Arbeidsreglement VLM - Bestuurszaken

Arbeidsreglement
ARBEIDSREGLEMENT VLAAMSE LANDMAATSCHAPPIJ
Nr. van neerlegging bij de Arbeidsinspectie (Toezicht op de Sociale Wetten):
34/00006869/WE
Naam + adres overheidswerkgever: Vlaamse Landmaatschappij, Gulden-Vlieslaan 72
te 1060 Brussel
Plaats van tewerkstelling: Brussel, Brugge, Gent, Leuven, Herentals, Hasselt
INHOUD
1. Algemene bepalingen......................................................................................................................5
1.1. Veelgebruikte begrippen .............................................................................................................5
1.2. Inleiding .......................................................................................................................................6
1.3. Toepassingsgebied arbeidsreglement VLM................................................................................6
1.4. Naleving van het arbeidsreglement VLM ....................................................................................6
2. Arbeidsduur......................................................................................................................................6
3. Werktijdregeling ...............................................................................................................................7
3.1. Principe van de variabele werktijdregeling..................................................................................7
3.2. Toepassingsgebied .....................................................................................................................7
3.2.1. Onderworpen personeelsleden ............................................................................................. 7
3.2.2. Specifieke werktijdregelingen................................................................................................ 7
3.2.2.1. Specifieke werktijdregeling voor personeelsleden die werkzaamheden verrichten
buiten het dienstgebouw.................................................................................................8
3.2.2.2. Specifieke werktijdregeling voor bestuurders van dienstvoertuigen die betaalde
overuren presteren..........................................................................................................8
3.2.2.3. Specifieke werktijdregeling voor de personeelsleden die buiten de diensturen belast
worden met het uitvoeren van controleopdrachten voor de Mestbank...........................8
3.2.2.3.1 Reglementering controleopdrachten voor de Mestbank ............................... 8
3.2.2.3.2 Praktische regeling controleopdrachten Mestbank....................................... 9
3.2.2.3.2.1. Minimale duur van een prestatie om te worden aangerekend als een controle
in het kader van deze regeling...................................................................... 9
3.2.2.3.2.2. Permanentie ................................................................................................... 10
3.2.2.3.2.3. Compensatie .................................................................................................. 10
3.2.2.3.2.4. Aangewezen controles ................................................................................... 11
3.2.2.3.2.5. Coördinatie, opvolging, praktische afspraken i.v.m. controles en permanentie
.................................................................................................................... 12
3.2.2.3.2.6. Logistieke ondersteuning ............................................................................... 13
3.2.2.3.2.7. Aanvragen van de milieu-inspectietoelage .................................................... 13
3.2.3. Werktijdregeling voor deeltijds werkende personeelsleden ................................................ 13
3.3. Beschrijving van de variabele werktijdregeling .........................................................................14
3.3.1. Dagelijkse werktijd............................................................................................................... 14
3.3.1.1. Stamtijd, glijtijd en servicetijd........................................................................................14
3.3.1.2. Dagschema...................................................................................................................14
3.3.1.3. Dagprestatie..................................................................................................................14
3.3.1.4. Maximale prestatieduur en aanrekening prestaties in specifieke situaties...................15
3.3.1.5. Prestaties bij een halve dag verlof................................................................................15
3.3.2. De tijdsregistratie................................................................................................................. 15
3.3.3. Recuperatie en inhalen van werkuren................................................................................. 16
3.3.3.1. Vergelijking gepresteerde uren met de verwijzingstijd .................................................16
3.3.3.2. Saldo gepresteerde uren ..............................................................................................17
3.3.3.2.1 Krediet......................................................................................................... 17
3.3.3.2.2 Debet........................................................................................................... 17
3.3.3.3. Bijzondere bepalingen met betrekking tot de overuren ................................................17
Inhoudstafel 1

Arbeidsreglement
3.3.3.3.1 De betaalde overuren.................................................................................. 17
3.3.3.3.2 De niet-betaalde overuren........................................................................... 18
3.3.3.4. Bijzondere regeling bij staking of werkonderbreking van het openbaar vervoer..........18
3.3.3.5. Bijzondere regeling voor thuis- en satellietwerk ...........................................................19
3.3.3.5.1 Situering ...................................................................................................... 19
3.3.3.5.2 Randvoorwaarden inzake thuiswerken en satellietwerken......................... 19
3.3.3.5.2.1. Algemeen ....................................................................................................... 19
3.3.3.5.2.2. Randvoorwaarden m.b.t. thuiswerken............................................................ 20
3.3.3.5.2.3. Werken vanuit satellietkantoren ..................................................................... 21
3.3.3.5.2.3.1. Randvoorwaarden ....................................................................................... 21
3.3.3.5.2.3.2. Reservering voor satellietwerken ................................................................ 21
3.3.3.5.2.4. Regularisatieformulieren ................................................................................ 22
3.4. Controle en sancties..................................................................................................................22
3.4.1. Controle – rol van het afdelingshoofd.................................................................................. 22
3.4.2. Sancties............................................................................................................................... 22
4. Cumulatie van activiteiten.............................................................................................................23
5. Rustdagen.......................................................................................................................................24
6. Verloven en dienstvrijstellingen...................................................................................................24
6.1. Jaarlijkse vakantie .....................................................................................................................24
6.2. Pro rata berekening van het aantal vakantiedagen...................................................................24
6.2.1. Indiensttreding en definitieve ambtsneerlegging of uitdiensttreding ................................... 24
6.2.2. Deeltijdse contracten........................................................................................................... 25
6.2.3. Onbezoldigd verlof............................................................................................................... 26
6.2.4. Berekening van het aantal vakantiedagen rekening houdende met specifieke onbezoldigde
verlofstelsels ..................................................................................................................... 26
6.2.4.1. Verlof voor deeltijdse prestaties en deeltijdse loopbaanonderbreking (door middel van
halve en/of hele dagen) ................................................................................................26
6.2.4.2. Verlof voor deeltijdse prestaties van 80 of 90 % gespreid over alle dagen van de week27
6.2.4.3. Onbetaald verlof of andere onbezoldigde losse verlofdagen .......................................27
6.2.4.4. Combinatie van onbezoldigde verlofstelsels ................................................................28
6.3. Verlof voor deeltijdse prestaties – mogelijke arbeidsregimes ...................................................28
6.3.1. Mogelijke arbeidsregimes bij verlof voor deeltijdse prestaties ............................................ 28
6.3.2. Combinatie van verlof voor deeltijdse prestaties, deeltijdse loopbaanonderbreking of
deeltijdse arbeidsovereenkomst met onbezoldigd verlof.................................................. 29
6.4. Feestdagen die samenvallen met verlof voor deeltijdse prestaties of deeltijdse
loopbaanonderbreking...............................................................................................................29
6.5. Loopbaanonderbreking voor contractuelen...............................................................................29
6.5.1. Algemene regels.................................................................................................................. 29
6.6. Dienstvrijstellingen.....................................................................................................................30
6.6.1. Dienstvrijstelling om sommige politieke mandaten uit te oefenen of ambten die ermee
gelijkgesteld kunnen worden ............................................................................................ 30
6.6.2. Dienstvrijstelling voor vakbondsactiviteiten......................................................................... 30
6.6.3. Dienstvrijstelling voor personeelsleden die bevorderingsexamens en vergelijkende
examens voor overgang naar een ander niveau voorbereiden........................................ 31
6.6.3.1. Voorbereiding loopbaanexamens.................................................................................31
6.6.3.2. Duur van de dienstvrijstelling........................................................................................32
6.6.3.3. Hoe moet de dienstvrijstelling worden aangevraagd?..................................................32
6.6.3.4. Sanctie ..........................................................................................................................32
6.6.3.5. Controle ........................................................................................................................32
6.6.3.6. Deelneming aan het examen........................................................................................32
6.6.3.7. Wervingsexamens – geen dienstvrijstelling..................................................................32
6.6.4. Dienstvrijstelling voor vrijwilligers van een brandweerkorps of van een korps voor
burgerlijke bescherming ................................................................................................... 32
6.6.5. Dienstvrijstelling voor de actieve vrijwilligers van het Rode Kruis....................................... 33
6.6.6. Dienstvrijstelling naar aanleiding van verkiezingen............................................................. 33
6.6.7. Dienstvrijstelling voor bloed- of bloedplasmagevers ........................................................... 34
6.6.8. Dienstvrijstelling voor preventieve medische onderzoeken ................................................ 34
6.6.9. Dienstvrijstelling voor prenataal onderzoek en voor borstvoeding op het werk.................. 34
2
Inhoudstafel

Arbeidsreglement
6.6.10. Dienstvrijstelling ten behoeve van onbezoldigde topsporters ........................................... 35
6.6.10.1. Toepassingsgebied.......................................................................................................35
6.6.10.2. Duur van de dienstvrijstelling........................................................................................35
6.6.10.3. Te volgen procedure.....................................................................................................35
6.6.11. Dienstvrijstelling voor het afstaan van beenmerg of organen ........................................... 36
6.6.12. Dienstvrijstelling voor het begeleiden en bijstaan van gehandicapten en zieken ............. 36
6.6.13. Dienstvrijstelling voor vorming........................................................................................... 37
6.6.14. Andere dienstvrijstellingen ................................................................................................ 37
6.6.14.1. Afwezigheid die niet moet worden ingehaald ...............................................................37
6.6.14.2. Afwezigheid die wel moet worden ingehaald................................................................38
7. Loon ................................................................................................................................................38
7.1. Wijzen van meting en controle op de arbeid .............................................................................38
7.2. Betaling van het loon.................................................................................................................38
7.3. Toekenning buitengewone toelage voor het uitvoeren van controleopdrachten voor de
mestbank ...................................................................................................................................38
8. Opzeggingstermijnen ....................................................................................................................40
9. Dringende redenen contractueel personeel................................................................................40
10. Rechten en plichten toezichthoudend personeel.......................................................................40
11. Straffen en beroepsmogelijkheden..............................................................................................41
12. Veiligheidsmaatregelen.................................................................................................................41
13. EHBO & Verbandkisten .................................................................................................................42
14. ICT informatiebeveiliging ..............................................................................................................44
15. Diensten voor toezicht ..................................................................................................................44
16. Verplichte vermeldingen ingevolge andere wetten en besluiten dan de
arbeidsreglementenwet.................................................................................................................49
16.1. Geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk..............................................49
16.1.1. Situering ............................................................................................................................ 49
16.1.2. De wet ............................................................................................................................... 49
16.1.3. Beginselverklaring ............................................................................................................. 50
16.1.4. Wat kan je doen als je meent slachtoffer te zijn van ontoelaatbaar gedrag van collega’s,
leidinggevenden, ondergeschikten, klanten of leveranciers?........................................... 51
16.1.4.1 Algemene toelichting...................................................................................................51
16.1.4.2. Toelichting interne en externe procedure ................................................................52
16.1.4.2.1. Interne procedure.............................................................................................. 52
16.1.4.2.1.1. Bijstand aan de werknemer en bemiddelingspoging door de
vertrouwenspersoon................................................................................. 53
16.1.4.2.1.2. Bijstand aan de werknemer en bemiddelingspoging door de externe
preventieadviseur ..................................................................................... 54
16.1.4.2.2. Externe procedures........................................................................................... 55
16.1.5. Bij wie kun je terecht? ....................................................................................................... 55
16.1.5.1. Overzicht kanalen en contactpersonen....................................................................56
16.1.5.2. Toelichting kanalen en contactpersonen .................................................................58
16.1.6. Het klachtenregister........................................................................................................... 59
16.1.7. Psychologische ondersteuning.......................................................................................... 59
16.1.8. Bescherming...................................................................................................................... 60
16.1.9. Sancties............................................................................................................................. 60
17. Regelingen die overeenkomstig het vlaams personeelsstatuut in het arbeidsreglement
moeten worden vastgesteld..........................................................................................................61
17.1. Ziektecontrole en arbitrageprocedure .......................................................................................61
17.1.1. Het ziekteverlof en statutaire personeelsleden ................................................................. 61
Inhoudstafel 3

Arbeidsreglement
17.1.2. Het ziekteverlof en contractuele personeelsleden ............................................................ 62
17.1.3. Procedure inzake afwezigheid wegens ziekte .................................................................. 63
17.1.3.1. Verplicht te melden gegevens bij elke afwezigheid wegens ziekte ongeacht de duur.63
17.1.3.2. Afwezigheden wegens ziekte of ongeval zonder raadpleging van een geneesheer
(één dag) – Toe te passen richtlijnen ...........................................................................64
17.1.3.3. Afwezigheid wegens ziekte of ongeval met raadpleging van een arts (één of meerdere
dagen) – Toe te passen richtlijnen voor de eerste periode van afwezigheid ...............65
17.1.3.4. Verlenging van een vorige periode van afwezigheid ongeacht de duur – Toepasselijke
richtlijnen.......................................................................................................................66
17.1.3.5. De diensten aan wie de afwezigheid wegens ziekte dient gemeld te worden .............67
17.1.3.6. Het verloop van de geneeskundige controle ................................................................68
17.1.3.7. Deeltijdse prestaties wegens ziekte (voor de statutaire personeelsleden)...................71
17.1.3.8. Deeltijdse prestaties wegens ziekte (voor de contractuele personeelsleden)..............71
17.1.4. Het samenvallen van ziekte met andere verloven ............................................................ 72
17.1.5. De te volgen procedure bij afwezigheid wegens ongeval – aansprakelijkheid derden..... 73
17.1.6. De te volgen procedure bij arbeidsongeval of een ongeval op weg naar of van het werk 73
17.1.7. De te volgen procedure bij zwangerschapsverlof ............................................................. 74
17.1.8. De te volgen procedure voor voorbehoedend verlof ......................................................... 75
17.2. Nadere regelingen met betrekking tot het aanvragen, de bijkomende voorwaarden, de
voortijdige beëindiging en de opzeggingstermijnen van de verloven........................................75
17.3. Vereiste attesten voor dienstvrijstelling.....................................................................................77
18. Samenstelling afvaardigingen van de vakorganisaties in het entiteitsoverlegcomité en in de
subentiteitsoverlegcomités ..........................................................................................................79
19. Wijziging procedure arbeidsreglement........................................................................................80
20. Onthaal nieuwe werknemers – mededeling gewijzigde adresgegevens & gezinstoestand...80
21. Plaats waar het arbeidsreglement kan worden geraadpleegd ..................................................80
4
Inhoudstafel

Arbeidsreglement
1. ALGEMENE BEPALINGEN
1.1. VEELGEBRUIKTE BEGRIPPEN
−
De Vlaamse Landmaatschappij: het publiekrechtelijk vormgegeven verzelfstandigd extern
agentschap als bedoeld in het decreet van 21 december 1988 houdende oprichting van
de Vlaamse Landmaatschappij, hierna afgekort VLM.
− Het Vlaams personeelsstatuut: het besluit van de Vlaamse regering van 13 januari 2006
houdende vaststelling van de rechtspositie van het personeel van de diensten van de
Vlaamse overheid, zoals dit zal worden gewijzigd, en de bijbehorende toelichting, zoals
deze zal worden gewijzigd, hierna afgekort Vlaams personeelsstatuut 1 .
− Het instellingsspecifieke besluit: het besluit van de Vlaamse regering van 22 maart 2002
houdende de instellingsspecifieke regeling van de rechtspositie van het personeel, hierna
afgekort ISB 2 .
− De term ‘provinciale afdeling’ en ‘provinciale afdelingen’ worden verder in de tekst
afgekort tot respectievelijk ‘PA’ of PA’s’ gevolgd door de aanduiding van de provincie
indien dit nodig is voor de duidelijkheid van de tekst. De centrale directie, zetel van het
agentschap, wordt verder in de tekst afgekort tot ‘CD’.
−
−
Met de algemene term “personeelsdienst” wordt in de tekst bedoeld:
- voor de personeelsleden met als werkzetel de centrale directie: de dienst personeel
van de afdeling Algemene Diensten;
- voor de personeelsleden met als werkzetel één van de PA’s: de algemene diensten
van de betrokken PA.
Indien het voor de duidelijkheid van de tekst nodig is om een onderscheid te maken
tussen de personeelsdienst van de provinciale afdelingen en de personeelsdienst van de
centrale directie, wordt achter de term ‘personeelsdienst’ het woord ‘PA’s’, ‘PA’ of ‘CD’
toegevoegd.
In dit reglement krijgen de afdelingshoofden een aantal bevoegdheden en verantwoordelijkheden
toegewezen. Voor de organisatorische eenheden en de personeelsleden die
onder het rechtstreeks gezag van de gedelegeerd bestuurder of de algemeen directeur
staan, worden die bevoegdheden en verantwoordelijkheden door de gedelegeerd
bestuurder en de algemeen directeur uitgeoefend.
1 B.S., 27 maart 2006, een geactualiseerd en gecoördineerd besluit is steeds beschikbaar op de website:
http://personeel.vlaanderen.be/statuten/instellingen/index.htm
2 B.S., 22 mei 2005
5

Arbeidsreglement
1.2. INLEIDING
De Vlaamse Landmaatschappij heeft als missie het bijdragen tot de realisatie van de doelstellingen
van het milieubeleid, de ruilverkaveling, de landinrichting, het decreet natuurbehoud,
het mestdecreet, het geïntegreerd plattelandsbeleid en het grondbeleid.
De rechtspositie van de personeelsleden wordt vastgesteld door de Vlaamse regering. De
rechten en plichten van de statutaire ambtenaren zijn vastgesteld in het Vlaams personeelsstatuut
en het ISB.
De rechtspositie van de contractuele personeelsleden wordt geregeld door de wet op de
arbeidsovereenkomsten van 3 juli 1978, aangevuld met de bepalingen uit het Vlaams
personeelsstatuut en het ISB die op de contractuele personeelsleden van toepassing werden
verklaard.
Deze regelgeving wordt voor wat de praktische uitvoering betreft, aangevuld door interne
documenten van de VLM (berichten aan het personeel, directienota’s enz.). De voor de
personeelsleden relevante interne documenten zijn opgenomen in deze tekst van het
arbeidsreglement.
1.3. TOEPASSINGSGEBIED ARBEIDSREGLEMENT VLM
Dit arbeidsreglement is van toepassing op alle personeelsleden van de VLM die tewerkgesteld
zijn op de volgende adressen:
− VLM Centrale Directie, Gulden-Vlieslaan 72, 1060 Brussel
− VLM Provinciale Afdeling Oost-Vlaanderen, Ganzendries 149, 9000 Gent
− VLM Provinciale Afdeling Antwerpen, K. Cardijnlaan 1, 2200 Herentals
− VLM Provinciale Afdeling Vlaams Brabant, Diestsevest 25, 3000 Leuven
− VLM Provinciale Afdeling West-Vlaanderen, Velodroomstraat 28, 8200 Brugge
− VLM Provinciale Afdeling Limburg, Koningin Astridlaan 10, 3500 Hasselt.
1.4. NALEVING VAN HET ARBEIDSREGLEMENT VLM
De VLM als werkgever en de personeelsleden leven de bepalingen van het arbeidsreglement
na.
2. ARBEIDSDUUR
De arbeidsduur is geregeld door de wet van 14.12.2000 tot vaststelling van sommige
aspecten van de organisatie van de arbeidstijd in de openbare sector, zoals deze zal worden
gewijzigd.
De gemiddelde arbeidsduur voor een voltijds personeelslid bedraagt 38u/week en een
gemiddelde arbeidsweek omvat 5 arbeidsdagen.
6

Arbeidsreglement
3. WERKTIJDREGELING
3.1. PRINCIPE VAN DE VARIABELE WERKTIJDREGELING
De personeelsleden van de VLM worden tewerkgesteld met een variabele werktijdregeling.
De variabele werktijdregeling houdt in dat in de plaats van vaste werkuren een systeem wordt
toegepast waarbij het personeelslid zijn werktijd kan aanpassen aan de dienstregeling van het
openbaar vervoer, aan bepaalde gezinsverplichtingen en aan persoonlijke verlangens. Als
tegenprestatie moet de aanwezigheid nauwkeurig worden geregistreerd.
De toepassing van de variabele werktijdregeling mag uiteraard geen afbreuk doen aan de
verplichtingen die een agentschap heeft tegenover het publiek en aan de goede werking van de
dienst.
De lijnmanager is volledig verantwoordelijk voor de optimale dienstverlening en de maximale
beschikbaarheid van zijn diensten. De lijnmanager draagt de volle verantwoordelijkheid voor de
correcte toepassing van de werktijdregeling. Dit kan betekenen dat prestaties kunnen worden
gevraagd buiten de stamtijden, binnen de servicetijden en na overleg met betrokkenen buiten
de servicetijden.
3.2. TOEPASSINGSGEBIED
3.2.1. Onderworpen personeelsleden
De variabele werktijdregeling is toepasselijk op alle personeelsleden van rang A1 en lager.
Dit betekent dat de ambtenaren van minstens rang A2 niet onderworpen zijn aan de variabele
werktijdregeling en dus ook niet aan de recuperatieregeling. Zij volgen een aan hun
verplichtingen aangepaste uurregeling, zonder compensaties.
Vallen eveneens niet onder de toepassing van de variabele werktijdregeling: de huisbewaarders
en het contractuele schoonmaak- en restaurantpersoneel; deze personeelsleden zijn onderworpen
aan de in hun arbeidsovereenkomst voorziene werktijdregeling.
3.2.2. Specifieke werktijdregelingen
Naargelang van de behoeften van elke dienst kan de lijnmanager of de door hem gedelegeerde
ambtenaar, na overleg in het bevoegde overlegcomité, aan een aantal personeelsleden een
specifieke werktijdregeling opleggen, onder meer aan:
− het ontvangstpersoneel;
− de telefonisten;
− de personeelsleden die werken in diensten die in contact komen met het publiek;
− de bestuurders van dienstvoertuigen;
− het personeel dat werkzaamheden verricht buiten het dienstgebouw.
Bij deze uitzonderlijke werktijdregeling kunnen onder meer naargelang het geval:
− verplichtingen worden opgelegd om sommige vaste uren te presteren binnen de glijtijden;
− andere glijtijden worden opgelegd;
− vaste dienstroosters worden opgelegd.
7

Arbeidsreglement
Het stelsel van de variabele werktijdregeling blijft evenwel principieel de regel. Het aantal
uitzonderingen wordt zo veel mogelijk beperkt.
3.2.2.1. Specifieke werktijdregeling voor personeelsleden die werkzaamheden verrichten
buiten het dienstgebouw
Het personeel dat werkzaamheden verricht buiten het dienstgebouw, hierna afgekort tot
terreinwerk, blijft onderworpen aan de bepalingen inzake werktijdregeling onder punt 3.
Teneinde te vermijden dat per werkdag slechts 4 tot 5 uur effectief terreinwerk wordt
gepresteerd, wordt evenwel voor de betreffende personeelsleden, in afwijking van punt 3.3.1.2.,
het volgende dagschema ingevoerd :
− de morgen: van 7 u tot 8 u 30 = glijtijd
− de voormiddag: van 8 u 30 tot 12 u 00 = stamtijd
− de middag: verplichte middagpauze van 12 u 00 tot 12 u 30
− de namiddag: van 12 u 30 tot 16 u 30 = stamtijd
− de avond: van 16 u 30 tot 19 u = glijtijd.
Dit dagschema geldt voor de betreffende personeelsleden enkel voor de dagen waarop effectief
terreinwerk wordt verricht. Indien, in overleg met het afdelingshoofd, een volledige buitenploeg
beslist om gezamenlijk het terreinwerk aan te vatten vóór 8 u 30, kunnen de prestaties worden
beëindigd nog vóór het einde van de voorziene stamtijd is bereikt, voor zover er minimum
7 u 36' prestaties werden geleverd. De dagen waarop betrokkenen geen terreinwerk verrichten
is op hen het gewone dagschema (zie punt 3.3.1.2.) van toepassing.
3.2.2.2. Specifieke werktijdregeling voor bestuurders van dienstvoertuigen die betaalde
overuren presteren
Het personeel dat dienstvoertuigen bestuurt en betaalde overuren presteert, blijft onderworpen
aan de bepalingen inzake werktijdregeling onder punt 3. In afwijking van punt 3.3.3.2.1. kunnen
deze personeelsleden evenwel het eventuele op het einde van de maand opgebouwde krediet
niet recupereren.
3.2.2.3. Specifieke werktijdregeling voor de personeelsleden die buiten de diensturen belast
worden met het uitvoeren van controleopdrachten voor de Mestbank
3.2.2.3.1 Reglementering controleopdrachten voor de Mestbank
Behoudens in uitzonderlijke gevallen wordt er bij de VLM niet gewerkt op zaterdag en
zondag. De ambtenaren die belast zijn met de milieu-inspectie werken geregeld op andere
tijdstippen dan deze bepaald in de werktijdregeling onder punt 3. Om de controleopdrachten
van de Mestbank efficiënt uit te voeren, is het vereist dat er geregeld buiten de diensturen
controles worden uitgevoerd. In het ISB werd een regeling opgenomen inzake het uitvoeren
van controles en de toekenning van een buitengewone toelage. Hieronder volgt de
uiteenzetting inzake controles; de uiteenzetting inzake de buitengewone toelage is
opgenomen onder punt 3.2.2.3. en onder punt 7.3. De regeling van het ISB is in werking
getreden op 1 oktober 2006.
8

Arbeidsreglement
De regeling houdt in dat de toezichthoudende personeelsleden die aangesteld zijn om
milieu-inspecties uit te voeren in het kader van de activiteiten, bedoeld in het decreet van 23
januari 1991 betreffende bescherming van het leefmilieu tegen de verontreiniging van
meststoffen, moeten:
1) permanent beschikbaar zijn voor het uitvoeren van opgevorderde controles of voor het
geven van gevolg aan dringende oproepen;
2) de geplande controles buiten de normale diensturen uitvoeren die ook kunnen bestaan
uit nachtwerk of uit werk op een zaterdag, een zondag of een wettelijke, decretale of
erkende feestdag.
Ieder toezichthoudend personeelslid dat deze milieu-inspectie opdrachten uitvoert, is er
aldus toe gehouden per kwartaal deel te nemen aan minimaal 7 opgevorderde en/of
geplande controles buiten de normale diensturen.
De opgevorderde en/of geplande controles moeten plaatsvinden tussen 17 uur en 8 uur of
op zaterdagen, zondagen en wettelijke, decretale of erkende feestdagen.
Op basis van de huidige reglementering die van toepassing is op het personeel van de VLM
mag enkel in uitzonderlijke omstandigheden een toelage voor gepresteerde overuren worden
uitgekeerd. Omdat de bestaande reglementering niet toelaat om specifieke prestaties buiten
de diensturen op een billijke manier te vergoeden, werd in het ISB de buitengewone toelage
opgenomen, hierna ook milieu-inspectietoelage genoemd.
Hierdoor kan aan alle personeelsleden die per kwartaal ten minste 7 controles buiten
de diensturen (d.w.z. op werkdagen vóór 8 uur en na 17 uur of op zaterdag, zondag,
wettelijke, decretale of reglementair vastgelegde feestdagen) uitvoeren en die
ingeschakeld zijn in een permanentiesysteem, een buitengewone toelage worden
toegekend. 3 Deze buitengewone toelage wordt verder behandeld onder punt 7.3.
3.2.2.3.2 Praktische regeling controleopdrachten Mestbank
Onverminderd de bepalingen vermeld in 3.2.2.3.1. geldt de volgende praktische regeling.
3.2.2.3.2.1. Minimale duur van een prestatie om te worden aangerekend als een controle in
het kader van deze regeling 4
Drie uur prestaties kunnen met een controle worden gelijkgesteld in het kader van deze
regeling.
Uren komen in aanmerking zodra er minstens 3 uur terreincontroles buiten de uren zijn
gepresteerd. Mits uitdrukkelijke toestemming van het afdelingshoofd van de Mestbank kunnen
kortere perioden in aanmerking komen. Enkel de uren die buiten de normale diensturen
(8-17 uur) vallen, worden meegeteld als prestaties in kader van deze regeling.
3 Het is de bedoeling om een meer flexibele regeling in te voeren voor wat de uit te voeren controles betreft. In
het ontwerp van het agentschapsspecifiek besluit is een regeling opgenomen die inhoudt dat er ten minste 14
controles per semester zouden gebeuren in plaats van 7 controles per kwartaal. In afwachting van de
goedkeuring van het agentschapsspecifiek besluit geldt de regeling die opgenomen is in het ISB. Van
zodra de bepalingen van het ASB in werking zullen treden, gelden voor wat het aantal controles betreft de
richtlijnen vermeld onder punt 3.2.2.3.2.1.
4 De regeling onder dit punt (3.2.2.3.2.1.) is opgenomen in het agenstschapspecifiek besluit en niet in het ISB.
Deze regeling zal in werking treden op datum zoals zal worden bepaald door het ASB
9

