De kleine vraagbaak van het Kyoto Protocol (pdf) - Klimaatportaal

DE KLEINE VRAAGBAAK VAN HET KYOTO PROTOCOL
2. Wat is het Kyoto Protocol?
40
30
20
10
Mondiale emissie broeikasgassen
50 1012 kg CO 2
-eq
0
1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005
Bron: EDGAR3.2 (IEA, UN, USGS, CDIAC, FAO, BUN, en anderen), IEA, BP, AFEAS, RAND.
Overige broeikasgassen
HFK, PFK, SF 6
N 2
O
Overig
Landbouw
CH 4
Overig
Afval
Landbouw
Energie
CO 2
Overig
Ontbossing
Fossiele energie
RIVM/MC/okt02/0164
De totale uitstoot van broeikasgassen in de wereld door de mens is in de periode 1990-2001 met
11% toegenomen - ongeveer evenveel als de jaren daarvoor.
(bron: Natuur- en Milieucompendium, RIVM, 2004)
Wat is er afgesproken?
In Kyoto is overeengekomen dat de industrielanden hun uitstoot in de periode 2008 – 2012
met gemiddeld 5,2 procent moeten verminderen ten opzichte van 1990. Het gaat om de
broeikasgassen kooldioxide (CO 2
), methaan (CH 4
), lachgas (N 2
O) en een aantal fluorverbindingen
(HFK's, PFK's en SF 6
). Deze verschillende gassen hebben niet allemaal een even sterk
broeikaseffect. Daarom wordt de bijdrage van elk gas omgerekend naar de zelfde hoeveelheid
CO 2
met een vergelijkbaar broeikaseffect (de CO 2
-equivalenten, zie Hoofdstuk 7). Op
die manier wordt landen de keus gelaten hoeveel ze van elk gas willen reduceren.
Verder is gekozen voor een periode van vijf jaar in plaats van een doelstelling voor een doeljaar.
Dit geeft landen meer flexibiliteit in het halen van hun doelstellingen. Hoeveel moet
worden gereduceerd (de reductiepercentages) verschilt van land tot land. De ontwikkelingslanden
hebben onder het Kyoto Protocol (vooralsnog) geen reductieverplichtingen.
Om hoeveel emissiereductie gaat het?
De reductieverplichtingen wisselen van land tot land. Voor de wereld als geheel, voor de EU
en voor Nederland zijn deze weergegeven in de tabel bovenaan pagina 9. Japan moet zes
procent terug in zijn uitstoot en de (voormalige 15) landen van de Europese Unie acht procent
(alle percentages zijn ten opzichte van de uitstoot in 1990). Door gebruik te maken
van de mogelijkheid om als groep een gezamenlijke doelstelling te realiseren, heeft de EU
vervolgens emissiereducties per lidstaat vastgelegd. Deze percentages lopen ver uiteen:
Luxemburg moet zijn uitstoot met 28% verminderen terwijl Portugal zijn uitstoot met 27%
mag laten stijgen. Nederland moet 6% minder uitstoten, België 7,5%.
Geldt het Protocol voor alle sectoren?
De uitstoot van broeikasgassen komt van verschillende bronnen in diverse sectoren. In het
Kyoto Protocol zijn bijna alle sectoren opgenomen, behalve de luchtvaart en internationale
- 8-