Tekst - Vlaams Parlement

Stuk 2011 (2008-2009) – Nr. 6
50
handse akte, strookt niet met deze andere amendementen,
en moet dus worden geschrapt.
Amendement nr. 56 wordt aangenomen met 10 stemmen
bij 3 onthoudingen.
Artikel 106 DRO
Amendement nr. 57 van mevrouw Tinne Rombouts
en de heren Patrick De Klerck, Patrick Lachaert en
Bart Martens en mevrouw Michèle Hostekint strekt
ertoe aan de voorgestelde tekst in artikel 106, §2,
tweede lid, een zin toe te voegen.
De toegevoegde zin bepaalt dat de regeling niet geldt
indien de constructie in een ruimtelijk kwetsbaar
gebied is gelegen. De heer Patrick De Klerck licht
toe dat het ontwerp van decreet de bepalingen herneemt
inzake de bestaande vermoedens van vergunning,
voor constructies van voor de Stedenbouwwet
(onweerlegbaar vermoeden) en voor constructies die
opgetrokken zijn in de periode Stedenbouwwet tot de
inwerkingtreding van het gewestplan.
Voor wat die laatste categorie betreft, wordt echter
bepaald dat de weerlegbaarheid van het vermoeden
vervalt, indien het goed één jaar als vergund geacht is
opgenomen in het vergunningenregister.
Het belang dat door het honoreren van gerechtvaardigde
verwachtingen wordt gediend, moet volgens de
indieners van het amendement evenwel tegen andere
rechtsgoederen worden afgezet. Gelet op de grondwettelijk
gestipuleerde zorgplichten op het vlak van
de bescherming van het leefmilieu in ruime zin, kan
redelijkerwijs worden geoordeeld dat dit belang niet
opweegt tegen de bescherming van de – door het ontwerp
van decreet nauwkeurig omschreven – ruimtelijk
kwetsbare gebieden, waar het behoud van bijzondere
natuurwaarden een doorslaggevende rol speelt.
Om die reden wordt de bijzondere regel (dat de weerlegbaarheid
van het vermoeden van vergunning ten
bate van constructies opgetrokken in de periode Stedenbouwwet
tot inwerkingtreding gewestplan, vervalt
na één jaar registratie als vergund geacht) door
het amendement voorbehouden aan constructies die
niet gelegen zijn in een ruimtelijk kwetsbaar gebied.
In kwetsbare gebieden blijft het principe van het
vermoeden van vergunning weliswaar geldig (zoals
vandaag reeds het geval is), doch het weerlegbaar
vermoeden kan ook nog na één jaar inschrijving in
het vergunningenregister worden weerlegd.
Amendement nr. 131 van mevrouw Tinne Rombouts
en de heren Jan Verfaillie, Patrick De Klerck, Patrick
Lachaert en Bart Martens strekt ertoe in de voorgestelde
tekst in artikel 106, §2, eerste lid, de woorden
“door de overheid” te schrappen.
Mevrouw Tinne Rombouts verduidelijkt dat het ontwerp
van decreet (in navolging van het huidige artikel
96, §4, tweede lid, van het DRO) bepaalt dat het
weerlegbaar vermoeden van vergunning in voorkomend
geval “door de overheid” wordt weerlegd. Dat
kan de ongewenste indruk wekken dat het vermoeden
niet door een burger zou kunnen worden weerlegd in
het kader van een civielrechtelijke schadeclaim. Om
die reden worden de woorden “door de overheid”
geschrapt.
Amendementen nrs. 57 en 131 worden aangenomen
met 10 stemmen bij 3 onthoudingen.
Artikel 112 DRO
Amendement nr. 58 van mevrouw Tinne Rombouts
en de heren Patrick De Klerck, Patrick Lachaert en
Bart Martens en mevrouw Michèle Hostekint strekt
ertoe aan de voorgestelde tekst in artikel 112, §1, een
vijfde lid toe te voegen.
De heer Patrick De Klerck licht toe dat het amendement
inhoudt dat, indien voor diverse lasten verbonden
aan een vergunning een financiële waarborg
moet worden gesteld, er wordt gewerkt aan de hand
van één waarborgpakket voor de totaliteit van de
betrokken lasten (sociale lasten, lasten inzake wegeniswerken,
de aanleg van groenvoorzieningen en dergelijke
meer). Dat vermijdt volgens de indieners van
het amendement een proliferatie van diverse waarborgregelingen.
Amendement nr. 58 wordt aangenomen met 10 stemmen
bij 3 onthoudingen.
Artikel 116 DRO
Amendement nr. 59 van dezelfde indieners strekt ertoe
in de voorgestelde tekst in artikel 116, een nieuwe §2 in
te voegen en aan de huidige §3 een zin toe te voegen.
De heer Patrick De Klerck licht toe dat de voorgestelde
nieuwe §2 moet waarborgen dat het bestuursorgaan
dat zich dient uit te spreken over een
regularisatieaanvraag, behoorlijk wordt geïnformeerd
over processen-verbaal, administratieve beslissingen
en rechterlijke beslissingen in verband met het
goed. Uiteraard zal het bestuursorgaan een en ander
nagaan via onder meer het vergunningenregister.