TOELICHTING - Bestuurszaken

Raamstatuut - Toelichting WV8 - 13/01/2006
64
Wat betreft de berekening van de termijn waarbinnen beroep kan worden ingesteld
bij de raad van beroep (de aanvang van de termijn), dient rekening gehouden te worden
met het advies van de Raad van State nr. A.64.622/IX-9-1186 dd 26 juni 2006
(zie toelichting bij artikel VI 43: beroep bij bevordering).[2]
Art. III 19. Deze regeling geldt voor de ambtenaar op proef en uiteraard niet voor het
contractueel personeelslid dat ontslagen wordt volgens de regels van het arbeidsrecht.
[2]
Indien de benoemende overheid tot afdanking heeft beslist, wordt met de ambtenaar
op proef een arbeidsovereenkomst voor een bepaalde duur van drie maanden afgesloten
die overeenstemt met een opzeggingstermijn van dezelfde duur (Deze opzegtermijn
van drie maanden wordt voorgeschreven door artikel 9, § 4, tweede lid AP-
KB.).
Tijdens de drie maanden opzegtermijn bouwt de betrokkene bewijs van arbeidsdagen
op om recht te hebben op werkloosheidsuitkering, moederschaps- en ziekteverzekering.
Daarenboven worden bij afdanking met opzegtermijn door de werkgever toch nog de
ontbrekende RSZ-bijdragen betaald zodat de betrokkene recht heeft op werkloosheidsuitkering,
moederschaps- en ziekteverzekering.
De duur van de periode gedekt door deze storting mag de duur niet overschrijden
van de statutaire tewerkstelling van de ontslagen ambtenaar op proef (wet 20 juli
1991 houdende sociale en diverse bepalingen - art. 10 § 1).
Art. III 20. De benoemende overheid kan mits respectering van de hoorplicht en bepaalde
termijnen, doch zonder vooropzeg, de ambtenaar op proef afdanken bij ernstig
vergrijp (= zware fout). Bij de ad hoc evaluatie van de gebeurtenis werd dus uitgemaakt
dat het om een zware fout ging. Deze zware fout moet worden vastgesteld
binnen drie werkdagen na de kennisname ervan door de voor het ontslag bevoegde
overheid.
Het begrip "zware fout" is geïnspireerd op het begrip "dringende reden" uit het arbeidsrecht.
Hiermee wordt bedoeld "de ernstige tekortkoming die elke professionele
samenwerking tussen de werkgever en de werknemer onmiddellijk en definitief onmogelijk
maakt". De ambtenaar op proef kan eventueel in beroep gaan tegen de beslissing
bij de Raad van State (of bij de burgerlijke rechtbank voor schadevergoeding).
De functionele chef hoort, samen met de lijnmanager als benoemende overheid, de
ambtenaar op proef. De ambtenaar op proef kan zich hierbij laten bijstaan door een
persoon naar keuze. Van de verklaring van de ambtenaar op proef wordt een verslag
gemaakt.
Bij ontslag van de ambtenaar op proef zonder opzegging wegens een zware fout
stort de werkgever de nodige werknemers- en werkgeversbijdragen voor opname
van de betrokkene in het stelsel van de werkloosheid, de ziekteverzekering (sector
uitkeringen) en de moederschapsverzekering. De duur van de periode gedekt door
Bijwerking 2007/2 - 30/09/2007