S p ecial - VOS/ABB

tekst en foto: Martin van den Bogaerdt
Landelijke Klachtencommissie Onderwijs 10 jaar
Aard van klachten met de
tijd veranderd
De Landelijke Klachtencommissie Onderwijs (LKC) bestaat net als VOS/ABB 10 jaar. Secretaris
Marianne Backer van de LKC ziet dat de aard van de klachten met de tijd is veranderd. Ging
het vroeger vaak over communicatie, nu wordt vooral geklaagd over niet-onderkende leerproblemen.
In 1998 werd het voor schoolbesturen
verplicht om zich aan te sluiten bij een
onafhankelijke klachtencommissie.
Marianne Backer: “Het idee was dat veel
schoolbesturen hun klachtencommissies
zelf zouden inrichten, maar de sector
koos ervoor dat landelijk te doen. Het
voordeel daarvan was dat er veel expertise
kon worden
opgebouwd.”
’Adviezen
bijna
altijd
overgenomen’
dak bij VOS/ABB in Woerden. De medewerkers
van het secretariaat zijn hier
rechtspositioneel ondergebracht, zonder
dat VOS/ABB inhoudelijke invloed heeft.
Er zijn inmiddels vergevorderde plannen
om de LKC te verzelfstandigen.
Verschuiving
Marianne Backer is sinds het begin aan
de LKC verbonden. In de afgelopen 10
jaar heeft ze een verschuiving gesignaleerd
in de aard van de klachten. “Eerst
gingen ze vooral over slechte communicatie.
Bijvoorbeeld het besluit om een
klas na de kerstvakantie op te splitsen,
waar de ouders alleen maar met een simpel
briefje over werden geïnformeerd. Of
klachten van ouders die in een brief aan
de directie iets hadden aangekaart, en
daar na drie weken nog geen antwoord
op hadden. Scholen communiceren nu
beter, met als resultaat dat we daar veel
minder klachten over binnenkrijgen. Ik
denk dat onze adviezen daaraan hebben
bijgedragen.”
Tegenwoordig gaat een groot deel
Marianne Backer: ‘Er wordt zeker niet massaal
geklaagd over het onderwijs. Gelukkig maar.’
Studiesymposium
De LKC organiseert op woensdag 19
november in het kader van het 10-jarig
bestaan het studiesymposium ’10 jaar
klachtrecht in het onderwijs: werd u
er beter van?’. Het symposium gaat
over klachtrecht als onderdeel van
kwaliteitsbeleid. Te gast is Nationaal
Ombudsman Alex Brenninkmeijer. Hij
stelt de vraag centraal of het klachtrecht
heeft bijgedragen tot juridisering
van het onderwijs. Andere onderdelen
van het symposium zijn een forumdiscussie
over de rol van de schoolleider
en workshops. Meer informatie op
www.lgc-lkc.nl.
Ze benadrukt
dat de LKC
adviseert
en niet op
de stoel van
het schoolbestuur
zit.
“Onze adviezen
kunnen
terzijde
worden geschoven, maar worden bijna
altijd overgenomen, meestal ook door
besturen die het niet eens zijn met ons
oordeel.”
De LKC heeft sinds de oprichting ondervan
de klachten over het onvoldoende
onderkennen van leerproblematiek, zoals
dyslexie. “Dat past in de mode, maar
tegelijkertijd valt het op dat er over
andere onderwerpen die in de pers veel
aandacht krijgen, nauwelijks klachten
binnenkomen. Bijvoorbeeld de 1040
urennorm of de naschoolse opvang”,
aldus Backer.
Klaagcultuur
Hoewel de media en ook premier
Balkenende een beeld oproepen dat er
tegenwoordig veel meer wordt geklaagd
dan vroeger, ziet de LKC dat niet terug.
“Vorig jaar behandelden wij 168 klachten,
nauwelijks meer dan in de jaren
daarvoor. Dat aantal vind ik niet hoog,
vergeleken met de 800.000 leerlingen en
ik weet niet hoeveel personeelsleden van
de schoolbesturen die bij ons zijn aangesloten.
Natuurlijk, scholen lossen ook
problemen zelf op, maar het beeld dat
er veel misgaat in het onderwijs en dat
er massaal wordt geklaagd, is volgens mij
niet terecht. Gelukkig maar!”
over onderwijs 39