TOELICHTING - Bestuurszaken

Raamstatuut - Toelichting WV8 - 13/01/2006
39
Voor zover het personeelslid de bescherming heeft gevraagd en uit het preliminair
onderzoek is gebleken dat de melding ontvankelijk en niet kennelijk ongegrond is of
m.a.w. dat het personeelslid de melding te goeder trouw heeft gedaan, deelt de
Vlaamse Ombudsman aan het personeelslid mee dat hij hem onder zijn bescherming
plaatst.
Tevens stelt de Vlaamse Ombudsman de lijnmanager van het personeelslid onmiddellijk
in kennis van deze bescherming en bezorgt hij een kopie van deze mededeling
aan de functioneel bevoegde minister. Het op de hoogte brengen van de functioneel
bevoegde minister is vooral van belang in het geval de lijnmanager betrokken is bij
de gemelde onregelmatigheid.
In § 2 wordt de duur van de bescherming door de Vlaamse Ombudsman geregeld.
De bescherming van het personeelslid door de Vlaamse Ombudsman heeft uitwerking
vanaf de eerste vastgestelde melding van de onregelmatigheid door het personeelslid
overeenkomstig de voorwaarden van het Ombudsdecreet, ongeacht bij welke
instantie die eerste melding is gebeurd (lijnmanager, Interne Audit of Vlaams Ombudsman).
Het komt aan de Vlaamse Ombudsman toe de datum van de eerste vastgestelde
melding te bepalen, onder meer op basis van stukken bezorgd door het
personeelslid.
De beschermingsperiode neemt een einde twee jaar na het afsluiten van het onderzoek
naar de gemelde onregelmatigheid door de Vlaamse Ombudsman. Na het afsluiten
van dit onderzoek deelt de Vlaamse Ombudsman het resultaat van het onderzoek
schriftelijk mee aan het personeelslid. Het is de datum van deze brief, die geldt
als datum van afsluiting van het onderzoek, die ook bepalend is voor de einddatum
van de beschermingsperiode, twee jaar later.
In de overige gevallen kiest de Vlaamse Ombudsman de wijze waarop hij het personeelslid
en de lijnmanager informeert : per brief, e-mail, telefonisch, per fax.
De Vlaamse Ombudsman deelt de begindatum en de einddatum van de beschermingsperiode
mee aan het personeelslid en de lijnmanager van de entiteit (raad of
instelling) waartoe het personeelslid behoort.
In afwijking van de hierboven beschreven regeling aangaande de einddatum van de
beschermingsperiode, zal de Vlaamse Ombudsman de bescherming onmiddellijk
opheffen als tijdens en na het onderzoek blijkt dat de melding van de onregelmatigheid
is gebeurd op basis van een valse aangifte, die schade toebrengt aan een persoon
of een dienst. In dit geval brengt hij het personeelslid en de lijnmanager van de
entiteit, waartoe het personeelslid behoort, hiervan onmiddellijk op de hoogte.
Art. II 4. In dit artikel wordt de concrete inhoud van de rechtsbescherming door de
Vlaamse Ombudsman geregeld.
De algemene regel (§ 1) houdt in dat tijdens de periode dat het personeelslid onder
de bescherming staat van de Vlaamse Ombudsman de bevoegde overheid tegenover
dat personeelslid geen tuchtstraffen of andere openlijke en verdoken maatregelen
kan nemen (zoals ontslag, schorsing in het belang van de dienst, ontneming van
bevoegdheden, overplaatsing naar een andere dienst, weigering van verlof, minder
dan voldoende bij de functioneringsevaluatie) omwille van redenen die verband houden
met de melding van de onregelmatigheid. Dit geldt uiteraard niet voor maatregelen
die de bevoegde overheid neemt op verzoek van het personeelslid.
Bijwerking 2007/2 - 30/09/2007