S p ecial - VOS/ABB

More documents

Recommendations

Info

tekst en foto: Martin van den Bogaerdt Joep Derkx van stichting Akkoord! po ’WPO maakt muis van openbaar ”De wet moet worden aangepast omdat lokale politici nu te veel invloed kunnen uitoefenen op zelfstandige stichtingen voor openbaar onderwijs.” Dat zegt algemeen directeur Joep Derkx van de stichting Akkoord! po in Noord-Limburg. Hij heeft zijn openbare scholen de afgelopen jaren stevig op de kaart gezet en ervaart dat niet iedereen dat daar waardeert. Geboren en getogen in een omgeving waar school altijd centraal stond – zijn vader en moeder werkten als Limburgers overzee beiden in het onderwijs op Curaçao - begon Derkx 34 jaar geleden als leraar op een roomskatholieke basisschool in Mook. “Ik was jong, vond het hartstikke leuk om voor de klas te staan en had volop vertrouwen in de drive van kinderen om zich te ontwikkelen. Ik heb nooit geloofd in didactische dogma’s, dus pikte ik de beste dingen eruit en probeerde een zo goed mogelijk pedagogisch klimaat te creëren. Dat lukte heel aardig, al zeg ik het zelf. Maar wat ik toen deed, bleek not done. Bestuursleden vonden het vreemd en gingen zich ermee bemoeien. Dat was funest. Wat ik toen heb geleerd, is dat bestuurders op afstand moeten staan. Leerkrachten, kinderen, ouders en directeuren zijn verantwoordelijk voor de kwaliteit van het onderwijs, het bestuur voor de strategische koers.” Derkx zag niet alleen dat het bestuur zich bemoeide met wat er in de klas gebeurde, maar ook dat er binnen het bestuur weinig transparantie was. “Het ging vooral over eigen meningen en niet om het algemeen belang. Wat mij zo aantrekt in het openbaar onderwijs, zijn de maatschappelijke legitimering en de openbaarheid van bestuur. Maar het allerbelangrijkste vind ik toch wel, dat openbare scholen niet de keuze hebben om leerlingen uit te sluiten.” 24 over onderwijs Joep Derkx: ‘Al onze scholen zijn vernieuwingsscholen.’
onderwijs’ In 2003 werd Derkx algemeen directeur van de stichting Akkoord! po, die het bevoegd gezag is van negen basisscholen in Venlo en zes omliggende plaatsen. Vergeleken met het aantal rooms-katholieke basisscholen, die van oudsher in dit gebied langs de Maas dominant zijn, vormen die van Akkoord! po een minderheid. “Dat is zo, maar wij hebben als openbaar onderwijs een slag gemaakt”, zegt Derkx. “Al onze scholen zijn vernieuwingsscholen, we onderscheiden ons. Wij hebben bevlogen directeuren en jong personeel, zijn gecertificeerd als investors in people en vormen een financieel meer dan gezonde organisatie. Aan ’Met de wet in de hand buitenspel gezet’ onze kwaliteit wordt niet getwijfeld, maar acceptatie zal nog lang op zich laten wachten. Sommige dingen zijn hier absoluut niet bespreekbaar, bijvoorbeeld dat ouders ook in deze regio behoefte hebben aan openbaar onderwijs. Wij tonen aan dat dat zo is, maar uiteindelijk kunnen wij door de lokale politiek buitenspel worden gezet, met de wet in de hand!” Een-tweetje Derkx doelt hiermee op een inmiddels berucht een-tweetje tussen de gemeente Horst aan de Maas en de stichting Dynamiek. De kwestie werd in de lokale en regionale media breed uitgemeten en was voor D66-fractieleider Alexander Pechtold aanleiding om er Kamervragen over te stellen aan staatssecretaris Sharon Dijksma van OCW. Zij antwoordde dat de wet niet was overtreden en dat er daarom voor haar geen aanleiding was om in te grijpen. “Daar had zij strikt genomen gelijk in”, aldus Derkx, “maar het is natuurlijk wel triest dat de manier waarop het in Horst is gegaan, aantoont dat de plaatselijke politiek het openbaar onderwijs niet serieus hoeft te nemen. Wíj hadden met een peiling aangetoond dat er in Horst behoefte was aan een tweede openbare school, maar het college van B&W ging er vervolgens mee akkoord dat de stichting Dynamiek, die zich omvormde tot samenwerkingsbestuur, van een katholieke school met een dalend leerlingenaantal een openbare school maakte. Op die manier werden wij