Arbeidsreglement
Veertien maal een aanwezigheid buiten de diensturen op het terrein per semester gedurende
gemiddeld drie uur of in totaal 42 uur is dus de minimumduur van de te verrichten
terreincontroles om in aanmerking te komen voor de milieu-inspectietoelage. Indien dit
minimum door uitzonderlijke omstandigheden in een bepaald semester niet zou worden
gehaald, dan geldt voor de uitbetaling van de milieu-inspectietoelage een specifieke regeling
(conform het ASB).
Het inhalen van controles van een vorig semester dient verplicht te gebeuren in het volgende
semester. Bij het aanvangen van een nieuw semester dienen eerst de in te halen controles te
worden gepresteerd. Pas als deze zijn ingehaald, beginnen de nieuwe prestaties (42 uren) van
het huidige semester te lopen. De toegelaten negatieve balans is maximaal 21 uur. Een
terugvordering van de toelage volgt wanneer de negatieve balans met meer dan 21 uur
overschreden wordt.
3.2.2.3.2.2. Permanentie
Er moet een permanentie worden verzekerd om gedurende het hele jaar controleopdrachten
voor de Mestbank buiten de diensturen te kunnen verzekeren.
De permanentie wordt verzekerd door alle personeelsleden die tot de regeling toetreden en
die dus in aanmerking komen voor de milieu-inspectietoelage.
Het afdelingshoofd van de Mestbank stelt de nominatieve lijst vast van de personeelsleden
die in het permanentiesysteem instappen en is ook verantwoordelijk voor het opvolgen en zo
nodig actualiseren van deze lijst.
Het afdelingshoofd van de Mestbank zorgt er ook voor dat deze nominatieve lijst en de
updates ervan worden doorgestuurd naar de afdelingshoofden van de PA’s en het
afdelingshoofd van de Algemene Diensten, die verantwoordelijk zijn voor de verdere
dispatching van deze informatie naar alle diensten in hun afdeling die deze informatie nodig
hebben.
Het verzekeren van de permanentie gebeurt volgens een beurtrol. Het afdelingshoofd van de
Mestbank staat, in overleg met het diensthoofd handhaving van de afdeling Mestbank in de
CD, in voor de coördinatie van alle afspraken in dit verband.
Bij noodgevallen wordt het celhoofd van de betrokken werkzetel opgeroepen. Dat celhoofd
oordeelt dan wie (het celhoofd zelf of één van de inspecteurs) het best geschikt is om de
oproep te beantwoorden.
3.2.2.3.2.3. Compensatie
Uitzonderlijk is voor deze specifieke controleopdrachten een cumulatie mogelijk van
het uitbetalen van de betreffende milieu-inspectietoelage en het toekennen van
compensatieverlof voor de reëel gepresteerde uren.
De reële tijd besteed aan voormelde controles kan worden gecompenseerd; het is dus niet
toegestaan om de reëel gepresteerde tijd te vermenigvuldigen met een factor 1,5 of 2
wanneer de controles bv. op een zaterdag of een zon- of feestdag zouden plaatsvinden (er
wordt immers al uitzonderlijk toegestaan om de toelage te cumuleren met het toekennen van
compensatieverlof).
10

Arbeidsreglement
De effectief gepresteerde uren (in principe dus minimaal 42 uur per semester) worden ook
als prestatie aangerekend en er kan daarvoor dan compensatieverlof worden toegekend
(hetzij door de uren in het tijdsregistratiesysteem in te voeren en nadien bij het opnemen
ervan recuperatieverlof in te voeren equivalent aan het aantal gepresteerde uren, hetzij door
de uren als dusdanig niet in te voeren, maar bij het opnemen ervan rechtstreeks het
compensatieverlof in te brengen, waarbij uiteraard ook maar compensatieverlof kan worden
toegekend equivalent aan het aantal gepresteerde uren).
Personeelsleden die deze specifieke controles buiten de diensturen uitvoeren, moeten de
reëel gepresteerde uren d.m.v. de gebruikelijke afwezigheidsbon 5 voorleggen aan hun
celhoofd, die deze informatie verifieert, goedkeurt (eventueel na aanpassing of bijsturing) en
de bon vervolgens doorstuurt naar de respectieve diensten in de CD en PA’s die de
afwezigheden en opdrachten van het personeel van de betreffende werkzetel moeten
verwerken in het tijdsregistratiesysteem.
Teneinde een duidelijk onderscheid te kunnen maken met de “gewone” controles die door de
inspecteurs worden uitgevoerd, dient op de betreffende bon door de personeelsleden die in
de regeling zijn ingestapt systematisch een eenduidige terminologie te worden gebruikt
wanneer het gaat om prestaties die kaderen in deze specifieke regeling, i.c. de term
“permanentiecontrole”.
Op het moment dat de personeelsleden compensatieverlof aanvragen voor de uitgevoerde
permanentiecontroles, moet op de afwezigheidsbon 7 evenzeer een eenduidige terminologie,
i.c. de term “compensatieverlof voor permanentiecontrole”, worden gebruikt. Er dient
vanzelfsprekend over gewaakt dat er niet meer compensatieverlof wordt aangevraagd en
toegestaan dan het equivalent van de reëel gepresteerde uren in het kader van deze
regeling. Het compensatieverlof dient te worden opgenomen uiterlijk binnen de 4 maanden
nadat de specifieke prestaties, waarvan sprake in deze nota, zijn uitgevoerd. Na verloop van
deze termijn van 4 maanden vervalt het recht op compensatieverlof.
3.2.2.3.2.4. Aangewezen controles
De controles buiten de diensturen worden vooraf gepland. Een voorafgaande motivering aan
en goedkeuring van het celhoofd van de betreffende cel MB-handhaving is noodzakelijk.
Alle controles buiten de diensturen moeten verantwoord zijn en passen in de jaarplanning en
in de doelstellingen van de Mestbank.
Toegelaten controles zijn:
− Accentcontroles zoals uitrijregeling en transportcontroles, eventueel in combinatie met
acties rond staalnamen of cultuurgronden;
− Geplande gezamenlijke controles en/of ondersteuning van politieacties;
− Specifieke opdrachten die gebonden zijn aan bepaalde dagen of uren zoals o.m. het
toezicht op mestverwerkinginstallaties, specifieke mesttransporten (bv. mestboot);
− Afnemen van een verhoor in kader van een onderzoek dat gestart is binnen de
diensturen en waarbij één van de partijen moeilijk of niet te bereiken is binnen deze
diensturen en de afwerking van het dossier noodzakelijk is;
− Recupereren van documenten bij natuurlijke personen en/of zaakvoerders die in eerste
instantie een andere beroepsactiviteit uitoefenen naast hun landbouwactiviteiten en
overdag niet te bereiken zijn. Dit na eerst de nodige informatie telefonisch of via
briefwisseling proberen te bekomen;
5 Formulier “Afwezigheidsbon” terug te vinden op het intranet van de VLM onder FormFlits
11

Arbeidsreglement
− Opvolging van bepaalde klachten die zich daadwerkelijk manifesteren buiten de diensturen
(bv. mesttransporten in de vooravond, ’s avonds en ’s nachts systematisch starten
met uitspreidingen door een bepaalde transporteur,…);
− Controle van staalnemers bij weekendmeldingen;
− Behandeling van dringende klachten.
Het uitlopen van gewone controles tot na 17 uur komt evenmin in aanmerking. Indien daarna
wordt begonnen met nieuwe geplande terreincontroles, tellen deze wel mee als controle na
de uren.
3.2.2.3.2.5. Coördinatie, opvolging, praktische afspraken i.v.m. controles en permanentie
Het diensthoofd van de dienst Handhaving van de afdeling Mestbank en elk celhoofd van de
verschillende cellen MB-handhaving in de PA’s zijn verantwoordelijk voor de coördinatie van
de werkzaamheden van hun medewerkers en plegen hiervoor zo nodig overleg met de
andere betrokken celhoofden van de cellen MB-handhaving.
Zij staan ook in voor de praktische formaliteiten die deze regeling meebrengt.
Een opvolging en periodieke evaluatie zijn noodzakelijk om misverstanden te voorkomen en
afspraken te verfijnen.
Deze opvolging gebeurt door het diensthoofd van de dienst Handhaving en de betrokken
celhoofden en overkoepelend door de werkgroep Mestbank-handhaving en het
afdelingshoofd van de Mestbank.
Oproepen door derden (Parket) kunnen gebeuren op een gemeenschappelijk
telefoonnummer: 02/ 543 73 70. Op dit telefoonnummer worden via voice-mail de GSMnummers
van de permanentieteams meegedeeld.
Er zijn 6 permanentieteams opgericht met telkens één contact-GSM
• Team 1 (Brugge) (0494/564940)
• Team 2 (Hasselt) (0494/564939)
• Team 3 (Herentals) (0494/564938)
• Team 4 (Gent) (0494/564942)
• Team 5 (Leuven) (0494/564987)
• Team 6 (Brussel) (0494/564885)
Enkel inspecteurs die de nodige ervaring hebben, kunnen de permanentie verzekeren.
Ze moeten immers het dossier volledig en zelfstandig kunnen afwerken en processenverbaal
kunnen opstellen.
Inspecteurs die in dienst treden, kunnen pas na een opleiding van 6 tot 12 maanden voor
deze taken worden ingezet.
Een permanentieweek loopt van maandag (10 uur) tot de volgende week maandag (10 uur).
De inspecteur van permanentie heeft in deze week steeds de contact-GSM in zijn directe
omgeving.
Het celhoofd MB-handhaving van de inspecteur die van permanentie is, is eerste
contactpersoon in geval van noodsituaties (eerstelijnsondersteuning).
Het celhoofd MB-handhaving kan telefonisch (of indien nodig ter plaatse) de inspecteur
begeleiden en eventueel verdere ondersteunende stappen ondernemen.
12

Arbeidsreglement
Wanneer door onvoorziene omstandigheden de permanentie (bv. ziekte) door een bepaalde
inspecteur niet gewaarborgd kan worden, gelden de volgende afspraken:
− Binnen de PA-permanentie kan onderling worden gewisseld zonder verdere
stappen te ondernemen;
− Indien niemand in de PA de permanentie kan overnemen, wordt:
• contact opgenomen met de PA die de volgende permanentie zal verzorgen;
• de boodschap op de voice-mail van het centrale telefoonnummer aangepast;
• één van de volgende leden van de afdeling Mestbank op de hoogte gebracht
(Johan Decrop ℡ 6914, Tom Van Thienen ℡ 7347 of Erwin Verstuyft ℡7343).
Het celhoofd MB-handhaving van de afdeling waar de inspecteur optreedt tijdens zijn/haar
permanentie en het diensthoofd handhaving worden door de inspecteur achteraf op de
hoogte gebracht van de opdracht en vaststellingen.
3.2.2.3.2.6. Logistieke ondersteuning
De inspecteurs die met de permanentie belast zijn, kunnen tijdens hun permanentie
beschikken over een dienstwagen en een GSM.
Zij krijgen toegang tot de kantoren buiten de diensturen (24 uur op 24 uur) zodat ze
eventueel documenten, dossiers of databanken kunnen raadplegen.
3.2.2.3.2.7. Aanvragen van de milieu-inspectietoelage
De personeelsleden die worden ingeschakeld in de permanentieregeling en voor de
specifieke controleopdrachten vermeld onder punt 3.2.2.3. kunnen, mits zij voldoen aan de
voorwaarden vermeld in het ISB en de regeling onder punt 3.2.2.3., een aanvraag indienen
om de milieu-inspectietoelage te bekomen.
De aanvragen moeten na afloop van elk kwartaal worden ingediend op basis van een
specifiek aanvraagformulier waarop alle in het betreffende kwartaal uitgevoerde
controleopdrachten in het kader van deze specifieke regeling zijn vermeld.
Het betreffende formulier “Vergoedingen en toelagen” is terug te vinden op het intranet van
de VLM op FormFlits.
3.2.3. Werktijdregeling voor deeltijds werkende personeelsleden
De personeelsleden die deeltijds werken, zijn eveneens aan het systeem van de variabele
werktijdregeling onderworpen. Hun werktijdschema wordt, nadat zij langs hiërarchische weg
een aanvraag hebben ingediend om deeltijdse prestaties te verrichten, krachtens de geldende
wettelijke en reglementaire bepalingen inzake de deeltijdse arbeidsstelsels bepaald.
13

Arbeidsreglement
3.3. BESCHRIJVING VAN DE VARIABELE WERKTIJDREGELING
3.3.1. Dagelijkse werktijd
3.3.1.1. Stamtijd, glijtijd en servicetijd
De werktijd wordt verdeeld in stamtijden, glijtijden en servicetijd.
De stamtijd is de periode tijdens dewelke ieder personeelslid aanwezig moet zijn, tenzij de
afwezigheid verantwoord is door een vakantie, een verlof, een ziekte, een opdracht, een
dienstvrijstelling enz.
Alle afwezigheden (met uitzondering van de afwezigheden die niet op voorhand kunnen worden
aangevraagd, bv. ziekteverlof,...) dienen het voorwerp uit te maken van een voorafgaande
machtiging van de lijnmanager of het afdelingshoofd (al naargelang de aard van de
afwezigheid).
De glijtijd is de periode waarbinnen het personeelslid elke dag zijn uur van aankomst of vertrek
kiest, rekening houdend met de goede werking van de dienst.
De servicetijd is de tijdsduur waarbinnen de diensten bereikbaar moeten zijn.
Voor de personeelsleden op wie de variabele werktijdregeling van toepassing is lopen de
werktijden van 7 u tot 19 u. De stamtijden lopen ’s morgens van 10 u tot 11 u 45 en ’s
namiddags van 13 u 30 tot 15 u. Er is een verplichte minimale rusttijd voorzien van 30
minuten tijdens de middagglijtijd. Deze minimale rusttijd telt niet als arbeidstijd. De servicetijd
loopt van 8 u 30 tot 12 u en van 13 u tot 17 u. Het afdelingshoofd dient er zorg voor te dragen
dat binnen deze servicetijd de afdeling operationeel is.
3.3.1.2. Dagschema
Het dagschema wordt ingedeeld in 5 periodes:
− de morgen: van 7 u tot 10 u = glijtijd
− de voormiddag: van 10 u tot 11 u 45 = stamtijd
− de middag: van 11 u 45 tot 13 u 30 = glijtijd (hierin is een verplichte middagpauze
begrepen van minimum 30 minuten)
− de namiddag: van 13 u 30 tot 15 u = stamtijd
− de avond: van 15 u tot 19 u = glijtijd.
Andere werkroosters voor de deeltijds werkende personeelsleden worden – na onderling en
voorafgaand overleg met de lijnmanager – enkel ingevoerd op vraag van de personeelsleden
die deeltijds wensen te werken. Voor de deeltijdse contractuele personeelsleden wordt – na
voorafgaand overleg met de lijnmanager – de gemiddelde arbeidsduur berekend per dag,
per week of per maand.
3.3.1.3. Dagprestatie
De gewone dagprestatie bedraagt 7 u 36', een halve dagprestatie 3 u 48'. Deze tijdsduur wordt
in rekening gebracht bij vakantie, ziekte, verlof enz. (uiteraard wordt geen tijd in rekening
gebracht voor recuperatieverlof of voor een in te halen afwezigheid). Voor personeelsleden die
deeltijds werken op een dagelijkse basis, wordt de tijdsduur van de gewone dag- en halve
dagprestaties pro rata verminderd.
14

Arbeidsreglement
3.3.1.4. Maximale prestatieduur en aanrekening prestaties in specifieke situaties
De maximumduur die voor een dagprestatie wordt aangerekend bedraagt 11 u; de maximum
halve dagprestatie bedraagt 11 u - 3 u 48' = 7 u 12'.
De tijd vóór 7 u en na 19 u kan niet als prestatie worden aangezien, tenzij de bijkomende uren
gepresteerd zijn in opdracht van het afdelingshoofd. Behalve in geval van overmacht dienen
deze bijkomende prestaties tijdig en in overleg te worden meegedeeld aan het betrokken
personeelslid en kan dit slechts bij wijze van uitzondering worden gevraagd (zie punt 3.3.3.3.2.).
Voor opdrachten wordt de werkelijke duur van de geleverde prestaties (inclusief de duur van de
verplaatsing) aangerekend. Indien in de opdracht de middagpauze is begrepen, mag deze niet
als prestatie worden aangerekend; bovendien moet de middagpauze in dergelijk geval ook
minimum 30 minuten bedragen (zie punt 3.3.1.2.).
In principe geldt als algemene regel dat elke opdracht begint en eindigt op de werkzetel.
Bij wijze van uitzondering en op uitdrukkelijke machtiging van het afdelingshoofd kunnen
bepaalde opdrachten aanvangen en/of eindigen bij de woning van het personeelslid. Deze
machtiging mag evenwel geen aanleiding geven tot het aanrekenen van een tijdsduur die groter
is dan wanneer de opdracht zou aangevangen en/of geëindigd zijn op de werk zetel. De tijd
vóór 7 u en na 19 u kan niet als prestatie worden aanzien en de maximale duur die voor een
opdracht wordt aangerekend, blijft beperkt tot 11 u per dag, tenzij door de personeelsleden in
opdracht van het afdelingshoofd bijkomende uren worden gepresteerd (zie ook punt 3.3.3.3.2).
Voor opdrachten in het buitenland wordt maximaal 7 u 36' per dag aangerekend (of een pro rata
verminderde tijdsduur voor personeelsleden die deeltijds werken op een dagelijkse basis). Voor
eendaagse buitenlandse opdrachten mogen de uren evenwel worden aangerekend zoals voor
de gewone (binnenlandse) opdrachten.
Het afdelingshoofd beslist in voorkomend geval of de toegekende dienstvrijstellingen worden
aangerekend voor een dag (7 u 36'), een halve dag (3 u 48') of voor de periode vereist door de
omstandigheid. De maximale duur die wordt aangerekend voor een dienstvrijstelling blijft
evenwel beperkt tot 7 u 36' per dag. Voor personeelsleden die deeltijds werken op een
dagelijkse basis, wordt de tijdsduur voor een dag of een halve dag dienstvrijstelling en de
maximale duur die voor een dienstvrijstelling wordt aangerekend pro rata verminderd.
3.3.1.5. Prestaties bij een halve dag verlof
De personeelsleden die een halve dag vrij nemen, krijgen 3 u 48' in rekening gebracht bij
voltijdse tewerkstelling. De andere halve dag moet ten minste de overeenstemmende prestaties
van de verplichte aanwezigheid bevatten, nl. van 10 u tot 11 u 45 wanneer 's namiddags vrij
genomen wordt of van 13 u 30 tot 15 u wanneer in de voormiddag vrij genomen wordt.
3.3.2. De tijdsregistratie
De personeelsleden worden in bezit gesteld van een gecodeerde sleutelfiche en moeten
persoonlijk met hun sleutelfiche de navolgende gegevens registreren via de prikklok:
− aankomst 's morgens en vertrek 's avonds;
− het begin en het einde van de middagpauze (behalve in het hierna vermelde geval);
− het begin en het einde van een toegestane afwezigheid.
15

Arbeidsreglement
De personeelsleden die een middagpauze nemen van 30 minuten of minder en die het gebouw
waarin zij werken tijdens de middagpauze niet verlaten, worden vrijgesteld van de verplichting
om het begin en einde van de middagpauze te registreren via de prikklok. Het systeem voorziet
voor deze personeelsleden automatisch in een middagpauze van 30 minuten die niet als
dagprestatie aangerekend wordt.
De personeelsleden die het gebouw waarin zij werken tijdens de middagpauze niet verlaten en
die een middagpauze wensen te nemen van meer dan 30 minuten, dienen wel het begin en
einde van de middagpauze te registreren via de prikklok.
Ook de personeelsleden die het gebouw waarin zij werken verlaten tijdens de middagpauze
moeten altijd het begin en einde van de middagpauze registreren via de prikklok. Het begin en
einde van de middagpauze valt in dit geval niet noodzakelijkerwijze samen met het tijdstip dat
het gebouw wordt verlaten of terug wordt betreden. Indien vóór en/of na het verlaten van het
gebouw nog een gedeelte van de middagpauze wordt genomen in het gebouw waarin de
personeelsleden werken, dient het uit- of inprikken te gebeuren bij het effectieve begin en einde
van de middagpauze. Indien de geregistreerde pauze in dit geval minder dan 30 minuten zou
bedragen, wordt door het systeem de middagpauze voor betrokkenen automatisch opgetrokken
tot 30 minuten.
De middagpauze moet worden genomen tussen 11 u 45 en 13 u 30.
3.3.3. Recuperatie en inhalen van werkuren
3.3.3.1. Vergelijking gepresteerde uren met de verwijzingstijd
Op het einde van elke maand wordt het aantal gepresteerde uren verrekend door vergelijking
met de verwijzingstijd die, voor een voltijdse tewerkstelling, 7u 36’ maal het aantal arbeidsdagen
bedraagt.
Voor de personeelsleden met deeltijdse prestaties op een dagelijkse basis worden de per dag
te verrichten gemiddelde prestaties in verhouding verminderd.
Het product van de theoretische maandelijkse arbeidstijd wordt verminderd met 60 minuten
voor vertragingen op de weg naar het werk. Dit betekent dat de personeelsleden op het einde
van de maand automatisch een forfait van 1 uur als werktijd aangerekend krijgen, maar dat
vertragingen op de weg naar het werk niet meer geregulariseerd worden.
In afwijking van wat is bepaald in de vorige alinea kunnen vertragingen opgelopen bij de
verplaatsingen naar het werk met de trein of een ander gemeenschappelijk vervoermiddel van
een openbare vervoermaatschappij (tram, bus, metro van De Lijn, TEC of de MIVB), toch als
prestatie worden aangerekend voor zover zij afzonderlijk meer dan 30 minuten bedragen.
Andere vertragingen kunnen als prestatie worden aangerekend wanneer ze afzonderlijk meer
dan 60 minuten bedragen.
De minimum tijdsvoorwaarde geldt niet wanneer de vertraging te wijten is aan een staking of
werkonderbreking van het openbaar vervoer. (zie punt 3.3.3.4).
16

Arbeidsreglement
3.3.3.2. Saldo gepresteerde uren
Op het einde van elke maand heeft het personeelslid meestal ofwel een overschot (krediet)
ofwel een tekort (debet) aan werkelijk gepresteerde uren.
3.3.3.2.1 Krediet
De kredieturen kunnen worden gerecupereerd in de loop van de maanden die volgen op
degene waarin het krediet werd opgebouwd en wel tijdens de glijtijden.
Het afdelingshoofd is er verantwoordelijk voor dat de belangen van de afdeling hierbij niet in het
gedrang komen.
Alleen in uitzonderlijke omstandigheden (prestaties in de weekends, ‘s avonds of ‘s nachts, in
piekperiodes - zie punt 3.3.3.3.2.) of voor de personeelsleden die terreinwerk presteren (punt
3.2.2.1.) kan het afdelingshoofd toestaan om de te veel gepresteerde uren te recupereren in
verlof binnen de periode van vier maanden.
3.3.3.2.2 Debet
De debeturen moeten worden gerecupereerd binnen de variabele werktijdregeling van 7 u tot
19 u, zonder de dagprestaties van 11 u te overschrijden, exclusief de middagpauze.
Op het einde van iedere maand mag het aantal debeturen niet hoger liggen dan 7 u 36' bij
voltijdse tewerkstelling. Bij deeltijdse prestaties wordt deze grens in verhouding verminderd.
Indien het maximum aantal debeturen zonder geldige reden wordt overschreden zal, ongeacht
de toepassing van de geldende tuchtregeling:
− in de eerste plaats het jaarlijks vakantieverlof worden verminderd naar rata van dit tekort;
− bij gebrek aan jaarlijks verlof, en wanneer er verzachtende omstandigheden zijn die door
het afdelingshoofd worden aanvaard, ambtshalve onbetaald verlof (contingent 20 dagen)
worden toegekend naar rata van dit tekort;
− bij gebrek aan jaarlijks vakantieverlof en wanneer er ambtshalve geen onbetaald verlof
(contingent 20 dagen) kan worden toegekend (hetzij om reglementaire redenen, hetzij
omdat er geen door het afdelingshoofd aanvaarde verzachtende omstandigheden zijn),
het debet boven de maximumgrens als een onwettige afwezigheid worden beschouwd. In
dat geval verliest het betrokken personeelslid zijn recht op salaris op grond van het
Vlaams personeelsstatuut.
Wanneer omwille van een staking bij het openbaar vervoer aan personeelsleden een in te halen
afwezigheid wordt toegestaan omdat zij hun werkplaats niet hebben bereikt, mag het maximaal
aantal debeturen op het einde van de betreffende maand uitzonderlijk hoger liggen dan de
hiervoor vermelde grenswaarde. In dergelijk geval dient echter wel binnen de 2 maanden een
aanzuivering van het saldo te gebeuren tot onder het gebruikelijke maximum aantal debeturen.
3.3.3.3. Bijzondere bepalingen met betrekking tot de overuren
3.3.3.3.1 De betaalde overuren
De personeelsleden kunnen betaalde overuren presteren indien zij daartoe door de lijnmanager
vooraf gemachtigd werden.
17

Arbeidsreglement
3.3.3.3.2 De niet-betaalde overuren
Het afdelingshoofd die hun personeelsleden bij wijze van uitzondering vragen overuren te
presteren, dienen dit aan de personeelsdienst 6 te melden met precisering van het aantal uren
dat wordt gepresteerd buiten de glij- en stamtijden.
Deze overuren, die niet worden bezoldigd, kunnen uitzonderlijk worden aangezuiverd in de
vorm van compensatieverlof (zie punt 3.3.1.4. en 3.3.3.2.1.).
Voor uitzonderlijke prestaties die ’s nachts of op zaterdag worden geleverd kan in dergelijke
gevallen compensatieverlof worden toegestaan naar rata van 1,5 maal de duur van de
prestaties. Voor prestaties geleverd op zondag kan compensatieverlof worden toegestaan naar
rata van 2 maal de duur van de prestaties.
Voor prestaties geleverd tijdens één zaterdag, zon- of feestdag kunnen maximum 2 dagen
worden gecompenseerd (of 15 u 12’).
Compensatieverlof moet binnen de 4 maanden worden opgenomen.
3.3.3.4. Bijzondere regeling bij staking of werkonderbreking van het openbaar vervoer
De personeelsleden die normalerwijze het openbaar vervoer gebruiken om naar het werk te
komen, dienen ervoor te zorgen dat ze bij een werkonderbreking bij het openbaar vervoer al het
mogelijke doen om hun werkplaats te bereiken.
Hiertoe kan bv. beroep worden gedaan op andere vervoermiddelen, kan gebruik worden
gemaakt van de eigen wagen of kunnen er afspraken worden gemaakt met collega's of andere
personen om gezamenlijk de verplaatsing naar het werk te maken met de wagen.
Indien het om een werkonderbreking gaat die vooraf is aangekondigd, kunnen personeelsleden
die bereid zijn andere personeelsleden te vervoeren met de wagen en nog plaatsen vrij hebben
hun naam opgeven bij de personeelsdienst. De andere personeelsleden die niet over een
alternatief vervoermiddel beschikken, kunnen bij vooraf aangekondigde werkonderbrekingen
steeds informatie inwinnen bij de personeelsdienst om na te gaan of zij met collega's afspraken
kunnen maken om mee te rijden. Indien de VLM aansluit bij een aanbod van de Vlaamse
overheid waarbij bussen worden ingelegd, kunnen de personeelsleden ook dat alternatief
vervoer gebruiken.
Aan personeelsleden die bij een staking van het openbaar vervoer andere personeelsleden van
de VLM met de wagen vervoeren, wordt een volledige km-vergoeding en een carpoolvergoeding
toegekend omdat deze verplaatsing in deze gevallen uitzonderlijk als een dienstopdracht
zal worden beschouwd.
Aan personeelsleden die normalerwijze met het openbaar vervoer komen, maar bij uitvallen van
het openbaar vervoer met de wagen komen, wordt eveneens een volledige km-vergoeding
toegekend, alsook een carpoolvergoeding indien ze collega’s vervoeren.
Personeelsleden die de fiets of een alternatief openbaar vervoermiddel gebruiken, kunnen
hiervoor uitzonderlijk de fietsvergoeding krijgen of de gemaakte kosten voor het openbaar
vervoer integraal terugbetaald krijgen.
Om deze vergoedingen te bekomen, wordt gebruik gemaakt van het formulier “Vergoedingen
en toelagen” dat is terug te vinden op het intranet van de VLM op FormFlits.
Ondanks de aangehaalde maatregelen die de personeelsleden dienen te treffen, is het in
bepaalde gevallen toch mogelijk dat het werk niet kan worden bereikt.
In dat geval moet zo vlug mogelijk de personeelsdienst meegedeeld worden dat men het werk
niet kan bereiken.
6 Zie begrip personeelsdienst punt 1.1.
18

Arbeidsreglement
Indien de acties vooraf worden aangekondigd, worden - voor zover het functioneel verantwoord
is - de mogelijkheden voor thuis- en satellietwerk optimaal benut.
Indien er geen mogelijkheden zijn voor satellietwerk mag men zich ook niet aanmelden in een
andere werkzetel van de VLM.
De personeelsleden die bij een staking van het openbaar vervoer het werk niet bereiken, dienen
hun afwezigheid te wettigen door bv. jaarlijks vakantieverlof te nemen.
De afwezigheid in dergelijke gevallen kan echter uitzonderlijk ook gewettigd worden door een
"in te halen afwezigheid". Indien op deze mogelijkheid beroep wordt gedaan, mag eventueel de
maximale debetgrens (- 7 u 36') van het gepresteerde aantal uren op het einde van de maand
boven de maximale debetgrens worden overschreden, maar moet de overschrijding van de
maximale debetgrens in de loop van de daaropvolgende twee maanden worden aangezuiverd.
Indien ten gevolge van de staking het werk met vertraging wordt bereikt, mag de 's morgens
opgelopen vertraging als prestatie worden aangerekend zelfs indien die vertraging minder dan
30 minuten bedraagt bij gebruik van het openbaar vervoer of minder dan 60 minuten bedraagt
bij gebruik van een alternatief vervoermiddel.
3.3.3.5. Bijzondere regeling voor thuis- en satellietwerk
3.3.3.5.1 Situering
De bedoeling van deze alternatieve werkvormen is dubbel:
− de personeelsleden toelaten om werk, gezin en vrije tijd beter te combineren.
− de organisatie in staat stellen om klantgerichter en efficiënter te functioneren.
Alternatieve werkvormen vereisen een aangepaste bedrijfscultuur. Hierbij zijn verschillende
aspecten belangrijk. In elk geval moeten zowel leidinggevenden 7 als medewerkers
outputgericht denken. Bovendien is een open communicatie, een goed vertrouwen en een
goede informatiedoorstroming tussen leidinggevenden, medewerkers en collega’s cruciaal.
3.3.3.5.2 Randvoorwaarden inzake thuiswerken en satellietwerken
3.3.3.5.2.1. Algemeen
Hoewel bepaalde taken de facto niet in aanmerking komen voor thuis- of satellietwerken,
kunnen tal van andere taken en opdrachten door personeelsleden wel thuis of in een
satellietkantoor worden uitgevoerd.
Dezelfde taken die in aanmerking komen voor thuiswerk kunnen ook in een satellietkantoor
worden uitgevoerd. Het werken vanuit satellietkantoren kan een aantal obstakels die thuiswerk
kunnen belemmeren, wegnemen (bv. infrastructuur, informaticamateriaal, beveiliging van VLMbestanden,
toegang tot het VLM-netwerk, etc.).
7 Met “leidinggevende(n)” worden onder punt 3.3.3.5. de dienst- of celhoofd(en) bedoeld
19

