TOELICHTING - Bestuurszaken

Raamstatuut - Toelichting WV8 - 13/01/2006
244
Art. X 19. Het arbeidsreglement stelt de nadere regelen vast m.b.t. de arbitrageprocedure
en het toezicht bedoeld in artikel X 18.
Art. X 20. Een rem wordt ingebouwd door de mogelijkheid te voorzien om de ambtenaar
die in totaal 666 werkdagen afwezigheid wegens ziekte gecumuleerd heeft naar
de federale medische dienst (nu AGD) te sturen bevoegd voor de definitieve ongeschiktverklaring
(m.o.o. pensionering).
Of dit al dan niet gebeurt is appreciatiebevoegdheid van de geneeskundige controledienst
(bvb. ernst van de ziektes, ongeval van gemeen recht, enz. …), in overleg met
de personeelsfunctie in het beleidsdomein (en de lijnmanager).
De vakantiedagen die de ambtenaar niet heeft kunnen opnemen ingevolge langdurige
ziekte worden gecrediteerd op het contingent van 666 werkdagen ziekteverlof.
Ook eventueel opgespaard vakantieverlof dat vóór 60 jaar niet kon opgenomen worden
geeft aanleiding tot creditering van het contingent van 666 werkdagen ziekteverlof
(boven 60 jaar : zie art. XI 7).
Het salaris van de ambtenaar wordt volledig doorbetaald tot de eindbeslissing van de
AGD tot pensionering.
In de rand van deze problematiek wordt opgemerkt dat conform het ARAB het de
taak is van de arbeidsgeneeskundige dienst om "te vermijden dat werknemers worden
tewerkgesteld in betrekkingen waarvan zij, wegens hun gezondheidstoestand,
normaal de last niet kunnen dragen (...)" (art. 104 § 2).
Er zal derhalve een contact moeten georganiseerd worden tussen het geneeskundig
controleorgaan en de arbeidsgeneeskundige dienst enerzijds en de AGD anderzijds
in geval
1° het controleorgaan van oordeel is dat iemand definitief ongeschikt is voor de
functie die hij uitoefent, maar geschikt is voor een andere functie (zonder naar
de AGD te gaan);
2° de AGD een ambtenaar definitief ongeschikt verklaart voor de functie die hij
uitoefent, maar geschikt voor een andere functie i.p.v. de definitieve ongeschiktverklaring
(pensionering) uit te spreken. Dit laatste zou zelfs moeten verhinderd
worden door overleg met de AGD gelet op de bevoegdheid van de arbeidsgeneeskundige
dienst.
De voordelen van het koninklijk besluit van 19 november 1998 (ziekteverlof a rato
van 21 werkdagen per jaar) moeten overeenkomstig artikel 17, 3° APKB gegarandeerd
worden aan de ambtenaar. Dit betekent dat zolang deze bepaling een algemeen
principe is, voor de ambtenaar - ongeacht het tijdstip van zijn indiensttreding of
overheveling - in casu van een voorstel tot vroegtijdige pensionering een fictieve vergelijking
dient gemaakt te worden tussen het recht op ziekteverlof (krediet) opgebouwd
tijdens zijn loopbaan (op basis van dienstanciënniteit in toepassing van het
KB van 19 november 1998) en de 666 werkdagen.
De beslissing van de AGD tot definitieve medische ongeschiktverklaring
zal voor de ambtenaar die een ziekteverlof van meer dan 666 werkdagen
heeft, ten vroegste uitwerking hebben na het aantal werkdagen afwezigheid wegens
Bijwerking 2007/2 - 30/09/2007