Leidraad reguleringsmanagement - Bestuurszaken

Deze aansturing situeert zich op meerdere niveaus:
• Aansturing op het niveau van de Vlaamse overheid als geheel. Het is de Vlaamse regering die voor
deze overkoepelende aansturing instaat. De Kenniscel Wetsmatiging ondersteunt de regering bij
deze aansturing;
• Aansturing van de onderscheiden beleidsdomeinen en hierbij de aansturing van de hoofden van de
entiteiten (departementen en agentschappen) binnen de beleidsdomeinen. Deze aansturing is als
het ware een verlengstuk van de aansturing op het globale niveau van de Vlaamse overheid. Het is
de verantwoordelijkheid van elke functioneel bevoegde minister om hier voor de nodige aansturing
te zorgen.
• Aansturing binnen het departement en binnen elk agentschap. Dit behoort tot de
verantwoordelijkheid van de hoofden van de entiteiten.
5.3 Uitgangspunten
Voor de aansturing van het reguleringsmanagement dienen zich een aantal belangrijke uitgangspunten
aan:
• de volwaardige toepassing van een professionele managementcyclus
De aansturing moet onderdeel uitmaken van een volwaardige toepassing van een professionele
managementcyclus. Dergelijke cyclus houdt in dat er:
• afspraken bestaan rond duidelijke doelstellingen (deze doelstellingen dienen duidelijk gekaderd in
een maatschappelijk waardevolle bijdrage);
• voorzien is in de nodige middelen;
• opvolging en coaching worden verzorgd;
• de afgesproken doelstellingen en functioneringsmodaliteiten worden geëvalueerd.
Dit heeft in eerste instantie te maken met het vertalen van de operationele doelstellingen van
boven naar onder doorheen de ganse organisatie. Uiteraard speelt dit ook op het niveau van de
individuele doelstellingen en de individuele coaching, opvolging en evaluatie. Binnen de Vlaamse
gemeenschap beantwoordt een correcte toepassing van het PLOEG-systeem aan deze vereiste.
• de toepassing van de in het raam van BBB gedefinieerde beleids- en beheerscyclus
Binnen Beter Bestuurlijk Beleid werd uitwerking gegeven aan de invoering van een geïntegreerde
beleids- en beheerscyclus. Deze cyclus bestaat uit volgende fasen: beleidsvoorbereiding,
beleidsbepaling, aansturing van de beleidsuitvoering, beleidsuitvoering, monitoring en opvolging,
toezicht en controle, evaluatie. Ook de macro-aansturing van het reguleringsmanagement evenals de
concrete projecten inzake reguleringsmanagement dienen te kaderen binnen elke fase van deze
beleids- en beheerscyclus.
61.