Leidraad reguleringsmanagement - Bestuurszaken

• voor de wijze waarop éénieder betrokken bij reguleringsmanagement kan worden aangestuurd,
• voor de wijze waarop projecten en acties inzake reguleringsmanagement, ondernomen op het
niveau van beleidsdomeinen, kunnen worden opgevolgd,
• voor het gebruik van beschikbare checklists, richtlijnen, handleidingen en andere instrumenten ter
ondersteuning van het reguleringsmanagement.
Deze leidraad is in de eerste plaats bedoeld voor de hoofden van de departementen en
agentschappen. Maar ook voor andere leidinggevende niveaus en contactpersonen die betrokken zijn
bij de implementatie van het reguleringsmanagement binnen hun beleidsdomein is deze leidraad zinvol.
1.3 Een leidraad, geen handleiding
Dit document is een leidraad met uitgangsprincipes en aanbevelingen, geen handleiding met verplicht
op te volgen instructies. Niet alle entiteiten zijn immers op eenzelfde manier betrokken bij het
reguleringsmanagement. Zo zijn er entiteiten die relatief weinig betrokken zijn bij het voorbereiden van
nieuwe regelgeving. Met de formule van een leidraad willen we aan de behoefte aan flexibiliteit
tegemoet komen.
Tegelijk hopen we u als gebruiker ervan te overtuigen dat de uitgangsprincipes die we voorstellen
naleving verdienen en dat de aanbevelingen die we doen, heel bruikbaar zijn. Ze zijn immers mede
gebaseerd op good practices uit het buitenland alsook op overtuigende inzichten uit de managementen
organisatieliteratuur.
1.4 Leeswijzer
In het volgende hoofdstuk reiken we het kader aan waarin we vervolgens de leidraad zullen
ontwikkelen. We geven aan wat we verstaan onder integraal reguleringsmanagement, introduceren de
vijf bouwstenen en leiden een missie, een visie en lange termijn doelstellingen af.
De daaropvolgende hoofdstukken gaan telkens in op één van de bouwstenen: achtereenvolgens het
regelgevingsproces, de organisatie, de aansturing, de monitoring en de instrumenten. Elk van deze
hoofdstukken heeft een vergelijkbare opbouw met in principe een inleiding, een toelichting bij de
uitgangspunten en een aantal concrete aanbevelingen. De structuur van het rapport ziet er
schematisch als volgt uit:
21.