde acties te vergemakkelijken’ (Putnam, 1993, 167). Verschillende studies hebben aangetoond dat sociaal kapitaal positieve externaliteiten heeft op de samenleving, zoals de efficiënte werking van democratische instituties (Putnam, 1993), het tegengaan van etnocentrisme en uitsluiting (Hooghe, 2003), het opwerpen van een buffer tegen criminaliteit (Morenoff e.a., 2001) of het verhogen van de subjectieve levenskwali- So c i a l e St a a t v a n Vl a a n d e re n 2009 430

etnisch-cultureel divers van aard. De driehoek Antwerpen-Brussel-Gent <strong>be</strong>hoort tot het<br />

meest kleurrijke gebied van <strong>Vlaanderen</strong>. Ten tweede is de huidige samenstelling van de<br />

gemeenten een afspiegeling van de vroegere industriële geschiedenis, waarbij vooral het<br />

Limburgse mijngebied in het oog springt. Ten derde is een aanzienlijk deel van West- en<br />

Oost-<strong>Vlaanderen</strong> nauwelijks gekleurd, noch wat <strong>be</strong>treft het aandeel vreemdelingen, noch<br />

wat <strong>be</strong>treft de regio van waaruit deze niet-Belgen afkomstig zijn. We kunnen daardoor<br />

stellen dat er, binnen het Vlaamse Gewest een grote verscheidenheid <strong>be</strong>staat inzake diversiteit,<br />

zowel wat <strong>be</strong>treft de aantallen als wat <strong>be</strong>treft de oorsprong van de niet-Belgen.<br />

Figuur 2.<br />

Aandeel niet-Europese vreemdelingen (personen met een nationaliteit van een land van buiten de<br />

EU27) op de totale <strong>be</strong>volking in de gemeenten van het Vlaamse Gewest, 2006, in %.<br />

Bron: ADSEI (eigen <strong>be</strong>werking).<br />

2. Diversiteit en sociaal kapitaal<br />

Na deze weergave van de etnisch-culturele diversiteit in <strong>Vlaanderen</strong>, wordt in een volgende<br />

stap nagegaan hoe deze diversiteit het sociale weefsel van deze samenleving zou<br />

kunnen aantasten. We gaan met andere woorden op zoek naar theorieën die een mogelijk<br />

negatief verband kunnen duiden. Alvorens we hier dieper op ingaan, geven we een<br />

overzicht van het meest recente onderzoek naar de effecten van diversiteit op sociaal<br />

kapitaal.<br />

2.1. Een overzicht van het onderzoek<br />

De onderzoeksstroming naar de effecten van diversiteit op het gemeenschapsleven werd<br />

recent nieuw leven ingeblazen door de publicatie van het artikel ‘E Pluribus Unum’,<br />

waarin Ro<strong>be</strong>rt Putnam nagaat of het sociaal kapitaal in Amerika is afgenomen onder invloed<br />

van de raciale diversiteit van de buurt waarin mensen wonen (Putnam, 2007). In dit<br />

hoofdstuk verstaan we onder sociaal kapitaal ‘de eigenschappen van sociale organisatie,<br />

zoals vertrouwen, normen en netwerken die de efficiënte werking van een samenleving ver<strong>be</strong>teren<br />

door gecoördineerde acties te vergemakkelijken’ (Putnam, 1993, 167). Verschillende<br />

studies heb<strong>be</strong>n aangetoond dat sociaal kapitaal positieve externaliteiten heeft op de samenleving,<br />

zoals de efficiënte werking van democratische instituties (Putnam, 1993), het<br />

tegengaan van etnocentrisme en uitsluiting (Hooghe, 2003), het opwerpen van een buffer<br />

tegen criminaliteit (Morenoff e.a., 2001) of het verhogen van de subjectieve levenskwali-<br />

So c i a l e St a a t v a n Vl a a n d e re n 2009 430

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!