Arbeidsreglement
Thuiswerken of werken vanuit een satellietkantoor is een gunst. De leidinggevende oordeelt op
basis van de uit te voeren taken en op basis van de prestaties en de arbeidscultuur van de
medewerker of en wanneer deze alternatieve werkvormen toegelaten worden.
Gemeenschappelijke randvoorwaarden m.b.t. thuis- of satellietwerken
− Het thuis- of satellietwerk gebeurt op vrijwillige basis.
− Het thuis -of satellietwerk wordt voorafgaandelijk aangevraagd met het aanvraag- en
evaluatieformulier 8
− Thuis- of satellietwerken gebeurt in principe voor een volledige dag, maar kan in
bepaalde gevallen uitzonderlijk worden toegestaan voor een halve dag.
− De leidinggevende legt – in overleg met het personeelslid – vooraf vast op welke dag
thuis wordt gewerkt of in het satellietkantoor. Daarbij wordt rekening gehouden met de
belangen van de dienst en de permanentie.
− De leidinggevende en het personeelslid bepalen vooraf de verwachte output.
− De leidinggevende controleert na elke dag thuis- of satellietwerk de reële output.
− De verwachte en geleverde output wordt omschreven in het formulier 10 .
− Het thuiswerken, al dan niet in combinatie met werken vanuit een satellietkantoor, kan
voor maximum 2 dagen per week.
− De ziekteregeling (melding, attesten, controle,…) blijft onveranderd van toepassing.
− Het afdelingshoofd is verantwoordelijk voor de correcte organisatie van het thuiswerk en
het werken vanuit een satellietkantoor door personeelsleden van zijn afdeling. Samen
met de leidinggevenden van zijn afdeling waakt hij erover dat er sluitende afspraken zijn
over verwachte output, permanentie in de verschillende groepen of cellen en
systematische opvolging van het afgeleverde werk.
3.3.3.5.2.2. Randvoorwaarden m.b.t. thuiswerken
Naast de gemeenschappelijke voorwaarden voor thuis- en satellietwerken gelden ook de
volgende randvoorwaarden voor het thuiswerken:
− Voor elke dag thuiswerk wordt 7 u 36 minuten (3 u 48’ voor een halve dag) in het
tijdsregistratiesysteem (of een pro rata verrekende tijdsduur voor personeelsleden die
deeltijdse prestaties verrichten per dag) aangerekend; het personeelslid moet hiertoe een
afwezigheidsbon 9 invullen (in rubriek I, 4 “Allerlei”: “thuiswerk” vermelden, data/datum
−
noteren en het aantal dagen).
Wie thuis werkt, moet die dag ten minste bereikbaar zijn per vaste telefoon of GSM, of
op een andere wijze indien hierover vooraf met de leidinggevende afspraken worden
gemaakt te vermelden op het aanvraagformulier 10 .
− Het thuiswerk wordt verricht op het tijdstip dat het personeelslid kiest, tenzij met de
leidinggevende vooraf afspraken zijn gemaakt over het uitvoeren van specifieke taken,
die al dan niet zijn gekoppeld aan bereikbaarheid, tijdens een bepaald tijdsinterval.
−
−
Indien nodig en mogelijk stelt de VLM een draagbare PC ter beschikking. Voor dit
informaticamateriaal werd een verzekering (brand, diefstal, beschadiging) die ook thuis
geldt, afgesloten.
Er zijn geen vergoedingen of toelagen ter compensatie van kosten die uit thuiswerk
voortvloeien (elektriciteit, verwarming, maaltijdvergoeding,...).
8 Formulier “Thuis- of satellietwerk – aanvraag- en evaluatieformulier” dat is terug te vinden op het intranet van de
VLM onder FormFlits
9 Formulier “Afwezigheidsbon” terug te vinden op het intranet van de VLM onder FormFlits
20

Arbeidsreglement
− Indien er effectief kosten worden gemaakt (bv. telefoon) worden die op basis van
bewijsstukken terugbetaald. Eventueel kan aan de thuiswerker een GSM-toestel ter
beschikking worden gesteld. Indien mogelijk kan de communicatie ook per e-mail
gebeuren.
− Wanneer er thuis een ongeval gebeurt bij het thuiswerk of naar aanleiding van het
thuiswerk, wordt dat als een arbeidsongeval beschouwd.
3.3.3.5.2.3. Werken vanuit satellietkantoren
3.3.3.5.2.3.1. Randvoorwaarden
Naast de gemeenschappelijke voorwaarden voor thuis- en satellietwerken gelden ook de
volgende randvoorwaarden:
− Het betrokken personeelslid reserveert vooraf een plaats in het satellietkantoor (zie
punt 3.3.3.5.2.3.2.)
− De werkelijk gepresteerde uren in het satellietkantoor tellen en worden achteraf
ingevoerd in het tijdsregistratiesysteem van de werkzetel waar het personeelslid zijn
standplaats heeft. Het personeelslid noteert zijn aankomst- en vertrekuur in het
bezoekersregister van het satellietkantoor en in zijn afdeling dient het personeelslid een
afwezigheidsbon 10 in waarop het ook de werkelijk gepresteerde uren in het
satellietkantoor noteert (in rubriek II “Opdrachten”: “satellietwerk” vermelden, data/datum
noteren en begin- en einduur van het satellietwerken en het begin- en einduur van de
pauze noteren).
− Vermits de tijdsregistratiesystemen van de verschillende werkzetels nu nog niet op een
gemeenschappelijke server draaien, is het momenteel nog niet mogelijk om de
sleutelfiche die men gebruikt om in de eigen werkzetel prestaties te registreren, ook
systematisch te gebruiken om prestaties in een satellietkantoor te registreren. Zodra dit
technisch wel mogelijk wordt, zal er wellicht worden voor geopteerd om de tijdsregistratie
tijdens satellietwerk via de sleutelfiches te laten verlopen.
− Het personeelslid is bereikbaar in het satellietkantoor (eventueel via het onthaal).
− Het werken in satellietkantoren gebeurt in overeenstemming met het werktijdreglement,
d.w.z. rekening houdend met de geldende glij- en stamtijden.
− De “huisregels van de betreffende VLM-werkzetel” of het AGIV dienen te worden
nageleefd (koffiepauze, prikken,...).
− De VLM stelt de informaticamiddelen en andere hulpmiddelen ter beschikking in het
satellietkantoor.
− Er wordt geen maaltijdvergoeding of een andere vergoeding toegekend wanneer in
een satellietkantoor wordt gewerkt; bij het invoeren van de maaltijdcheques is er wel
recht op een maaltijdcheque.
− De verplaatsingskosten naar het satellietkantoor worden enkel terugbetaald indien
gebruik gemaakt wordt van het openbaar vervoer.
− De arbeidsongevallenregeling geldt zoals in de eigen werkzetel.
3.3.3.5.2.3.2. Reservering voor satellietwerken
Satellietwerken kan enkel binnen de beschikbare kantoorruimte in de werkzetels en in het
Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen (AGIV).
Wie toelating krijgt van zijn leidinggevende om in een satellietkantoor te werken, neemt
vooraf contact op met één van de volgende personen, al naargelang de werkzetel of het
AGIV waarin men wil satellietwerken.
10 Formulier “Afwezigheidsbon” terug te vinden op het intranet van de VLM onder FormFlits.
21

Arbeidsreglement
Deze contactpersonen zullen aan de aanvrager melden of en zo ja in welk kantoor er kan
worden gewerkt.
Werkzetel/locatie
Contactpersoon
Centrale Directie, Brussel Anja Verhulst ( 7207)
PA Vlaams-Brabant, Leuven Annick Grillet ( 1750)
PA Antwerpen, Herentals
Monique Van Der Linden en Christel
Kerckhofs (( 8300)
PA West-Vlaanderen, Brugge Hélène Vandewalle ( 8214)
PA Oost-Vlaanderen, Gent (Ganzendries Els Seghers ( 8503)
149)
AGIV, Gent (Gebr. van Eyckstraat 16) Secretariaat (Fax :09/261.52.99 -
09/261.52.00, of per e-mail
secretariaat@agiv.be)
PA Limburg, Hasselt Jacky Geunis ( 8712)
3.3.3.5.2.4. Regularisatieformulieren
Elke afwezigheid tijdens de stamtijd moet aan de personeelsdienst worden gemeld met een
door het afdelingshoofd ondertekende Afwezigheidsbon 11 (aan dit formulier moeten, in
voorkomend geval, de nodige bewijsstukken worden gehecht).
3.4. CONTROLE EN SANCTIES
3.4.1. Controle – rol van het afdelingshoofd
Zoals reeds gesteld is de lijnmanager en het afdelingshoofd volledig verantwoordelijk voor de
optimale dienstverlening en de maximale beschikbaarheid van de diensten.
Dit betekent ook dat het afdelingshoofd de volle verantwoordelijkheid draagt voor de correcte
toepassing van de werktijdregeling in zijn afdeling. Hij tekent eventueel zijn vaststellingen m.b.t.
de toepassing van het prikklokreglement door de onder zijn gezag staande personeelsleden,
systematisch op in hun individueel evaluatiedossier d.m.v. persoonlijke nota’s.
3.4.2. Sancties
Het systeem van de variabele werktijdregeling biedt ongetwijfeld belangrijke voordelen. Om
levensvatbaar te kunnen blijven, dienen de personeelsleden het systeem echter loyaal toe te
passen. Tegenover elk misbruik zal dan ook zeer streng worden opgetreden, inzonderheid
ingeval van herhaling.
Er wordt aan herinnerd dat – overeenkomstig het Vlaams personeelsstatuut – de ambtenaar die
zonder toestemming van zijn dienst afwezig is, onverminderd de eventuele toepassing van een
tuchtstraf of van een administratieve maatregel, van rechtswege op non-activiteit zonder salaris
komt te staan.
11 Formulier “Afwezigheidsbon” terug te vinden op het intranet van de VLM onder FormFlits
22

Arbeidsreglement
In elk geval worden het prikken voor andere personeelsleden en het klaarblijkelijk bewust niet
prikken tijdens de middagpauze wanneer dit volgens dit reglement vereist is als een zware fout
aanzien die, behalve een vermelding in het individueel evaluatiedossier d.m.v. persoonlijke
nota’s en het toepassen van tuchtstraffen, aanleiding geeft tot het opleggen van een vaste
werktijdregeling, zonder enige vorm van recuperatie.
4. CUMULATIE VAN ACTIVITEITEN
De richtlijnen voor cumulatie van activiteiten door de personeelsleden zijn opgenomen in
Deel II van het Vlaams Personeelsstatuut en in de deontologische code vastgesteld door de
Vlaamse minister, bevoegd voor bestuurszaken, zoals deze zal worden gewijzigd.
Het personeelslid mag zonder toestemming geen activiteiten cumuleren binnen de
diensturen, tenzij deze inherent zijn aan de functie, en onverminderd de deontologische
toetsing.
De toestemming is tevens nodig voor de cumulatie van beroepsactiviteiten tijdens een verlof
waarin het personeelslid geldelijke of loopbaanaanspraken behoudt, onverminderd andere
reglementaire bepalingen 12 .
De toestemming tot cumulatie wordt gegeven:
− door de raad van bestuur voor de lijnmanager en de algemeen directeur;
− door de lijnmanager voor de personeelsleden die onder hun gezag staan.
De uitoefening van activiteiten buiten de diensturen kan enkel worden getoetst aan de
deontologische regels betreffende onverenigbaarheden, onverminderd andere reglementaire
bepalingen.
Om de toestemming tot cumulatie te verkrijgen, dient het personeelslid aangetekend of tegen
ontvangstbewijs een schriftelijke en voorafgaande aanvraag 13 in bij de lijnmanager.
Terzelfder tijd bezorgt het personeelslid een afschrift van de aanvraag aan het
afdelingshoofd.
De cumulatiemachtiging wordt door de lijnmanager toegestaan of geweigerd binnen de 30
dagen na ontvangst van de aanvraag.
De lijnmanager en de algemeen directeur dienen een aanvraag tot cumulatie van ambten in
bij de raad van bestuur. De raad van bestuur beslist binnen 30 kalenderdagen na ontvangst
van de volledige aanvraag of de cumulatie wordt toegestaan of geweigerd. Die termijn wordt
in de maand augustus opgeschort.
De toestemming tot cumulatie kan worden herroepen. De beslissing tot toestemming, tot
weigering en tot herroeping van de cumulatie wordt met redenen omkleed.
De overheid die de toestemming geeft tot cumulatie toetst de aard van de cumulatie aan de
deontologische code.
12 Formulier “Aanvraagformulier Cumulatie (buiten diensturen)” terug te vinden op het intranet van de VLM onder
FormFlits.
13 Formulier “Aanvraagformulier Cumulatie (binnen diensturen/tijdens verlof dienstactiviteit)" terug te vinden op
het intranet van de VLM onder FormFlits.
23

Arbeidsreglement
5. RUSTDAGEN
De gewone dagen van inactiviteit zijn:
− zaterdagen en zondagen;
− de feestdagen en de compensatiedagen, zoals geregeld door deel X, titel 2 van het
Vlaams personeelsstatuut;
− de jaarlijkse vakantiedagen, zoals geregeld door deel X, titel 2 van het Vlaams
personeelsstatuut.
6. VERLOVEN EN DIENSTVRIJSTELLINGEN
Niemand mag afwezig zijn zonder verlof, vakantie of dienstvrijstelling te hebben gekregen.
6.1. JAARLIJKSE VAKANTIE
De jaarlijkse vakantie is geregeld door deel X, titel 2 van het Vlaams personeelsstatuut.
6.2. PRO RATA BEREKENING VAN HET AANTAL VAKANTIEDAGEN
Elk personeelslid van de VLM heeft jaarlijks recht op een aantal werkdagen vakantieverlof.
Het aantal vakantiedagen staat in verhouding tot het aantal dagen “dienstactiviteit”. Een
personeelslid dat het hele jaar voltijds werkt, heeft recht op 35 werkdagen vakantieverlof.
Als een personeelslid in de loop van het jaar in dienst treedt, het ambt definitief neerlegt of
uit dienst treedt, wordt het aantal vakantiedagen tijdens het lopende jaar in evenredige mate
verminderd. Als het personeelslid onbezoldigd verlof neemt, wordt de vakantie eveneens
opnieuw berekend, hetzij voor het lopende jaar, hetzij voor het daaropvolgende jaar als dat
niet meer mogelijk is. Het aantal vakantiedagen dat op basis van het aantal gepresteerde
dagen wordt berekend, wordt indien nodig afgerond naar de hogere halve of hele dag.
De opname van de overgedragen verlofdagen kan gebeuren zoals het jaarlijks verlof. Indien
het personeelslid evenwel meer dan 10 dagen aaneensluitend overgedragen jaarlijks verlof
wenst op te nemen, meldt hij dat tijdens het planningsgesprek. Indien dat niet gemeld wordt
tijdens het planningsgesprek, is de opname van meer dan 10 dagen aaneensluitend jaarlijks
verlof enkel mogelijk op basis van een gemotiveerde aanvraag van het personeelslid. Het
afdelingshoofd beoordeelt dan de aanvraag en beslist of de aanvraag geheel of gedeeltelijk
kan worden ingewilligd.
6.2.1. Indiensttreding en definitieve ambtsneerlegging of uitdiensttreding
Als een personeelslid in de loop van een jaar in dienst treedt en voor de rest van dat jaar in
dienst blijft, wordt het aantal vakantiedagen berekend op basis van de onderstaande formule:
35 - 35 x Y
12
waarbij Y gelijk is aan het aantal maanden, in het lopende jaar, voorafgaand aan de
indiensttreding.
24

Arbeidsreglement
Voorbeeld: een personeelslid treedt op 1 mei in dienst. Het heeft recht op 23,5 dagen
vakantieverlof, berekend op basis van de onderstaande formule:
35 - 35 x 4 = 23,33 of afgerond 23,5.
12
Als een personeelslid in de loop van een jaar zijn ambt definitief neerlegt of uit dienst treedt,
wordt het aantal vakantiedagen op dezelfde wijze berekend. Daarbij staat Y voor het aantal
maanden dat het personeelslid tijdens het lopende jaar niet meer in dienst zal zijn.
Voorbeeld: een personeelslid legt op 1 oktober zijn ambt definitief neer. Het heeft voor het
lopende jaar recht op 26,5 dagen vakantieverlof, berekend op basis van de onderstaande
formule:
35 - 35 x 3 = 26,25 of afgerond 26,5.
12
Indien de indiensttreding, de definitieve ambtsneerlegging of de uitdiensttreding zich in de loop
van een maand voordoet, moet Y decimaal worden uitgedrukt.
6.2.2. Deeltijdse contracten
Voor het contractuele personeelslid dat met een deeltijdse arbeidsovereenkomst in dienst wordt
genomen, moet eveneens een pro rata berekening worden doorgevoerd om het aantal dagen
vakantieverlof te bepalen. Dit geldt enkel wanneer in de arbeidsovereenkomst een
arbeidsregime wordt voorzien waarbij op welbepaalde (halve) dagen geen prestaties moeten
worden verricht.
In dat geval moet de volgende formule worden toegepast:
35 x Y
waarbij Y het prestatieregime is, procentueel uitgedrukt.
Voorbeeld: een contractueel personeelslid met een deeltijdse arbeidsovereenkomst waarin is
bepaald dat op woensdag geen prestaties moeten geleverd worden, zal recht hebben op:
35 x 80 % = 28 werkdagen vakantieverlof.
Indien de in- of uitdiensttreding van het deeltijds werkende contractueel personeelslid gebeurt in
de loop van het jaar, moet voor de berekening van het aantal vakantiedagen in dat onvolledige
jaar van tewerkstelling uiteraard een combinatie gemaakt worden met de formule vermeld onder
punt 6.2.1.
Voor het contractuele personeelslid dat is tewerkgesteld met een deeltijdse arbeidsovereenkomst
waarin is voorzien dat de arbeidsduur per dag wordt verminderd, wordt het
aantal vakantiedagen in principe niet herberekend. Bij het opnemen van het vakantieverlof
wordt immers in dergelijk geval per dag een aantal vakantie-uren opgenomen dat overeenstemt
met het normaal aantal te presteren uren van die dag.
Voorbeeld: een contractueel personeelslid dat 3 u 48' per dag presteert, kan in een jaar 35
dagen vakantieverlof opnemen van 3 u 48'.
25

Arbeidsreglement
6.2.3. Onbezoldigd verlof
Als het personeelslid in de loop van het jaar onbezoldigd verlof neemt of ongewettigd
afwezig is, wordt zijn jaarlijkse vakantie in evenredige mate verminderd. Het gaat meer
bepaald om:
− verlof voor deeltijdse prestaties;
− verlof voor voltijdse of deeltijdse loopbaanonderbreking (alle stelsels);
−
−
onbetaald verlof;
verlof voor onbezoldigde opdracht:
• verlof voor opdracht van algemeen belang;
• verlof voor het uitoefenen van een ambt bij een erkende politieke groep;
− facultatief politiek verlof;
− politiek verlof van ambtswege;
− militaire dienstplicht of wederoproeping bij tuchtmaatregel, voor zover het om volle
kalendermaanden gaat;
− vrijwillige prestaties bij de krijgsmacht, voor zover het om volle kalendermaanden gaat;
− vervullen van opdracht als reserve-officier, voor zover het om volle kalendermaanden
gaat;
− ongewettigde afwezigheid;
− tuchtschorsing.
Als het personeelslid in het lopende jaar om één van bovenstaande redenen afwezig is,
wordt het aantal dagen vakantieverlof waarop het recht heeft, verminderd op basis van de
formule vermeld onder punt 6.2.1. indien het een verlof betreft dat een aaneensluitende periode
omvat (bv. voltijdse loopbaanonderbreking, onbetaald verlof).
Betreft het een gefractioneerd verlof (bv. 20 dagen onbetaald verlof, verlof voor deeltijdse
prestaties of deeltijdse loopbaanonderbreking), dan gebeurt de vermindering op basis van één
van de formules vermeld onder punt 6.2.4.
6.2.4. Berekening van het aantal vakantiedagen rekening houdende met specifieke onbezoldigde
verlofstelsels
6.2.4.1. Verlof voor deeltijdse prestaties en deeltijdse loopbaanonderbreking (door middel
van halve en/of hele dagen)
De berekening van het aantal vakantiedagen gebeurt op basis van de volgende formule:
35 - (35 x X x Y)
12
waarbij X gelijk is aan het aantal maanden dat deeltijdse prestaties worden geleverd en Y staat
voor het aandeel van de niet-geleverde prestaties tijdens het verlof, uitgedrukt in breukvorm.
Dit betekent dat een ambtenaar die gedurende het hele jaar verlof voor deeltijdse prestaties
of een deeltijdse loopbaanonderbreking krijgt (d.m.v. halve en/of hele dagen) en daarbuiten
geen andere onbezoldigde verlofdagen opneemt, recht heeft op het volgend aantal
vakantiedagen:
− 50% prestaties → 17,5 dagen;
− 60% prestaties → 21 dagen;
− 70% prestaties → 24,5 dagen;
− 80% prestaties → 28 dagen;
− 90% prestaties → 31,5 dagen.
26

Arbeidsreglement
Indien de deeltijdse prestaties niet het hele jaar doorlopen, dan hangt het aantal vakantiedagen
uiteraard af van de duur van het verlof voor deeltijdse prestaties of de deeltijdse loopbaanonderbreking.
Voorbeeld: een ambtenaar die tijdens het lopende jaar een verlof voor deeltijdse prestaties
(90 % prestaties) heeft gekregen voor een periode van 10 maanden (d.m.v. halve en/of hele
dagen), 2 maanden voltijds werkt en geen andere onbezoldigde verlofdagen neemt, krijgt het
volgende aantal vakantiedagen:
35 - (35 x 10 x 1) = 32,08 of afgerond 32,5 dagen.
12x 10
6.2.4.2. Verlof voor deeltijdse prestaties van 80 of 90 % gespreid over alle dagen van de
week
Als de ambtenaar verlof voor deeltijdse prestaties opneemt waarbij de arbeidsduur per dag
wordt verminderd, blijft hij 35 dagen vakantie behouden, tenzij dat verlof maar een deel van
het jaar loopt of de ambtenaar daarnaast ook gecontingenteerd verlof opneemt. Bij de
omzetting in uren wordt per vakantiedag immers slechts een aantal uren opgenomen dat
overeenstemt met het normale aantal te presteren uren van die dag.
Voorbeeld: een ambtenaar heeft gedurende het hele jaar een verlof voor deeltijdse prestaties
met een arbeidsregime van 80 % naar rato van 6 u 05' per dag. Uit de omzetting in uren blijkt
dat de ambtenaar recht heeft op 213 uur vakantie, op te nemen in dagen van 6 u 05', wat
neerkomt op 35 vakantiedagen.
6.2.4.3. Onbetaald verlof of andere onbezoldigde losse verlofdagen
De berekening van het aantal vakantiedagen gebeurt op basis van de volgende formule:
35 - 35 x Y
260
waarbij Y gelijk is aan het totaal aantal onbezoldigde verlofdagen gedurende het lopende jaar.
Het cijfer in de noemer (260) staat voor het totaal aantal werkdagen in een vijfdaagse
werkweek. Elke dag onbezoldigd verlof geeft aanleiding tot een vermindering met 1/260ste van
de 35 vakantiedagen.
Dit betekent dat een personeelslid dat onbetaald verlof (maximum 20 dagen) neemt tijdens het
lopende jaar en geen andere onbezoldigde verlofdagen neemt, het volgende aantal
vakantiedagen krijgt:
− 1 t.e.m. 3,5 dagen onbetaald verlof → 35 dagen (of geen verlies);
− 4 t.e.m. 7 dagen onbetaald verlof → 34,5 dagen (of - 1/2 dag);
− 7,5 t.e.m. 11 dagen onbetaald verlof → 34 dagen (of - 1 dag);
− 11,5 t.e.m. 14,5 dagen onbetaald verlof → 33,5 dagen (of - 1 1/2 dagen);
− 15 t.e.m. 18,5 dagen onbetaald verlof → 33 dagen (of - 2 dagen);
− 19 t.e.m. 20 dagen onbetaald verlof → 32,5 dagen (of - 2 1/2 dagen).
Deze regeling is niet alleen van toepassing op onbetaald verlof, maar geldt ook wanneer het
personeelslid andere losse onbezoldigde verlofdagen opneemt (bv. facultatief politiek verlof of
politiek verlof van ambtswege).
27

Arbeidsreglement
6.2.4.4. Combinatie van onbezoldigde verlofstelsels
Indien een personeelslid bepaalde onbezoldigde verlofstelsels combineert of slechts een
gedeelte van het jaar in dienst is en tijdens deze periode één van voormelde verloven die
aanleiding geven tot een vermindering van het vakantieverlof opneemt, dient een combinatie te
worden gemaakt van de reeds vermelde formules.
Voorbeeld: een personeelslid dat 90 % prestaties volbrengt tijdens het lopende jaar en 15
dagen onbetaald verlof neemt, zal recht hebben op:
35 - (35 x 15) - (35 x 12 x 1) = 29,48 of afgerond 29,5 dagen vakantieverlof.
260 12 x 10
6.3. VERLOF VOOR DEELTIJDSE PRESTATIES – MOGELIJKE ARBEIDS-
REGIMES
6.3.1. Mogelijke arbeidsregimes bij verlof voor deeltijdse prestaties
De ambtenaar kan tijdens een verlof voor deeltijdse prestaties opteren voor een arbeidsregime
van 50, 60, 70, 80 of 90 %.
Deze prestaties worden in principe ofwel elke dag ofwel volgens een andere vaste verdeling
over de week of over de maand verricht, met dien verstande dat de vermindering van de
prestaties steeds ten minste een halve dag bedraagt.
Bij prestaties van 80 % of 90 % kan de vermindering van de arbeidstijd evenwel ook in uren
genomen worden (dit betekent dat de normale gemiddelde prestatieduur per dag van 7u36’
gereduceerd wordt tot respectievelijk 6 u 05’ en 6 u 50’, de stamtijden die in het
werktijdreglement zijn vastgesteld blijven in deze twee gevallen ook van toepassing).
Voor de minimaal aan te vragen periode moet eenzelfde arbeidsregime worden gekozen (in
uitzonderlijke gevallen kan het wel worden toegestaan om een toegekende verlofdag voor
deeltijdse prestaties te verschuiven, dit is evenwel alleen mogelijk omwille van dienstredenen).
Indien de deeltijdse prestaties verricht worden volgens een vaste verdeling over de week of
over de maand en de vermindering van de prestaties ten minste een halve dag bedraagt, geven
de volgende voorbeelden een idee van welke mogelijkheden er bestaan om de prestaties in te
delen:
− bij 90 % prestaties over een periode van 3 maanden: de ambtenaar neemt elke
vrijdagnamiddag verlof voor deeltijdse prestaties tijdens de aangevraagde periode van 3
maanden;
− bij 80 % prestaties over een periode van 5 maanden: de ambtenaar neemt elke vrijdag
verlof voor deeltijdse prestaties tijdens de aangevraagde periode van 5 maanden;
− bij 60 % prestaties over een periode van 4 maanden: de ambtenaar neemt tijdens de
aangevraagde periode van 4 maanden in de pare weken verlof voor deeltijdse prestaties
op maandag en woensdag en in de onpare weken op maandag en vrijdag;
− bij 50 % prestaties over een periode van 6 maanden (situatie 1): de ambtenaar neemt
elke namiddag verlof voor deeltijdse prestaties tijdens de aangevraagde periode van 6
maanden;
− bij 50 % prestaties over een periode van 6 maanden (situatie 2): de ambtenaar neemt de
onpare weken 2 dagen verlof voor deeltijdse prestaties op maandag en woensdag en de
pare weken 3 dagen verlof voor deeltijdse prestaties op maandag, woensdag en vrijdag
tijdens de aangevraagde periode van 6 maanden.
28

