Leidraad reguleringsmanagement - Bestuurszaken

S A M E N V A T T I N G
INLEIDING
Goede wetgeving is van groot maatschappelijk belang. Tegelijk bestaat grote bezorgdheid over de
kwaliteit van onze regelgeving. Dat heeft te maken met de toenemende omvang van de
reglementering, de administratieve formaliteiten, het grote aantal bestuursniveaus, enz. Schattingen
geven aan dat de kostenbesparing van betere, eenvoudige regelgeving en minder administratieve lasten
zeer aanzienlijk kan zijn. In vele landen is daarom een proces van reguleringsmanagement opgezet. In
Vlaanderen kreeg het reguleringsmanagement gestalte met de oprichting van de Kenniscel
Wetsmatiging.
Een structurele en procesmatige uitbouw van het reguleringsmanagement binnen de beleidsdomeinen
is één van de initiatieven die de Kenniscel ontwikkeld heeft. De Kenniscel begeleidt, ondersteunt,
evalueert en bewaakt daartoe het reguleringsmanagement dat de verschillende beleidsdomeinen,
departementen en agentschappen van de Vlaamse overheid in de praktijk moeten brengen. Het is
vooral in het licht van haar begeleidings- en ondersteuningstaak dat de Kenniscel Wetsmatiging u deze
leidraad ter beschikking stelt.
Zeer in het algemeen geformuleerd wil de Kenniscel Wetsmatiging met deze leidraad de hoofden van
de entiteiten ondersteunen bij de uitbouw van het reguleringsmanagement in zijn of haar
beleidsdomein.
Meer specifiek wil deze leidraad concrete suggesties aanreiken:
• voor de opmaak van nieuwe regelgeving en het beheer van bestaande regelgeving,
• voor de organisatorische verankering van het reguleringsmanagement binnen het beleidsdomein,
• voor de wijze waarop éénieder betrokken bij reguleringsmanagement kan worden aangestuurd,
• voor de wijze waarop projecten en acties inzake reguleringsmanagement, ondernomen op het
niveau van beleidsdomeinen, kunnen worden opgevolgd,
• voor het gebruik van beschikbare checklists, richtlijnen, handleidingen en andere instrumenten ter
ondersteuning van het reguleringsmanagement.
Deze leidraad is in de eerste plaats bedoeld voor de hoofden van de departementen en
agentschappen. Maar ook voor andere leidinggevende niveaus die betrokken zijn bij de implementatie
van het reguleringsmanagement binnen hun beleidsdomein is deze leidraad zinvol.
In deze samenvatting reiken we eerst het kader aan waarin de leidraad werd ontwikkeld. In de
daaropvolgende paragrafen staan telkens de belangrijkste aanbevelingen met betrekking tot de
verschillende bouwstenen van het integraal reguleringsmanagement.
9.