TOELICHTING - Bestuurszaken

Raamstatuut - Toelichting WV8 - 13/01/2006
36
Werknemer
De deontologische rechten en plichten van de Vlaamse overheidswerknemer zijn traditioneel
uit het APKB afgeleid en in het statuut opgenomen. Het zijn :
- loyauteit, zorgvuldigheid, wettelijkheid
- klantgerichtheid
- integriteit
- vrijheid van meningsuiting met beperking van het spreekrecht in welomschreven gevallen
- recht op informatie voor de taakvervulling (onder de door het statuut bepaalde regels)
- permanente ontwikkeling (recht en plicht) ( 9 )
Nieuw t.a.v. het APKB is de introductie van de rechtsbescherming voor het personeel dat
een onregelmatigheid meldt.
* * *
Concreet is dit hoofdstuk in hoofdzaak dus gebaseerd op de artikelen 3 tot en met 8 van het
APKB. In grote lijnen betreft het de volgende rechten en plichten : loyale en correcte ambtsuitoefening
(art. II 1), spreekrecht (art. II 2, § 1), spreekplicht (art. II 2, § 2 en de rechtsbescherming
van de klokkenluiders in art. II 3 en II 4), klantvriendelijkheid en integriteit (objectieve
en neutrale ambtsuitoefening) (art. II 5) en recht en plicht tot vorming (art. II 6).
Het recht van elke ambtenaar om zijn persoonlijk dossier in te kijken is niet expliciet herhaald.
Iedere burger heeft immers het recht om de bestuursdocumenten van persoonlijke
aard die op hem betrekking hebben te raadplegen (decreet van 18 mei 1999 betreffende de
openbaarheid van bestuur).
De juiste draagwijdte van deze bepalingen wordt verduidelijkt in een deontologische code
waardoor de Vlaamse minister bevoegd voor de bestuurszaken het algemene personeelsbeleid
aanstuurt (zie art. II 7).
Art. II 1. § 1. Deze paragraaf vat de basishouding van het Vlaamse personeelslid of
de (statutaire) waarden die hij wil belichamen, samen, nl.:
− loyaal meewerken met de Vlaamse Regering
− initiatief nemen
− bekwaamheid en inzet tonen
− objectiviteit bewaren
− verantwoordelijkheid nemen.
§ 2. Ongewenst seksueel gedrag is verboden. Onder ongewenst seksueel gedrag
wordt verstaan: elke vorm van verbaal, non-verbaal of lichamelijk gedrag van seksuele
aard, waarvan degene die er zich schuldig aan maakt, weet of zou moeten weten
dat het inbreuk maakt op de waardigheid van vrouwen en mannen op het werk.
Iedere vorm van discriminatie is verboden. Het personeelslid mag zich in de uitoefening
van zijn functie en t.a.v. derden niet laten beïnvloeden door filosofische, politieke
of religieuze overtuigingen, door seksuele geaardheid, geslacht, ras, herkomst of
door gezondheidstoestand en leeftijd.
9 Het recht tot raadpleging van het persoonlijk dossier (APKB-recht) is ook een algemene wettelijke verplichting
inzake openbaarheid en hoeft niet uitdrukkelijk bepaald te worden.
Bijwerking 2007/2 - 30/09/2007