Arbeidsreglement
Op het aanvraagformulier “bijzondere verloven" 14 – te gebruiken wanneer personeelsleden een
verlof voor deeltijdse prestaties wensen aan te vragen – zijn de diverse mogelijke arbeidsregimes
en de mogelijkheden inzake het indelen van de prestaties aangegeven.
6.3.2. Combinatie van verlof voor deeltijdse prestaties, deeltijdse loopbaanonderbreking
of deeltijdse arbeidsovereenkomst met onbezoldigd verlof
Bij de VLM wordt de combinatie van deeltijdse prestaties en onbetaald verlof (20 dagen) in
principe niet toegestaan. Van deze regel kan worden afgeweken mits een gemotiveerde
aanvraag van het personeelslid (bv. voor opvang van kinderen tijdens de schoolvakanties).
6.4. FEESTDAGEN DIE SAMENVALLEN MET VERLOF VOOR DEELTIJDSE
PRESTATIES OF DEELTIJDSE LOOPBAANONDERBREKING
Het personeelslid heeft vakantie op de wettelijke en decretale feestdagen, alsook op 2 en
15 november en op 26 december. Het personeelslid heeft eveneens vakantie de week
tussen Kerstmis en Nieuwjaar, ter compensatie van de feestdagen die op een zaterdag of
zondag vallen.
Als een feestdag op een dag verlof voor deeltijdse prestaties of deeltijdse loopbaanonderbreking
valt, loopt het verlof gewoon door. Het personeelslid heeft dus geen recht op
een bijkomende vakantiedag.
Voorbeeld: een personeelslid werkt 90% en blijft telkens op vrijdag thuis. Het kan zijn verlof
niet op een andere dag van de week nemen omdat vrijdag toevallig een feestdag is.
Vanaf 2008 wordt er geen compensatieverlof meer toegestaan aan personeelsleden die tijdens
de periode van 27 tot 31 december een verlof voor deeltijdse prestaties of een deeltijdse
loopbaanonderbreking hebben verkregen of zullen verkrijgen.
6.5. LOOPBAANONDERBREKING VOOR CONTRACTUELEN
6.5.1. Algemene regels
Contractuele personeelsleden hebben recht op loopbaanonderbreking voor ouderschapsverlof,
voor bijstand aan een zwaar ziek gezins- of familielid en voor palliatief verlof.
Aan contractuele personeelsleden kan bij wijze van gunst ook voltijdse en deeltijdse
loopbaanonderbreking worden toegestaan.
De aanvragen voor loopbaanonderbreking die een gunst zijn, worden volgens de volgende
regels toegekend.
Alle vormen van loopbaanonderbreking die voor de contractuelen een gunst zijn, worden
toegekend zodra ze drie jaar in dienst zijn bij de VLM.
Deeltijdse loopbaanonderbreking (80%) wordt vanaf de indiensttreding toegekend.
Indien hiervoor een gegronde reden is kan het afdelingshoofd aan de gedelegeerd
bestuurder voorstellen om de aanvraag te weigeren.
14 Formulier “Bijzondere Verloven” terug te vinden op het intranet van de VLM onder FormFlits
29

Arbeidsreglement
−
6.6. DIENSTVRIJSTELLINGEN 15
6.6.1. Dienstvrijstelling om sommige politieke mandaten uit te oefenen of ambten die
ermee gelijkgesteld kunnen worden
Het personeelslid dat zijn ambt bij de VLM met volledige prestaties uitoefent, heeft recht op
politiek verlof voor het uitoefenen van een politiek mandaat of een ambt dat ermee gelijkgesteld
kan worden, mits naleving van de onverenigbaarheden en verbodsbepalingen die krachtens
wettelijke of reglementaire bepalingen op hem van toepassing zijn. Dit verlof is ook van
toepassing op het personeelslid dat minimaal 80% van de normale arbeidsduur werkt door
verlof voor deeltijdse prestaties of door een deeltijdse arbeidsovereenkomst.
Het verlof of de dienstvrijstelling wordt aangevraagd en toegekend door de lijnmanager.
De regels over politiek verlof en dienstvrijstelling zijn vervat in Deel X, Titel 11 van het Vlaams
Personeelsstatuut. Naast een facultatief politiek verlof en een politiek verlof van ambtswege is
er ook de mogelijkheid een vrijstelling van dienst te verlenen voor de uitoefening van een aantal
politieke mandaten.
Op aanvraag van het personeelslid wordt binnen de hierna bepaalde perken dienstvrijstelling
verleend voor de uitoefening van de volgende politieke mandaten:
1) gemeenteraadslid dat noch burgemeester noch schepen is, of lid van een raad voor
maatschappelijk welzijn van een gemeente of van een districtsraad van een district, de
voorzitter uitgezonderd: 2 dagen per maand;
2) provincieraadslid dat geen lid is van de bestendige deputatie: 2 dagen per maand.
6.6.2. Dienstvrijstelling voor vakbondsactiviteiten
Het personeelslid heeft recht op dienstvrijstelling voor vakbondsactiviteiten overeenkomstig
de federale bepalingen en de geldende omzendbrief zoals deze zullen worden gewijzigd.
De artikelen 81 tot 84 van het koninklijk besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de wet
van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden
van het personeel, zoals deze zullen worden gewijzigd, regelen het vakbondsverlof en de
vrijstelling van dienst.
Er dient een onderscheid gemaakt te worden tussen de erkende vakbonden en de
representatieve vakbonden.
Volgende vakorganisaties zijn representatief en hebben zitting in de algemene
onderhandelingscomités (comités A, B en C) en mogen in alle overheidsdiensten alle
prerogatieven uitoefenen bedoeld in de artikelen 16 en 17 van de voormelde wet van
19 december 1974:
• de Algemene Centrale der Openbare Diensten;
• de Federatie van Christelijke Syndicaten der Openbare Diensten die het Algemeen
Christelijk Vakverbond – Openbare Diensten en het Algemeen Christelijk Vakverbond
TRANSCOM groepeert;
• het Vrij Syndicaat voor het Openbaar ambt.
15 De dienstvrijstellingen onder punt 6.6. worden aangevraagd met het formulier “Afwezigheidsbon” met
uitzondering van de dienstvrijstellingen onder punt 6.6.1., 6.6.6. en 6.6.10. die worden aangevraagd met het
formulier “Aanvraagformulier Bijzondere Verloven”; beide formulieren zijn terug te vinden op het intranet van de
VLM onder FormFlits
30

Arbeidsreglement
Volgende vakorganisaties zijn representatief en hebben zitting in het Sectorcomité XVIII
Vlaamse gemeenschap en Vlaams Gewest:
• de Algemene Centrale der Openbare Diensten;
• de Federatie van Christelijke Syndicaten der Openbare Diensten die het Algemeen
Christelijk Vakverbond – Openbare Diensten en het Algemeen Christelijk Vakverbond
TRANSCOM groepeert;
• het Vrij Syndicaat voor het Openbaar ambt.
Volgende vakorganisaties zijn representatief en hebben zitting in de entiteits- en de
subentiteitsoverlegcomités van de VLM:
• de Algemene Centrale der Openbare Diensten;
• het Algemeen Christelijk Vakverbond – Openbare Diensten;
• het Vrij Syndicaat voor het Openbaar ambt.
Dienstvrijstelling wordt gedurende de daartoe benodigde tijd toegekend aan:
1) een personeelslid dat deelneemt aan de werkzaamheden van een onderhandelings- of
overlegcomité, mits het personeelslid vooraf aan zijn hiërarchische meerdere een van de
voorzitter van dat comité uitgaande persoonlijke occasionele oproeping of doorlopende
opdracht voorlegt (art. 81, § 2 – K.B. 28.09.84);
2) een personeelslid dat de in de wet opgesomde prerogatieven uitoefent, namelijk:
− stappen doet bij de overheden in het gemeenschappelijk belang van de
personeelsleden of in het bijzonder belang van een personeelslid (zowel voor de
representatieve als voor de erkende vakorganisaties, art. 83 – K.B. 28.09.84);
− een personeelslid bijstaat dat zijn daden bij de administratieve overheid moet
rechtvaardigen (zowel voor de representatieve als voor de erkende vakorganisaties,
art. 83 – K.B. 28.09.84);
− tijdens de diensturen berichten uithangt (zowel voor de representatieve als voor de
erkende vakorganisaties, art. 83 – K.B. 28.09.84);
− tijdens de diensturen vakbondsbijdragen int (enkel voor de representatieve
−
vakorganisaties, art. 83 – K.B. 28.09.84);
aanwezig is bij de vergelijkende examens en bij de examens die voor de
personeelsleden worden georganiseerd (enkel voor de representatieve
vakorganisaties, art. 83 – K.B. 28.09.84);
mits het personeelslid vooraf aan zijn hiërarchische meerdere een van een verantwoordelijke
leider van zijn vakorganisatie uitgaande persoonlijke oproeping of doorlopende opdracht
voorlegt:
3) een personeelslid dat deelneemt aan de vergaderingen die de representatieve
vakorganisaties in de lokalen beleggen, mits voorafgaand verzoek van die vakorganisaties
aan de bevoegde overheid (art. 84 – K.B. 28.09.84).
6.6.3. Dienstvrijstelling voor personeelsleden die bevorderingsexamens en vergelijkende
examens voor overgang naar een ander niveau voorbereiden
6.6.3.1. Voorbereiding loopbaanexamens
De ambtenaar heeft recht op een voorbereiding voor examens voor overgang naar het andere
niveau en voor examens of bekwaamheidsproeven voor bevordering door verhoging in graad.
De voorbereiding bestaat uit voorbereidende opleidingen georganiseerd door de VLM. Indien de
ambtenaar deze voorbereiding echter een tweede maal wil volgen binnen een periode van vijf
jaar, kan het afdelingshoofd deze toestemming weigeren.
31

Arbeidsreglement
6.6.3.2. Duur van de dienstvrijstelling
Tijdens de loopbaan kan voor een overgangsexamen naar het niveau A, B, C en D maximaal 2
maal per niveau een dienstvrijstelling van drie dagen verkregen worden.
De genoemde dienstvrijstelling kan enkel worden verleend voor die (gedeelten van) examens
bij de VLM waarvan de voorbereiding de studie van reglementeringen en/of van theoretische
leerstof vereist, d.w.z. voor examengedeelten waarbij geen parate kennis getest wordt. Voor
proeven die bestaan uit het toetsen van vaardigheden kan dus geen vrijstelling verleend
worden.
Voor een overgangsexamen naar niveau A kan, in de maand voorafgaand aan het examen,
maximum 3 dagen dienstvrijstelling gegeven worden, maar dan beperkt tot 1 keer in vijf jaar
(en, zoals hierboven reeds vermeld, maximum 2 keer).
6.6.3.3. Hoe moet de dienstvrijstelling worden aangevraagd?
De dienstvrijstelling moet via de afwezigheidsbon worden aangevraagd waaraan een kopie van
de brief die toelating verleent tot het examen dat recht geeft op dienstvrijstelling, wordt gehecht.
6.6.3.4. Sanctie
De dienstvrijstelling wordt omgezet in verlof als de verzoeker zich zonder geldige reden niet
aanmeldt voor het examen of duidelijk niet op een ernstige wijze deelneemt aan het examen.
6.6.3.5. Controle
De verzoeker is verplicht binnen drie dagen zijn door de inrichtende instantie van het examen
afgestempelde oproepingsbrief aan het afdelingshoofd over te maken.
6.6.3.6. Deelneming aan het examen
Buiten voormelde dienstvrijstellingen wordt een dienstvrijstelling van een halve of een volledige
dag (naar rata van de duur van het examen) verleend op de dag van het examen zelf, wanneer
dit op een werkdag plaatsgrijpt. Indien de ambtenaar op die dag in niet-actieve dienst is (verlof,
wat daar ook de aard van is, non-activiteit, dienstschorsing,...) kan deze dienstvrijstelling niet
worden overgedragen naar een andere dag. Indien het examen plaats heeft op een zaterdag of
zondag wordt hiervoor geen compensatie verleend.
6.6.3.7. Wervingsexamens – geen dienstvrijstelling
Voor wervingsexamens of -procedures wordt geen dienstvrijstelling verleend.
6.6.4. Dienstvrijstelling voor vrijwilligers van een brandweerkorps of van een korps
voor burgerlijke bescherming
Het Vlaams personeelsstatuut voorziet in artikel X 74 van Deel X de regels over de
dienstvrijstelling voor vrijwilligers van een brandweerkorps of van een korps voor Burgerlijke
Bescherming.
32

Arbeidsreglement
De leden van een vrijwillige brandweerdienst of van een korps voor burgerlijke bescherming
krijgen een compenserende dienstvrijstelling voor hun dringende hulpverlening die geheel of
gedeeltelijk plaatsvindt tijdens of in een periode van 8 uur vóór het begin van de gewone
dienstprestaties.
In dit laatste geval mag de betrokkene zijn dienstprestaties later – d.w.z. acht uur na het einde
van de hulpverlening – aanvatten. De betrokkene dient zijn deelneming aan en het dringend
karakter van die hulpverlening te staven met een attest van zijn korpscommandant.
De voormelde dienstvrijstelling wordt jaarlijks beperkt tot 38 uur of 5 werkdagen.
6.6.5. Dienstvrijstelling voor de actieve vrijwilligers van het Rode Kruis
Het Vlaams personeelsstatuut voorziet in artikel X 74 van Deel X de regels over de
dienstvrijstelling voor vrijwilligers van het Rode Kruis.
De dienstvrijstelling wordt onder dezelfde voorwaarden verleend als de dienstvrijstelling voor de
vrijwilligers van een brandweerkorps of van een korps voor burgerlijke bescherming.
6.6.6. Dienstvrijstelling naar aanleiding van verkiezingen
Het Vlaams personeelsstatuut voorziet in artikel X 75 van Deel X de regels over de
dienstvrijstelling naar aanleiding van verkiezingen.
Er wordt dienstvrijstelling verleend aan het personeelslid dat optreedt als voorzitter, bijzitter,
secretaris of adjunct-secretaris van een stembureau of van een stemopnemingsbureau, en dat
volgens zijn werktijdregeling op dezelfde dag tot dienstverplichtingen gehouden is.
Bovendien kan een compenserende dienstvrijstelling worden toegekend op de eerste dag na de
verkiezingen aan het personeelslid dat als voorzitter, bijzitter, secretaris of adjunct-secretaris
van een stembureau of een stemopnemingsbureau heeft gewerkt.
Deze compenserende dienstvrijstelling kan enkel worden verleend indien het personeelslid
afziet van het presentiegeld dat normalerwijze aan de leden van de stembureaus of
stemopnemingsbureaus wordt uitgekeerd. Het personeelslid dat ervoor kiest om het
presentiegeld te aanvaarden, heeft dus geen recht op de compenserende dienstvrijstelling.
Het personeelslid dat opteert voor de compenserende dienstvrijstelling dient deze op voorhand,
via de gebruikelijke afwezigheidsbon 16 , aan zijn afdelingshoofd aan te vragen.
Op het einde van de stem- of telverrichtingen in het stembureau of stemopnemingsbureau dient
het personeelslid aan de voorzitter te vragen om in bijlage van het proces-verbaal niet zijn
persoonlijk rekeningnummer te vermelden (waarop het presentiegeld normaal gezien wordt
gestort), maar uitsluitend de vermelding op te nemen dat hij ambtenaar of contractueel
personeelslid bij een overheidsdienst is en dat hij afziet van het presentiegeld.
Tevens moet aan de voorzitter een attest worden gevraagd waarin wordt bevestigd dat het
personeelslid op de dag van de verkiezingen prestaties heeft verricht in het stembureau of
stemopnemingsbureau en dat hij heeft afgezien van het presentiegeld.
Indien het personeelslid zelf als voorzitter fungeert dient dit attest mede ondertekend te worden
door de secretaris van het stembureau of stemopnemingsbureau.
16 Formulier “Afwezigheidsbon” terug te vinden op het intranet van de VLM onder FormFlits
33

Arbeidsreglement
Het bedoelde attest moet vervolgens als stavingsstuk worden ingeleverd bij de personeelsdienst
17 van de CD.
6.6.7. Dienstvrijstelling voor bloed- of bloedplasmagevers
Het Vlaams personeelsstatuut voorziet in artikel X 79 van Deel X de volgende regels over de
dienstvrijstelling voor bloed- of plasmagevers.
Het personeelslid kan dienstvrijstelling krijgen op de dag waarop bloed, plasma of
bloedplaatjes worden afgestaan, met een maximum van 1 dag per maand.
Indien het personeelslid zich aanbiedt voor het afstaan van bloed, plasma of bloedplaatjes en
deze afname kan om medische reden niet gebeuren, wordt geen dienstvrijstelling toegekend
maar wordt aan het personeelslid voor die dag “in te halen afwezigheid” toegekend mits
betrokkene over voldoende kredieturen beschikt.
De eerstvolgende werkdag na de dienstvrijstelling of in te halen afwezigheid moet het
personeelslid ofwel een door de dokter van de bloedtransfusiedienst ondertekend bewijsstuk
van de afname of van de medische ongeschiktheid voor de afname ofwel zijn bloed- of
plasmageverskaart aan het afdelingshoofd voorleggen.
6.6.8. Dienstvrijstelling voor preventieve medische onderzoeken
Er kan dienstvrijstelling worden verleend aan het personeelslid dat zich onderwerpt aan een
preventief medisch onderzoek georganiseerd door de Sociale dienst.
Daarnaast kan dienstvrijstelling worden verleend om een preventief onderzoek te laten
verrichten door een dokter of een medisch centrum naar keuze. Deze afwezigheid moet worden
gestaafd met een medisch attest met de expliciete vermelding “preventief onderzoek”.
De dienstvrijstelling voor preventieve onderzoeken die het personeelslid op eigen initiatief laat
uitvoeren wordt beperkt tot maximaal 2 dagen per jaar.
Tenzij een bijdrage voorzien is van de Sociale Dienst (zie het Reglement van de Sociale
Dienst 18 terzake) zijn eventuele kosten van de onderzoeken ten laste van het betrokken
personeelslid.
6.6.9. Dienstvrijstelling voor prenataal onderzoek en voor borstvoeding op het werk
Het Vlaams personeelsstatuut voorziet in artikel X 80 van Deel X de regels over de dienstvrijstelling
voor prenataal onderzoek.
In toepassing van de Europese richtlijn 92/85 over de bescherming van zwangere
werkneemsters wordt een dienstvrijstelling verleend aan het zwangere personeelslid dat zich
onderwerpt aan een prenataal onderzoek.
Deze afwezigheid wordt toegekend voor de tijd die nodig is om het onderzoek te ondergaan en
dient te worden gestaafd met een medisch attest met de expliciete vermelding “prenataal
onderzoek”.
De kosten van het prenataal onderzoek vallen ten laste van het betrokken personeelslid.
17 Zie begrip personeelsdienst punt 1.1.
18 Document “Reglement Sociale Dienst 2006” terug te vinden op het intranet van de VLM FLITS
34

Arbeidsreglement
Het vrouwelijk personeelslid krijgt dienstvrijstelling voor borstvoeding op het werk a rato van
de benodigde tijd die nodig is om het kind te voeden en/of melk af te kolven.
6.6.10. Dienstvrijstelling ten behoeve van onbezoldigde topsporters
Het Vlaams personeelsstatuut voorziet in artikel X 76 van Deel X de regels over de
dienstvrijstelling voor onbezoldigde topsporters.
6.6.10.1. Toepassingsgebied
Personen die in aanmerking komen voor de dienstvrijstelling:
− de door de sportfederatie of het Belgisch Olympisch en Interfederaal Comité (BOIC)
geselecteerde of gepréselecteerde topsporter;
− het internationale jurylid.
In het geval van persoonlijke of ligatrainer worden uitsluitend sporttechnisch gekwalificeerden
in aanmerking genomen (diploma licentiaat en regent in de lichamelijke opvoeding,
getuigschriften van de Vlaamse Trainersschool: initiator/jeugdsport-begeleider, trainer B en
trainer A).
Sportmanifestaties die in aanmerking komen voor de dienstvrijstelling:
− Olympische zomer- en winterspelen (preselectie en definitieve selectie door het BOIC);
− Paralympics (preselectie en definitieve selectie door het BOIC);
− Wereldspelen (preselectie en definitieve selectie door het BOIC);
− Stille Spelen (selectie door de federatie);
− Wereldkampioenschappen in de categorie senioren (selectie door de federatie);
− Wereldbekerwedstrijden en A-tornooien vergelijkbaar met wereldkampioenschappen in
de categorie senioren (selectie door de federatie);
− Europese kampioenschappen in de categorie senioren (selectie door de federatie);
− Universiades (selectie door het BOIC).
6.6.10.2. Duur van de dienstvrijstelling
De maximale duur van de dienstvrijstelling wordt vastgesteld op 90 werkdagen per jaar voor
topsporters en op 20 werkdagen per jaar voor het internationaal jurylid. De dienstvrijstelling
kan per halve dag worden opgenomen.
6.6.10.3. Te volgen procedure
1) Het betrokken vastbenoemd of contractueel personeelslid dient een aanvraag in.
Deze aanvraag wordt rechtstreeks bezorgd aan de lijnmanager van de VLM, die over de
toekenning van de dienstvrijstelling beslist na advies te hebben ingewonnen van de
lijnmanager van het beleidsdomein voor de sport.
Bij de aanvraag worden de volgende documenten gevoegd:
−
Voor de topsporter:
• verklaring op erewoord dat de voorbereiding van en de deelneming aan de
sportmanifestatie waarvoor dienstvrijstelling wordt gevraagd, onbezoldigd is;
35

Arbeidsreglement
• verklaring van de federatie of het BOIC waaruit blijkt dat hij geselecteerd of
gepreselecteerd is;
• het voorbereidings- en deelnemingsschema.
−
Voor het internationaal jurylid:
• verklaring op erewoord dat de deelneming aan de sportmanifestatie waarvoor
dienstvrijstelling wordt gevraagd, onbezoldigd is;
• verklaring van de bevoegde instantie dat hij geselecteerd is als internationaal jurylid.
De lijnmanager van de VLM beslist of de dienstvrijstelling al dan niet wordt toegekend en
deelt – ten laatste één maand na het ontvangen van de aanvraag – zijn beslissing mee aan
de aanvrager.
6.6.11. Dienstvrijstelling voor het afstaan van beenmerg of organen
Het Vlaams personeelsstatuut voorziet in artikel X 77 van Deel X de regels over de
dienstvrijstelling voor afstaan van beenmerg of van organen of weefsels.
De dienstvrijstelling voor afstaan van beenmerg wordt toegestaan met ingang van de dag
waarop de beenmergafname in het ziekenhuis plaatsvindt en mag maximaal vier werkdagen
bedragen. De beenmergafname moet worden gestaafd met een medisch attest.
De dienstvrijstelling voor afstaan van organen of weefsels wordt gestaafd door een medisch
attest met vermelding van de duur van de onderzoeken, de ziekenhuisopname en het herstel.
De dienstvrijstelling wordt toegestaan voor de duur van de onderzoeken, de ziekenhuisopname
en het herstel, zoals vermeld op het medisch attest.
6.6.12. Dienstvrijstelling voor het begeleiden en bijstaan van gehandicapten en zieken
Het Vlaams personeelsstatuut voorziet in artikel X 78 van Deel X de regels over de
dienstvrijstelling voor het begeleiden en bijstaan van zieken en gehandicapten tijdens
vakantiereizen.
Deze dienstvrijstelling kan worden toegestaan aan een personeelslid dat zich onbezoldigd inzet
voor het begeleiden en bijstaan van gehandicapten en zieken tijdens de voor deze personen
georganiseerde vakantiereizen en -verblijven in het binnen- of in het buitenland.
Onder gehandicapten en zieken moet worden verstaan de personen die door een daartoe
bevoegde dokter voor tenminste 66 % arbeidsongeschikt werden verklaard.
36

Arbeidsreglement
De volgende regels zijn terzake van toepassing:
− de helft van het aantal te besteden verlofdagen (werkdagen) moet worden beschouwd
als dienstvrijstelling en dus niet worden aangerekend als gewone vakantieverlofdagen
van dat jaar;
− het totaal aantal dagen van dergelijke dienstvrijstellingen mag niet meer bedragen dan
vijf per jaar.
Het personeelslid moet de dienstvrijstelling verantwoorden met:
− een medisch attest m.b.t. de arbeidsongeschiktheid van de zieke of de gehandicapte en
− een attest van deelneming aan de reis of het verblijf, afgegeven door de organiserend
filantropische vereniging.
6.6.13. Dienstvrijstelling voor vorming
Het Vlaams personeelsstatuut voorziet in de artikels X 59 en X60 van Deel X de regels over de
dienstvrijstelling voor vorming.
Voor deelname aan vorming wordt steeds 7 u 36’ dienstvrijstelling voor een volledige dag
vorming en 3 u 48’ voor een halve dag vorming toegekend. Er kan hiervan enkel afgeweken
worden indien de organisator van de vorming, na overleg met de betrokken
afdelingshoofden, een gunstig advies krijgt van het afdelingshoofd Algemene Diensten
6.6.14. Andere dienstvrijstellingen
6.6.14.1. Afwezigheid die niet moet worden ingehaald
− Oproeping door het gerecht als getuige of als gezworene;
− Oproeping als familielid door het gerecht in het kader van de voogdijregeling;
− Oproeping door de burgerlijke en militaire invaliditeitscommissie;
− Oproeping door statutaire raden en commissies;
− Deelneming aan het beheer van de sociale dienst;
− Inzage in het persoonlijk tucht- en evaluatiedossier;
− Raadpleging van de sociale dienst;
− Afhalen van aangetekende zendingen die door de VLM werden verzonden (bijvoorbeeld
naar aanleiding van een bevorderingsronde of een mutatieronde);
− Afwezigheid om een nieuwe betrekking te zoeken (alleen voor contractuele
personeelsleden in de gevallen bepaald in de artikelen 41, 64 en 84 van de wet van 3 juli
1978 betreffende de arbeidsovereenkomsten en voor startbaners in toepassing van
artikel 34 van de wet van 24 december 1999 ter bevordering van de werkgelegenheid);
− Getuigenis of hulpverlening bij ongevallen op de weg naar of van het werk;
− Medische behandeling als slachtoffer van een arbeidsongeval of van een ongeval op de
weg naar of van het werk;
− Gezondheidsredenen die het vertrek van de zieke noodzakelijk maken;
− Deelneming aan de jaarlijkse sportdag voor de Vlaamse ambtenaren;
− Deelneming aan opleidingen, georganiseerd in het kader van het vormingsbeleid van de
instelling, door de VLM of door derden in samenwerking met de VLM;
− Deelneming aan sportieve en culturele activiteiten, georganiseerd door de VLM of door
één van de vriendenkringen van de VLM (ongeacht de werkzetel) met een maximum van
1 uur per week (niet cumulatief). De lijnmanager verleent de goedkeuring voor de
initiatieven waarvoor dienstvrijstelling wordt gevraagd;
37

Arbeidsreglement
− Geneeskundig aanwervingsonderzoek of andere geneeskundige onderzoeken uitgevoerd
door de Administratieve Gezondheidsdienst, de Externe Dienst voor Preventie en
Bescherming op het werk of het geneeskundig controleorgaan aangeduid door de VLM;
− Uitreiking van en afleggen van de proeven voor het behalen van het ereteken van
laureaat of cadet van de arbeid;
− Gevallen van overmacht en andere uitzonderlijke gevallen waarover het afdelingshoofd
beslist, rekening houdend met de evaluatie van de prestaties van het personeelslid.
6.6.14.2. Afwezigheid die wel moet worden ingehaald
In te halen afwezigheden worden overgelaten aan het oordeel en de appreciatie van het
afdelingshoofd, rekening houdend met de evaluatie van de prestaties van het betrokken
personeelslid.
Behalve waar het anders is bepaald, beslist het afdelingshoofd of deze in te halen
afwezigheden al dan niet worden toegekend.
Ook zal het afdelingshoofd in voorkomend geval beslissen of de in te halen afwezigheid wordt
toegekend voor een dag, voor een halve dag of voor de periode vereist door de omstandigheid.
7. LOON
7.1. WIJZEN VAN METING EN CONTROLE OP DE ARBEID
De wijzen van meting en van controle op de arbeid met het oog op het bepalen van het loon
zijn geregeld door het geldelijk statuut dat overeenkomstig deel VII van het Vlaams
personeelsstatuut op het personeelslid van toepassing is.
7.2. BETALING VAN HET LOON
De wijze, het tijdstip en de plaats van betaling en van het loon zijn geregeld door het geldelijk
statuut dat overeenkomstig deel VII van het Vlaams personeelsstatuut, op het personeelslid
van toepassing is.
7.3. TOEKENNING BUITENGEWONE TOELAGE VOOR HET UITVOEREN VAN
CONTROLEOPDRACHTEN VOOR DE MESTBANK
Op basis van de huidige reglementering die van toepassing is op het personeel van de VLM
mag enkel in uitzonderlijke omstandigheden een toelage voor gepresteerde overuren worden
uitgekeerd.
Omdat de bestaande reglementering niet toelaat om specifieke prestaties buiten de
diensturen op een billijke manier te vergoeden, werd in het ISB de toelage voor milieuinspectie
opgenomen.
38

Arbeidsreglement
Hierdoor kan aan alle toezichthoudende personeelsleden die per kwartaal ten minste
7 controles buiten de diensturen (d.w.z. op werkdagen vóór 8 uur en na 17 uur of op
zaterdag, zondag, wettelijke, decretale of reglementair vastgelegde feestdagen)
uitvoeren voor de Mestbank en die ingeschakeld zijn in een permanentiesysteem, een
buitengewone toelage worden toegekend. 19
De bepalingen inzake de buitengewone toelage voor het uitvoeren van controleopdrachten
voor de Mestbank door de toezichthoudende personeelsleden, is geregeld in artikel 5, §3 tot
en met §6 van het ISB waarvan de tekst als volgt luidt (uittreksel):
“§3. De toezichthoudende personeelsleden, bedoeld in de §1 en §2, ontvangen voor de in de
§1 en §2 bedoelde opgevorderde en/of geplande controles een buitengewone toelage.
Die buitengewone toelage bedraagt 217 euro (100 %) per maand. Ze wordt maandelijks
tegelijkertijd met het salaris uitgekeerd. De staat met vermelding van de verrichte prestaties
wordt per kwartaal voorgelegd en gecontroleerd door de bevoegde hiërarchische meerdere.
§4. Als het aantal vereiste opgevorderde en/of geplande controles, bedoeld in §2, niet wordt
bereikt wegens jaarlijkse vakantie, voor zover die een aaneengesloten periode van minstens
2 weken omvat, ziekte, gewettigde afwezigheid of verminderde prestaties, wordt de
buitengewone toelage voor de periode in kwestie uitbetaald pro rata van het aantal
uitgevoerde opgevorderde en/of geplande controles buiten de diensturen.
Indien door andere omstandigheden als bedoeld in het eerste lid, het aantal opgevorderde
en/of geplande controles, bedoeld in §2, niet wordt bereikt, moet het tekort gecompenseerd
worden in het volgende kwartaal.
Indien het aantal vereiste opgevorderde en/of geplande controles, bedoeld in §2, om andere
redenen dan die welke bedoeld worden in het eerste en tweede lid, niet wordt bereikt of niet
wordt gecompenseerd in het volgende kwartaal, wordt de buitengewone toelage van het
kwartaal in kwestie in mindering gebracht op de buitengewone toelage van de volgende
kwartalen of moet die worden teruggevorderd.
§5. Deze buitengewone toelage is niet cumuleerbaar met andere toelagen voor overuren en
zaterdag-, zondag- en nachtprestaties en/of met toelagen voor gevaarlijk, ongezond en
hinderlijk werk waarop sommige van die personeelsleden aanspraak zouden kunnen maken.
§6. Deze buitengewone toelage volgt de evolutie van het indexcijfer van de
consumptieprijzen, overeenkomstig de bepalingen van artikel XIII 22 van het stambesluit.”
Zodra de bepalingen van het agentschapspecifiek besluit in voege treden geldt voor wat het
aantal controles betreft de richtlijnen vermeld onder punt 2.1 van deze nota.
19 Het is de bedoeling om een meer flexibele regeling in te voeren voor wat de uit te voeren controles betreft. In
het ontwerp van het agentschapsspecifiek besluit is een regeling opgenomen die inhoudt dat er ten minste 14
controles per semester zouden gebeuren in plaats van 7 controles per kwartaal. In afwachting van de
goedkeuring van dat besluit geldt de regeling die opgenomen is in het ISB.
39