door de politiek buitenspel gezet en is de vreemde situatie ontstaan dat er in één en dezelfde gemeente twee openbare scholen zijn die onder verschillende besturen vallen. En dat nota bene met goedkeuring van dezelfde gemeenteraad van Horst die ons als openbare stichting in het leven heeft geroepen. Dit toont aan dat je met de wet in de hand over een openbare stichting politiek kunt onderhandelen.” Politieke wind Derkx pleit ervoor om de invloed van de lokale politiek uit de Wet op het Primair Onderwijs (WPO) te halen. “Begrijp mij niet verkeerd: ik vind het goed dat wij ons bij de gemeenten moeten verantwoorden. We werken tenslotte met belastinggeld en dan heeft iedereen er vanzelfsprekend recht op te zien dat wij met publieke middelen geen gekke dingen doen. De gemeenten moeten in die zin dus hun controlerende taak behouden. Maar het is niet goed ‘Wij zijn afhankelijk van politieke wind’ dat wij als zelfstandige stichting voor openbaar onderwijs afhankelijk zijn van de politieke wind, die hier altijd uit de katholieke CDA-hoek waait. Het is goed dat er regels zijn, maar als die worden toegepast als bevel aan onze stichting, is er sprake van machtsmisbruik.” “Zo worden we telkens in de positie gezet om de regels uitgevoerd te krijgen via de rechter of andere beroepscommissie. Bijvoorbeeld in Sevenum, waar het college van B&W weigert een notariële akte uit te voeren. Er moeten daarom gelijke rechten komen voor openbare en bijzondere stichtingen. Volgens mij is daar in de Tweede Kamer wel een meerderheid voor te vinden.” Voor de zomervakantie heeft Derkx over deze kwestie een gesprek gehad met PvdA-Kamerlid Margot Kraneveldt. Utopie Beleidsmedewerker Klaas te Bos van het Expertisecentrum Openbaar Onderwijs (ECOO) van VOS/ABB is het niet met Joep Derkx eens om de invloed van de lokale politiek uit de Wet op het primair onderwijs te halen. “De gemeenteraad komt op basis van vrije verkiezingen tot stand en is per definitie een politiek bestuursorgaan. Afgezien van het feit dat er veel gemeenteraden zijn die vanuit een politieke visie impulsen aan het openbaar onderwijs geven, is het een utopie om de raad van zijn politiek karakter te ontmantelen als het over het openbaar onderwijs gaat”, aldus Te Bos. De oplossing ligt volgens hem meer in het mobiliseren van gezonde tegenkrachten. “Een eerste stap is dat een stichting openbaar onderwijs in het primair onderwijs – net als in het voortgezet onderwijs – het initiatiefrecht krijgt om een openbare school te stichten. Het pleidooi hiervoor dat VOS/ABB en andere organisaties de afgelopen jaren hebben gehouden, zal naar verwachting door het kabinet in daden worden omgezet”. Het ministerie van OCW heeft toegezegd samen met de PO-Raad en besturenorganisaties een onderzoek in te stellen naar het stelsel van stichten van basisscholen. over onderwijs 25
Page 1 and 2: JAARGANG 10 | NUMMER 5 | SEPTEMBER
Page 3 and 4: Inhoud 7 Ahmed Marcouch: zin in jub
Page 5 and 6: Arie Boomsma, één van de sterren.
Page 7 and 8: Speciale gast op jubileumcongres va
Page 9 and 10: Tweede Kamer wakker schudden en bes
Page 11 and 12: gymnasium bij’ hoogst mogelijke C
Page 13 and 14: prachtig De Koempoelan staat in de
Page 15 and 16: Stevige aanpak redt Kampense school
Page 17 and 18: Jaap Slob van Het Westeraam pleit v
Page 19 and 20: Aan de slag met publieke verantwoor
Page 21 and 22: tekst: Lucy Beker • foto: Martin
Page 23: Leerlingen profiteren mee van leden
Page 27 and 28: wijkbewoners ‘Kies een profiel da
Page 29 and 30: tekst: Martin van den Bogaerdt •
Page 31 and 32: foto: Martin Droog Gelijk en ongeli
Page 33 and 34: ‘Ik dacht meteen aan groep 8 van
Page 35 and 36: In het kort Op steeds meer scholen
Page 37 and 38: S P E C I A L 10 jaar VOS/ABB Op 1
Page 39 and 40: tekst en foto: Martin van den Bogae
Page 41 and 42: Ouderschapsverlof voor ongeboren tw
Page 43 and 44: Colofon spannende zaken Over Onderw

S p ecial - VOS/ABB

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?