Onderzoeksrapport Bestuurlijke sanctioneringsmechanismen - Besafe

Het artikel 14.7 IVBPR bepaalt:
“Niemand mag voor een tweede keer worden berecht of gestraft voor een strafbaar feit
waarvoor hij reeds overeenkomstig de wet en het procesrecht van elk land bij
einduitspraak is veroordeeld of waarvan hij is vrijgesproken.”
Het artikel 4 Protocol Nr. 7 bij het EVRM bepaalt:
“1. Niemand wordt opnieuw berecht of gestraft in een strafrechtelijke procedure
binnen de rechtsmacht van dezelfde Staat voor een strafbaar feit waarvoor hij reeds
onherroepelijk is vrijgesproken of veroordeeld overeenkomstig de wet en het
strafprocesrecht van die Staat.
2. De bepalingen van het voorgaande lid beletten niet de heropening van de zaak
overeenkomstig de wet en het strafprocesrecht van de betrokken Staat, indien er
aanwijzingen zijn van nieuwe of pas aan het licht gekomen feiten, of indien er sprake
was van een fundamenteel gebrek in het vorige proces, die de uitkomst van de zaak
zouden of zou kunnen beïnvloeden.
3. Afwijking van dit artikel krachtens artikel 15 van het Verdrag is niet toegestaan.”
Het non bis in idem-beginsel is volgens de bepalingen in de internationale verdragen beperkt
tot vonnissen geveld binnen eenzelfde staat. Deze invulling werd door het E.H.R.M.
ontwikkeld en vervolgens door het Hof van Cassatie bevestigd. 469 In een arrest van 26 juli
2005 heeft het Hof van Cassatie geoordeeld dat artikel 14.7 IVBPR en het erin vervatte non
bis in idem-beginsel niet van toepassing is in geval van een eerdere beslissing van een
buitenlandse rechter. 470
bij het verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de Fundamentele Vrijheden, gedaan te Straatburg
op 22 november 1984, Parl. St. Kamer 2005-06, nr. 3-1760/1.
469 GRADINGER v OOSTENRIJK, E.H.R.M. 23 oktober 1995, Publ. E.C.H.R., Serie A, vol 328-c; OLIVEIRA
v. ZWITSERLAND, E.H.R.M. 30 juli 1998, www.echr.coe.int. Cass. 26 juli 2005, P050767N, www.cass.be: “Er
bestaat geen algemeen rechtsbeginsel krachtens hetwelk ‘een gevatte overheid het recht verliest een vervolging
in te stellen wanneer een buitenlandse rechterlijke beslissing diezelfde feiten reeds beoordeeld heeft’”; Zie ook
C. VAN DEN WYNGAERT, o.c., 677.
470 Cass. 26 juli 2005 (P.050767.N) www.cass.be. In de bewoordingen van het Hof: “Er bestaat geen algemeen
rechtsbeginsel krachtens hetwelk “een gevatte overheid het recht verliest een vervolging in te stellen wanneer
een buitenlandse rechterlijke beslissing diezelfde feiten reeds beoordeeld heeft”.”
145