Arbeidsreglement
8. OPZEGGINGSTERMIJNEN
De duur van de opzegtermijnen en/of de nadere regelen voor het bepalen van de
opzegtermijnen zijn vastgesteld:
− wat het contractuele personeel betreft: door de wet van 03.07.1978 betreffende de
arbeidsovereenkomsten, zoals deze zal worden gewijzigd; door de wet van 20.07.1991
houdende sociale en diverse bepalingen, zoals deze zal worden gewijzigd; door de wet
van 24.12.1999 ter bevordering van de werkgelegenheid, zoals deze zal worden
gewijzigd;
− wat het statutaire personeel betreft: door de delen III en XI van het Vlaams
personeelsstatuut.
9. DRINGENDE REDENEN CONTRACTUEEL PERSONEEL
Zonder afbreuk te doen aan het soevereine beslissingsrecht van de rechter, worden
volgende tekortkomingen beschouwd als een dringende reden, met onmiddellijk ontslag
zonder opzeggingstermijn of verbrekingsvergoeding voor gevolg:
− voorleggen van valse attesten;
− diefstal en plegen van geweld;
− opzettelijk schade toebrengen aan machines en programmatuur;
− herhaaldelijke ongerechtvaardigde afwezigheid en afwezigheid zonder verwittiging, na
schriftelijke ingebrekestelling.
Dat in dit arbeidsreglement bepaalde tekortkomingen niet als dringende reden worden
gekwalificeerd, houdt niet in dat geen ontslag om dringende reden kan worden gegeven om
deze tekortkomingen.
10. RECHTEN EN PLICHTEN TOEZICHTHOUDEND PERSONEEL
De rechten en plichten van het toezichthoudend personeel worden geregeld in het Vlaams
personeelsstatuut, in de deontologische code vastgesteld door de Vlaamse minister,
bevoegd voor de bestuurszaken, zoals deze zal worden gewijzigd, en in de managementcode,
zoals deze zal worden gewijzigd.
Het toezichthoudend personeel bestaat uit de lijnmanager, de algemeen directeur, de
afdelingshoofden, de diensthoofden en celhoofden.
Het toezichthoudend personeel volgt de productiviteit en de kwaliteit van het werk op,
evenals de naleving van de arbeidsvoorwaarden. Bijgevolg is het bevoegd om de
aanwezigheid te controleren, de taken te verdelen, dienstnota’s te doen naleven, orde en
tucht in de instellingen te behouden. In deze hoedanigheid beschikken ze over de
bevoegdheid vaststellingen te doen.
Zij hebben ook het recht om vast te stellen dat een personeelslid die zich op het werk
aanbiedt, klaarblijkelijk niet geschikt is om te werken en hem te verbieden het werk te
beginnen. Het personeelslid wordt onmiddellijk doorverwezen naar de arbeidsgeneesheer.
De personeelsdienst 20 van de CD zal onmiddellijk op de hoogte worden gebracht.
20
Zie begrip personeelsdienst punt 1.1.
40

Arbeidsreglement
11. STRAFFEN EN BEROEPSMOGELIJKHEDEN
De straffen voor het statutaire personeel zijn geregeld door het Vlaams personeelsstatuut.
De beroepsmogelijkheden tegen deze straffen zijn geregeld door het Vlaams
personeelsstatuut.
Voor het contractuele personeel bestaat het sanctioneringssysteem uit de volgende sancties:
terechtwijzing; blaam; ontslag. Geldboeten worden niet opgelegd.
12. VEILIGHEIDSMAATREGELEN
De personeelsleden moeten alle veiligheidsmaatregelen toepassen die uit de uitvoering van
taken voortvloeien.
De personeelsleden dienen zich te houden aan alle veiligheidsinstructies en -richtlijnen die
door de directie of de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk worden
uitgevaardigd, zoals bijvoorbeeld voor brand, beeldschermwerk, het dragen van persoonlijke
beschermingsmiddelen en de diverse arbeidsgeneeskundige onderzoeken zoals bv.
beeldschermwerk en chauffeurs.
De leidinggevende ambtenaren brengen de personeelsleden die onder hun gezag staan op
de hoogte van de veiligheidsmaatregelen die ze moeten toepassen en controleren de
naleving ervan.
Personeelsleden die hun persoonlijk voertuig of een dienstvoertuig gebruiken voor het
uitvoeren van dienstopdrachten en hierbij collega’s vervoeren, dienen zich zowel vóór als
tijdens de diensturen, evenals tijdens onderbrekingen van de arbeidsdag, volledig van
alcoholhoudende dranken te onthouden.
Om diefstallen te voorkomen, mogen de personeelsleden hun persoonlijke voorwerpen niet
onbewaakt achterlaten.
Vanaf 1 januari 2006 zijn alle gebouwen van de VLM rookvrij. Onder “alle gebouwen” wordt
verstaan alle lokalen binnen het gebouw: burelen, vergaderzalen, keukens, refters,
opslagruimten, archieflokalen, bibliotheekruimtes, trappenhallen, liften, gangen, inkomhallen,
ontspanningsruimten, toiletten, kleedkamers, douches, EHBO-lokalen, lokalen voor het
onthaal van zwangere werkneemsters of werkneemsters die borstvoeding geven, enzovoort.
Er mag enkel gerookt worden op de volgende plaatsen:
− CD Brussel onder het afdak in open lucht naast de wintertuin;
− PA Antwerpen: op het buitenterras op de derde verdieping en in de overdekte
buitenruimte met de bergplaats voor fietsen;
− PA Limburg: op het buitenterras aan de achterinkom of bij slecht weer in de kelder aan
de openstaande rolpoort;
− PA Oost-Vlaanderen: op het overdekte buitenterras aan de inkom;
− PA Vlaams-Brabant: in de daktuin;
− PA West-Vlaanderen: in de tuin onder het afdak.
De wetgeving laat geen uitzonderingen toe. Er mag evenmin gerookt worden in de
dienstvoertuigen. Tijdens recepties en etentjes in de werkzetels gelden dus dezelfde regels.
Dat de gebouwen rookvrij zijn, wordt aangeduid aan alle toegangen. De rookzones worden
aangeduid met een blauw pictogram.
41

Arbeidsreglement
13. EHBO & VERBANDKISTEN
De EHBO-verantwoordelijken zijn te bereiken op de volgende plaatsen; EHBO-voorzieningen
en de door het ARAB vereiste verbandkisten bevinden zich op de volgende plaatsen:
CD Brussel
Guldenvlieslaan 72
1060 Brussel
PA Antwerpen
Cardijnlaan 1
2200 Herentals
namen EHBO’ers &
telefoonnummers
02.543.
plaats EHBO-voorzieningen
namen EHBO’ers &
telefoonnummers
014.25.
plaats EHBO-voorzieningen
Geert Bogaert – 7336
Sandy Colpaert – 7271
Carine De Geyter – 7312
Peter Esschenbrouck – 7277
Inge Froyen – 7256
Bart Hermans – 7273
Leopold Maes – 7248
Els Mondelaers – 6980
Annick Raes – 7258
Tom Van Thienen – 7347
Joke Verkeyn – 7322
Ehbolokaal
verdieping 0, aan onthaal
Ehbo- en apotheekkast
verdieping 0, in ehbolokaal
verdieping 0, aan onthaal
Bijkomende ehbokast
verdieping 0, bedrijfskeuken
Bijkomende ehbokist
verdieping 0, fitnesslokaal
Carine Carnas – 8382
Christel Kerckhofs – 8313
Rosa Laenen – 8323
Katrien Proost – 8409
Willy S'Jongers – 8364
Greet Vanberghen – 8402
Chris Van Dessel – 8366
Ehbolokaal
verdieping 0, tegenover fitness-lokaal
Ehbokast
verdieping 0, in ehbolokaal
Apotheekkast
verdieping 0, in ehbolokaal
42

Arbeidsreglement
PA Limburg
Koningin Astridlaan 10
3500 Hasselt
PA Oost-Vlaanderen
Ganzendries 149
9000 Gent
PA West-Vlaanderen
Velodroomstraat 28
8200 Brugge
namen EHBO’ers &
telefoonnummers 011.29.
plaats EHBO-voorzieningen
namen EHBO’ers &
telefoonnummers 09.244.
plaats EHBO-voorzieningen
namen EHBO’ers &
telefoonnummers : 050.45
plaats EHBO-voorzieningen
Carine Billen – 8825
Tina Cuypers – 8761
Magda Dekerk – 8724
Leo Gutschoven – 8787
Hilde Haezebrouck – 8832
Inge Hendrikx – 8804
Hilde Stulens – 8782
Valère Vanmechelen – 8722
Ehbolokaal
verdieping 2
Ehbo- en apotheekkast
verdieping 0, aan onthaal
Ben Blancquaert – 8518
Dora Lebbe - 8533
Michel De Clerck – 8563
Carine Dobbelaere – 8508
Leen Van Nieuwerburgh- 5635
Kris Moens – 8603
Caroline Simoens – 8541
Eddy Van Braeckel – 8561
Rita Van Dievoort – 8535
Johan Vermeer - 5570
Ehboruimte
verdieping 0 lokaal 003
Ehbokast
verdieping 0, bij lokaal 003 en 005
verdieping 1, bij lokaal 106
verdieping 2, bij lokaal 207
verdieping 3, bij lokaal 312
Apotheekkast
verdieping 1, in lokaal 105
Tino Hellebuck – 8122
Nick Van Der Hooft – 8180
Christine Vandierendounck – 8165
Ehboruimte
Verdieping 0
Ehbo- en apotheekkast
Verdieping 0, in ehbo lokaal
43

Arbeidsreglement
PA Vlaams-Brabant
Diestsevest 25
3000 Leuven
namen EHBO’ers &
telefoonnummers : 016.31.
plaats EHBO-voorzieningen
Ingrid Beerens – 1722
Marino Boyen – 1715
Gina De Keyzer – 1741
Eva De Rudder – 1721
Dieter Devolder – 1716
Annick Grillet – 1750
Nancy Helsen – 1709
Gil Leys – 1757
Bart Paeshuyse – 1820
Els Remans – 1724
Ehbolokaal
verdieping 0, lokaal aansluitend bij
voormalige kapel
Ehbo- en apotheekkast
verdieping 0, in ehbolokaal
14. ICT INFORMATIEBEVEILIGING
De personeelsleden werken in overeenstemming met de voorschriften inzake informatiebeveiliging
zoals deze zullen uitgewerkt worden overeenkomstig het VLM strategische
informatieveiligheidsbeleid vastgesteld door de directieraad in zitting van 19 september
2006. Deze voorschriften zullen raadpleegbaar zijn op het intranet van de VLM. De
voorschriften inzake het gebruik van internet en e-mail zijn opgenomen in de gedragscode
internet en e-mail 21 die kan worden geraadpleegd op het intranet van de VLM FLITS onder
“Bericht aan het personeel”.
15. DIENSTEN VOOR TOEZICHT
De adressen van de instanties belast met toezicht op de Sociale Wetten en toezicht op het
Welzijn op het Werk) vindt u terug op de volgende website: http://meta.fgov.be.
21 Bericht aan de personeelsleden 2004/4 betreffende de gedragscode van het gebruik van internet & e-mail in de
VLM
44

Arbeidsreglement
Toezicht op de Sociale Wetten
De algemene opdracht van de algemene directie toezicht op de sociale wetten: ervoor
zorgen dat de uitvoering van de beleidslijnen inzake collectieve en individuele arbeidsbetrekkingen
worden nageleefd, door een raadgevende, preventieve en repressieve rol te
vervullen.
Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg
Algemene Directie Toezicht op de Sociale Wetten
Ernest Blerotstraat 1
1070 Brussel
Tel.: 02 233 41 11 - Fax: 02 233 48 29 (alle mededelingen) - 02 233 48 28 (kinderarbeid)
E-mail: tsw@meta.fgov.be
Directeur-generaal: Michel Aseglio
BRUGGE
Breidelstraat 3
8000 BRUGGE
Tel.: 050 44 20 30 - Fax: 050 44 20 39
Brugge-Oost
Verantwoordelijke: Jan Debackere, sociaal inspecteur
E-mail: tsw.brugge.oost@meta.fgov.be
BRUSSEL
Verantwoordelijken: Christiane Jadot en Liliane Agneessens, sociaal inspectrices en
Stefan Malomgre, sociaal inspecteur
Ernest Blerotstraat 1
1070 BRUSSEL
Tel.: 02 235 54 01 - Fax: 02 235 54 04 - E-mail: tsw.brussel@meta.fgov.be
GENT
L. Delvauxstraat 2A
9000 GENT
Tel.: 09 265 41 11 - Fax: 09 265 41 10
Gent-Oost:
Verantwoordelijke: Nelly Lievens, sociaal inspectrice - E-mail: tsw.gent.oost@meta.fgov.be
HASSELT
Verantwoordelijke: Guido Loenders, sociaal inspecteur
TT 14
Sint-Jozefstraat 10.9
3500 HASSELT
Tel.: 011 35 08 80 - Fax: 011 35 08 98 - E-mail: tsw.hasselt@meta.fgov.be
LEUVEN
Verantwoordelijke: Marleen Decoutere, sociaal inspectrice
Philipssite 3A, bus 8
3001 LEUVEN
Tel.: 016 31 88 00 - Fax: 016 31 88 10 - E-mail: tsw.leuven@meta.fgov.be
TURNHOUT (ambtsgebied omvat ook Herentals)
Verantwoordelijke: Jan Baptist Cochet, sociaal inspecteur
Warandestraat 49
2300 TURNHOUT
Tel.: 014 44 50 10 - Fax: 014 44 50 20 - E-mail: tsw.turnhout@meta.fgov.be
45

Arbeidsreglement
Toezicht op het Welzijn op het Werk
De algemene opdracht van de algemene directie toezicht op het welzijn op het werk: het
welzijn op het werk van de werknemers op permanente wijze verbeteren en ervoor zorgen
dat de uitvoering van de beleidslijnen inzake welzijn worden nageleefd, door een
raadgevende, preventieve en repressieve rol te vervullen.
Federale Overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg
Algemene Directie Toezicht op het Welzijn op het Werk
Ernest Blerotstraat 1
1070 Brussel
Tel. 02 233 45 11 - Fax: 02 233 42 31 - E-mail: tww@meta.fgov.be
Directeur-generaal a.i.: Christian Deneve
−
−
−
−
Directie van de algemene diensten
Afdeling van het beleid van het toezicht
Afdeling van het toezicht op de chemische risico's
Afdeling van het basistoezicht
1. Directie van de algemene diensten
Verantwoordelijke: Jan Baten, adviseur-generaal - coördinerend ingenieur
E-mail: jan.baten@meta.fgov.be
− Beheer van de human resources, de begroting en de informatie- en communicatietechnologieën;
− Verbetering van de technische doeltreffendheid.
2. Afdeling van het beleid van het toezicht
−
−
Uitwerken van het toezichtsbeleid van de Afdeling van het basistoezicht;
Verbetering van de kwaliteit van de regelgeving inzake welzijn op het werk en verbetering
van de kwaliteit van de dienstverlening geleverd door de erkende organisaties in het
domein van het welzijn (externe diensten voor preventie en bescherming, externe
diensten voor technische controles, externe diensten voor aanvullende opleiding van de
preventieadviseurs, erkende laboratoria,…).
2.1. Directie van de veiligheid
Verantwoordelijke: Hugo Steeman, adviseur-generaal - coördinerend ingenieur
E-mail: hugo.steeman@meta.fgov.be
2.2. Directie van de gezondheid
Verantwoordelijke: Alfred Volckaerts, attaché - wetenschappelijk coördinator
E-mail: alfred.volckaerts@meta.fgov.be
2.3. Directie van de hygiëne
Verantwoordelijke: Roland Mesmacque, attaché - wetenschappelijk coördinator
E-mail: roland.mesmacque@meta.fgov.be
2.4. Directie van de ergonomie
Verantwoordelijke: Serge Carabin, adviseur-generaal - wetenschappelijk coördinator
E-mail: serge.carabin@meta.fgov.be
46

Arbeidsreglement
2.5. Directie van de psychosociologie
Verantwoordelijke: Jan Baten, adiviseur-generaal - wetenschappelijk coördinator
E-mail: jan.baten@meta.fgov.be
3. Afdeling van het toezicht op de chemische risico's
• Taken voorzien in het samenwerkingsakkoord over de beheersing van de gevaren van
zware ongevallen;
• Toezicht op de welzijnswet in de Seveso-bedrijven (bedrijven met risico op zware
ongevallen);
• Ondersteuning van de Afdeling van het basistoezicht op het vlak van de blootstelling aan
chemische agentia.
3.1. Directie van het toezicht op de preventie van zware ongevallen
Verantwoordelijke: Erik Van Gils, adviseur-generaal – afdelingshoofd
E-mail: crc@meta.fgov.be
• Behandeling van de veiligheidsrapporten opgesteld op basis van de SEVESO-richtlijnen
• Onderzoek van ongevallen, klachten en afwijkingsaanvragen;
• Beantwoorden van vragen om advies en informatie.
3.2. Directie van het beleid van het toezicht op chemische risico's
Verantwoordelijke: Peter Vansina, attaché – directiehoofd
E-mail: crc@meta.fgov.be
• Beheer van het informatiesysteem, interne kwaliteitszorg, interne opleiding, interne en
externe projecten;
• Vertegenwoordiging van het departement in werkgroepen van de Europese Commissie
en de OESO.
3.3. Directie van het laboratorium voor industriële toxicologie
Directie van het laboratorium voor industriële toxicologie
WTC III
Simon Bolivarlaan 30 bus 6
1000 Brussel
Tel.: 02 208 38 05 (secretariaat) - Fax: 02 208 38 04 - Verantwoordelijke: Roger Grosjean,
adviseur – directiehoofd - E-mail: labintox@meta.fgov.be
• Ondersteuning van de basisinspectie bij het toezicht op sommige reglementaire
bepalingen (metingen van chemische agentia, grenswaarden voor chemische agentia);
• Ondersteuning van de kennisontwikkeling bij de externe specialisten in kennishygiëne;
• Bewaking van de kwaliteit van de werkplaatsmetingen en onderzoeksopdrachten.
4. Afdeling van het basistoezicht
Verantwoordelijke: Willy Imbrechts, adviseur-generaal – directiehoofd
E-mail: tww@meta.fgov.be
• Toezicht op de welzijnswet in de bedrijven en instellingen (met uitzondering van de
SEVESO-bedrijven);
• Toezicht op andere wetten, zoals de wet op de controlegeneeskunde;
• Bijstand aan de Afdeling van het toezicht op de chemische risico's voor het
gespecialiseerd gezondheidstoezicht.
47

Arbeidsreglement
De Afdeling van het basistoezicht van de Algemene Directie Toezicht op het Welzijn op het
Werk omvat tien regionale directies, die bevoegd zijn voor een welbepaald ambtsgebied.
ANTWERPEN
Verantwoordelijke: Eric van Britsom, adviseur-generaal
Theater Building
Italiëlei 124 - bus 77
2000 ANTWERPEN
Tel.: 03 232 79 05 - Fax: 03 226 02 53 - E-mail: tww.antwerpen@meta.fgov.be
Ambtsgebied: Provincie Antwerpen.
BRUSSEL
Verantwoordelijke: Luc Van Hamme, adviseur-generaal
Ernest Blerotstraat 1
1070 BRUSSEL
Tel.: 02 233 45 46 - Fax: 02 233 45 23 - E-mail: tww.brussel@meta.fgov.be
Ambtsgebied: het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.
LIMBURG
Verantwoordelijke: Pieter De Munck, adviseur-generaal
TT 14
Sint-Jozefsstraat 10.10
3500 HASSELT
Tel.: 011 35 08 60 - Fax: 011 35 08 78 - E-mail: tww.limburg@meta.fgov.be
Ambtsgebied: Provincie Limburg.
OOST-VLAANDEREN
Verantwoordelijke: Jan De Vil, adviseur-generaal
Administratief Centrum "Ter Plaeten"
Sint-Lievenslaan 33 B
9000 GENT
Tel.: 09 268 63 30 - Fax: 09 268 63 20 - E-mail: tww.oost.vlaanderen@meta.fgov.be
Ambtsgebied: Provincie Oost-Vlaanderen.
WEST-VLAANDEREN
Verantwoordelijke: Johnny Deplancke, adviseur-generaal
Breidelstraat 3
8000 BRUGGE
Tel.: 050 44 20 20 - Fax: 050 44 20 29 - E-mail: tww.west.vlaanderen@meta.fgov.be
Ambtsgebied: Provincie West-Vlaanderen.
VLAAMS-BRABANT
Verantwoordelijke:Dirk Van Nuffel, adviseur-generaal
Philipssite 3A, bus 8
3001 LEUVEN
Tel.: 016 31 88 30 - Fax: 016 31 88 44 - E-mail: tww.vlaams.brabant@meta.fgov.be
Ambtsgebied: Provincie Vlaams-Brabant.
48

Arbeidsreglement
16. VERPLICHTE VERMELDINGEN INGEVOLGE ANDERE WETTEN EN BE-
SLUITEN DAN DE ARBEIDSREGLEMENTENWET
16.1. GEWELD, PESTERIJEN EN ONGEWENST SEKSUEEL GEDRAG OP HET
WERK
16.1.1. Situering
De VLM streeft ernaar haar welzijnsbeleid uit te bouwen tot een integraal deel van het beleid
van het agentschap. Het doel is het creëren van een positief arbeidsklimaat door een
voortdurende verbetering van de werkomstandigheden.
Onder welzijn op het werk verstaat de VLM ‘dat personeelsleden in gezonde, veilige,
hygiënische, ergonomische, fraaie, milieuvriendelijke en psychosociaal aangename
omstandigheden kunnen werken’.
Wat de psychosociale belasting veroorzaakt door het werk betreft, heeft de wetgever de
werknemers een bijzondere bescherming verleend door de werkgevers te verplichten om
preventieve maatregelen te nemen en de werknemers te beschermen tegen geweld,
pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk.
Hieronder worden de personeelsleden geïnformeerd over wat onder al deze vormen van
‘grensoverschrijdend gedrag’ wordt verstaan, over de preventiemaatregelen, over de
hulpverlening en over de beschermingsmaatregelen en de beschermingsprocedures.
16.1.2. De wet
Door de wet van 10 januari 2007 ( vervangt de wet van 11 juni 2002) ingevoegd in de
welzijnswet van 4 augustus 1996 en het Koninklijk besluit van 17 mei 2007 bent u als
werknemer beschermd bij psychosociale belasting veroorzaakt door het werk, waaronder
geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk (OSGW).
De wetgeving is van toepassing op alle werknemers en de werkgever, alsook op derden die
in het bedrijf aanwezig zijn.
De wet erkent drie soorten ontoelaatbaar gedrag.
Pesterijen: Een werknemer wordt herhaaldelijk en gedurende een langere periode negatief
behandeld op het werk. Het gaat hierbij om meerdere gelijkaardige of uiteenlopende
gedragingen die plaats hebben gedurende een bepaalde tijd, die bij voorbeeld verband
kunnen houden met godsdienst of overtuiging, handicap, leeftijd, seksuele geaardheid,
geslacht, ras of etnische afstamming. Volgende negatieve gedragingen zijn mogelijke
voorbeelden: het belemmeren van communicatiemogelijkheden (bv. roepen, tieren, toegang
tot informatie weigeren,...) sociale relaties op het werk doen verslechteren (bv. zwijgen of
weggaan wanneer deze persoon binnenkomt,…) de persoonlijke reputatie bekladden (bv.
roddelen, openbaar belachelijk maken,…) het uitoefenen van het werk bemoeilijken (bv.
geen tot te veel werk geven, beroepsfouten verzinnen,…) of de gezondheid belasten (bv.
gevaarlijk werk laten uitvoeren,…). Door dit gedrag komt de gepeste in een zwakkere positie
terecht en kan deze zich steeds moeilijker verdedigen. We spreken NIET over pesterijen
wanneer het om een éénmalige gebeurtenis gaat of als mensen die aan elkaar gewaagd zijn
een conflict uitvechten.
49

Arbeidsreglement
Ongewenst seksueel gedrag
Ongewenst seksueel gedrag op het werk (OSGW): ‘elke vorm van ongewenst verbaal, nietverbaal
of lichamelijk gedrag met een seksuele connotatie dat als doel of gevolg heeft dat de
waardigheid van een persoon wordt aangetast of een bedrijgende, vijandige, beledigende,
vernederende of kwetsende omgeving wordt gecreëerd.
Ongewenst seksueel gedrag op het werk (OSGW): woorden, gebaren of aanrakingen van
seksuele aard of met een seksuele betekenis, die als onprettig of zelfs vernederend ervaren
worden door de persoon tot wie ze gericht zijn, zowel een andere werknemer van de VLM
als een derde waarmee er bij de uitvoering van het werk contact is.
Elk gedrag van seksuele aard wordt bijgevolg als onaanvaardbaar beschouwd indien het
ongewenst, misplaatst en beledigend is voor de persoon die het ondergaat, indien het
expliciet of impliciet gebruikt wordt als basis voor een beslissing die de rechten van een
werknemer op het vlak van beroepsopleiding, tewerkstelling, behoud van de
dienstbetrekking, promotie of loon aantast, of voor enige andere beslissing met betrekking tot
de tewerkstelling of indien het een klimaat van intimidatie, vijandigheid of vernedering ten
aanzien van deze persoon creëert.
Geweld op het werk: elke gebeurtenis waarbij een werknemer of een derde psychisch of
fysiek wordt bedreigd of aangevallen bij de uitvoering van zijn of haar werk. Deze
gebeurtenis moet niet noodzakelijk meerdere keren optreden.
16.1.3. Beginselverklaring
De VLM staat volledig achter de de wetgeving inzake de psychosociale belasting veroorzaakt
door het werk waaronder geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk en zal
t.o.v. al deze vormen van grensoverschrijdend gedrag een zerotolerantiebeleid voeren.
‘Geweld op het werk, pesterijen op het werk en ongewenst seksueel gedrag op het werk zijn
oorzaken van menselijk leed voor de medewerkers en voor derden, een bron van
rendementsvermindering voor de entiteit en een overtreding van de wet. Zo’n gedrag is NIET
verenigbaar met de waarden van de entiteit en kan niet aanvaard worden door de
personeelsleden en door de leidinggevenden. Alle medewerkers van de onderneming dienen
zich derhalve te onthouden van elke daad van geweld, pesterijen en ongewenst seksueel
gedrag op het werk.’
Elk hierboven omschreven gedrag kan bijgevolg bestraft worden.
Binnen de diensten van de Vlaamse overheid is er geen plaats voor ontoelaatbaar gedrag en
mag geen enkel personeelslid het slachtoffer zijn van geweld, pesterijen of OSGW.
Om dit te bereiken wordt een inspanning gevraagd van zowel leidinggevenden als van alle
personeelsleden.
De leidinggevenden verbinden zich ertoe:
Evenveel aandacht te besteden aan kwaliteitsvolle en motiverende
arbeidsomstandigheden als aan de te behalen resultaten.
Alert te zijn voor wat er leeft binnen hun teams, afdelingen en administraties.
Acties te ondernemen om het ongewenste gedrag te doen stoppen.
Niet te tolereren dat de persoonlijke grenzen van hun medewerkers worden
overschreden.
50

