Tekst - Vlaams Parlement

Stuk 2011 (2008-2009) – Nr. 6
20
lijke ordening Zo stelde de Gezinsbond voor om een
norm voor kinderen bij de ontwikkeling van woonprojecten
in te voeren.
Wat is het motief voor de schrapping van het artikel
111bis van het decreet Ruimtelijke Ordening In
dat artikel stond dat de afwijking niet met de goede
ruimtelijke ordening in strijd mag zijn.
Waarom wordt planschade termijngebonden gehouden
De heer Daems is voorstander van het instrument
van de planbatenheffingen, dat nu eindelijk
verder wordt uitgewerkt. Maar volgens het lid zijn
er, net zoals bij andere bepalingen, nogal wat achterpoortjes.
De spreker begrijpt bijvoorbeeld helemaal
niet waarom bepaalde zonevreemde bedrijven van
planbatenhefffingen worden vrijgesteld. De minister
kiest er ook voor om de opbrengsten van de planbatenheffingen
te spreiden. Het deel afkomstig van
bedrijven gaat naar de gemeenten, een ander deel gaat
naar een fonds. Het uitgangspunt van het decreet en
van de structuurplanning is dat een deel van de planbatenheffingen
voor een betere ruimtelijke kwaliteit
wordt gebruikt. De opbrengsten moeten niet alleen
worden aangewend voor het realiseren van sociale
criteria maar ook voor het verbeteren van de kwaliteit
van de open ruimte. De heer Daems vindt het
daarom geen goede keuze om de gemeenten een deel
van de opbrengsten te geven.
Verschillende sprekers in de hoorzitting vroegen zich
af waarom de samenwerking tussen gemeenten niet
eenvoudiger wordt gemaakt door te verwijzen naar
de regeling in het decreet houdende de intergemeentelijke
samenwerking. Die regeling maakt verschillende
samenwerkingsvormen mogelijk.
Wat betreft het planologische attest voor zonevreemde
bedrijven verdwijnt het criterium van de omzet.
Nochtans was het oorspronkelijk niet de bedoeling
om dat planologisch attest voor eenmansbedrijven
te laten gelden. Het moest om substantiële dossiers
gaan waarvoor een dringende oplossing nodig was.
Waarom wijkt de minister van dat uitgangspunt af
Het beoordelen van overtredingen in kwetsbaar
gebied is blijkbaar een exclusieve bevoegdheid van de
voorzitter van de Hoge Raad voor het Handhavingsbeleid
(HRH). De raadsvoorzitter zelf is het eens met
de prioritaire behandeling maar vraagt waarom de
plenaire vergadering niet over die overtredingen zou
oordelen.
Wat is de juridische status van gedoogde gebouwen
Kunnen daaraan instandhoudingswerken of verbouwingen
gebeuren
Komen de wijzigingen die de minister nog in het
ontwerp heeft aangebracht tegemoet aan de opmerkingen
van de Raad van State over de Raad voor vergunningsbetwistingen
De heer Daems verwijst tot slot naar zijn voorstel
van decreet over de beroepstermijn van de gewestelijk
stedenbouwkundig ambtenaar. In zijn antwoord
op een schriftelijke vraag erkent de minister het probleem
(schriftelijke vraag nr. 89 van 28 maart 2007).
Heeft het voorstel van decreet nog zin of lost het ontwerp
van decreet het probleem op
Voor de heer Pieter Huybrechts is het ontwerp van
decreet een stap in de goede richting. Niettemin heeft
de fractie van het lid toch bedenkingen en vragen bij
de ontwerptekst.
De adviserende organen hebben slechts 30 dagen
gekregen om advies uit te brengen over de toch vrij
omvangrijke voorontwerptekst. De Raad van State
laat zelf opmerken dat het omvangrijk decretaal ontwerp
daardoor niet grondig kon worden onderzocht.
De SERV en de Strategische Adviesraad Ruimtelijke
Ordening en Onroerend Erfgoed (SARO) en andere
instanties maken dezelfde opmerking.
Tijdens de hoorzitting werd ook duidelijk dat vooral
de kleinere gemeenten niet zeker zijn dat ze het ontwerp
goed kunnen uitvoeren. Zijn er ondersteunende
maatregelen nodig zodat elke gemeente de voorgestelde
regeling op een degelijke manier kan uitvoeren
Een weekendverblijf dient te voldoen aan de vereisten
uit artikel 5 van de Vlaamse Wooncode. Nu ligt
aan de permanente bewoning van een weekendverblijf
vaak een sociale reden ten grondslag. Een groot
deel van de weekendverblijven voldoet niet aan artikel
5. Meestal gaat het over gebreken die geen gevaar
betekenen voor de bewoners. Het zou volgens de heer
Huybrechts van menselijkheid getuigen als de sociaal
zwakkeren een overgangsperiode krijgen om hun
enige woonst in overeenstemming te brengen met de
vereisten van de Vlaamse Wooncode.
Een permanente bewoner kan pas worden ingeschreven
als hij voor de inwerkingtreding van het decreet
reeds een jaar in het bevolkings- of vreemdelingenregister
van de betrokken gemeente was ingeschreven.
Bepaalde lokale besturen weigeren echter mondeling
om mensen die zich willen vestigen in een weekendverblijf
in het bevolkingsregister in te schrijven.
Een andere praktijk is het afschrikken van nieuwe
inschrijvingen door dwangsommen van de permanente
bewoners te eisen. Door deze handelwijze