Onderzoeksrapport Bestuurlijke sanctioneringsmechanismen - Besafe

Uitgaande van de preventieve werking van het aansprakelijkheidsrecht, is het niet uitgesloten
dat een bestuur via de eis tot schadeloosstelling ook handhavend optreedt. 323 Primair ligt het
accent weliswaar op het schadevergoedend karakter van de vordering, maar ook hier kan er
een handhavend nevenresultaat zijn. Dit is bijvoorbeeld het geval wanneer de rechter, zoals in
het eerder geciteerde voorbeeld, de afficheplakker het bevel geeft de affiches te verwijderen,
eventueel op straffe van een dwangsom
3.5.3 Bevoegde instantie
Schadeloosstelling moet worden gevorderd voor de burgerlijke rechter.
3.5.4 Innen van de schadevergoeding
Het bestuur zal de burger moeten dagvaarden op basis van artikel 1382 B.W. en draagt de
bewijslast voor het bestaan van de fout. Deze procedure is niet zo geliefd omwille van het
324
dure en omslachtige karakter ervan. Bovendien is de procedure tijdrovend zodat er vragen
rijzen naar het effectief handhavend effect.
3.5.5 Waarborgen voor de aansprakelijk gestelde persoon
De waarborgen voor de aansprakelijk gestelde persoon liggen vervat in de burgerlijke
proceswaarborgen van het Gerechtelijk Wetboek.
3.5.6 Beroepsmogelijkheden
Indien de aansprakelijk gestelde persoon het niet eens met de beslissing van de rechter in
eerste aanleg, kan hij een beroep aantekenen bij de burgerlijke rechter zetelend in beroep
323 L. CORNELIS, Beginselen van het Belgische buitencontractuele aansprakelijkheidsrecht, Antwerpen, Maklu,
1989, 12.
324 Zie supra punt 2.4 Invordering van de retributie.
92