Arbeidsreglement
Een voorbeeldfunctie te vervullen.
De personeelsleden verbinden zich ertoe:
Mee te werken aan het creëren van een positief arbeidsklimaat.
Niet mee te werken aan pesterijen of ander ongeoorloofd gedrag.
Melding te maken van inbreuken op de wetgeving die zij zelf ondervinden of getuige van
zijn.
Waar kan: zelf verantwoordelijkheid opnemen om tot oplossingen te komen.
De werkgever verbindt er zich toe:
Toezicht te houden op de toepassing van de wetgeving van kracht
Acties op te zetten om het arbeidsklimaat verder positief te bevorderen.
Zich hierbij te laten adviseren door de preventieadviseurs van de interne en externe
dienst voor preventie en bescherming op het werk.
Hierover te communiceren via het intranet van de VLM.
De VLM neemt de nodige preventiemaatregelen om de werknemers te beschermen tegen
geweld, pesterijen en OSGW. Deze preventiemaatregelen worden hieronder beschreven:
- Alle medewerkers van de hiërarchische lijn zullen attent zijn voor terzake ontoelaatbaar
gedrag van hun medewerkers. Ze zullen hen desgevallend terechtwijzen en ook op hun
eigen gedrag letten bij het leiden van hun personeel.
- De leden van de overlegcomités (entiteitsoverlegcomité op het niveau van de VLM: EOC en
de subentiteitsoverlegcomités per werkzetel: SEOC’s) zullen bovendien ook ingelicht
worden over de resultaten van de specifieke risicoanalyses in het domein. Alle
preventiemaatregelen vindt men terug in het globaal preventieplan.
16.1.4. Wat kan je doen als je meent slachtoffer te zijn van ontoelaatbaar gedrag van
collega’s, leidinggevenden, ondergeschikten, klanten of leveranciers?
16.1.4.1 Algemene toelichting
‘ Ieder personeelslid dat meent slachtoffer te zijn van ongewenst gedrag, wie de dader ook
mag zijn, heeft het recht klacht in te dienen en dit zonder represailles of vergelding te moeten
vrezen.’
Wat kan je doen als je het slachtoffer bent van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel
gedrag op het werk (OSGW)?
- Gespecialiseerde psychologische ondersteuning krijgen als je het slachtoffer van een
gewelddaad bent geweest via de vertrouwenspersoon of via de preventieadviseur
psychosociale zaken.
- Advies inwinnen bij de vertrouwenspersoon of de preventieadviseur psychosociale zaken.
- Oplossing zoeken op informele wijze via bij de vertrouwenspersoon of de preventieadviseur
psychosociale zaken.
- Een met redenen omklede klacht (hierna vermeld als formele klacht) indienen bij de
vertrouwenspersoon of de preventieadviseur psychosociale zaken.
De andere mogelijkheden die de wet voorziet:
- een klacht bij de arbeidsinspectie ‘Toezicht op het Welzijn op het Werk’ (voor klachten over
de naleving van de wetgeving door de VLM);
- een klacht bij de rechtbank.
51

Arbeidsreglement
Jouw verzoek om op informele wijze een oplossing te zoeken wordt vertrouwelijk behandeld.
Er worden geen stappen gezet om te bemiddelen en er worden geen mensen op de hoogte
gebracht zonder jouw voorafgaande toestemming.
Indien je als werknemer niet wenst dat er op informele wijze gezocht wordt naar een
oplossing of indien je als werknemer een einde wil stellen aan deze procedure of indien de
verzoening of interventie niet leidt tot een oplossing of indien de feiten hierna blijven bestaan,
Vanaf het moment dat een formele klacht wordt ingediend, ben je als werknemer beschermd
tegen ontslag of eenzijdige wijziging van de arbeidsvoorwaarden. De bescherming geldt wel
niet als het ontslag of de eenzijdige wijziging van de arbeidsvoorwaarden niets te maken
hebben met de reden van de klacht, met name pesterijen, OSGW of geweld. Ook eventuele
getuigen genieten dezelfde bescherming.
De bescherming geldt voor de 12 maanden vanaf het indienen van de klacht of het afleggen
van de getuigenverklaring. Bij een klacht voor een rechtbank geldt de bescherming tot dat de
termijn om in beroep of verzet tegen het vonnis te gaan, verstreken is.
Als echter zou blijken dat je iemand vals beschuldigt van geweld, pesten of OSGW zijn
maatregelen mogelijk zoals: tuchtstraffen (gaande van blaam tot afzetting), ontslag om
dringende redenen of een strafrechtelijke vervolging voor laster en eerroof.
Op wederrechtelijk gebruik van de klachtenprocedure staan strenge sancties.
Meer informatie over de wetgeving vind je op de website van:
de Federale Overheidsdienst (FOD) Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg:
www.werk.belgie.be.
16.1.4.2. Toelichting interne en externe procedure
De wetgever voorziet zowel een interne als externe procedure voor de aanpak van
grensoverschrijdend gedrag.
Iemand die meent het voorwerp te zijn van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op
het werk, heeft het recht om de procedure te volgen die zijn voorkeur geniet.
Alle contacten die de werknemer in het kader van deze procedures heeft met de
vertrouwenspersoon, de externe preventieadviseur psychosociale zaken of de
arbeidsgeneesheer, gelden als arbeidstijd. De verplaatsingskosten zijn ten laste van de VLM.
Werknemers van externe ondernemingen die permanent bij de VLM werken, kunnen
eveneens een beroep doen op de interne procedure van de VLM.
16.1.4.2.1. Interne procedure
De interne procedure geeft de voorkeur aan de verzoeningspoging waarbij wordt getracht
binnen de onderneming een minnelijke oplossing uit te werken zonder een beroep te doen op
het gerecht.
Het aanwenden van de interne procedure geniet dan ook een zekere voorkeur. Zij heeft immers
een grotere slaagkans, omdat tussenkomst onmiddellijk kan gebeuren; zij verschaft aan het
slachtoffer ook meer elementen om op deze manier gemakkelijker bewijzen vast te stellen dan
wanneer de feiten voor een rechtscollege gebracht worden.
52

Arbeidsreglement
Via de interne vertrouwenspersoon of de externe preventieadviseur psychosociale zaken of
de arbeidsgeneesheer kan men de interne procedure in gang zetten.
16.1.4.2.1.1. Bijstand aan de werknemer en bemiddelingspoging door de
vertrouwenspersoon
Informele fase
Wanneer de werknemer zich richt tot de vertrouwenspersoon neemt deze laatste de rol
van eerstelijnshulpverlener op zich: hij hoort de werknemer en geeft informatie over de
mogelijkheden om informeel tot een oplossing te komen. Een eerste gesprek heeft
steeds plaats binnen de acht kalenderdagen na het eerste contact tussen werknemer en
vertrouwenspersoon. De vertrouwenspersoon onderneemt enkel stappen met het
akkoord van de werknemer.
Op verzoek van de werknemer kan hij tevens proberen te bemiddelen tussen de klager
en de aangeklaagde. Een verzoeningsproces vereist het akkoord van de partijen. Het is
de bedoeling beide partijen de gelegenheid te bieden om de zaak uit te praten, opdat het
geweld, het pesten en het OSGW zouden ophouden.
Formele fase
Indien de werknemer niet wenst dat er informeel een oplossing wordt gezocht of de
informele procedure wil beëindigen of indien de bemiddeling tot geen resultaat leidt of
onmogelijk blijkt, neemt de vertrouwenspersoon op uitdrukkelijk verzoek van de
werknemer de ‘met redenen omklede klacht’ in ontvangst.
De werknemer kan slechts een ‘met redenen omklede klacht’ indienen als er eerst een
persoonlijk onderhoud met de vertrouwenspersoon is geweest. Dit persoonlijk onderhoud
vindt plaats binnen de acht kalenderdagen nadat de werknemer zijn wil heeft uitgedrukt
om een formele klacht in te dienen.
De werknemer krijgt van de vertrouwenspersoon steeds een kopie van de door hem
ondertekende ‘met redenen omklede klacht’ met een vermelding dat het persoonlijk
onderhoud heeft plaatsgevonden. Deze kopie geldt als ontvangstbewijs.
Een ‘met redenen omklede klacht’ dient aan de volgende voorwaarden te beantwoorden
om juridisch geldig te zijn:
het document is door de werknemer ondertekend en gedateerd;
het document omschrijft nauwkeurig de feiten inzake geweld, pesterijen of ongewenst
seksueel gedrag op het werk volgens de werknemer;
het document vermeldt wanneer en waar de feiten zich hebben voorgedaan;
het document vermeldt de identiteit van de aangeklaagde;
het document verzoekt de werkgever passende maatregelen te treffen om een einde te
stellen aan de feiten.
De vertrouwenspersoon stuurt onmiddellijk de met redenen omklede klacht door aan de
bevoegde externe preventieadviseur.
incidenten die zich bij herhaling voordoen
De vertrouwenspersoon brengt de externe preventieadviseur psychosociale zaken ook
op de hoogte van door hem behandelde incidenten die zich bij herhaling voordoen, met
het oog op een risicoanalyse.
53

Arbeidsreglement
16.1.4.2.1.2. Bijstand aan de werknemer en bemiddelingspoging door de externe
preventieadviseur
Wanneer de werknemer dit verkiest, kan hij zich ook rechtstreeks richten tot de externe
preventieadviseur psychosociale zaken die de werknemer hoort, in het conflict bemiddelt en
de met redenen omklede klacht in ontvangst neemt. De preventieadviseur psychosociale
zaken volgt dan dezelfde procedures als de vertrouwenspersoon, zoals vermeld in
16.1.4.2.1.1.
Zodra een met redenen omklede klacht is ingediend, brengt de externe preventieadviseur
psychosociale zaken de werkgever onmiddellijk op de hoogte van de identiteit van de
indiener van de klacht en van het feit dat de indiener de specifieke bescherming geniet.
De externe preventieadviseur psychosociale zaken deelt aan de aangeklaagde zo snel
mogelijk de ten laste gelegde feiten mee, hoort de personen, getuigen en anderen, die hij
nuttig oordeelt en onderzoekt de formele klacht op volledig onpartijdige wijze. De
aangeklaagde en de getuigen krijgen een kopie van hun verklaringen.
De externe preventieadviseur psychosociale zaken brengt de werkgever onmiddellijk op de
hoogte van de identiteit van getuigen en van het feit dat ze de specifieke bescherming
genieten.
Binnen de drie maanden vanaf de indiening van de klacht - onder bepaalde voorwaarden
maximaal drie keer met drie maanden te verlengen - bezorgt de externe preventieadviseur
psychosociale zaken aan de werkgever een schriftelijk advies. Het advies omvat:
- de samenvatting van de feiten;
- het eventuele resultaat van de verzoeningspoging;
- zo mogelijk een gemotiveerd advies over de vraag of de feiten al dan niet kunnen worden
beschouwd als geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk of als
andere feiten die een psychosociale belasting ingevolge het werk veroorzaken;
- de analyse van de oorzaken van de feiten;
- de nodige maatregelen om een einde te stellen aan de specifieke feiten;
- andere toe te passen preventiemaatregelen.
De werkgever informeert de klager en de aangeklaagde over de maatregelen die hij
overweegt te nemen. Als de maatregelen de arbeidsvoorwaarden van de werknemer kunnen
wijzigen, bezorgt de werkgever aan de werknemer een kopie van het advies van de externe
preventieadviseur psychosociale zaken (uitgezonderd van de collectieve
preventiemaatregelen). De werkgever hoort dan ook de werknemer; de werknemer kan zich
hierbij laten bijstaan.
Ook als de werknemer overweegt een rechtszaak in stellen, bezorgt de werkgever aan de
werknemer een kopie van het advies van de externe preventieadviseur psychosociale zaken
(uitgezonderd van de collectieve preventiemaatregelen).
Wanneer de daden van geweld, pesterijen of OSGW gesteld worden door een derde, is de
werkgever onmiddellijk op de hoogte van het bestaan van de feiten, aangezien de verklaring
van de werknemer geregistreerd wordt in het register. Hij kan dus op eigen initiatief
passende maatregelen nemen, eventueel na advies van de externe preventieadviseur.
54

Arbeidsreglement
Indien de feiten van geweld, pesterijen of OSGW blijven doorgaan na de inwerkingtreding
van de maatregelen, of indien de werkgever nalaat de nodige maatregelen te treffen, kan de
externe preventieadviseur, in overleg met het slachtoffer, zich wenden tot het toezicht op het
Welzijn op het werk. Het toezicht op het welzijn op het werk is een dienst die ressorteert
onder de Federale overheidsdienst Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg.
Wanneer dit mislukt, kan het toezicht op het welzijn op het werk een rapport of een projustitia
opstellen en bezorgen aan het Arbeidsauditoraat (arbeidsrechtbank), dat oordeelt
over de noodzaak en de opportuniteit om strafvervolging in te stellen bij de correctionele
rechtbank.
Wanneer de klacht weerhouden wordt en het noodzakelijk blijkt dat één van de partijen wordt
overgeplaatst, dan moet het slachtoffer mee kunnen kiezen of het zijn arbeidsplaats wenst te
behouden of wil overgeplaatst worden. In voorkomend geval verbindt de werkgever er zich
toe een gelijkwaardige functie in de onderneming te vinden.
16.1.4.2.2. Externe procedures
- Toezicht op het Welzijn op het Werk
Men kan een beroep doen op het Toezicht op het Welzijn op het Werk voor klachten over de
naleving van de regelgeving. Als zij het nodig acht, kan het Toezicht zich richten tot de
arbeidsauditeur.
Contact: zie punt 15
- Procedure voor de bevoegde rechtbank
Als werknemer kan men een rechtsvordering bij het bevoegde rechtscollege instellen
(strafrechtelijk of burgerrechtelijk).
Als de werknemer rechtstreeks bij de arbeidsrechtbank een klacht indient en er is een
interne procedure zoals bij de VLM, kan de rechtbank wel bevelen eerst die procedure toe te
passen. De behandeling van de zaak wordt dan opgeschort tot die procedure is beëindigd.
Ook de representatieve vakorganisaties (ACV – openbare diensten, ACOD en VSOA bij de
VLM) of - voor de geschillen die hun bevoegdheidsdomein betreft - het Centrum voor
gelijkheid van kansen en voor racismebestrijding of het Instituut voor de gelijkheid van
mannen en vrouwen kunnen een rechtsvordering instellen.
16.1.5. Bij wie kun je terecht?
De gevolgen van geweld zijn zeer uiteenlopend: het kan gaan van verlies aan motivatie,
stress tot echte psychologische problemen zoals angstaanvallen of fobieën. Ook de
gevolgen van pesterijen of ongewenst seksueel gedrag kunnen groot zijn gaande van stress,
depressie tot slaapstoornissen en zelfmoord op de werkvloer.
De werkgever is verplicht maatregelen te nemen om de slachtoffers op te vangen. De
vertrouwenspersoon en de externe preventieadviseur bieden opvang, hulp en de vereiste
bijstand aan de slachtoffers.
55

Arbeidsreglement
16.1.5.1. Overzicht kanalen en contactpersonen
Je kunt gebruik maken van één van deze kanalen en je richten tot één van onderstaande
contactpersonen .
De interne vertrouwenspersonen
Voor:
- onthaal en opvang bij geweld, pesterijen
en ongewenst seksueel gedrag op het
werk (een gesprek vindt steeds plaats
binnen de acht werkdagen na uw eerste
contact met de vertrouwenspersoon)
- informatie
- informeel zoeken van oplossingen
(bemiddeling, verzoeningspoging)
- psychologische ondersteuning bij
problemen (crisisopvang)
- noteren van verklaringen in een register
(bij problemen met derden)
- indienen van formele klachten
De interne preventieadviseur van de IDPB
Voor:
- informatie
- crisisopvang
De externe dienst voor preventie en
bescherming
Voor:
- onthaal en opvang bij geweld, pesterijen
en ongewenst seksueel gedrag op het
werk
- informatie
- informeel zoeken van oplossingen
(bemiddeling, verzoeningspoging)
- indienen van formele klachten
- onderzoek van formele klachten
- voorstellen van passende maatregelen
aan de werkgever (adviesverlening na
onderzoek van formele klachten)
De heer Geert Bogaert
Preventieadviseur VLM
Tel : 02.543.73.36
GSM 0494/56.48.91
Tijdens de diensturen
Bereikbaar via gsm bij voorbeeld voor
crisisopvang als iemand buiten de
diensturen het slachtoffer wordt van
geweld door derden
De heer Geert Bogaert
Preventieadviseur VLM
Tel : 02.543.73.36
GSM 0494/56.48.91
Tijdens de diensturen
Bereikbaar via gsm bij voorbeeld voor
crisisopvang als iemand buiten de
diensturen het slachtoffer wordt van
geweld door derden
De externe preventieadviseurs
psychosociale aspecten zijn elke werkdag
telefonisch bereikbaar tijdens de
diensturen
MENSURA
Paul Heeren paul.heeren@mensura.be
Marie Clarysse marie.clarysse@mensura.be
Heidi Abraham heidi.abraham@mensura.be
Veronique
Proost
veronique.proost@mensura.be
Algemeen telefoonnummer: 02/549.71.48
Algemeen e-mail adres: psychosocial.seppedpb@mensura.be
56

Arbeidsreglement
Arbeidsinspectie
Toezicht op het Welzijn op het Werk
Voor:
- klachten over de naleving van de
wetgeving
Antwerpen
Theater Building
Italiëlei 124 bus 77
2000 Antwerpen
Tel. 03 232 79 05
fax: 03 226 02 53
e-mail tww.antwerpen@werk.belgie.be
ambtsgebied: Provincie Antwerpen
Brussel
Ernest Blerotstraat 1
1070 Brussel
tel. 02 233 45 46
fax 02 233 45 23
e-mail tww.brussel@werk.belgie.be
ambtsgebied: het Brussels Hoofdstedelijk
Gewest
Limburg
TT 14
Sint-Jozefsstraat 10.10
3500 Hasselt
tel. 011 35 08 60
fax 011 35 08 78
email: tww.limburg@werk.belgie.be
ambtsgebied: Provincie Limburg
Oost-Vlaanderen
Administratief Centrum
‘Ter Plaeten’
Sint-Lievenslaan 33 B
9000 Gent
tel. 09 268 63 30
fax 09 268 63 20
e-mail tww.oost.vlaanderen@werk.belgie.be
ambtsgebied: Provincie Oost-Vlaanderen
West-Vlaanderen
Breidelstraat 3
8000 Brugge
tel. 050 44 20 20
fax 050 44 20 29
e-mail tww.west.vlaanderen@werk.belgie.be
ambtsgebied: Provincie West-Vlaanderen
Vlaams-Brabant
Philipssite 3a, bus 8
3001 Leuven
tel. 016 31 88 30
fax 016 31 88 44
e-mail: tww.vlaams.brabant@werk.belgie.be
ambtsgebied: Provincie Vlaams-Brabant
57

Arbeidsreglement
Klacht bij de rechtbank
Voor:
- vorderingen om de naleving van de
wetgeving af te dwingen
- vorderingen om schadevergoeding toe te
kennen
- indienen van formele klachten
Opmerking: u dient eerst de interne
procedures via de interne
vertrouwenspersoon en de
preventieadviseur psychosociale zaken te
volgen, zoniet kan de rechtbank de
behandeling van uw rechtstreeks
ingediende klacht opschorten.
Wanneer de pogingen van het toezicht op
het welzijn op het werk eveneens op niets
uitdraaien, kan die het dossier
doorschuiven naar de arbeidsauditeur.
Dat is de persoon die het ambt van
openbaar ministerie vervult bij de
arbeidsrechtbank. Ook de vakbonden, het
Centrum voor gelijkheid van kansen en
voor racismebestrijding of het Instituut
voor de gelijkheid van mannen en
vrouwen kunnen een klacht indienen.
16.1.5.2. Toelichting kanalen en contactpersonen
- Interne vertrouwenspersoon
De heer Geert Bogaert, preventieadviseur VLM, vervult de rol van vertrouwenspersoon bij de
VLM. Hij biedt een eerstelijnshulpverlening (opvang, ondersteuning en advies van
slachtoffers van ongewenst gedrag) en verwijst door naar de externe preventieadviseur
indien nodig.
De vertrouwenspersoon oefent zijn functie volledig autonoom uit en hangt functioneel af van
de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (IDPB). De
vertrouwenspersoon dient zich te houden aan het beroepsgeheim. Enkel de procedureel
voorziene doorstroming van informatie en documenten aan klager, aangeklaagde,
werkgever, externe preventieadviseur psychosociale zaken en inspectiedienst is mogelijk.
Anonieme gegevens over de preventiemaatregelen inzake ongewenst gedrag op het werk en
over de tussenkomsten inzake deze problematiek worden volgens de wettelijke procedures
opgenomen in het jaarverslag van de interne dienst voor preventie en bescherming op het
werk (IDPB).
- De preventieadviseur inzake psychosociale aspecten op het werk (extern)
Overeenkomstig de wetgeving werd een preventieadviseur aangesteld die deskundig is op het
vlak van de psychosociale aspecten van het werk. De VLM doet hiervoor beroep op haar
Externe Dienst voor Preventie en Bescherming op het Werk (EDPB), namelijk MENSURA .
De externe preventieadviseur staat de werkgever, de leden van de hiërarchische lijn en de
werknemers bij voor de toepassing van de preventiemaatregelen. Dit concretiseert zich in de
volgende taken:
- de externe preventieadviseur werkt mee aan de risicoanalyse;
- hij werkt mee aan de uitwerking van de te volgen procedures in geval van geweld,
pesterijen of OSGW;
- hij brengt advies uit over de gespecialiseerde diensten of instellingen waarop de werkgever
een beroep kan doen en die een passende psychologische ondersteuning kunnen bieden
aan de slachtoffers;
- hij geeft raad en biedt opvang, hulp en de vereiste bijstand aan de slachtoffers;
- hij ontvangt de met redenen omklede klachten van de slachtoffers;
58

Arbeidsreglement
- hij onderzoekt de met redenen omklede klachten en stelt aan de werkgever maatregelen
voor om een einde te maken aan het geweld, de pesterijen of het ongewenst seksueel
gedrag op het werk;
- hij onderneemt, volgens de vastgestelde procedures, de nuttige stappen zodat er een einde
kan gesteld worden aan het geweld, de pesterijen of het ongewenst seksueel gedrag op
het werk. De preventieadviseur moet zich wenden tot het toezicht op het welzijn op het
werk, indien de feiten van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk
doorgaan na de inwerkingtreding van de maatregelen of indien de werkgever nalaat de
nodige maatregelen te treffen. In dat geval krijgt de preventieadviseur een autonome
beslissingsbevoegdheid die de gewone adviserende bevoegdheid van de externe
preventieadviseur overstijgt; hij is immers verplicht, zelfs tegen de wil van de werkgever in,
een beroep te doen op het toezicht op het welzijn op het werk. Die autonome
beslissingsbevoegdheid wordt enkel beperkt door het feit dat de externe preventieadviseur
deze actie dient te ondernemen in overleg met het slachtoffer;
- hij stelt een individueel klachtendossier samen aangaande de feiten van geweld, pesterijen
en ongewenst seksueel gedrag op het werk en houdt het bij;
- hij stelt geregeld een verslag op over de met redenen omklede klachten die betrekking
hebben op de feiten van geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk die
zich in de onderneming of instelling hebben voorgedaan. Dit verslag bevat enkel collectieve
en anonieme gegevens. Het is bestemd voor de werkgever en wordt bijgehouden door de
interne dienst voor preventie en bescherming op het werk. Het wordt ter informatie aan het
overlegcomité voorgelegd en ter beschikking gehouden van de ambtenaar belast met het
toezicht;
- hij pleegt geregeld overleg met de vertrouwenspersoon.
Om zijn opdrachten in volledige onafhankelijkheid ten aanzien van de werkgever en
werknemers te kunnen uitvoeren, geniet de externe preventieadviseur een bijzondere
juridische bescherming.
De externe preventieadviseur psychosociale zaken dient zich te houden aan het
beroepsgeheim. Enkel de procedureel voorziene doorstroming van informatie en
documenten aan klager, aangeklaagde, werkgever, vertrouwenspersoon en inspectiedienst
is mogelijk.
16.1.6. Het klachtenregister
Verklaringen van werknemers die menen het slachtoffer te zijn van geweld, pesterijen en
OSGW door personen die extern zijn aan de organisatie, bv. klanten of leveranciers, worden
genoteerd en opgenomen in een speciaal register ‘ongewenst gedrag door externen’. Alleen
de werkgever, de preventieadviseur, de vertrouwenspersoon en de inspecteur van het
toezicht op het welzijn op het werk hebben toegang tot dit register. Het register bevindt zich
bij de heer Geert Bogaert, preventieadviseur – hoofd van de dienst, Gulden Vlieslaan 72,
1060 Brussel, tel. 02/543.73.36, gsm 0494/56.48.91, geert.bogaert@vlm.be
16.1.7. Psychologische ondersteuning
Werknemers die, naast de ondersteuning door de vertrouwenspersoon of preventieadviseur,
bijkomende psychologische ondersteuning nodig hebben n.a.v. traumatische gebeurtenissen
in de werkcontext, kunnen door hen verwezen worden naar gespecialiseerde diensten.
59

Arbeidsreglement
16.1.8. Bescherming
Er werden een aantal beschermingsmechanismen opgezet opdat de slachtoffers van
geweld, pesterijen of OSGW de toestand waarin zij zich bevinden zouden durven ter sprake
brengen zonder represailles te moeten vrezen op het vlak van hun beroepsloopbaan.
Voor contractuele personeelsleden gelden de volgende beschermingsmaatregelen:
- de werkgever mag de arbeidsverhouding niet beëindigen of de arbeidsvoorwaarden niet
eenzijdig wijzigen;
- hij mag dat niet doen in de 12 maanden die volgen op het indienen van de klacht of het
afleggen van de getuigenverklaring of in de periode vanaf de instelling van de
rechtsvordering tot drie maanden na het in kracht van gewijsde gaan van het vonnis
(bedoeld wordt zodra de beslissing niet meer voor hoger beroep of verzet vatbaar is);
- indien de werkgever binnen voornoemde termijn de arbeidsverhouding toch beëindigt of
de arbeidsvoorwaarden eenzijdig wijzigt (dit wil zeggen zonder instemming van het
slachtoffer), moeten de redenen van de beslissing van de werkgever vreemd zijn aan de
klacht of aan de rechtsvordering.
Voor statutaire personeelsleden gelden de statutaire regels. Die regels garanderen een goede
bescherming van de werknemers. Ontslag kan enkel worden gegeven in de door het Vlaams
personeelsstatuut vermelde gevallen en de daarin vermelde procedures.
De tuchtprocedure wordt geschorst in de gevallen bepaald door artikel 32tredecies van de
wet van 11 juni 2002 betreffende de bescherming tegen geweld, pesterijen en OSGW, d.w.z.
wanneer de ambtenaar klacht indient wegens OSGW of pesterijen op het werk. Het
personeelslid is beschermd tegen ontslag, behalve om redenen die vreemd zijn aan de
klacht, gedurende 12 maanden vanaf de indiening van de formele klacht. De bewijslast
berust bij de werkgever die moet aantonen dat de redenen voor het ontslag geen verband
houden met de klacht.
De bescherming is dus niet absoluut.
Bovenstaande beschermingsmechanismen zijn van toepassing op:
- de werknemers die een met redenen omklede klacht hebben ingediend bij de
vertrouwenspersoon, de externe preventieadviseur, de inspecteur van het toezicht op het
welzijn op het werk;
- de werknemers voor wie de inspecteur van het toezicht op het welzijn op het werk is
tussengekomen;
- de werknemers die een rechtsvordering instellen of voor wie een rechtsvordering wordt
ingesteld door de vakorganisaties of door het Centrum voor gelijkheid van kansen en voor
racismebestrijding of het Instituut voor de gelijkheid van mannen en vrouwen ;
- de werknemers die optreden als getuigen in geschillen.
16.1.9. Sancties
Ambtenaren die zich schuldig maken aan geweld, pesten of ongewenst seksueel gedrag op
het werk worden door de werkgever gesanctioneerd met één van de straffen opgenomen in
deel VIII van het Vlaams personeelsstatuut.
Contractuelen die zich schuldig maken aan geweld, feiten of ongewenst seksueel gedrag
worden gesanctioneerd met een terechtwijzing, blaam of ontslag.
Zowel de werkgever als de werknemer kunnen zware strafrechtelijke sancties oplopen
wanneer de wetgeving niet wordt nageleefd, gaande van boetes tot gevangenisstraffen.
60

Arbeidsreglement
17. REGELINGEN DIE OVEREENKOMSTIG HET VLAAMS PERSONEELSSTA-
TUUT IN HET ARBEIDSREGLEMENT MOETEN WORDEN VASTGESTELD
17.1. ZIEKTECONTROLE EN ARBITRAGEPROCEDURE
De regeling bij afwezigheid wegens ziekte, ongeval en arbeidsongeval en de medische
controle is opgenomen in Deel X 19 van het Vlaams personeelsstatuut. Daarin wordt
bepaald dat de ziektecontrole en de arbitrageprocedure worden vastgesteld in het
arbeidsreglement 22 .
17.1.1. Het ziekteverlof en statutaire personeelsleden
Elke ambtenaar of de ambtenaar op proef die afwezig is wegens ziekte, heeft ziekteverlof.
Tijdens het ziekteverlof behoudt hij al zijn administratieve en geldelijke rechten.
Tijdens een periode van deeltijdse prestaties wegens ziekte worden de periodes van
afwezigheid van een ambtenaar of ambtenaar op proef eveneens als ziekteverlof in aanmerking
genomen.
Vanaf het ogenblik dat de ambtenaar tijdens zijn loopbaan 666 werkdagen ziekteverlof telt, kan
het orgaan belast met de geneeskundige controle op de afwezigheden wegens ziekte,
afhankelijk van de ernst van de ziekte, een voorstel formuleren – via de VLM – aan de
Administratieve Gezondheidsdienst tot definitieve ongeschiktverklaring van de ambtenaar.
De Administratieve Gezondheidsdienst beslist evenwel autonoom of de ambtenaar in dergelijke
gevallen definitief ongeschikt wordt verklaard.
Voor de berekening van de periode van 666 werkdagen wordt 1 januari 1995 als begindatum
genomen. Met de stand van het ziektekrediet vóór die datum wordt dus geen rekening meer
gehouden.
De hiernavermelde dagen arbeidsongeschiktheid worden niet verrekend in de termijn van 666
werkdagen:
− een arbeidsongeval 23 ;
− een ongeval op de weg naar en van het werk 22 ;
− een ongeval van gemeen recht, veroorzaakt door de schuld van een derde 22 ;
− een beroepsziekte 22 ;
− de vrijstelling van arbeid van het zwangere personeelslid of het personeelslid dat
borstvoeding geeft en dat werkt in een schadelijk arbeidsmilieu, nadat vastgesteld werd
dat geen aangepaste of andere arbeidsplaats mogelijk is;
− de dagen afwezigheid wegens ziekte die zich voordoen binnen de 6 weken vóór de
werkelijke bevallingsdatum. Ingeval van geboorte van een meerling wordt deze periode
verlengd tot 8 weken.
De vakantiedagen die het statutaire personeelslid heeft verloren omdat ze door een langdurige
ziekte niet tijdig konden worden opgenomen, worden gecrediteerd op het contingent van 666
werkdagen ziekteverlof.
22 Deel X, artikel 19 Vlaams personeelsstatuut
23 Ze worden wel aangerekend na consolidatie
61

