Onderzoeksrapport Bestuurlijke sanctioneringsmechanismen - Besafe

innen zes maanden na de datum waarop het aanslagbiljet werd verzonden of van de
kennisgeving van de aanslag. 241 De termijn van zes maanden is een vervaltermijn.
De beslissing van het College wordt per aangetekende zending schriftelijk meegedeeld aan de
belastingplichtige. 242
Indien de belastingplichtige evenmin akkoord gaat met de beslissing van het College kan er
beroep worden ingesteld bij de (fiscale) rechtbank van eerste aanleg. 243 Deze procedure wordt
toegelicht bij de beslissing van het College.
Volledigheidshalve kan worden opgemerkt dat ook het belastingreglement als zodanig kan
worden aangevochten bij de Raad van State door elke belanghebbende.
3.1.7 Toepassing: de combitaks
a. Definitie en toepassingsgebied
De combitaks is de populaire benaming voor een belastingreglement op het vervoer van
personen met een politievoertuig. De combitaks wordt soms ook aangeduid met de term
“overlasttaks”. In dit onderzoeksrapport wordt echter geopteerd voor de term combitaks
omdat deze notie beter de lading dekt. Er zijn twee redenen waarom de term overlasttaks niet
geheel correct is. Allereerst wordt de belasting op het vervoer van personen met een
politievoertuig niet alleen gevestigd naar aanleiding van het vervoer tengevolge van overlast,
maar ook naar aanleiding van dronkenschap. Een tweede reden is dat wanneer personen met
de politiewagen worden vervoerd er per definitie een einde is gekomen aan de overlast.
De belasting op het vervoer van personen met een politievoertuig werd reeds onder vuur
genomen zowel in de Commissie voor de justitie van de Kamer 244 als in de Commissie voor
binnenlandse aangelegenheden, huisvesting en stedelijk beleid van het Vlaams Parlement 245 .
Zo werd de combitaks in de vergadering van het Vlaams Parlement niet proportioneel
241 De verzendingsdatum kan men terugvinden bij de administratieve gegevens op het aanslagbiljet.
242 Artikel 5 K.B. 12 april 1999; M. DE JONCKHEERE, l.c., 97.
243 Zie Cass. 10 april 2000, Arr. Cass. 2000, 756; Voor verdere verwijzingen zie M. DE JONCKHEERE, l.c., 98,
voetnoot 340.
244 Vr. en Antw. Kamer 2005-2006, 28 september 2005, 694, (Vr. nr. 13 Bex).
245 Hand. Vl. Parl. 2002-2003, 11 februari 2003.
66