TOELICHTING - Bestuurszaken

Raamstatuut - Toelichting WV8 - 13/01/2006
72
personeelslid.
* * *
De geëvalueerde heeft op elk ogenblik recht op inzage in zijn persoonlijk evaluatiedossier.
Hij kan tevens op zijn verzoek een kopie krijgen van zijn evaluatiedossier. Dit
recht op inzage wordt - zoals voor het persoonlijk dossier - niet statutair verankerd
omdat het een algemene wettelijke verplichting inzake openbaarheid uitmaakt en dus
niet uitdrukkelijk hoeft bepaald te worden.
Dit evaluatiedossier bevindt zich bij de MOD's van elk beleidsdomein en bevat alle
nodige en nuttige stukken die als beoordelingsgrond kunnen dienen.
Inzake de staat van tuchtstraffen dient opgemerkt dat de tuchtstraf uitgesproken in
een evaluatiejaar zich voor dat jaar in het evaluatiedossier bevindt (met dus mogelijke
invloed op de loopbaan); voor de resterende termijn van doorhaling wordt zij in het
persoonlijk dossier ondergebracht aangezien er voor deze periode geen relatie tussen
het functioneren in de functie en de sanctie bestaat.
Hoofdstuk 3.
Beroep tegen de evaluatie
Art. IV 8. Enkel de ambtenaar heeft recht op beroep bij de raad van beroep.
Momenteel is geen beroepsmogelijkheid voor contractuelen voorzien (noch met betrekking
tot evaluatie, verloven of tucht). Het arbeidsrecht kent andere flexibele ontslagmogelijkheden.
Het kan de situatie van de werkgever bemoeilijken om bij een
beoordeling "onvoldoende" (of bij wangedrag) procedures in te bouwen, waardoor de
ontslagmogelijkheid wordt vertraagd.
Dit artikel voorziet een beroepsprocedure bij "onvoldoende" voor de ambtenaar en bij
beslissing tot loopbaanvertraging. Het APKB voorziet geen beroep meer bij vormgebrek.
Er wordt uitgegaan van de goede werking van de diensten en de zorgvuldigheid
van het proces evenals van vormen van kwaliteitsbewaking.
De opschortende werking van het beroep (art. I 13, § 3) wil zeggen dat, indien een
ambtenaar in beroep gaat tegen een evaluatie "onvoldoende" of bij beslissing tot
loopbaanvertraging, géén beslissing inzake geldelijke gevolgen of ontzegging
loopbaanaanspraken ten aanzien van de betrokkene wordt genomen zolang de
beroepsprocedure niet afgehandeld is. Dus, voor deze ambtenaar zal de
"waarderingsfase" later plaatsvinden dan voor de ambtenaren die géén beroep
hebben ingediend.
Het beroep dient te worden ingesteld binnen de vijftien kalenderdagen na het bezorgen
van het evaluatieverslag of de beslissing tot loopbaanvertraging. Dit voorschrift
zorgt voor een zekere uniformiteit en is in het belang van de goede werking.
Zo kan niet alleen de ontvankelijkheid van het beroepschrift vastgesteld worden,
maar het is ook onwerkbaar om zaken sine die te laten openstaan of aanslepen. Bovendien
zijn er eventuele loopbaan- of geldelijke gevolgen mee verbonden zodat een
snelle afwikkeling noodzakelijk is.
Het beroepschrift dient aangetekend te worden verstuurd of tegen ontvangstbewijs te
worden ingediend bij (het secretariaat van) de raad van beroep.
Bijwerking 2007/2 - 30/09/2007