Arbeidsreglement
Een pro rata berekening van het ziekteverlof wordt toegepast bij het samenvallen van ziekte
met verlof voor deeltijdse prestaties, genomen in uren volgens een vaste verdeling.
Een ambtenaar die 60 geworden is, kan ambtshalve worden gepensioneerd zonder definitief
ongeschikt te zijn bevonden. De ambtshalve pensionering gaat automatisch en zonder medisch
onderzoek in op de eerste dag van de maand die volgt op de maand waarin hij 222 werkdagen
afwezig is geweest wegens ziekte, te rekenen vanaf de leeftijd van 60 jaar. Deze regel geldt niet
in geval van afwezigheid ten gevolge van een arbeidsongeval, een ongeval op weg naar en van
het werk of een beroepsziekte.
Deze ambtshalve pensionering kan worden uitgesteld indien:
− er geen definitieve ongeschiktheidsverklaring is van de Administratieve Gezondheidsdienst;
− er een vraag is tot reïntegratie van de ambtenaar;
− er een akkoord is tussen de ambtenaar en de lijnmanager over de opportuniteit en de
haalbaarheid van de reïntegratie.
17.1.2. Het ziekteverlof en contractuele personeelsleden
Voor het contractueel personeel geldt inzake ziekteverlof de reglementering van de privé-sector.
Er is om die reden geen systeem van aanrekening op 666 werkdagen.
De precieze modaliteiten van de regeling voor het contractueel personeelslid variëren
naargelang de specifieke situatie waarin het contractueel personeelslid verkeert (arbeider,
bediende, in proeftijd,...).
De contractuele personeelsleden dienen naast de hierboven opgesomde maatregelen nog
een aantal bijkomende schikkingen te treffen t.o.v. hun ziekenfonds.
Basisprincipe is dat de VLM slechts gedurende een beperkte periode instaat voor het uitbetalen
van het salaris. Na het verstrijken van de periode van gewaarborgd loon ontvangen de
contractuele personeelsleden een uitkering van hun ziekenfonds. Het contractueel
personeelslid wordt immers bij een zwangerschapsverlof of bij een afwezigheid wegens
ziekte die de periode van het gewaarborgd loon overschrijdt niet langer door de VLM
betaald, maar krijgt in deze 2 gevallen een uitkering van het ziekenfonds.
Om deze uitkering te kunnen ontvangen, is het cruciaal dat contractuele personeelsleden hun
ziekenfonds tijdig op de hoogte brengen van hun afwezigheden wegens ziekte. Doen ze dit
niet, dan kunnen ze hun recht op uitkeringen verliezen. Om in dergelijke gevallen deze
uitkering te kunnen bekomen, dient het contractueel personeelslid bij het ziekenfonds een
formulier (eigen aan elk ziekenfonds) in te dienen dat gedeeltelijk door de VLM moet worden
ingevuld.
Het contractueel personeelslid dient zich vooraf bij het ziekenfonds te informeren welke
formaliteiten juist dienen vervuld te worden en dient steeds een voorraad van de aan het
ziekenfonds over te maken formulieren bij de hand te hebben.
Verdere inlichtingen over deze reglementering kunnen de contractuele personeelsleden
verkrijgen bij het ziekenfonds of bij de personeelsdienst CD.
62

Arbeidsreglement
17.1.3. Procedure inzake afwezigheid wegens ziekte
De hieronder volgende uniforme procedure inzake afwezigheid wegens ziekte (met uitzondering
van de regeling inzake deeltijdse prestaties wegens ziekte, zie de punten 17.1.3.7. en 17.1.3.8.)
is van toepassing op alle personeelsleden, zowel statutairen als contractuelen.
17.1.3.1. Verplicht te melden gegevens bij elke afwezigheid wegens ziekte ongeacht de duur
De hieronder vermelde gegevens dienen verplicht te worden meegedeeld bij elke afwezigheid
wegens ziekte ongeacht de duur van de afwezigheid (zowel bij een afwezigheid van één dag
zonder raadpleging van een geneesheer als bij een afwezigheid van één of meerdere dagen
met raadpleging van een geneesheer):
− Elke afwezigheid wegens ziekte of ongeval wordt ten laatste om 9 uur 30 's morgens
door het personeelslid persoonlijk, of indien het personeelslid zelf geen contact kan opnemen
door een tussenpersoon, via telefoon, aan de personeelsdienst 24 meegedeeld.
− Het personeelslid meldt expliciet of het gaat om een arbeidsongeschiktheid zonder
raadpleging van een arts of een arbeidsongeschiktheid waarvoor het personeelslid
een arts zal raadplegen (de keuze in dit verband heeft een aantal consequenties voor
wat het personeelslid al dan niet mag of moet doen, bv. inzake het opsturen van een
attest naar Encare, het al dan niet verplicht thuis aanwezig blijven).
−
Bij een melding van een afwezigheid waarvoor het personeelslid een arts zal raadplegen
moet ook de duur meegedeeld worden – begin- en einddatum van de arbeidsongeschiktheid
– zelfs wanneer de behandelende arts het personeelslid maar een
arbeidsongeschiktheid van één dag voorschrijft (in de meeste gevallen impliceert dit dat
het personeelslid na de melding van de arbeidsongeschiktheid nog een tweede keer zal
moeten terugbellen naar de personeelsdienst om de duur ervan mee te delen).
− Tevens deelt het personeelslid mee op welk adres hij zich bevindt voor de gehele duur
van de arbeidsongeschiktheid, indien zijn feitelijke verblijfplaats verschilt van zijn
domicilieadres. Het personeelslid moet immers te allen tijde bereikbaar blijven voor een
eventuele controle.
−
−
Wanneer het personeelslid tijdens een (deel van een) periode van arbeidsongeschiktheid
in het ziekenhuis wordt opgenomen moet hij ook dit laten weten, in dergelijke gevallen
wordt er in principe geen controle uitgevoerd, maar moet dit aan de VLM uiteraard
worden gemeld.
Wanneer het personeelslid tijdens een (deel van een) periode van
arbeidsongeschiktheid naar het buitenland wenst te gaan moet hij dit ook tenminste
één week op voorhand melden aan de personeelsdienst zodat er vóór het vertrek naar
het buitenland eventueel een controle kan worden uitgevoerd door een controlearts om
na te gaan of dit kan. Deze melding kan ook gebeuren door het medisch attest door de
behandelende arts te laten invullen en dat attest uiterlijk één week vóór het ingaan van
het buitenlands verblijf naar het geneeskundig controleorgaan te sturen. Het
geneeskundig controleorgaan meldt u of aan de vraag kan worden tegemoetgekomen.
24 Zie begrip personeelsdienst punt 1.1.
63

Arbeidsreglement
−
Het personeelslid moet ook de aard van de arbeidsongeschiktheid melden, in de meeste
gevallen is de afwezigheid een gevolg van ziekte, maar ze kan bv. ook het gevolg zijn
van een arbeidsongeval, wanneer dit het geval is moet dit expliciet vermeld worden aan
de VLM.
− Personeelsleden die in hun arbeidsovereenkomst een specifieke werktijdregeling
hebben die voorziet dat het werk pas in de namiddag moet worden aangevat (bv. het
schoonmaak- en keukenpersoneel), waarschuwen de personeelsdienst zo snel mogelijk
en ten laatste één uur vóór het normale begin van de activiteiten zoals voorzien in de
arbeidsovereenkomst.
17.1.3.2. Afwezigheden wegens ziekte of ongeval zonder raadpleging van een geneesheer
(één dag) – Toe te passen richtlijnen
Indien het personeelslid meent dat zijn afwezigheid wegens ziekte of ongeval beperkt zou
kunnen blijven tot één dag hoeft hij geen geneesheer te raadplegen.
Wanneer men één dag ziek is en geen arts consulteert, moet men geen attest invullen. Men
dient dan wel expliciet bij de ziektemelding aan personeelsdienst aan te geven dat het gaat om
een ééndagsafwezigheid zonder raadpleging van een arts. De personeelsdienst vult bij
dergelijke afwezigheden zelf een attest in en stuurt dit onmiddellijk door naar het
controleorgaan. Voor personeelsleden met een specifieke werktijdregeling wordt hier onder één
dag ziekte begrepen een ziekte die niet langer duurt dan één door hen geleverde normale
arbeidsprestatie.
Tijdens een afwezigheid wegens ziekte van één dag zonder raadpleging van een geneesheer
wordt ervan uitgegaan dat het personeelslid te allen tijde bereikbaar moet zijn voor de
controlearts. Het personeelslid mag in dergelijk geval dan ook de woon- of verblijfplaats in
geen geval verlaten zodat, wanneer de controlearts langskomt, er altijd kan worden nagegaan
of de afwezigheid medisch gerechtvaardigd is.
De controlearts kan zich bij het personeelslid aanmelden van 8 tot 19 u; voor personeelsleden
met een arbeidsovereenkomst met een specifieke werktijdregeling die loopt tot na 19 u, kan de
controle plaatsvinden tot 21 uur.
Opmerkingen:
− Het personeelslid mag geen 2 opeenvolgende werkdagen afwezig zijn wegens ziekte
zonder raadpleging van een geneesheer (dus ook niet bv. op een vrijdag en maandag).
− Indien het personeelslid één dag afwezig is geweest wegens ziekte zonder een
geneesheer te raadplegen en het personeelslid is de volgende werkdag nog ziek dan
dient het personeelslid op dat moment te handelen zoals onder punt 17.1.3.3. en
17.1.3.4.
− Het is evenmin toegelaten om op de eerste werkdag die volgt op een periode
afwezigheid wegens ziekte waarbij een geneesheer werd geraadpleegd nog één dag
afwezig te zijn wegens ziekte zonder raadpleging van een geneesheer.
64

Arbeidsreglement
17.1.3.3. Afwezigheid wegens ziekte of ongeval met raadpleging van een arts (één of
meerdere dagen) – Toe te passen richtlijnen voor de eerste periode van
afwezigheid
Het personeelslid laat zich, de eerste dag van zijn afwezigheid wegens ziekte, op eigen
kosten onderzoeken door een geneesheer van zijn keuze.
Het personeelslid legt persoonlijk zijn geneesheer na afloop van de raadpleging een attest van
het controleorgaan Encare voor.
Dit attest bestaat uit 3 luiken waarvan er twee door de behandelende arts moeten worden
aangevuld.
Het personeelslid vult vóór de raadpleging van zijn arts zelf het bovenste gedeelte volledig
in.
De behandelende arts moet de andere gevraagde informatie op het middelste en het
onderste gedeelte, na het personeelslid te hebben onderzocht, verder aanvullen en deze
luiken afstempelen en ondertekenen.
Zodra de behandelende arts het attest heeft ingevuld, verwittigt het personeelslid opnieuw
de personeelsdienst en geeft de informatie door die de behandelende arts heeft
genoteerd op het attest, m.n. :
− de begin- en einddatum van de werkonbekwaamheid;
− de aard van de werkonbekwaamheid (ziekte, ongeval, arbeidsongeval,…);
− of het personeelslid de verblijfplaats wel of niet mag verlaten;
− of het gaat om een eerste attest of verlenging;
− eventueel, mocht dit het geval zijn, of het personeelslid gehospitaliseerd is tijdens de
werkonbekwaamheid;
− eventueel, wanneer dit zo is, de feitelijke verblijfplaats tijdens de werkonbekwaamheid
indien deze afwijkt van het domicilieadres dat bij de VLM bekend is.
De personeelsdienst brengt op zijn beurt de chef van het personeelslid dadelijk op de hoogte.
De diagnose deelt het personeelslid niet mee, deze informatie blijft uiteraard medisch
geheim en is enkel bestemd voor de artsen van Encare.
Daarna maakt het personeelslid het onderste deel van het attest los, kleeft het bovenste en
het middelste gedeelte van het attest samen en stuurt die gedeelten van het attest op de
eerste dag van de werkonbekwaamheid onmiddellijk op naar het geneeskundige
controleorgaan Encare (adres vermeld op het attest – frankering is niet nodig). Het
onderste gedeelte van het attest bewaart het personeelslid zelf.
OPMERKINGEN:
− Het personeelslid moet ervoor zorgen dat hij steeds over een voldoende voorraad
geneeskundige attesten beschikt en dient tijdig zijn voorraad aan te vullen nog voor het
moment dat hij ziek wordt. Het personeelslid kan altijd nieuwe blanco geneeskundige
attesten bekomen bij de personeelsdienst.
− Het personeelslid dient ervoor te zorgen dat de behandelende arts ook het onderste
gedeelte van het attest invult en afstempelt. Indien de andere luiken eventueel zouden
verloren gaan (wat uitzonderlijk voorkomt) via de post, kan het personeelslid met dit luik
staven dat de behandelende arts een attest heeft ingevuld.
65

Arbeidsreglement
−
Het adres van het controleorgaan wordt ook vermeld op het geneeskundig attest dat het
personeelslid moet laten invullen.
Wanneer de gezondheidstoestand het toelaat moet het, personeelslid zijn dienst
hervatten, zelfs indien de behandelende geneesheer op het attest een langere afwezigheid
heeft voorzien. Wanneer het personeelslid vervroegd de dienst herneemt, brengt hij
hiervan onmiddellijk de personeelsdienst op de hoogte die op zijn beurt het
geneeskundig controleorgaan verwittigt.
De controlearts kan zich bij het personeelslid aanmelden op elke werkdag begrepen in de
periode van de werkonbekwaamheid. Dit kan gebeuren van 8 tot 19 u, voor personeelsleden
met een specifieke werktijdregeling die loopt tot na 19 u kan de controle plaatsvinden tot
21 u.
Bij een werkonbekwaamheid met raadpleging van een arts, waarbij de behandelende arts
op het geneeskundig attest heeft genoteerd dat het personeelslid zijn woning niet mag
verlaten, mag hij zijn woon- of verblijfplaats in geen enkel geval verlaten en dient hij te
allen tijde bereikbaar te zijn wanneer een controlegeneesheer zich bij hem aanbiedt.
Bij een afwezigheid waarbij de behandelende arts op het attest heeft genoteerd dat hij zijn
woning mag verlaten, mag het personeelslid eventueel kortstondig zijn woon- of
verblijfplaats verlaten, maar moet hij er wel rekening mee houden dat ook dan een
controlearts kan langskomen. Het personeelslid dient daarom steeds in zijn brievenbus te
kijken wanneer hij in dergelijke gevallen terug thuis komt. Als de controlearts ondertussen
zou zijn langsgekomen, zal hij een briefje in de bus vinden waarin wordt gevraagd zich aan
te melden bij de arts van Encare voor een controle en moet hij dat in dergelijk geval ook
doen.
Wanneer het personeelslid het bezoek krijgt van een controlearts en het personeelslid is het
niet eens met zijn beslissing, dan neemt het personeelslid onmiddellijk contact op met
zijn behandelende arts. Deze laatste kan dan een overleg- en (eventueel) arbitrageprocedure
starten in samenspraak met de controlearts.
Indien het personeelslid na een ééndagsafwezigheid (zonder raadpleging van een
geneesheer) nog ziek is en hij (conform punt 17.1.3.3. en punt 17.1.3.4.) de volgende
werkdag door zijn geneesheer een attest laat invullen om zijn afwezigheid te wettigen moet
zijn behandelende arts de ééndagsafwezigheid van de voorgaande dag niet incalculeren in
het ziekteverlof dat hij het personeelslid voorschrijft.
17.1.3.4. Verlenging van een vorige periode van afwezigheid ongeacht de duur –
Toepasselijke richtlijnen
Indien het personeelslid bij het verstrijken van een periode van afwezigheid wegens
ziekte of ongeval (ongeacht het feit of het ging om een afwezigheid van één dag zonder
raadpleging van een geneesheer of een afwezigheid van één of meerdere dagen met
raadpleging van een geneesheer) vaststelt dat hij zijn dienst nog niet zal kunnen
hernemen dient hij opnieuw te handelen als bij de eerste periode van afwezigheid zoals
hiervoor beschreven onder punt 17.1.3.3.
66

Arbeidsreglement
Belangrijk in dit verband is ook dat de verlenging onmiddellijk moet aansluiten op de
vorige periode. Dit impliceert dat indien bv. de vorige of eerste afwezigheidsperiode wegens
ziekte eindigde op een vrijdag het personeelslid bij een eventuele verlenging er moet
over waken (en ook de behandelende geneesheer attent moet op maken) dat de
verlenging aanvangt op zaterdag. Indien het personeelslid dit nalaat zal hij achteraf toch
de eventuele ontbrekende periode (i.c. het weekend) dienen te regulariseren.
Het personeelslid mag in dergelijk geval echter wel wachten tot 's maandags om de dokter
opnieuw te raadplegen en om de personeelsdienst te verwittigen van de verlenging van zijn
afwezigheid wegens ziekte of ongeval.
17.1.3.5. De diensten aan wie de afwezigheid wegens ziekte dient gemeld te worden
Het is belangrijk dat het personeelslid elke arbeidsongeschiktheid rechtstreeks meldt aan de
personeelsdienst (het is dus niet de bedoeling dat u bv. een collega van uw arbeidsongeschiktheid
op de hoogte brengt).
Ter informatie wordt hierna per werkzetel vermeld wie het personeelslid in de centrale
directie of de PA’s precies van zijn arbeidsongeschiktheid op de hoogte moet brengen.
In principe moet het personeelslid in de personeelsdienst altijd één van de bovenvermelde
personeelsleden of diensten kunnen contacteren. Lukt het niet van bij het eerste telefoontje,
dan dient het personeelslid het kort nadien eventueel opnieuw te proberen.
Voor de werkzetels waarvoor het personeelslid niet rechtstreeks het onthaal moet verwittigen
(centrale directie Brussel, PA Antwerpen, PA Oost-Vlaanderen) kan hij dus, wanneer hij
geen van de hiervoor vermelde personen zou kunnen bereiken, uitzonderlijk toch het
onthaal van zijn werkzetel via het algemene telefoonnummer op de hoogte brengen van zijn
arbeidsongeschiktheid, maar dit kan of mag in principe slechts zelden voorkomen.
De leidinggevende of afdelingshoofd kan eventueel ook vragen, in specifieke situaties of
meer algemeen, dat het personeelslid hem ook persoonlijk op de hoogte brengt van zijn
eventuele arbeidongeschiktheid. Ook wanneer dit het geval is, moet het personeelslid ook
altijd eerst rechtstreeks de personeelsdienst op de hoogte brengen en na de melding van de
arbeidsongeschiktheid aan deze entiteit vragen om te worden doorverbonden met de chef.
- Personeel tewerkgesteld in de centrale directie te Brussel
Personeelsleden tewerkgesteld in de CD Brussel brengen rechtstreeks de personeelsdienst
CD op de hoogte.
Dat kan via één van de volgende rechtstreekse telefoonnummers:
Chantal Pas 02/543.72.26
Carine Segers 02/543.75.35
Rita Herremans 02/543.72.25
Hans De Witte 02/543.72.22
Het personeelslid kan eventueel ook het algemene VLM-nummer vormen (02/543.72.00)
en vervolgens aan het onthaal vragen om door te verbinden met de personeelsdienst CD.
Enkel wanneer het personeelslid op geen van de bovenvermelde directe nummers iemand
van personeelsdienst CD kan bereiken kan hij uitzonderlijk zijn arbeidsongeschiktheid
rechtstreeks melden aan het onthaal.
67

Arbeidsreglement
- Personeel tewerkgesteld in de PA Antwerpen
Personeelsleden tewerkgesteld in de PA Antwerpen brengen één van de volgende
personeelsleden van de personeelsdienst PA Antwerpen op de hoogte:
Monique Van Der Linden 014/25.83.11
Christel Kerckhofs 014/25.83.13
Peter De Graef 014/25.83.10
Enkel wanneer het personeelslid op de bovenvermelde directe nummers geen van de
geciteerde personeelsleden kan bereiken kan hij uitzonderlijk zijn arbeidsongeschiktheid
rechtstreeks melden aan het onthaal op het algemene VLM-nummer ( 014/25.83.00).
- Personeel tewerkgesteld in de PA Limburg
Personeelsleden tewerkgesteld in de PA Limburg brengen rechtstreeks het onthaal (dat deel
uitmaakt van de algemene diensten) op de hoogte via het algemene VLM-nummer van de
PA Limburg:
011/29.87.00
- Personeel tewerkgesteld in de PA Oost-Vlaanderen
Personeelsleden tewerkgesteld in de PA Oost-Vlaanderen brengen rechtstreeks het
volgende personeelslid van de personeelsdienst PA Oost-Vlaanderen op de hoogte:
Gillaine Pede 09/244.85.20
Indien u Gillaine Pede niet kan bereiken dan neemt u contact op met:
Patrick Jacobs 09/244.85.07
Het personeelslid kan eventueel ook het algemene VLM-nummer vormen (09/244.85.00)
en vervolgens aan het onthaal vragen om door te verbinden met één van de geciteerde
personeelsleden.
Enkel wanneer het personeelslid op de bovenvermelde directe nummers geen van beide
betrokkenen kan bereiken kan hij uitzonderlijk de arbeidsongeschiktheid rechtstreeks
melden aan het onthaal.
- Personeel tewerkgesteld in de PA Vlaams-Brabant
Personeelsleden tewerkgesteld in de PA Vlaams-Brabant brengen rechtstreeks het onthaal
(dat deel uitmaakt van de algemene diensten) op de hoogte via het algemene VLM-nummer
van de PA Vlaams-Brabant: 016/31.17.00
- Personeel tewerkgesteld in de PA West-Vlaanderen
Personeelsleden tewerkgesteld in de PA West-Vlaanderen brengen rechtstreeks het onthaal
(dat deel uitmaakt van de algemene diensten) op de hoogte via het algemene VLM-nummer
van de PA West-Vlaanderen: 050/45.81.00
17.1.3.6. Het verloop van de geneeskundige controle
Ieder afdelingshoofd en iedere daartoe door de lijnmanager gemachtigde ambtenaar kan het
geneeskundig controleorgaan verzoeken om een controle van een personeelslid met
ziekteverlof.
Het geneeskundig controleorgaan kan ook op eigen initiatief geneeskundige controles laten
uitvoeren.
68

Arbeidsreglement
Het onderzoek kan op elke werkdag gebeuren tussen 8 en 21 uur 25 , in regel in de woon- of
verblijfplaats van het zieke personeelslid. Het controleorgaan hoeft het onderzoek niet aan te
kondigen, de controlearts moet zich wel kunnen legitimeren.
Bij een ééndagsafwezigheid zonder raadpleging van een arts of een afwezigheid met
raadpleging van een arts waarbij op het geneeskundig attest is genoteerd dat men de woning
niet mag verlaten, dient men verplicht thuis of in zijn verblijfplaats aanwezig te zijn.
Indien de controlearts in dergelijke gevallen vaststelt dat het personeelslid afwezig is zal hij een
bericht nalaten en zal hij de VLM op de hoogte brengen dat het personeelslid niet aanwezig
was (het personeelslid wordt in deze gevallen dus niet opgeroepen om zich bij de controlearts
aan te melden).
Bij een afwezigheid met raadpleging van een arts waarbij op het geneeskundig attest is vermeld
dat men de woning wel mag verlaten, dient men niet permanent thuis aanwezig te zijn en kan
men dus kortstondig de woning of verblijfplaats verlaten (bv. voor een bezoek aan de
behandelend arts, de apotheek,…). Wanneer de controlearts in dergelijke gevallen bij een
controle vaststelt dat het personeelslid afwezig is, zal hij een oproepingsbericht nalaten voor het
personeelslid om zich bij de controlearts voor een onderzoek aan te melden.
De controlearts oordeelt na medisch onderzoek of de afwezigheid wegens ziekte
gerechtvaardigd is.
Oordeelt de controlearts dat de afwezigheid gerechtvaardigd is, dan deelt hij dit onmiddellijk,
bij middel van een document dat voor ontvangst wordt ondertekend, mee aan het personeelslid.
Het personeelslid kan dan afwezig blijven voor de duur van het toegestane ziekteverlof.
Oordeelt de controlearts dat de afwezigheid wegens ziekte niet gerechtvaardigd is, dan deelt
hij dit eveneens onmiddellijk, bij middel van een document dat voor ontvangst wordt
ondertekend, mee aan het personeelslid. Het personeelslid moet dan de dienst hervatten de
eerstvolgende werkdag of op de door de controlearts vastgestelde datum.
Indien het personeelslid niet akkoord gaat met de beslissing van de controlearts tot vervroegde
werkhervatting, dan contacteert het personeelslid onmiddellijk zijn behandelende arts.
Indien ook de behandelende arts niet akkoord gaat met het oordeel van de controlearts, dan
neemt de behandelende arts onmiddellijk (d.w.z. binnen de 24 uur na de beslissing van de
controlearts en vóór de door de controlearts bepaalde datum van werkhervatting) contact op
met de controlearts (de gegevens van de controlearts zijn vermeld op het document dat hij na
de controle aan het personeelslid overhandigt).
Het overleg tussen beide artsen schort de beslissing van de controlearts op. Als dit
overleg niet binnen de vermelde tijdspanne plaatsvindt, dan wordt de beslissing van
de controlearts als definitief beschouwd.
Het personeelslid moet, binnen de vermelde tijdspanne, zelf informeren bij zijn behandelende
arts naar het resultaat van het overleg.
Als de behandelende arts na overleg akkoord gaat met de beslissing van de controlearts, dan
dient het personeelslid de dienst te hervatten op de eerstvolgende werkdag na de in
kennisstelling of op de (latere) datum die was bepaald door de controlearts. Wanneer de
controlearts tijdens het overleg zijn beslissing zou herzien, dan dient het personeelslid de dienst
te hervatten op de nieuw overeengekomen datum.
25 De controles kunnen enkel plaatsvinden tussen 8 en 21 u voor de personeelsleden met een arbeidsovereenkomst
waarin een specifieke werktijdregeling is opgenomen en het einduur van de werktijd is vastgesteld op
een tijdstip na 19 u; voor de andere personeelsleden vinden de controles plaats tussen 8 en 19 u.
69

Arbeidsreglement
Als beide artsen niet tot een akkoord komen, dan stellen zij in gezamenlijk overleg een andere
arts aan als arbitrerend arts. De arbitrageprocedure schort de beslissing van de controlearts op.
De ambtenaar blijft in afwachting van de beslissing van de arbitrerend arts in ziekteverlof.
Zo snel mogelijk na zijn aanstelling onderzoekt de arbitrerend arts het personeelslid en neemt
hij een beslissing die aan het personeelslid wordt meegedeeld. Deze beslissing van de
arbitragearts is bindend.
Als de arbitrerend arts de afwezigheid niet medisch gerechtvaardigd acht, dan moet het
personeelslid de dienst hervatten de eerstvolgende werkdag na de in kennisstelling van de
beslissing van de arbitragearts of op een door de arbitrerend arts vastgestelde (latere) datum.
Als de arbitrerend arts de afwezigheid medisch gerechtvaardigd acht, dan kan het personeelslid
afwezig blijven voor de duur van het door zijn behandelende arts toegestane ziekteverlof.
Betwistingen over een bepaalde ziekteperiode kunnen alleen worden beslecht via een
arbitrageperiode. Een nieuw attest van de behandelende arts over dezelfde periode en met
dezelfde diagnose kan de betwisting niet beslechten en is derhalve nietig.
De kostprijs van een arbitrage is ten laste van de verliezende partij, d.i. het controleorgaan
indien de behandelende arts in het gelijk wordt gesteld of het personeelslid wanneer de
controlearts in het gelijk wordt gesteld.
Indien de datum van het einde van de arbeidsongeschiktheid voorgesteld door de arbitrerend
arts een datum is die ligt tussen de door de behandelende arts en de controlearts voorgestelde
data, dan worden de kosten van de arbitrage evenredig verdeeld tussen beide partijen.
Wanneer men een ééndagsafwezigheid heeft gemeld zonder raadpleging van een arts en de
controlearts oordeelt na medisch onderzoek dat de afwezigheid wegens ziekte niet
gerechtvaardigd is, dan bevindt het personeelslid zich van rechtswege in de stand nonactiviteit
26 , tenzij het personeelslid nog dezelfde werkdag de dienst hervat.
De ambtenaar op proef of ambtenaren die weigeren zich aan een controle te onderwerpen of
die een controle onmogelijk maken, door de richtlijnen opgenomen in dit reglement niet na te
leven (bv. door het niet of laattijdig melden van een arbeidsongeschiktheid, het zonder
geldige reden afwezig zijn bij een bezoek van de controlearts of het zich niet aanbieden bij
de controlegeneesheer wanneer hierom werd verzocht), kunnen hun recht op salaris verliezen
en kunnen worden bestraft met een tuchtstraf.
De contractuele personeelsleden kunnen hun recht op gewaarborgd loon verliezen.
De personeelsleden die de dienst niet tijdig hervatten zonder geldige reden, zijn onwettig
afwezig. Zij hebben geen recht op salaris gedurende hun onwettige afwezigheid.
26 Art. X 4 Vlaams Personeelsstatuut. Onverminderd de eventuele toepassing van een tuchtstraf of van een
administratieve maatregel, is het personeelslid dat zonder toestemming of kennisgeving afwezig is, in nonactiviteit
tenzij in geval van overmacht.
70

