De Sociale Staat van Vlaanderen 2011 - Vlaanderen.be

SOCIALE STAAT VAN VLAANDEREN 2011
Inzake arbeidsrehabilitatie scoren Nederland en Denemarken opvallend hoog. Deze landen
beschikken over een breed aanbod aan sociale en beschutte werkplaatsen, en kiezen er tevens
voor om niet te investeren in vormen van rechtstreekse jobcreatie zoals de Vlaamse GESCO’s.
Tabel 3.
Uitgaven voor AAMB naar subcategorie (in miljoenen euro’s), Vlaams Gewest, België, 5 referentielanden
en EU27, 2008
Vlaams België Dene- Duits- Frankrijk Neder- VK EU27
Gewest marken land land
Beroepsopleiding & 197 626 758 5.966 5.179 527 328 21.286
vorming
Jobrotatie en arbeids- 35 * * 4 * * * 288
herverdeling
Tewerkstellingsstimuli 18 1.234 300 1.527 2.109 908 264 14.134
Arbeidsrehabilitatie 290 393 1.262 195 1.252 2.658 288 7.819
Directe jobcreatie 333 1.160 * 1.565 3.835 * 105 8.448
Incentives voor starters 0 15 * 1.862 490 * * 4.080
Totale uitgaven AAMB 872 3.428 2.320 11.119 12.865 4.093 986 56.056
* gegevens niet beschikbaar
Bron: De Klerck & Van Wichelen, 2008, Steunpunt WSE, LMP-databank Eurostat.
2.3.2. Geringe investeringen in opleiding en vorming
De Vlaamse investeringen in beroepsopleiding en vorming zijn goed voor 22,1% van het
Vlaamse budget voor actief arbeidsmarktbeleid en worden bijna uitsluitend aan VDAB-opleidingen
besteed. De VDAB dekt daarmee onder meer beroepsspecifieke, persoonsgerichte en
niet-trajectgerelateerde opleidingskosten. Daarnaast gaat het geld naar de opleiding van personen
met een arbeidshandicap, begeleiding op de werkvloer en naar loopbaanbegeleiding. Over
alle opleidingstypes heen volgden 25.526 Vlamingen in 2008 minstens één VDAB-opleiding.
Toch wordt door de Vlaamse en federale overheid niet overmaats in opleiding geïnvesteerd.
Gemiddeld vormt beroepsopleiding en vorming in de EU27 met 39,0% de belangrijkste uitgavenpost.
Landen als Duitsland en Frankrijk reserveren een nog hoger aandeel, respectievelijk
54,8 en 42,2%. In België is dit gemiddeld 14,6% van de actieve arbeidsmarktuitgaven. Hier
dient nogmaals te worden benadrukt dat we volgens de LMP-methodologie enkel de opleidingen
aan werklozen in rekening brengen.
Als gevolg van de invoering van de sluitende aanpak voor werkzoekenden, is het aandeel van
de kostprijs van allerhande VDAB-opleidingen in de periode 2001-2008 sterk toegenomen: van
15,9% (124 miljoen euro) tot 19,7% (173 miljoen euro) van alle Vlaamse bestedingen aan
AAMB. Dat is een stijging met 3,8 procentpunten of 49 miljoen euro. Het aantal begunstigden
steeg ten aanzien van het geheel met 2,6 procentpunten.
2.3.3. Toegenomen investeringen in nieuwe bevoegdheden
Anno 2008 besteedde Vlaanderen slechts 2,5% van haar actieve arbeidsmarktuitgaven aan tewerkstellingsstimulering.
De relatief beperkte uitgaven in deze categorie zijn onder meer verklaarbaar
door de huidige bevoegdheidsverdeling binnen de Belgische federale staatsstructuur.
Daarin behoort het voeren van een tewerkstellingsstimulerend doelgroepenbeleid aan de federale
overheid toe (onder andere via doelgroepspecifieke kortingen op de loonkost). Toch stegen
de Vlaamse investeringen onder deze categorie aanmerkelijk, grotendeels als gevolg van de
invoering van een tewerkstellingspremie voor 50-plussers.
96