Het ongeval te Langerak op 18 september 1 - NBDC

2.1 De voorbereiding op een noodsituatie voor
het brandweerpersoneel tijdens de inzet
Het ongeval in Langerak wijst uit dat voor het
adequaat beheersen van een noodsituatie voor het
brandweerpersoneel tijdens de inzet in het
algemeen voorbereiding door zowel
brandweerregio als gemeente noodzakelijk is.
Aanbeveling 3:
m Regionaal een scenario ontwikkelen voor een
noodsituatie tijdens de inzet en een procedure
opstellen voor de beheersing daarvan. Het
scenario en de procedure in de oefencyclus
van de brandweerkorpsen opnemen.
2.2 Leiding en coördinatie bij het incident
Bij deze noodsituatie voor het brandweerpersoneel
zijn er om voor de hand liggende redenen ernstige
problemen geweest met de leiding ter plaatse.
Door het ontbreken van een concreet-inhoudelijk
beeld van het ongevalsterrein is er in het 'regionaal
operationeel centrum' te Dordrecht geruime tijd
geen duidelijk beeld geweest van de situatie in
Langerak. Zo kan er op basis van louter vragen om
meer eenheden niet goed worden meegedacht
over de bestrijding van het ongeval.
Dit meedenken is vooral van belang bij problemen
met de leiding ter plaatse.
In het coördinatieteam onder leiding van de
burgemeester ter plaatse met gemeente,
brandweer, GGD en politie is bevestigd dat een
team van mensen, die goed op elkaar zijn
ingespeeld, zeer slagvaardig kan optreden.
Aanbeveling 4:
m Voor noodsituaties voorzien in onmiddellijke
bijstand van tenminste twee ervaren en
inhoudelijk getrainde brandweerofficieren
m In opleiding en oefeningen aandacht besteden
aan het inhoudelijk juist beoordelen en
weergeven van inzetsituaties en van de oorzaak
van knelpunten bij de inzet.
Na het ongeval is lange tijd rekening gehouden
met een vermiste brandweerman waarvan niet
bekend was dat deze al vóór het ongeval was
vertrokken. Dit zou in een soortgelijke situatie
kunnen leiden tot een onnodige reddingsactie met
alle risico van dien.
Aanbeveling 5:
m Registreren van de aanwezige
brandweermensen op een vast en 'veilig punt',
bijvoorbeeld door de pompbediener.
2.3 De geneeskundige hulpverlening bij het
incident
Als gevolg van knelpunten bij coördinatie en
rapportage door de bemanning van de als eerste
aangekomen ambulance heeft in het 'regionaal
operationeel centrum' ook met betrekking tot de
slachtoffers lange tijd onduidelijkheid bestaan.
De coördinerende taak is sinds kort in de reguliere
opleiding voor ambulanceverpleegkundigen
opgenomen als onderdeel van de geneeskundige
hulpverlening bij rampen. De bemanning van deze
ambulance was op dit punt nog onvoldoende
bijgeschoold.
Aanbeveling 6:
Zorgdragen voor bijscholing van alle
ambulancepersoneel op dit punt.
Mede door de vele slachtoffers van de brandweer
hebben de ziekenhuizen hinder gehad van een
groot aantal verzoeken om informatie.
De contacten met de ziekenhuizen kunnen het
beste vanuit één punt -voor de hand ligt de CPAworden
onderhouden.
Bij dit ongeval is er geen LOTT-brandwondenteam
ingezet.
Een dergelijk team beoordeelt de ernst van de
brandwonden van de slachtoffers die in algemene
ziekenhuizen, niet zijnde brandwondencentra, zijn
opgenomen en geeft advies over het alsnog
opnemen in zo'n centrum.
Na evaluatie blijken over de inzet van dit team
tussen de sector-CPA en de brandwondencentra
in de uren na het ongeval misverstanden te zijn
geweest, waardoor dit niet is ingezet.
Aanbeveling 7:
Evaluatie door de betrokken partijen van de criteria
voor én de wijze van inschakelen van een LOTTbrandwonden
team.
Brandwonden vormen voor de brandweer het
belangrijkste specifieke beroepsletsel.
Gewonden van de brandweer kunnen enige tijd
voor ambulancepersoneel onbereikbaar zijn.
De modulaire brandweeropleidingsstructuur met
daarin de verplichte module levensreddende
handelingen is pas sinds 1988 van kracht. Bij een
gering personeelsverloop kan de aanwezige kennis
op dit punt in uitrukploegen te beperkt zijn.
Er is voor enkele personen per uitrukploeg meer
deskundigheid op gebied van eerste hulp bij
brandwonden gewenst dan waar bij de
brandweeropleidingsstructuur in is voorzien.
21