Arbeidsreglement
17.1.3.7. Deeltijdse prestaties wegens ziekte (voor de statutaire personeelsleden)
Indien de controlearts van oordeel is dat een zieke ambtenaar of ambtenaar op proef geschikt is
om zijn ambt met deeltijdse prestaties terug op te nemen, dan maakt de controlearts zijn
beslissing kenbaar aan de VLM en aan het statutair personeelslid zelf.
Indien het personeelslid niet akkoord gaat met de beslissing van de controlearts om zijn ambt
met deeltijdse prestaties terug op te nemen, contacteert het onmiddellijk zijn behandelende arts
en kan opnieuw een overleg plaatsvinden tussen de behandelende arts en controlearts zoals
bepaald onder punt 17.1.3.6. Als beide artsen na dit overleg niet tot een akkoord komen, wordt
eveneens een arbitragearts aangesteld en verloopt de arbitrageprocedure op een analoge
manier als deze vermeld in punt 17.1.3.6.
De ambtenaar of ambtenaar op proef die wegens ziekte afwezig is, kan ook zelf vragen om zijn
ambt weer te mogen opnemen met deeltijdse prestaties, maar moet hiervoor eerst aan zijn
behandelende arts - bij voorkeur ten minste één week vóór het verstrijken van de lopende
periode van werkonbekwaamheid - een geneeskundig attest laten invullen waarin de
behandelende arts voorstelt dat het betrokken personeelslid zijn werk deeltijds zou hervatten
(met vermelding van de voorgestelde duur van deeltijdse prestaties).
De ambtenaar of ambtenaar op proef neemt vervolgens contact op met de afdeling Algemene
Diensten – dienst personeel.
Deze dienst maakt dan een afspraak met het geneeskundig controleorgaan om het
personeelslid te laten onderzoeken door de controlearts.
Indien de controlearts oordeelt dat de lichamelijke toestand van de ambtenaar of ambtenaar op
proef het toelaat om zijn ambt met deeltijdse prestaties terug op te nemen, brengt het
geneeskundig controleorgaan de VLM en het personeelslid zelf daarvan op de hoogte.
De toekenning van de deeltijdse prestaties wegens ziekte wordt door de VLM dan ook nog
schriftelijk bevestigd.
Bij een niet-akkoord van de controlearts kan eveneens nog een overleg met de behandelende
arts volgen en zo nodig nog een arbitrage, conform de procedure vermeld in punt 17.1.3.6.
De controlearts kan enkel deeltijdse prestaties toestaan van minimum 50 % voor een periode
van ten hoogste drie maanden.
Nochtans worden voor ten hoogste dezelfde periode, doch onbeperkt vernieuwbaar,
verlengingen toegestaan op voorwaarde dat de controlearts bij een nieuw onderzoek
oordeelt dat de lichamelijke toestand van de ambtenaar of ambtenaar op proef dat wettigt.
Deze regeling belet niet dat de ambtenaar of ambtenaar op proef die deeltijds werkt wegens
ziekte mag proberen om voltijds te hervatten. Wanneer hij dit doet, volstaat het dat hij de
personeelsdienst hiervan op de hoogte brengt.
Indien hij dan tot de vaststelling komt dat hij dit toch niet aankan, mag hij terug
overschakelen op deeltijdse prestaties wegens ziekte voor de duur van de oorspronkelijk
toegestane periode, zonder opnieuw hiertoe een aanvraag te moeten indienen. De
ambtenaar moet dan wel de personeelsdienst op de hoogte brengen van het hernemen van
de deeltijdse prestaties wegens ziekte.
17.1.3.8. Deeltijdse prestaties wegens ziekte (voor de contractuele personeelsleden)
Een wegens ziekte afwezig contractueel personeelslid kan vragen om het werk gedurende zijn
arbeidsongeschiktheid deeltijds te hervatten. De aanvraag moet door het contractuele
personeelslid in eerste instantie worden gericht aan de adviserend geneesheer van zijn
ziekenfonds.
71

Arbeidsreglement
De controlearts van het orgaan belast met de geneeskundige controle op de afwezigheden
wegens ziekte, komt hierin niet tussenbeide. Voorwaarde om deeltijds het werk te kunnen
hervatten, is wel dat het contractuele personeelslid door de adviserend geneesheer nog voor
minstens 50 % arbeidsongeschikt wordt bevonden. In geval van toestemming is het de
adviserend geneesheer van het ziekenfonds die zelf het deeltijds arbeidsregime bepaalt
waartegen gewerkt mag worden. De werkgever kan evenwel de werkhervatting met het door de
adviserend arts vastgestelde arbeidsregime al dan niet toestaan.
De ziekteverzekeringswet en haar uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
17.1.4. Het samenvallen van ziekte met andere verloven
Indien ziekteverlof samenvalt met andere verloven, is de algemene regel dat die andere
verloven niet worden ingetrokken of opgeschort. Indien het personeelslid ziek wordt vóór de
aanvang van of tijdens een toegekend verlof, dan is de duur van de afwezigheid wegens ziekte
die samenvalt met het toegekende verlof geen ziekteverlof. Uiteraard wordt de afwezigheid vóór
de aanvang van het toegekende verlof en daarna wel aangerekend als ziekteverlof.
Deze algemene regel is van toepassing op de volgende verloven:
− compensatieverlof tussen Kerstmis en Nieuwjaar;
− bevallingsverlof en opvangverlof;
− verlof voor deeltijdse prestaties;
− verlof voor loopbaanonderbreking (voltijds en deeltijds, alle stelsels);
− onbetaald verlof (contingent 20 dagen);
− voorbehoedend verlof (behalve ingeval van besmettelijke ziekte);
− politiek verlof.
De afwezigheid wegens ziekte tijdens de volgende drie verloven is wel ziekteverlof, ofschoon
ook hier het verlof niet wordt ingetrokken of opgeschort:
− verlof voor opdracht (kabinet, algemeen belang, Koning, politieke groep);
− verlof om in vredestijd militaire prestaties te verrichten of als vrijwilliger prestaties te
verrichten bij het korps voor burgerlijke veiligheid;
− vakbondsverlof (voor de vaste afgevaardigden).
Het gaat hier immers telkens om een verlof met dienstactiviteit (d.w.z. in principe bezoldigd)
waarbij de titularis elders tewerkgesteld is (al dan niet in overheidsdienst). Na het verstrijken van
het verlof bezorgt het personeelslid aan de VLM een dienststaat met daarin het aantal dagen
afwezigheid wegens ziekte tijdens dat verlof.
Daarnaast zijn er nog enkele specifieke regelingen:
− Indien een personeelslid ziek wordt vóór het begin van zijn vakantieverlof, kan hij het
vakantieverlof intrekken. Indien het tijdens het vakantieverlof ziek wordt, loopt het
vakantieverlof door tot het einde van de duur waarvoor het werd aangevraagd (algemene
regel), behalve ingeval van opneming in het ziekenhuis en eventueel de daarop
aansluitende herstelperiode (dan wordt het vakantieverlof opgeschort). Slechts het
resterende gedeelte van de afwezigheid wegens ziekte dat het vakantieverlof
overschrijdt, wordt aangerekend als ziekteverlof;
− De dagen afwezigheid wegens ziekte van de statutaire personeelsleden gedurende de
periode van zes weken (acht weken voor een meerling) die de werkelijke bevallingsdatum
voorafgaan, worden als bevallingsverlof beschouwd (er dient wel bij de aanvang
van de werkonbekwaamheid wegens ziekte een geneeskundig attest naar het controleorgaan
te worden gestuurd; het ziekteverlof zal na de bevalling en rekening houdend met
de werkelijke bevallingsdatum – zo nodig – geregulariseerd worden als bevallingsverlof);
72

Arbeidsreglement
− Het voorbehoedend verlof kan worden toegestaan aan ambtenaren waarvan de
gezinsleden door een besmettelijke ziekte zijn aangetast. Dit verlof dient door de
behandelende arts in overleg met de Administratieve Gezondheidsdienst te worden
toegestaan. Vanaf het ogenblik dat de ambtenaar zelf de verschijnselen van de ziekte
vertoont, moet het voorbehoedend verlof in ziekteverlof worden omgezet;
− Bij langdurige ziekte kan een statutair personeelslid het verlof voor deeltijdse prestaties
en het verlof voor loopbaanonderbreking opzeggen, als men de statutaire opzegtermijn
(één maand voor het verlof voor deeltijdse prestaties en twee maanden voor het verlof
voor loopbaanonderbreking) naleeft.
Op de contractuele personeelsleden is dezelfde regeling van toepassing als op de statutaire
personeelsleden, met uitzondering echter van de volgende specifieke regelingen:
− indien men de laatste 6 weken (8 weken voor een meerling) vóór de werkelijke
bevallingsdatum zonder onderbreking afwezig is wegens ziekte, dan kan deze
afwezigheid als bevallingsverlof worden beschouwd en kan het ziekenfonds voor deze
periode moederschaps- i.p.v. ziekte-uitkeringen uitbetalen. Hervat men echter het werk
vóór de bevalling dan is het ziekteverlof;
− het ziekteverlof wijzigt het deeltijds contract niet.
17.1.5. De te volgen procedure bij afwezigheid wegens ongeval – aansprakelijkheid
derden
Wanneer het personeelslid afwezig is ingevolge een ongeval dat noch een arbeidsongeval noch
een ongeval op de weg van en naar het werk is, maar waarvoor derden aansprakelijk zijn, dient
hij niet alleen de procedure te volgen vermeld onder 17.1.3. maar verwittigt hij de
personeelsdienst CD en dient hij alle gegevens over dat ongeval mee te delen (plaats en
omstandigheden van het ongeval, datum en tijdstip van de gebeurtenis, identiteit en adres
van de betrokkenen, de naam van de verzekeraar,...). De VLM zal dan pogen het salaris dat
tijdens de afwezigheid wordt uitbetaald bij de aansprakelijke te recupereren.
17.1.6. De te volgen procedure bij arbeidsongeval of een ongeval op weg naar of van
het werk
Bij een arbeidsongeval of een ongeval op weg naar en van het werk volgt het personeelslid
(statutair of contractueel) dezelfde procedure als bij ziekte (zie punten 17.1.3.3. en 17.1.3.4.)
en controle onder punt 17.1.3.6. met dit verschil dat de verzekeraar in overleg met ENCARE
instaat voor al de medische aspecten (bv. controle) en dat hij ook bij de melding van zijn
afwezigheid moet benadrukken, en door uw behandelende arts ook moet laten vermelden op
het attest 27 dat hij moet opsturen naar het controleorgaan, dat zij te wijten is aan een
arbeidsongeval.
Eéndagsafwezigheden zonder raadpleging van een arts kunnen bij een arbeidsongeschiktheid
te wijten aan een arbeidsongeval of een ongeval op weg van of naar het
werk niet worden toegestaan.
Bovendien doet het personeelslid zo spoedig mogelijk aangifte van het arbeidsongeval of het
ongeval op weg naar en van het werk bij de personeelsdienst d.m.v. een specifiek formulier 28 .
Dit formulier moet onmidddellijk aangevraagd worden bij de personeelsdienst.
27 Formulier “Arbeidsongeval geneeskundig getuigschrift” terug te vinden op het intranet van de VLM onder
FormFlits
28 Formulier “Aangifte arbeidsongeval” terug te vinden op het intranet van de VLM onder FomFlits
73

Arbeidsreglement
De lijnmanager neemt in overleg met de verzekeraar de beslissing met betrekking tot de
erkenning van arbeidsongevallen of ongevallen op weg van en naar het werk.
17.1.7. De te volgen procedure bij zwangerschapsverlof
Alle vrouwelijke werknemers hebben krachtens de arbeidswet recht op een bevallingsverlof
van 15 weken (19 weken voor een meerling).
Ter herinnering wordt hier beknopt weergegeven hoe het bevallingsverlof is samengesteld:
− 6 weken prenataal verlof (8 weken voor een meerling) vóór de vermoedelijke
bevallingsdatum: deze periode is gesplitst in 5 weken facultatief (7 weken voor een
meerling) en 1 week verplicht prenataal verlof;
− 9 weken verplicht postnataal verlof: deze periode wordt verlengd met het deel van de
facultatieve periode van 6/8 weken van prenataal verlof dat niet werd opgenomen vóór
de geboorte.
De periode van 15 weken (19 weken voor een meerling) wordt met één week verlengd indien
het personeelslid 6 weken (of 8 weken voor een meerling) onafgebroken arbeidsongeschikt
was voor de werkelijke bevallingsdatum.
De periode van 15 weken (19 weken voor een meerling) kan in bepaalde gevallen pro rata
worden verminderd, bv. bij afwezigheden wegens ziekte in de 6/8 weken die aan de
bevallingsdatum voorafgaan of bij het niet integraal opnemen van de verplichte week
prenataal verlof. In dergelijke gevallen wordt het personeelslid hiervan uiteraard na de
bevalling op de hoogte gebracht.
De procedure die moet worden gevolgd is de volgende:
Ten minste zeven weken (negen weken voor een meerling) vóór de vermoedelijke datum van
bevalling moet het personeelslid een geneeskundig getuigschrift indienen bij de
personeelsdienst waaruit deze datum blijkt.
Vervolgens dient gehandeld zoals bij een afwezigheid wegens ziekte of ongeval (zie punt
17.1.4.3.). Ten laatste op de dag die door de behandelende geneesheer wordt vooropgesteld
als het begin van het zwangerschapsverlof moet het personeelslid de personeelsdienst
verwittigen en moet een geneeskundig attest worden ingevuld, waarop door de geneesheer
moet worden genoteerd dat het gaat om een zwangerschapsverlof met vermelding van de
begin- en einddatum (duur = 15 weken of 105 kalenderdagen, 19 weken of 133
kalenderdagen voor een meerling).
Vermits het zwangerschapsverlof vooraf enigszins kan worden gepland, hoeft het
personeelslid in dit geval, zoals bij een afwezigheid wegens ziekte, niet noodzakelijk te
wachten tot op de dag waarop het zwangerschapsverlof ingaat om de personeelsdienst te
verwittigen en om het geneeskundig attest te laten invullen, maar kan het personeelslid dit
eventueel al (enkele dagen) op voorhand doen.
Na de geboorte mag het personeelslid uiteraard niet vergeten om de geboortedatum en de
naam van het kind mee te delen d.m.v. het formulier “inlichtingsfiche (wijziging)” 29 .
29 Formulier “Inlichtingsfiche (Wijziging)” terug te vinden op het intranet van de VLM onder FormFlits
74

Arbeidsreglement
17.1.8. De te volgen procedure voor voorbehoedend verlof
Wanneer een familielid dat onder hetzelfde dak woont als het personeelslid aan een zware
besmettelijke ziekte lijdt en het gevaar bestaat dat het personeelslid die ziekte op het werk
aan collega's zou kunnen overdragen, kan de behandelende arts van het personeelslid hem
voorbehoedend verlof voorschrijven. Tijdens die periode behoudt het personeelslid alle
geldelijke en andere rechten en worden geen ziektedagen aangerekend. De behandelende
geneesheer moet evenwel vooraf contact opnemen met de geneesheer – hoofd van dienst
van het centrum van de Administratieve Gezondheidsdienst waaronder het personeelslid
ressorteert om in onderling overleg de nodige voorzorgsmaatregelen vast te stellen.
Om het voorbehoedend verlof te verkrijgen, volstaat het dat het personeelslid een attest
aflevert bij de personeelsdienst waarin de behandelende arts de (in overleg met de AGD
vastgestelde) duur van het voorbehoedend verlof vermeldt.
17.2. NADERE REGELINGEN MET BETREKKING TOT HET AANVRAGEN, DE
BIJKOMENDE VOORWAARDEN, DE VOORTIJDIGE BEËINDIGING EN DE
OPZEGGINGSTERMIJNEN VAN DE VERLOVEN
Jaarlijks verlof
Bevallingsverlof
Verlof Aanvraagtermijn Opzegtermijn
Vaderschapsverlof (bij
overlijden of hospitalisatie
moeder)
Opvangverlof
Ziekteverlof (incl. ten gevolge
van arbeidsongeval, ongeval
op weg naar of van het werk,
beroepsziekte)
vooraf (cfr. arbrgl.,
wrktrgl.)
vooraf (uitz.
mogelijk, bv. vroege
bevalling)
o.b.v. data
overlijden,
hospitalisatie
vooraf (uitz.
mogelijk, o.b.v.
verloop
adoptieprocedure)
Opzeg mogelijk door
PL
BO
Andere aanvullende
regels (bij het VPS)
Opmerkingen
n.v.t. x bij samenvallen van
ziekte- met jaarlijks
verlof : spec. regels (cfr.
Arbrgl.)
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t. n.v.t. ziektemelding moet
gebeuren cfr. arbrgl.,
vevroegde hervatting is
mogelijk
Verlof voor deeltijdse
prestaties
1 maand, u.m.m.g.r. 1 maand,
u.m.m.g.r.
Verlof voor LBO - alg. stelsel 1 maand, u.m.m.g.r. 2 maand,
u.m.m.g.r.
Verlof voor LBO (deeltijds) -
ambtenaar >= 50 tot pensioen
1 maand, u.m.m.g.r. 2 maand,
u.m.m.g.r.
x x 1 start 1 ste vd maand,
volle maanden, aan te
vragen in schijven (met
zelfde regime per
minimaal aan te vragen
periode) van min. 3 -
max. 12 maanden
x
start 1 ste vd maand (uitz.
aansluitend op bvvlf.),
volle maanden
x
1 alleen mogelijk indien
verlof voor DP een gunst
is
opzeg : impact mogelijk
op
onderbrekingsuitkeringe
n/vervangers
Verlof voor LBO - palliatieve
zorgen
Verlof voor LBO - bijstand ziek
gezins- of familielid tot 2 de
graad
vooraf, u.m.m.g.r. n.v.t. x 2 2 opzeg mogelijk bij
overlijden patiënt
vooraf, u.m.m.g.r. n.v.t. x 2 2 opzeg mogelijk bij
overlijden patiënt
75

Arbeidsreglement
Verlof voor LBO –
ouderschapsverlof
1 maand, u.m.m.g.r. geen opzeg
mogelijk
Verlof ambt bij kabinet n.v.t. n.v.t. x x
Verlof voor opdracht n.v.t. n.v.t. x x
Verlof koning(in) of prins(es) n.v.t. n.v.t. x x
Verlof ambt bij erkende
politieke groep
n.v.t. n.v.t. x x
start 1ste vd maand
(uitz. aansluitend op
bvvlf.)
Vormingsverlof Vooraf n.v.t. x (eventueel nieuwe)
regels vormingsverlof
zelf nog vast te leggen
Omstandigheidsverlof
Omstandigheidsverlof -
vaderschapsverlof
(contractuelen)
vooraf (uitz. bij
geboorte, overlijden)
n.v.t. (datum
geboorte is
bepalend)
Onbetaald verlof (20 dagen) 1 maand, u.m.m.g.r. geen opzeg
mogelijk
Onbetaald verlof (1ste jaar,
DA)
1 maand, u.m.m.g.r. 1 maand,
u.m.m.g.r.
Onbetaald verlof (volgende 4
jaar, NA)
Onbetaald verlof (functie bij
DVO, DA)
Onbetaald verlof (wetgev. of
prov. verkiezingen, alleen
contractuelen)
1 maand, u.m.m.g.r. 1 maand,
u.m.m.g.r.
1 maand, u.m.m.g.r. 1 maand,
u.m.m.g.r.
1 maand, u.m.m.g.r. geen opzeg
mogelijk
Politiek verlof (3 soorten) 1 maand, u.m.m.g.r. 1 maand,
u.m.m.g.r.
Federaal geregelde verloven:
Militaire prestaties n.v.t. n.v.t. x
Voorbehoedend verlof n.v.t. n.v.t. x
Vakbondsverlof n.v.t. n.v.t. x
n.v.t. x op te nemen uiterlijk tot
de 30 ste kalenderdag
vanaf de datum van de
gebeurtenis (geboorte,
huwelijk, overlijden)
n.v.t. x op te nemen uiterlijk tot
de 30 ste kalenderdag
vanaf de geboortedatum
x
uitz. bv. mogelijk bij
opzeg indien einde
stage/proeftijd bij andere
werkgever
x x uitz. bv. mogelijk bij
opzeg door
personeelslid indien
einde stage/proeftijd bij
andere werkgever
x
uitz. bv. mogelijk bij
opzeg indien einde
stage/proeftijd/mandaat
bij andere DVO door de
entiteit (niet door
individu)
x
verlof moet sowieso
stopgezet worden bij
einde mandaat
Toelichting bij gebruikte begrippen of afkortingen
arbrgl. = arbeidsreglement
BO = bevoegde overheid (wordt bepaald in het VPS : meestal de gedelegeerd bestuurder, voor bepaalde
verloven de functionele minister)
DA = dienstactiviteit
DP = deeltijdse prestaties
DVO = diensten van de Vlaamse overheid
n.v.t. = niet van toepassing (geen formele minimale aanvraag- en/of opzegtermijn vastgelegd)
o.b.v. = op basis van
PL = personeelslid
u.m.m.g.r. = uitzondering mogelijk mits gegronde reden
vooraf = minstens één werkdag op voorhand, in bepaalde gevallen is langere aanvraagtermijn wenselijk (bv.
langdurige periode vakantieverlof)
VPS = Vlaams personeelsstatuut
wrktrgl. = werktijdreglement
76

Arbeidsreglement
17.3. VEREISTE ATTESTEN VOOR DIENSTVRIJSTELLING
Voor de hierna vermelde dienstvrijstellingen moeten de volgende attesten worden ingediend:
• vakbondsactiviteiten
Dienstvrijstelling
• deelname aan de werkzaamheden van een
onderhandelings- of een overlegcomité
• uitoefening van de in de wet opgesomde
prerogatieven:
• stappen bij de overheden in het
gemeenschappelijk belang van de
personeelsleden of in het bijzonder belang
van een personeelslid
• bijstandverlening aan een personeelslid dat
zijn daden bij de administratieve overheid
moet rechtvaardigen
• uithangen van berichten tijdens de
diensturen
• innen van vakbondsbijdragen tijdens de uren
(enkel voor de representatieve
vakorganisaties)
• aanwezigheid bij de (vergelijkende) examens
en bij de examens die voor de
personeelsleden worden georganiseerd
(enkel voor de representatieve
vakorganisaties)
• deelname aan de vergaderingen die de
representatieve vakorganisaties in de lokalen
beleggen, na indiening van een voorafgaand
verzoek bij de bevoegde overheid
• vrijwilliger brandweerkorps of
korps burgerlijke bescherming
• actieve vrijwilliger Rode Kruis
• voorzitter/bijzitter/(adjunct-)secretaris
stembureau of stemopnemingsbureau
Vereist attest
persoonlijke oproeping of doorlopende opdracht
persoonlijke oproeping of doorlopende opdracht
attest korpscommandant
attest Rode Kruis
attest van de voorzitter van het stem- of
stemopnemingsbureau (voor de voorzitter zelf
medeondertekend door de secretaris)
77

Arbeidsreglement
• onbezoldigd topsporter/internationaal jurylid
• afstaan beenmerg
• afstaan organen of weefsels
• onbezoldigde begeleiding/bijstand van
gehandicapten/zieken tijdens vakantiereizen
en verblijven in binnen- en buitenland
• prenataal onderzoek
• borstvoeding op het werk
• afstaan bloed, plasma, bloedplaatjes
• Preventief onderzoek
• voor de topsporter:
• verklaring op erewoord dat de voorbereiding
van en de deelname aan de
sportmanifestatie waarvoor dienstvrijstelling
wordt opgevraagd, onbezoldigd is;
• verklaring van de federatie of het BOIC
waaruit blijkt dat hij geselecteerd of
gepreselecteerd is;
• het voorbereidings- en deelnemingsschema.
• voor het internationaal jurylid:
• verklaring op erewoord dat de deelname aan
de sportmanifestatie waarvoor
dienstvrijstelling wordt gevraagd,
onbezoldigd is;
• verklaring van de bevoegde instantie dat hij
geselecteerd is als internationaal jurylid.
medisch attest
medisch attest
• medisch attest m.b.t. de arbeidsongeschiktheid
van de gehandicapte zieke
• attest van deelname aan reis/verblijf
afgegeven door de organiserende vereniging
medisch attest met vermelding
“prenataal onderzoek”
ofwel een door de dokter van de
bloedtransfusiedienst ondertekend bewijsstuk;
ofwel bloedgevers- of plasmageverskaart.
attest ondertekend door arts met vermelding
“preventief onderzoek”
78

Arbeidsreglement
18. SAMENSTELLING AFVAARDIGINGEN VAN DE VAKORGANISATIES IN HET
ENTITEITSOVERLEGCOMITÉ EN IN DE SUBENTITEITSOVERLEGCOMITÉS
Ingevolge de reorganisatie van de Vlaamse overheid wijzigen ook de overlegstructuren.
Het tussenoverlegcomité van de VLM werd vervangen door het entiteitsoverlegcomité.
Er zullen per werkzetel subentiteitsoverlegcomités worden opgericht die in de plaats komen
van de huidige basisoverlegcomités Brugge, Brussel, Gent, Diest en Herentals.
Deze lijst bevat de afgevaardigden die nu in het entiteitsoverlegcomité (VLM) zetelen.
De lijst bevat ook de afgevaardigden die in de subentiteitsoverlegcomités Brugge, Brussel,
Gent, Diest en Herentals zetelen.
Entiteitsoverlegcomité
(VLM)
Subentitetsoverlegcomité
Brussel
Subentiteitsoverlegcomité
PA West-Vlaanderen
Subentiteitsoverlegcomité
PA Limburg
Subentiteitsoverlegcomité
PA Oost-Vlaanderen
Subentiteitsoverlegcomité
PA Antwerpen
Subentiteitsoverlegcomité
PA Vlaams-Brabant
Sociale dienst
ACOD
Gerda Weyens
Lieven Tack
Filip Vereecke
Lieven Tack
Arlette van Schepdael
Roland Hurtecant
Gerda Weyens
Gerda Weyens
Valère Vanmechelen
Michel De Clerck
Bart Damien
Filip Vereecke
ACV-openbare
diensten
Leon Van Roose
Alois Van Caelenberg
Kris Moens
Leon Van Roose
Geert Vierstraete
Jose Deprez
Aloïs Van Caelenberg
Patrick Jacobs
Kris Moens
Jackie Neirinck
Stijn Haeseldonckx
Van Roie Elly
VSOA
Geert Schuerman
Ronny Pironet
Geert Schuerman
Ronny Pironet
Geert Schuerman
Ronny Pironet
Geert Schuerman
Ronny Pironet
Geert Schuerman
Ronny Pironet
Geert Schuerman
Ronny Pironet
Herman Verelst Eric Steurs Geert Schuerman
Ronny Pironet
Arlette Van Schepdael
Gerda Weyens
(vervanger Lieven Tack)
Leon Van Roose
Alois Van Caelenberg
Geert Schuerman
Ronny Pironet
79

Arbeidsreglement
19. WIJZIGING PROCEDURE ARBEIDSREGLEMENT
De VLM valt onder de toepassing van de wet van 19 december 1974 tot regeling van de
betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel zoals die gewijzigd
zal worden. Dat betekent dat de procedures welke verlopen in de paritaire comités en in de
ondernemingsraden of in samenwerking met de vakbondsafvaardigingen, voor de VLM
verlopen via de onderhandeling- en overlegprocedures bedoeld in de voormelde wet van 19
december 1974 en haar uitvoeringsbesluiten.
De aangelegenheden die niet onderworpen zijn aan onderhandelingsprocedures en die in
het arbeidsreglement moeten worden opgenomen, worden onderworpen aan de
overlegprocedure. Die procedure verloopt in het bevoegde overlegcomité.
20. ONTHAAL NIEUWE WERKNEMERS – MEDEDELING GEWIJZIGDE ADRES-
GEGEVENS & GEZINSTOESTAND
Bij de indiensttreding zal een daartoe door de lijnmanager of door het afdelingshoofd
aangeduid ambtenaar het nieuwe personeelslid in zijn werking inleiden. Op regelmatige
tijdstippen worden door de afdeling Algemene Diensten onthaalvergaderingen georganiseerd
waarbij nieuwe personeelsleden een overzicht krijgen van de op hen toepasselijke
rechstpositieregeling. De preventieadviseur geeft toelichting over de nodige veiligheidsvoorschriften
tijdens de uitoefening van de functie.
Alle nieuwe personeelsleden hebben te allen tijde inzage in het arbeidsreglement en
ontvangen een exemplaar van het arbeidsreglement.
Met het oog op een juiste toepassing van de sociale en fiscale wetgeving zal het
personeelslid bij de indiensttreding zijn naam, adres, verblijfplaats, rijksregisternummer,
burgerlijke staat, gezinstoestand en zijn nationaliteit meedelen. Het personeelslid zal bij
wijziging van deze persoonlijke gegevens onmiddellijk de personeelsdienst 30 van de CD
hiervan op de hoogte brengen door middel van het formulier “Inlichtingingsfiche (wijziging)” 31 .
21. PLAATS WAAR HET ARBEIDSREGLEMENT KAN WORDEN GERAAD-
PLEEGD
Intranet: het arbeidsreglement is terug te vinden op het intranet van de VLM FLITS onder
het informatiedomein Personeel, HRM & Vorming.
In de personeelsdienst 33 van de CD en bij het onthaal in elke werkzetel, bevindt zich ter
inzage een arbeidsreglement.
Alle personeelsleden ontvangen een exemplaar van het arbeidsreglement.
Datum van inwerkingtreding: 26 maart 2007
Voor de werkgever,
…
30 Zie begrip personeelsdienst punt 1.1.
31
Formulier “Inlichtingsfiche (Wijziging)” terug te vinden op het intranet van de VLM onder FormFlits
80