TOELICHTING - Bestuurszaken

Raamstatuut - Toelichting WV8 - 13/01/2006
75
Daarnaast regelt dit besluit tevens een aantal aspecten, inzonderheid op het vlak van
de vacature-invulling, bezoldiging en evaluatie, van de functie van algemeen directeur
die eveneens een mandaatfunctie geworden is.
Door een wijziging van het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid heeft de VR de volheid
van bevoegdheid teruggekregen om de rechtspositie van de topambtenaren en van
algemeen directeur te bepalen.
Zowel de artikelen 3, 6, 10 als 22 van het Kaderdecreet voorzien in de mogelijkheid
tot het creëren van de functie van algemeen directeur die het hoofd van het agentschap
respectievelijk de gedelegeerd bestuurder bijstaat en in de departementen.
Deze functie onderscheidt zich van de andere managementfuncties doordat de algemeen
directeur het hoofd van het agentschap bijstaat bij de algemene leiding, de
werking en de vertegenwoordiging van het agentschap. Niettemin, in de mate dat de
organieke regeling in die functie voorziet, vormt de algemeen directeur in sommige
EVA’s, samen met het hoofd van het agentschap het dagelijks bestuur, vervangt hij
het hoofd van het agentschap bij diens afwezigheid of verhindering en neemt, met
raadgevende stem, deel aan de vergaderingen van de raad van bestuur. De aldus
beschreven functie van algemeen directeur situeert zich dan ook zowel hiërarchisch,
organiek als functioneel op een (tussen)niveau - tussen dat van het hoofd van de
instelling (niveau N) en de functie van afdelingshoofd welke behoort tot het niveau
N-1.
Art. V 2. Overeenkomstig het regeerakkoord is de termijn voor een mandaatfunctie
beperkt tot een duur van maximum 6 jaar met dien verstande dat kortere termijnen
eveneens mogelijk zijn wanneer bijvoorbeeld de pensioengerechtigde leeftijd zou
intreden voor het verloop van de zes jaar. Ook projecten zullen niet steeds een duur
van zes jaar kennen. Verlengingen in dezelfde functie (in beginsel éénmaal) of in een
andere functie zijn mogelijk (zie verder).
De duur van de mandaatperiode dient onderscheiden te worden van de aard van het
contract wanneer de mandaatfunctie bij wijze van arbeidsovereenkomst wordt toegekend.
Opeenvolgende mandaatfuncties worden uitgeoefend binnen één contract van
onbepaalde duur (zie verder).
De algemeen directeur wordt als mandaatfunctie gedefinieerd. De wijziging van het
kaderdecreet Bestuurlijk Beleid geeft de volledige bevoegdheid aan de VR om de
rechtspositie te bepalen.
Art. V 3. Zie ook art. V 1.
De functie van algemeen directeur kan nu ook in de departementen worden gecreeerd
en niet langer enkel in de agentschappen. De functie van algemeen directeur,
die thans in de agentschappen in de instellingsspecifieke regeling is voorzien en
soms zelfs bij decreet, kan ook in het personeelsplan worden voorzien.
Dit is qua procedure soepeler. Ook in de departementen zal dit op deze manier gebeuren.
Bijwerking 2007/2 - 30/09/2007